Taryfy

Klasyfikacja produktów i WIT

Jak znaleźć taryfę dla konkretnego importowanego produktu?

• Każdy produkt przywożony do UE jest klasyfikowany w nomenklaturze taryfowej. Kod produktu pomaga zrozumieć, które taryfy mają zastosowanie do konkretnego produktu. Pierwszym krokiem jest zidentyfikowanie kodu produktu. Więcej informacji na temat klasyfikacji produktów można znaleźć tutaj.
• Po zidentyfikowaniu odpowiedniego kodu dla konkretnego produktu możesz sprawdzić stawkę celną w sekcji Mój Asystent Handlowy.

Wiążąca informacja taryfowa o klasyfikacji taryfowej towarów

• Unijny system wiążącej informacji taryfowej (WIT) pozwala określić prawidłową klasyfikację taryfową towarów, które chcesz importować. Pozwoli ci to zrozumieć, jaka taryfa ma zastosowanie do twojego towaru i czy potrzebujesz konkretnej dokumentacji importowej. Decyzja WIT daje pewność prawa co do tej klasyfikacji taryfowej.
• Od dnia 1 października 2019 r. wszystkie procesy związane z WIT mają charakter elektroniczny, a podmioty gospodarcze muszą składać wnioski drogą elektroniczną. Wszystkie wydane już decyzje WIT można znaleźć tutaj.

Ustalanie wartości celnej

• Ustalanie wartości celnej polega na obliczeniu wartości ekonomicznej towarów zgłoszonych do przywozu.
• Taryfy celne (i VAT) oblicza się jako odsetek wartości towarów – po ustaleniu wartości towarów można uwzględnić taryfę celną i pochodzenie towarów przy obliczaniu całkowitych ceł na produkt.

Aby uzyskać więcej informacji na temat sposobu obliczania wartości celnej w UE, kliknij tutaj.

Zwolnienie z należności celnych i zawieszenie

Ogólnie rzecz biorąc, większość przywożonych produktów podlega należnościom celnym przywozowym. Jednak w niektórych szczególnych przypadkach może mieć zastosowanie wyjątek i nie ma potrzeby uiszczania ceł.

Cła Wspólnej Taryfy Celnej mają zastosowanie do towarów przywożonych z państw trzecich przez zewnętrzne granice UE. W pewnych szczególnych okolicznościach te należności celne przywozowe mogą zostać zwolnione.

Zob. wszystkie przypadki, w których można przyznać zwolnienie z należności celnych (rozporządzenie Rady nr 1186/2009).

Należności celne przywozowe mogą również zostać czasowo zawieszone (całkowicie lub częściowo) w odniesieniu do niektórych towarów w pewnych okolicznościach. Pozostaje to bez uszczerbku dla ceł antydumpingowych, które mogą mieć również zastosowanie.

• Towary przywożone w ramach procedury zawieszenia mogą nadal znajdować się w swobodnym obrocie na rynku UE w taki sam sposób jak inne legalnie przywożone towary.
• Zawieszenia są zazwyczaj przyznawane w odniesieniu do surowców, półproduktów lub komponentów niedostępnych w UE – nigdy nie są przyznawane w odniesieniu do wyrobów gotowych.

Więcej informacji

• Komunikat Komisji w sprawie autonomicznych zawieszeń i kontyngentów taryfowych
• Wyszukiwanie w bazie danych dotyczących zawieszeń

Kontyngenty taryfowe

Kontyngenty taryfowe umożliwiają przywóz niektórych ilości towarów po obniżonej lub zerowej stawce celnej. Nie ma to wpływu na cła antydumpingowe, które również mogą mieć zastosowanie.

Kontyngenty taryfowe umożliwiają wprowadzanie na rynek Unii Europejskiej produktów przywożonych w ramach określonego kontyngentu po niższej stawce celnej niż w przypadku ilości poza kontyngentem. Dają one konsumentom większy wybór i zachęcają państwa spoza UE do otwarcia swoich rynków na towary europejskie.

Preferencyjne kontyngenty taryfowe

• Tego rodzaju kontyngenty często występują w umowach handlowych i uzgodnieniach preferencyjnych między UE a niektórymi innymi krajami.
• Ten rodzaj kontyngentu oznacza, że pewna ilość towarów z danego kraju może być przywożona do UE po preferencyjnej stawce celnej.

Autonomiczne kontyngenty taryfowe

• Kontyngenty te mogą zostać otwarte w niektórych sektorach w celu pobudzenia konkurencji w UE – zazwyczaj mają one zastosowanie erga omnes (otwarte dla wszystkich konkurentów) i są zwykle przyznawane na surowce, półprodukty lub komponenty, które nie są dostępne w wystarczających ilościach w UE.
• Kontyngenty taryfowe nie są przyznawane na wyroby gotowe.

Więcej informacji na temat kontyngentów taryfowych można znaleźć tutaj.

Zarządzanie kwotami

• Większość kontyngentów taryfowych jest zarządzana przez Dyrekcję Generalną Komisji Europejskiej ds. Podatków i Unii Celnej na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy”. Dzieje się tak niezależnie od państwa członkowskiego, do którego produkt jest przywożony. Informacje na temat bieżących sald są dostępne w internecie.
• Niektóre kontyngenty taryfowe na określone produkty rolne są zarządzane przez Dyrekcję Generalną Komisji Europejskiej ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich. Różne rozporządzenia określają szczegółowe zasady zarządzania tymi kontyngentami taryfowymi.

• Więcej informacji w podziale na sektory można znaleźć tutaj.

Jak dowiedzieć się o kontyngentach taryfowych?

Wyniki wyszukiwania produktu w programie My Trade Assistant zawierają informacje na temat kontyngentów taryfowych i standardowych wartości importowych. Znajdziesz tu również odesłanie do obowiązujących przepisów.

Środki antydumpingowe

Cła antydumpingowe

Poza regularnymi należnościami celnymi przywozowymi produkt może również podlegać środkom antydumpingowym lub innym instrumentom ochrony handlu, gdy jest przywożony do UE.

• Producenci unijni mogą złożyć skargę do Komisji Europejskiej, jeśli uważają, że produkt jest nieuczciwie sprzedawany na rynku UE przez producentów w krajach spoza UE - producenci wspólnotowi, którzy rozważają złożenie skargi antydumpingowej, powinni skontaktować się z Komisją Europejską
• Komisja Europejska może również wszcząć dochodzenie w sprawie dumpingu z własnej inicjatywy lub na wniosek państwa członkowskiego UE.

Postępowanie antydumpingowe

Po otrzymaniu skargi od unijnych producentów produktu objętego postępowaniem Komisja publikuje zawiadomienie w Dzienniku Urzędowym UE o wszczęciu postępowania antydumpingowego. Maksymalny termin na przeprowadzenie dochodzenia w ramach niniejszego postępowania wynosi 15 miesięcy. Szczegółowe ustalenia zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym. Na przykład ustalenia te mogą obejmować rozporządzenie nakładające cła antydumpingowe lub kończące postępowanie bez nakładania ceł.

Podstawowe rozporządzenie antydumpingowe UE jest zgodne z międzynarodowymi zobowiązaniami UE – w szczególności z porozumieniem antydumpingowym WTO.

Zob. również schemat procesu dochodzenia antydumpingowego.

Warunki dotyczące środków antydumpingowych

Śledztwo musi wykazać, że

• występuje dumping ze strony producentów eksportujących w państwie/państwach, których dotyczy postępowanie
• przemysł UE doznał istotnej szkody
• istnieje związek przyczynowy między dumpingiem a stwierdzoną szkodą
• nałożenie środków nie jest sprzeczne z interesem UE

Szczegółowe informacje na temat warunków nałożenia środka antydumpingowego znajdują się w Warunkach.

Jeżeli w toku dochodzenia okaże się, że powyższe cztery warunki zostały spełnione, można nałożyć środki antydumpingowe na przywóz produktu objętego postępowaniem.

Środki te zazwyczaj przyjmują formę jednego z następujących środków:

• cło ad valorem (opodatkowane według wartości transakcyjnej)
• cła specyficzne (opodatkowane od określonej kwoty produktu)
• zobowiązania cenowe (eksporter spoza UE zgadza się sprzedawać swoje produkty po cenie minimalnej w UE)

Cła są uiszczane przez importera w UE i pobierane przez krajowe organy celne danego państwa członkowskiego UE.

Uwaga: jeżeli UE przyjmie zobowiązanie cenowe producenta (dobrowolny wzrost ceny), cła antydumpingowe nie będą pobierane od przywozu. Komisja nie jest zobowiązana do przyjęcia oferty zobowiązania.

Zasada "mniejszego obowiązku"

Cło może zostać nałożone w celu usunięcia skutków dumpingu dla przywozu określonego produktu. Dokonuje się oceny poziomu cła niezbędnego do usunięcia szkodliwych skutków dumpingu. Środki zostaną nałożone na poziomie dumpingu lub szkody, w zależności od tego, który z tych poziomów jest niższy.

Antydumping i statki

Przepisy UE obejmują rozporządzenie w sprawie sprzedaży nowo budowanych statków po zbyt niskich cenach. Więcej informacji na ten temat można znaleźć w sekcji „Budownictwo okrętowe”.

Czas trwania środków i przeglądów

Środki są zazwyczaj nakładane na okres 5 lat. Mogą one podlegać przeglądowi w tym okresie, jeżeli:

• sytuacja eksporterów uległa zmianie
• importerzy zwracają się o pełny lub częściowy zwrot uiszczonych ceł
• nowi producenci eksportujący wnoszą o przeprowadzenie przeglądu w trybie przyspieszonym

Środki wygasną po 5 latach, chyba że zostanie wszczęty przegląd wygaśnięcia.

Komisja monitoruje środki w celu zapewnienia ich skuteczności i przestrzegania przez eksporterów i importerów.

Obecne cła antydumpingowe

Informacje na temat wszystkich zakończonych i toczących się dochodzeń antydumpingowych można znaleźć tutaj.

Środki antysubsydyjne lub wyrównawcze

• oprócz ceł antydumpingowych do Państwa produktu przywożonego mogą mieć zastosowanie środki antysubsydyjne – nazywane są one również środkami wyrównawczymi i mają na celu zrównoważenie skutków nieuczciwego subsydium ze strony partnera handlowego.
• istnieją przepisy dotyczące tego, kiedy takie subsydia są dozwolone i kiedy UE może im przeciwdziałać – można przeczytać więcej na temat tych przepisów dotyczących unijnych przepisów antysubsydyjnych
• Środki wyrównawcze mogą składać się z różnych rodzajów narzędzi, ale są zwykle stosowane w formie zwiększonych ceł - środek wyrównawczy może składać się z dodatkowego cła ad valorem lub cła specyficznego i może być stosowany w formie minimalnej ceny importowej lub może składać się ze "zobowiązania cenowego", w przypadku gdy eksporter zobowiązuje się do sprzedaży produktu powyżej ceny minimalnej
• podobnie jak w przypadku postępowań antydumpingowych, przemysł UE może złożyć skargę do Komisji, jeżeli uważa, że przywóz produktu z państwa nienależącego do UE jest subsydiowany i szkodzi przemysłowi UE wytwarzającemu ten sam produkt.

Więcej informacji na temat środków antysubsydyjnych można znaleźć tutaj.

Informacje na temat wszystkich zakończonych i trwających dochodzeń antysubsydyjnych można znaleźć tutaj.

Obowiązki w zakresie zabezpieczenia

• środki ochronne mogą być stosowane w przypadku, gdy na przemysł UE ma wpływ nieprzewidziany, gwałtowny i nagły wzrost przywozu
• takie środki są stosowane bardzo rzadko i tylko w bardzo szczególnych okolicznościach
• środki ochronne mogą obejmować ilościowe ograniczenia przywozowe (kontyngenty handlowe) lub podwyższenie ceł – mogą one mieć zastosowanie do całego przywozu danego produktu od wszystkich partnerów handlowych lub z towarów określonego pochodzenia;

Więcej informacji na temat zabezpieczeń w UE można znaleźć tutaj.