Majanduspartnerlusleping – Ida- ja Lõuna-Aafrika

Lühitutvustus

Mauritius, Seišellid, Zimbabwe ja Madagaskar allkirjastasid Euroopa Liidu ning Ida- ja Lõuna-Aafrika vahelise majanduspartnerluse vahelepingu 2009. aasta augustis ning seda kohaldati ajutiselt 2012. aasta mais. 2013. aasta jaanuaris andis Euroopa Parlament lepingule oma nõusoleku. Komoorid kirjutasid lepingule alla 2017. aasta juulis ja hakkasid seda kohaldama 2019. aasta veebruaris.

ELi ja ESA majanduspartnerluse vaheleping hõlmab järgmist:

• kõigi ELi tollimaksude ja kvootide kaotamine Ida- ja Lõuna-Aafrika riikidest pärit impordi suhtes;
• Ida- ja Lõuna-Aafrika turgude järkjärguline avamine ELi ekspordile;
• üksikasjalikud sätted päritolureeglite, kalanduse ja kaubanduse kaitse kohta;
• tehniliste kaubandustõkete alane koostöö ning looma- ja taimetervise standardid;
• arengukoostöö eeskirjad;
• vaidluste lahendamise mehhanismid.

Viis lepingut juba kohaldavat riiki on teatanud oma valmisolekust liikuda kaubavahetuselt laiaulatuslikuma lepingu suunas. 2. oktoobril 2019 alustati läbirääkimisi majanduspartnerluslepingu kohaldamisala laiendamiseks nii, et see hõlmaks teenuskaubandust, investeeringuid, kestlikku arengut ja konkurentsi. Lisaks leppisid lepinguosalised kokku paketis, millega ajakohastatakse kõnealuse majanduspartnerluslepingu päritolureegleid.

Abisaavad riigid

• Komoorid
• Madagaskar
• Mauritius
• Seišellid
• Zimbabwe
• Kokkulepe jääb avatuks teistele piirkonna riikidele.

Ida- ja Lõuna-Aafrika riike soosivad asümmeetrilised sätted

ELi ja Ida- ja Lõuna-Aafrika majanduspartnerluslepinguga nähakse Ida- ja Lõuna-Aafrika riikide kasuks ette asümmeetriasätted, näiteks tundlike toodete väljajätmine liberaliseerimisest, pikad liberaliseerimisperioodid, paindlikud päritolureeglid ning konkreetsed kaitsemeetmed ja meetmed põllumajanduse, toiduga kindlustatuse ja tärkava tööstuse kaitse jaoks.

• Kuigi ELi turud avati kohe ja täielikult, avasid Ida- ja Lõuna-Aafrika riigid oma turud osaliselt EList pärit impordile, võttes täielikult arvesse arengutaseme erinevusi.

Tariifid

EL annab 100 % tollimaksu- ja kvoodivaba juurdepääsu kogu Ida- ja Lõuna-Aafrika riikidest pärit impordile. Juurdepääs ELi turule on alaline, täielik ja tasuta kõigile toodetele.

Ida- ja Lõuna-Aafrika riigid kaotavad tollimaksud järk-järgult osaliselt kooskõlas nende vahepealsele majanduspartnerluslepingule lisatud ajakavadega järgmiselt:

• Madagaskar liberaliseerib 81 % ELi impordist;
• Mauritius 96 %;
• Seišellid 98 %;
• Zimbabwe 80 %.

Tundlikud tooted võib liberaliseerimisest täielikult välja jätta. Liberaliseerimise peamised erandid on järgmised:

• Madagaskar: liha, piim ja juust, kalandus, köögivili, teravili, õlid ja rasvad, toiduvalmistised, suhkur, kakao, joogid, tubakas, kemikaalid, plast- ja pabertooted, tekstiil, metalltooted, mööbel;
• Mauritius: elusloomad ja liha, loomse päritoluga söödavad tooted, rasvad, toiduvalmistised ja joogid, kemikaalid, nahast ja karusnahast plastid ja kummitooted, raud ja teras ning elektroonikatarbed;
• Seišellid: liha, kalandus, joogid, tubakas, nahktooted, klaasist ja keraamikatooted ning sõidukid;
• Zimbabwe: loomset päritolu tooted, teravili, joogipaber, plast ja kautšuk, tekstiilid ja rõivad, jalatsid, klaas ja keraamika, elektroonika ja sõidukid.

Täpse teabe leidmiseks teie konkreetse toote tollimaksude ja tariifide kohta, võttes arvesse toote päritolu- ja sihtriiki, kasutage Minu kaubandusassistenti otsinguvõimalust. Kahtluse korral võtke ühendust oma tolliasutustega.

Päritolueeskirjad;

Sooduskohtlemisesaamiseks peab teie toode vastama lepingus sätestatud päritolureeglitele. Palun tutvuge minu kaubandusassistentisasuva interaktiivse päritolureeglite enesehindamise vahendiga (ROSA), et hinnata, kas teie toode vastab päritolureeglitele, ja saada teada, kuidas koostada õigeid dokumente.

Tootenõuded

Tehnilised eeskirjad ja nõuded

• Tutvuge tehniliste nõuete, eeskirjade ja protseduuridega, millele kaup peab Euroopa Liitu importimiseks vastama.
• Otsige oma toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid erieeskirju ja -eeskirju andmebaasist „Minu kaubandusassistent“.

Sanitaar- ja ohutusnõuded

• Tutvuge üldiste tervishoiu-, ohutus-, sanitaar- ja fütosanitaarstandarditega, millele kaup peab Euroopa Liitu importimiseks vastama.
• Otsige oma toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid tervishoiu-, ohutus- ja sanitaareeskirju andmebaasist „Minu kaubandusassistent“.

Tollivormistusdokumendid ja -menetlused

Päritolutõendid

Heakskiidetud eksportijaks saamiseks peate suutma oma tollile tõendada oma toodete päritolustaatust ja muid nõudeid, mida nad võivad kehtestada.

Tolliasutus võib teie heakskiidetud eksportija staatuse väärkasutuse korral tühistada. Protseduuride kohta lisateabe saamiseks võtke ühendust oma tolliasutustega.

Soodustollimaksumäärade kohaldamiseks peab Ida- ja Lõuna-Aafrika riikidest pärit toodetega olema kaasas päritolutõend. Päritolutõend kehtib kümme kuud. See võib olla kas:

1. liikumissertifikaat EUR.1, mille on välja andnud ekspordiriigi toll. Sertifikaati taotlev eksportija (või volitatud esindaja) peab olema valmis taotluse korral esitama asjaomaste toodete päritolustaatust tõendavad dokumendid ja vastama muudele päritolureegleid käsitleva protokolli nõuetele.
2. arvedeklaratsioon, mille on välja andnud mis tahes eksportija, saadetiste puhul, mille väärtus on kuni 6000 eurot, või heakskiidetud eksportijad mis tahes väärtusega saadetiste puhul. Arvedeklaratsiooni täitmisel peaksite olema valmis esitama dokumendid, mis tõendavad oma toodete päritolustaatust ja vastavad muudele päritolureegleid käsitleva protokolli nõuetele.

Muud dokumendid

Tutvuge muude tollivormistusdokumentide ja -menetlustega, mida on vaja Euroopa Liitu importimiseks.

Intellektuaalomand ja geograafilised tähised

• Konkreetne teave intellektuaalomandit ja rohelist taristut käsitlevate ELi õigusaktide ning ELi intellektuaalomandi õiguste poliitika kohta vähim arenenud riikide ja arengumaade suhtes
• Üldine teave intellektuaalomandi ja geograafiliste tähiste kohta

Teenuskaubandus

• Konkreetne teave ELi teenusteturu kohta
• Üldine teave teenuskaubandust reguleerivate eeskirjade, eeskirjade ja võimaluste kohta

Riigihanked

• Konkreetne teave ELi riigihanketuru kohta
• Üldine teave riigihankeid käsitlevate õigusaktide, eeskirjade ja eri turgudele juurdepääsukohta

Investeerimiseks

• Siit leiate konkreetset teavet välismaalt ELi tehtavate investeeringute kohta
• Leidke üldine teave, mis võimaldab teie investeeringut välismaale 

Muud (konkurents, mänguasjade ohutuse direktiiv)

Võistlus

• Alates 2014. aastast on EL peatanud kõigi majanduspartnerluslepinguga ühinenud riikidesse eksporditavate toodete eksporditoetused.
• EL on vähendanud meetmeid tootmist ja kaubandust moonutavate meetmetega
• Kui kohalikku tööstust ohustavad impordi hüppeline kasv Euroopast, võimaldab majanduspartnerlusleping võtta meetmeid tööstussektorite ja tärkava tööstuse kaitsmiseks.

Kestlik areng

ELi ja Ida- ja Lõuna-Aafrika majanduspartnerlusleping põhineb selgesõnaliselt Cotonou lepingus sätestatud „olulistel ja põhielementidel“, st inimõigustel, demokraatlikel põhimõtetel, õigusriigi põhimõtetel ja heal valitsemistaval.

• „Täitmata jätmise klausel“ tähendab, et „asjakohaseid meetmeid“ (nagu on sätestatud Cotonou lepingus) võib võtta juhul, kui mis tahes pool ei täida oluliste osadega seotud kohustusi. See võib hõlmata kaubandussoodustuste peatamist.
• Majanduspartnerluslepingute ühiste institutsioonide ülesanne on jälgida ja hinnata majanduspartnerluslepingu rakendamise mõju lepinguosaliste säästvale arengule. Kooskõlas Cotonou lepinguga on kodanikuühiskonnal ja parlamendiliikmetel selge roll.

Piirkondlik integratsioon

Majanduspartnerluslepinguga edendatakse Ida- ja Lõuna-Aafrika riikide valmisolekut Aafrika mandri vabakaubanduspiirkonna (AfCFTA) rakendamiseks Aafrika Liidu raames, moodustades seega piirkondliku majandusintegratsiooni nurgakivi.

Arengukoostöö, suutlikkuse suurendamine ja tehniline abi

• EL on valmis andma kaubandusabi kaudu toetust, mida rahastatakse olemasolevatest vahenditest, peamiselt ELi arengueelarvest ja Euroopa Arengufondist (EAF).
• Viie Ida- ja Lõuna-Aafrika riigi taotlusel on Euroopa Liit juba nõustunud andma rahalist abi majanduspartnerluslepingute koordineerimismehhanismi loomiseks. Selle eesmärk on tagada asjakohane koordineerimine ja tehniline tugi viiele Ida- ja Lõuna-Aafrika riigile, võimaldades neil tõhusalt osaleda läbirääkimisprotsessis. Koordineerimismehhanismist on Ida- ja Lõuna-Aafrika riikidel juba kasu olnud eelolevate läbirääkimiste ulatuse kindlaksmääramise etapi ettevalmistamisel.

Kasulikud lingid ja dokumendid

• Minu kaubandusassistent – kõik, mida on vaja teada konkreetse ekspordi/impordi kohta EList/ELi
• Vt ELi ja Ida- ja Lõuna-Aafrika majanduspartnerluslepingutäielik tekst