Rozporządzenie w sprawie dostępu do rynku (MAR)

Na pierwszy rzut oka

Rozporządzenie w sprawie dostępu do rynku zapewnia bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do rynku UE dla produktów pochodzących z państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, które:

• nie korzystały z unijnego programu „wszystko oprócz broni” (EBA);
• zawarły, ale jeszcze nie ratyfikowały, umowę o partnerstwie gospodarczym z UE.

Do krajów tych należą kraje Wspólnoty Zachodnioafrykańskiej, Wspólnoty Wschodnioafrykańskiej i Kamerunu. Są one tutaj określane jako państwa MAR.

Taryfy

Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie nadużyć na rynku kraje te korzystają z:

• bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do rynku UE dla produktów pochodzących z kwalifikujących się krajów AKP

Reguły pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Proszę sprawdzić „Narzędzie samooceny reguł pochodzenia (ROSA)” w zakładce Mój asystent handlowy, aby ocenić, czy Państwa produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, jak przygotować prawidłowe dokumenty.

Ogólne informacje na temat reguł pochodzenia są dostępne poniżej.

Szczegółowe przepisy znajdują się w załączniku 1 do rozporządzenia w sprawie dostępu do rynku (2016/1076).

Pochodzenie to "narodowość ekonomiczna" towarów będących przedmiotem handlu.  Jeśli jesteś nowy w temacie, możesz znaleźć wprowadzenie do głównych pojęć w sekcji towarów.

Tolerancja

Tolerancje zawarte w MAR są łagodniejsze niż standardowe. Stanowią one 15 % ceny ex-works produktu zamiast 10 %. Szczególne tolerancje mają zastosowanie do tekstyliów i odzieży.

Kumulacja

Rozporządzenie w sprawie nadużyć na rynku przewiduje następujące sposoby kumulacji pochodzenia:

• kumulacja dwustronna z UE
• diagonalną i pełną kumulację z KTZ i państwami AKP, które są częścią MAR. W takim przypadku pochodzenie materiałów przywożonych z jednego KTZ lub jednego państwa MAR do innego państwa MAR należy ustalić na podstawie reguł pochodzenia zawartych w MAR.
• inne rodzaje kumulacji, w tym z Republiką Południowej Afryki i sąsiadującymi krajami rozwijającymi się

Transport bezpośredni

Dowód transportu bezpośredniego należy przedstawić organom celnym kraju przywozu.

Cło zwrotne

Umożliwia zwrot ceł zapłaconych za materiały, które zostały pierwotnie przywiezione przez państwo MAR w celu przetworzenia, a następnie wywiezione do UE.

• zob. ogólna zasada zwrotu ceł

Warunki dotyczące statków

Ryby złowione poza wodami terytorialnymi państwa MAR można uznać za pochodzące z państwa MAR tylko wtedy, gdy zostały złowione przez statki, które spełniają określone kryteria w odniesieniu do:

1. gdzie statek jest zarejestrowany
2. flaga, pod którą pływa
3. jego własność

Nie ma szczególnych wymogów dotyczących narodowości załogi lub oficerów.

Reguły pochodzenia dotyczące konkretnych produktów

• przepisy dotyczące poszczególnych produktów 
• szczególne, łatwiejsze przepisy dotyczące niektórych produktów rolnych

Odstępstwa

Na wniosek państwa MAR, pod pewnymi warunkami, można przyznać odstępstwo, aby umożliwić stosowanie uproszczonych reguł pochodzenia w odniesieniu do określonych produktów pochodzących z określonych państw. Wykaz odstępstw przyznanych obecnie zgodnie z tymi przepisami jest następujący:

• odstępstwo dla Suazi
• odstępstwo dla Kenii

Wymagania dotyczące produktów

Przepisy i wymagania techniczne

Użyj mojego asystenta handlowego, aby

• zapoznanie się z wymogami technicznymi, zasadami i procedurami, które muszą spełniać towary przywożone do Unii Europejskiej
• Wyszukaj szczegółowe zasady i przepisy mające zastosowanie do Twojego produktu i jego kraju pochodzenia

Aby wyświetlić wymagania dotyczące produktu, najpierw określ jego kod celny. Jeśli nie znasz kodu celnego, możesz go wyszukać z nazwą produktu w wbudowanej wyszukiwarce.

Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa, zdrowia i higieny zwierząt i roślin

Użyj mojego asystenta handlowego, aby

• poznanie norm sanitarnych i fitosanitarnych (SPS) dotyczących zdrowia oraz zdrowia zwierząt i roślin, które muszą spełniać towary przywożone do Unii Europejskiej; 
• wyszukiwanie zasad dotyczących zdrowia, bezpieczeństwa i środków sanitarnych i fitosanitarnych mających zastosowanie do danego produktu i jego kraju pochodzenia.

Aby wyświetlić wymagania dotyczące produktu, najpierw określ jego kod celny. Jeśli nie znasz kodu celnego, możesz go wyszukać z nazwą produktu w wbudowanej wyszukiwarce.

Dokumenty i procedury dotyczące odprawy celnej

Dowód pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnych stawek celnych, produktom pochodzącym z krajów MAR musi towarzyszyć dowód pochodzenia.
Może to być jeden z następujących

• Świadectwo przewozowe EUR 1 – wystawione przez organy celne kraju wywozu. Eksporter (lub upoważniony przedstawiciel) ubiegający się o świadectwo musi być przygotowany do przedłożenia na żądanie dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów oraz musi spełniać pozostałe wymogi protokołu w sprawie reguł pochodzenia.

  lub

• Deklaracja na fakturze wystawiona przez
  • eksportera w przypadku przesyłek o wartości 6 000 EUR lub mniejszej
  • upoważnionych eksporterów w odniesieniu do przesyłek o dowolnej wartości

Do celów kumulacji dowód pochodzenia w odniesieniu do materiałów przywożonych z

• inne państwa MAR
• UE
• Zamorskie terytoria celne 

jest dostarczany przez

• świadectwo przewozowe EUR1 (kumulacja przekątna)

  lub

• deklarację dostawcy (kumulacja przekątna i pełna)

Procedury kumulacji

• dowód pochodzenia jest ważny przez 10 miesięcy

Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne

• szczegółowe informacje na temat przepisów UE dotyczących
  • Prawa własności intelektualnej
  • Oznaczenia geograficzne

w odniesieniu do krajów najsłabiej rozwiniętych i rozwijających się

• ogólne informacje na temat własności intelektualnej i oznaczeń geograficznych

Handel usługami

• MAR obejmuje jedynie towary, a nie usługi
• szczegółowe informacje na temat unijnego rynku usług
• ogólne informacje na temat zasad, przepisów i ułatwień w zakresie handlu usługami

Zamówienia publiczne

• szczegółowe informacje na temat unijnego rynku zamówień publicznych
• ogólne informacje na temat przepisów, zasad i dostępu do różnych rynków zamówień publicznych w UE

Inwestycje

• szczegółowe informacje na temat inwestowania w UE spoza UE
• ogólne informacje na temat inwestowania poza UE

Przydatne linki i dokumenty

• Rozporządzenie w sprawie dostępu do rynku (2016/1076)