EPA – Afryka Wschodnia i Południowa
Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-ESA ułatwia obywatelom i przedsiębiorstwom z obu regionów wzajemne inwestowanie i wymianę handlową, a także pobudza rozwój w Afryce Wschodniej i Południowej. Dowiedz się, w jaki sposób unijne umowy o partnerstwie gospodarczym z 5 państwami afrykańskimi mogą przynieść korzyści Twojemu handlowi.
W skrócie
Przejściowa umowa o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską a Afryką Wschodnią i Południową (umowa o partnerstwie gospodarczym UE-ESA) została podpisana przez Mauritius, Seszele, Zimbabwe i Madagaskar w sierpniu 2009 r. i była tymczasowo stosowana w maju 2012 r. W styczniu 2013 r. Parlament Europejski wyraził zgodę na zawarcie umowy. Komory podpisały umowę w lipcu 2017 r. i zaczęły ją stosować w lutym 2019 r.
Umowa o partnerstwie gospodarczym między UE a ESA obejmuje:
- zniesienie wszystkich ceł i kontyngentów UE na przywóz z państw AWP;
- stopniowe otwieranie rynków ESA na eksport z UE;
- szczegółowe przepisy dotyczące reguł pochodzenia, rybołówstwa i ochrony handlu;
- współpracy w zakresie barier technicznych w handlu, jak również norm dotyczących zdrowia zwierząt i roślin;
- przepisy dotyczące współpracy na rzecz rozwoju;
- mechanizmy rozstrzygania sporów.
Pięć państw, które już stosują umowę, zadeklarowało gotowość do wyjścia poza handel towarami w kierunku bardziej kompleksowej umowy. 2 października 2019 r. rozpoczęto negocjacje w sprawie rozszerzenia zakresu umowy o partnerstwie gospodarczym na handel usługami, inwestycje, zrównoważony rozwój i konkurencję. Ponadto strony uzgodniły pakiet unowocześniający reguły pochodzenia w odniesieniu do tej umowy o partnerstwie gospodarczym.
Kraje korzystające z pomocy
- Komory
- Madagaskar
- Mauritius
- Seszele
- Zimbabwe
- Porozumienie pozostaje otwarte dla innych krajów z regionu.
Asymetryczne przepisy na rzecz państw AWP
Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-ESA przewiduje asymetrie na korzyść państw Afryki Wschodniej i Południowej, takie jak wyłączenie produktów wrażliwych z liberalizacji, długie okresy liberalizacji, elastyczne reguły pochodzenia oraz specjalne zabezpieczenia i środki dotyczące rolnictwa, bezpieczeństwa żywnościowego i ochrony nowo powstających gałęzi przemysłu.
- Chociaż rynki UE zostały natychmiast i w pełni otwarte, państwa ESA częściowo otwierają swoje rynki na przywóz z UE, w pełni uwzględniając różnice w poziomach rozwoju.
Taryfy
UE przyznaje 100 % bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do całego przywozu z krajów Afryki Wschodniej i Południowej. Dostęp do rynku UE jest stały, pełny i bezpłatny dla wszystkich produktów.
Państwa Afryki Wschodniej i Południowej częściowo znoszą cła, zgodnie z ich indywidualnymi harmonogramami załączonymi do przejściowej umowy o partnerstwie gospodarczym, w następujący sposób:
- Madagaskar liberalizuje 81 % przywozu do UE;
- Mauritius 96 %;
- Seszele 98 %;
- Zimbabwe 80 %.
Produkty wrażliwe mogą być całkowicie wyłączone z liberalizacji. Główne wyłączenia z liberalizacji obejmują:
- Madagaskar: mięso, mleko i sery, rybołówstwo, warzywa, zboża, oleje i tłuszcze, przetwory spożywcze, cukier, kakao, napoje, tytoń, chemikalia, artykuły z tworzyw sztucznych i papieru, tekstylia, artykuły metalowe, meble;
- Mauritius: żywych zwierząt i mięsa, jadalnych produktów pochodzenia zwierzęcego, tłuszczów, jadalnych przetworów i napojów, chemikaliów, tworzyw sztucznych i artykułów gumowych ze skóry wyprawionej i skór futerkowych, żelaza i stali oraz elektronicznych towarów konsumpcyjnych;
- Seszele: mięso, rybołówstwo, napoje, tytoń, wyroby skórzane, wyroby ze szkła i ceramiki oraz pojazdy;
- Zimbabwe: produktów pochodzenia zwierzęcego, zbóż, papieru do napojów, tworzyw sztucznych i gumy, tekstyliów i odzieży, obuwia, szkła i ceramiki, elektroniki użytkowej i pojazdów.
Skorzystaj z opcji wyszukiwania My Trade Asystent, aby znaleźć dokładne informacje na temat ceł i taryf nakładanych na dany produkt, z uwzględnieniem jego kraju pochodzenia i przeznaczenia. W razie wątpliwości skontaktuj się z organami celnymi.
Reguły pochodzenia
Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, Państwa produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Sprawdź interaktywnenarzędzie samooceny reguł pochodzenia (ROSA) w My Trade Asystent, aby ocenić, czy dany produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, jak przygotować prawidłowe dokumenty.
Wymogi dotyczące produktu
Przepisy i wymogi techniczne
- Dowiedz się, jakie wymogi techniczne, zasady i procedury muszą spełniać towary, aby mogły zostać przywiezione do Unii Europejskiej.
- Szukaj szczegółowych zasad i przepisów mających zastosowanie do Twojego produktu i jego kraju pochodzenia w bazie danych My Trade Asystent.
Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa – środki sanitarne i fitosanitarne
- Dowiedz się, jakie ogólne normy zdrowotne, bezpieczeństwa, sanitarne i fitosanitarne (SPS) muszą spełniać towary, aby mogły zostać przywiezione do Unii Europejskiej.
- Wyszukaj przepisy dotyczące zdrowia, bezpieczeństwa i środków sanitarnych i fitosanitarnych mające zastosowanie do Twojego produktu i jego kraju pochodzenia w bazie danych My Trade Asystent.
Dokumenty i procedury odprawy celnej
Dowody pochodzenia
Aby zostać upoważnionym eksporterem, musisz być w stanie udowodnić swoim organom celnym status pochodzenia swoich produktów, jak również wszelkie inne wymogi, które mogą one nałożyć.
Organy celne mogą cofnąć status upoważnionego eksportera w przypadku nadużycia. Aby dowiedzieć się więcej na temat procedur, skontaktuj się z organami celnymi.
Aby kwalifikować się do objęcia preferencyjnymi stawkami celnymi, produktom pochodzącym z państw AWP musi towarzyszyć dowód pochodzenia. Dowód pochodzenia zachowuje ważność przez 10 miesięcy. Może to być:
- świadectwo przewozowe EUR.1 - wystawione przez organy celne kraju wywozu. Eksporter (lub upoważniony przedstawiciel) ubiegający się o świadectwo musi być przygotowany do przedłożenia na żądanie dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów i spełniających pozostałe wymogi protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
- deklarację na fakturze – wystawioną przez dowolnego eksportera, dla przesyłek o wartości 6 000 EUR lub niższej, lub przez upoważnionych eksporterów, dla przesyłek o dowolnej wartości. Wypełniając deklarację na fakturze, należy przygotować się do przedłożenia dokumentów potwierdzających status pochodzenia swoich produktów i spełnienie pozostałych wymogów protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
Inne dokumenty
Dowiedz się więcej o innych dokumentach i procedurach odprawy celnej potrzebnych do przywozu do Unii Europejskiej.
Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne
- Szczegółowe informacje na temat prawodawstwa UE w zakresie własności intelektualnej i zielonej infrastruktury, a także polityki UE w zakresie praw własności intelektualnej wobec krajów najsłabiej rozwiniętych i rozwijających się
- Ogólne informacje na temat własności intelektualnej i oznaczeń geograficznych
Handel usługami
- Szczegółowe informacje na temat unijnego rynku usług
- Ogólne informacje o zasadach, przepisach i udogodnieniach regulujących handel usługami
Zamówienia publiczne
- Szczegółowe informacje na temat unijnego rynku zamówień publicznych
- Ogólne informacje na temat przepisów dotyczących zamówień publicznych, przepisów i dostępu do różnych rynków
Inwestycji
- Szczegółowe informacje na temat inwestycji zagranicznych w UE
- Znajdź ogólne informacje umożliwiające Twoją inwestycję za granicą
Inne (konkurencja, dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek)
Konkurencja
- Od 2014 r. UE zaprzestała subsydiów wywozowych na wszystkie produkty wywożone do państw objętych umową o partnerstwie gospodarczym.
- UE zminimalizowała środki, które zakłócają produkcję i handel
- Jeżeli lokalny przemysł jest zagrożony z powodu gwałtownego wzrostu importu z Europy, umowa o partnerstwie gospodarczym umożliwia uruchomienie środków mających na celu ochronę sektorów przemysłowych i nowo powstających gałęzi przemysłu.
Zrównoważonego rozwoju
Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-ESA opiera się wyraźnie na „istotnych i podstawowych” elementach określonych wumowie z Kotonu, tj. prawach człowieka, zasadach demokracji, praworządności i dobrych rządów.
- „Klauzula niewykonywania” oznacza, że „właściwe środki” (określone w umowie z Kotonu) mogą zostać podjęte, jeżeli którakolwiek ze stron nie wywiąże się ze swoich zobowiązań w odniesieniu do elementów zasadniczych. Może to obejmować zawieszenie korzyści handlowych.
- Zadaniem wspólnych instytucji UPG jest monitorowanie i ocena wpływu wdrażania umowy o partnerstwie gospodarczym na zrównoważony rozwój Stron. Zgodnie z umową z Kotonu społeczeństwo obywatelskie i posłowie do parlamentu odgrywają wyraźną rolę.
Integracja regionalna
Umowa o partnerstwie gospodarczym zwiększa gotowość państw Afryki Wschodniej i Południowej do wdrożenia Afrykańskiej Kontynentalnej Strefy Wolnego Handlu (AfCFTA) w ramach Unii Afrykańskiej, stanowiąc tym samym element składowy regionalnej integracji gospodarczej.
Współpraca na rzecz rozwoju, budowanie zdolności i pomoc techniczna
- UE jest gotowa zapewnić wsparcie, które będzie finansowane z istniejących instrumentów, głównie z budżetu UE na rzecz rozwoju i Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR), za pośrednictwem pomocy na rzecz wymiany handlowej.
- Na wniosek pięciu państw AWP Unia Europejska wyraziła już zgodę na udzielenie pomocy finansowej na ustanowienie mechanizmu koordynacji umów o partnerstwie gospodarczym. Jego celem jest zapewnienie odpowiedniej koordynacji i wsparcia technicznego pięciu państwom AWP, umożliwiając im skuteczne zaangażowanie się w proces negocjacji. Wspomniany mechanizm koordynacji okazał się pomocny już na etapie przygotowań państw AWP do ustalania zakresu przyszłych negocjacji.
Przydatne linki i dokumenty
- Mój asystent handlowy – wszystko, co należy znać w odniesieniu do konkretnego wywozu/przywozu z UE/przywozu do UE
- Zob. pełny tekst umowy o partnerstwie gospodarczym między UE a państwami Afryki Wschodniej i Południowej.