Pogłębiona i kompleksowa strefa wolnego handlu UE-Ukraina

UE i Ukraina tymczasowo stosują układ o stowarzyszeniu od listopada 2014 r. W ramach tego układu o stowarzyszeniu od stycznia 2016 r. tymczasowo stosuje się pogłębioną i kompleksową umowę o wolnym handlu (DCFTA). Obniża on cła, z którymi borykają się europejskie przedsiębiorstwa eksportujące na Ukrainę. Umowa ułatwia wymianę handlową poprzez zwiększenie skuteczności procedur celnych oraz stopniowe zbliżenie ukraińskich przepisów, zasad i procedur, w tym norm, do przepisów i procedur UE.

Umowa w skrócie

UE i Ukraina tymczasowo stosują pogłębioną i kompleksową umowę o wolnym handlu ( DCFTA) od dnia 1 stycznia 2016 r. w ramach szerszego układu o stowarzyszeniu, którego postanowienia polityczne i dotyczące współpracy są tymczasowo stosowane od listopada 2014 r. DCFTA otwiera rynki towarów i usług po obu stronach w oparciu o przewidywalne i możliwe do wyegzekwowania przepisy handlowe.

Pełny tekst umowy i załączniki do niej

Jakie są korzyści dla Państwa przedsiębiorstwa?

Układ o stowarzyszeniu

  • ułatwia unijnym przedsiębiorstwom importowanie z Ukrainy i eksport na Ukrainę, a także zwiększa ich przystępność cenową.
  • wprowadza różnorodne korzyści dla Państwa przedsiębiorstwa, takie jak zniesienie taryf celnych, a także skuteczne i szybkie ułatwienie ruchu celnego na granicach międzynarodowych.

 

UE jest jednym z największych partnerów handlowych Ukrainy, co oznacza, że istnieje kilka możliwości przywozu i wywozu z UE na Ukrainę i odwrotnie. Kluczowymi towarami eksportowymi są surowce, takie jak żelazo, stal, produkty górnicze, produkty rolne, maszyny i produkty chemiczne. Ukraina pracuje obecnie nad usprawnieniem polityki przynoszącej korzyści małym przedsiębiorstwom w handlu z UE. Małe przedsiębiorstwa mogą również otrzymać wsparcie w ramach inicjatywy przewodniej UE na rzecz MŚP.

Taryfy

Umowa między UE a Ukrainą zwiększa konkurencyjność europejskich przedsiębiorstw na rynku ukraińskim i odwrotnie. Ogólnie rzecz biorąc, w odniesieniu do handlu towarami umowa zniosła większość taryf celnych – UE: 98,1 % i Ukraina: 99,1 %.

Towary przemysłowe

Podczas gdy znaczna część ceł na towary przemysłowe została zniesiona w momencie wejścia w życie umowy, uzgodniono okresy przejściowe dla szeregu linii produktowych.

UE

W porozumieniu usunięto 94,7 % pozycji taryfowych.

W przypadku kilku towarów UE nadal stopniowo eliminuje cła w następujących okresach przejściowych:

  • minerały – 2019 r.
  • chemikalia – 2021 r.
  • nawozy – 2023 r.
  • produkty z drewna – 2021 r.
  • obuwie – 2021 r.
  • artykuły z miedzi – 2021 r.
  • artykuły z aluminium – 2023 r.
  • samochody i większość pojazdów silnikowych – 2023 r.
Ukraina

Wraz z wejściem w życie układu 49,2 % produktów przemysłowych mogłoby zostać zwolnionych z ceł na Ukrainę.

Do 2023 r. udział wywozu z UE zliberalizowanego przez Ukrainę ma wzrosnąć do 96 %. Ta dalsza stopniowa eliminacja ceł dotyczy następujących linii produktowych:

  • minerały – 2023 r.
  • chemikalia organiczne – 2019 r.
  • nawozy – 2019 r.
  • opony gumowe – 2021 r.
  • artykuły ze skóry – 2021 r.
  • tekstylia takie jak nakrycia głowy – 2019 r.

Ukraiński sektor motoryzacyjny będzie również korzystał z okresu przejściowego trwającego do 2026 r., co jest wynikiem negocjacji uzgodnionych na forum WTO w 2008 r.

Produkty rolne

UE

Cła przywozowe na większość towarów rolnych przywożonych do UE zostały obniżone do zera w 2016 r. Kontyngenty taryfowe mają zastosowanie do pozostałych towarów rolnych, które nie zostały zliberalizowane. Zarządzanie tymi kontyngentami odbywa się na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy” lub na podstawie pozwoleń na przywóz. Wykaz wszystkich kontyngentów taryfowych dla UE i Ukrainy znajduje się w dodatku 1 i 2 do załącznika I-A.

Ukraina

Niemal połowa ukraińskich produktów rolnych została zliberalizowana w momencie wejścia w życie umowy, ale niewielka ich liczba jest objęta okresem przejściowym trwającym do 2023 r.

Nie wszystkie należności celne przywozowe na Ukrainie zostaną obniżone do zera.

  • do 2026 r. 8,7 % taryf rolno-spożywczych na towary takie jak przetwory mleczne, jaja, cukier, oleje zwierzęce i tłuszcze zostaną objęte ograniczonymi obniżkami liniowymi o 20–60 % – stawka rezydualna zostanie następnie zastosowana.
  • w odniesieniu do cukru, mięsa drobiowego i mięsa wieprzowego stosowane będą kontyngenty taryfowe (TRQ) – towary przywożone w ramach wskazanych ilości są wolne od cła

Umowa między UE a Ukrainą zakazuje obu stronom stosowania należności celnych wywozowych. Rząd Ukrainy zgodził się jednak na stopniowe zniesienie istniejących ceł wywozowych na niektóre towary do 2026 r., w tym na zwierzęta gospodarskie i surowce skórzane, nasiona niektórych rodzajów upraw oleistych i rodzaje metalu. Więcej informacji na ten temat można znaleźć w załączniku I-C do umowy UE-Ukraina.

Przewiduje się specjalny mechanizm środków ochronnych w odniesieniu do wywozu z Ukrainy trwającego do 2031 r. Oznacza to, że Ukraina może nałożyć dodatkową opłatę wywozową na kilka towarów, takich jak surowce, nasiona słonecznika oraz rodzaje metali, stali i miedzi, jeżeli w okresie rocznym łączna wielkość wywozu z Ukrainy do UE przekracza wartość progową. Więcej informacji na ten temat można znaleźć w załączniku I-D do umowy UE-Ukraina.

 

Stawka celna mająca zastosowanie do Twojego produktu znajduje się w mójm asystentu handlowym.

Reguły pochodzenia

 

Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Sprawdź interaktywnenarzędzie samooceny reguł pochodzenia (ROSA) w mójm asystentuhandlowym, aby ocenić, czy produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, w jaki sposób przygotować prawidłowe dokumenty.

Ogólne informacje na temat reguł pochodzenia i procedur dotyczących pochodzenia można znaleźć w niniejszej sekcji.

Pochodzenie jest „narodowością ekonomiczną” towarów będących przedmiotem handlu. Jeśli jesteś nowym tematem, można znaleźć wprowadzenie do głównych pojęć w sekcji „Towary”.

Reguły pochodzenia

Gdzie mogę znaleźć reguły pochodzenia?

Na mocy układu o stowarzyszeniu z Ukrainą stosuje się reguły pochodzenia określone w konwencji PEM ( Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia) (Dz.U. L54 z 26.2.2013, s. 4). Wymogi dotyczące reguł pochodzenia na mocy konwencji PEM są określone w załączniku 2 do dodatku I do konwencji PEM. Reguły te są poddawane przeglądowi, a nowy zestaw alternatywnych reguł pochodzenia powinien mieć zastosowanie w połowie 2021 r., w tym przepisy dotyczące kumulacji, zwrotu ceł, tolerancji i zasady niezmienności (zob. poniżej), które zostaną złagodzone.

Konwencja PEM w sprawie reguł pochodzenia ma na celu ustanowienie wspólnych reguł pochodzenia i kumulacji między 25 umawiającymi się stronami (UE, EFTA, krajami bałkańskimi i partnerami umów o wolnym handlu w regionie południowego i wschodniego sąsiedztwa UE) oraz UE, aby ułatwić handel i zintegrować łańcuchy dostaw w obrębie strefy.

Wykaz umawiających się stron PEM

Szczegółowe informacje na temat paneurośródziemnomorskiego systemu można znaleźć w podręczniku użytkownika.

Czy mój produkt pochodzi z UE lub Ukrainy zgodnie z konwencją PEM?

Aby produkt mógł zostać objęty niższą lub zerową taryfą preferencyjną na mocy konwencji PEM, musi on pochodzić z UE lub Ukrainy.

Produkt „pochodza”, jeżeli jest:

  • całkowicie uzyskane w UE lub na Ukrainie, lub
  • wytworzone w UE lub na Ukrainie przy użyciu materiałów niepochodzących, pod warunkiem że materiały te zostały poddane wystarczającej obróbce lub przetworzeniu zgodnie z regułami dotyczącymi konkretnych produktów określonymi w załączniku II do dodatku I do konwencji PEM zob.
    również załącznik I „Uwagi wstępne” do reguł pochodzenia dotyczących konkretnych produktów. W przypadku niektórych produktów istnieją alternatywne przepisy dotyczące konkretnych produktów – zob. dodatek II.

Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w tym rozdziale, takie jak niedostateczna obróbka lub niewystarczająca przetworzenie lub zasada bezpośredniego transportu. Istnieją również pewne dodatkowe możliwości elastyczności, aby pomóc Ci w przestrzeganiu przepisów dotyczących konkretnych produktów, na przykład tolerancji lub kumulacji.

 

Przykłady głównych rodzajów przepisów dotyczących konkretnych produktów w umowach handlowych UE

  • reguła wartości dodanej – wartość wszystkich materiałów niepochodzących w produkcie nie może przekraczać określonej wartości procentowej jego ceny ex-works
  • zmiana klasyfikacji taryfowej – proces produkcji powoduje zmianę klasyfikacji taryfowej między materiałami niepochodzącymi a produktem końcowym – na przykład produkcja papieru (dział 48 systemu zharmonizowanego) z masy celulozowej niepochodzącej (system zharmonizowany rozdział 47)
  • szczególne operacje – wymagany jest szczególny proces produkcji, na przykład przędzenie włókien do przędzy – takie reguły stosuje się głównie w przemyśle włókienniczym i odzieżowym oraz w sektorze chemicznym.

Wskazówki dotyczące zgodności z przepisami dotyczącymi konkretnych produktów

Umowa zapewnia dodatkową elastyczność, aby pomóc Ci w przestrzeganiu przepisów dotyczących konkretnych produktów, takich jak tolerancja lub kumulacja.

Tolerancja
  • reguła tolerancji pozwala producentowi na użycie materiałów niepochodzących, które są normalnie zakazane przez regułę dotyczącą konkretnych produktów, w odniesieniu do maksymalnie 10 % ceny ex-works produktu.
  • tolerancja ta nie może być stosowana w celu przekroczenia progu maksymalnej wartości materiałów niepochodzących wymienionych w regułach dotyczących konkretnych produktów.
  • szczególne tolerancje mają zastosowanie do wyrobów włókienniczych i odzieżowych sklasyfikowanych w działach HS 50–63, które są zawarte w uwagach 5 i 6 załącznika I „Uwagi wstępne do wykazu w załączniku II”.
Kumulacja

Konwencja PEM przewiduje dwa sposoby kumulowania pochodzenia

  • kumulacja dwustronna – materiały pochodzące z Ukrainy mogą być liczone jako pochodzące z UE (i odwrotnie) w przypadku wykorzystania do produkcji produktu w UE
  • kumulacja diagonalna – materiały pochodzące z jednej umawiającej się strony konwencji PEM mogą być liczone jako pochodzące z innej Umawiającej się Strony podczas oceny, czy produkt końcowy jest produktem pochodzącym z preferencyjnego dostępu w przypadku wywozu do trzeciej umawiającej się strony w strefie paneurośródziemnomorskiej – kumulacja diagonalna – kumulacja diagonalna ma zastosowanie tylko wtedy, gdy istnieje umowa handlowa między wszystkimi zainteresowanymi Umawiającymi się Stronami a tymi państwami, które stosują te same reguły pochodzenia.
    Proszę sprawdzić „matrycę” (tabela zawierająca wszystkie obowiązujące umowy z wykorzystaniem konwencji PEM), która określa umawiające się strony, z którymi Ukraina może stosować kumulację diagonalną (w kwietniu 2020 r. wspólnymi partnerami UE i Ukrainy kwalifikującymi się do kumulacji diagonalnej były Islandia, Szwajcaria (w tym Liechtenstein) i Norwegia).

 

Jak działa kumulacja diagonalna?

Kumulacja diagonalna występuje między kilkoma różnymi krajami, które mają te same reguły pochodzenia i które zawarły między sobą umowy o wolnym handlu. Ma to miejsce wtedy, gdy producent towarów w jednym z tych krajów może przywozić materiały i wykorzystywać je tak, jakby pochodził z własnego kraju. Na przykład zgodnie z konwencją PEM ukraińskie przedsiębiorstwo handlowe, które wytwarza odzież na Ukrainie w celu wywozu do Szwajcarii, może wykorzystywać tkaniny pochodzące z UE do produkcji odzieży i może je traktować jako pochodzące z Ukrainy. Wymóg podwójnego przetworzenia, tj. produkcji tkanin z przędzy (niepochodzącej) i produkcji odzieży, został spełniony, a odzież uważana jest za pochodzącą z Ukrainy w przypadku wywozu do Szwajcarii i w związku z tym będzie korzystać ze swobodnego dostępu do rynku szwajcarskiego.

Dalsze wyjaśnienia dotyczące kumulacji PEM można znaleźć tutaj.

Inne wymogi

Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w konwencji, takie jak niedostateczna obróbka lub niewystarczająca przetworzenie lub zasada bezpośredniego transportu.

Zasada transportu bezpośredniego

Produkty pochodzące muszą być transportowane z UE na Ukrainę (i odwrotnie) lub przez terytoria Umawiających się Stron, do których ma zastosowanie kumulacja, bez dalszego przetwarzania w państwie trzecim.

Niektóre operacje mogą być prowadzone w państwie trzecim, jeżeli produkty pozostają pod dozorem celnym, takie jak:

  • rozładunek
  • ponowne załadowanie
  • wszelkie inne czynności mające na celu zachowanie produktów w dobrym stanie

Dowody, że warunki te zostały spełnione, dostarcza się organom celnym kraju przywozu poprzez przedstawienie:

  • jednolity dokument przewozowy (np. konosament), który obejmuje przejazd z państwa wywozu przez państwo trzecie, przez które towary były przewożone tranzytem;
  • świadectwo wydane przez organy celne państwa trzeciego, przez które przewozisz swoje towary
  • w przypadku ich braku, jakiekolwiek dokumenty potwierdzające

Zwrot należności celnych

Na mocy konwencji PEM w handlu między UE a Ukrainą nie jest możliwe uzyskanie zwrotu ceł uprzednio zapłaconych za materiały niepochodzące wykorzystane do wytworzenia produktu wywożonego w ramach taryfy preferencyjnej.

Procedury dotyczące pochodzenia

Eksporterzy i importerzy muszą przestrzegać procedur dotyczących pochodzenia. Procedury te są określone w tytule V dotyczącym dowodu pochodzenia oraz w tytule VI dotyczącym uzgodnień w sprawie współpracy administracyjnej. Wyjaśniono w nich np. sposób deklarowania pochodzenia produktu, sposób zgłaszania preferencji lub sposób, w jaki organy celne mogą zweryfikować pochodzenie produktu.

Jak ubiegać się o taryfę preferencyjną?

Aby skorzystać z taryfy preferencyjnej, importerzy muszą przedstawić dowód pochodzenia.

Dowodem pochodzenia może być:

Dowód pochodzenia jest ważny przez okres 4 miesięcy od daty wystawienia.

Świadectwa przewozowe EUR.1 lub EUR-MED

  • świadectwa przewozowe EUR.1 lub EUR-MED wystawiają organy celne kraju wywozu
  • Załącznik III zawiera wzory świadectw EUR.1 i EUR-MED oraz instrukcje ich wypełniania.
  • eksporter ubiegający się o świadectwo powinien być przygotowany do przedłożenia dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów.

Dalsze wyjaśnienia dotyczące tego, kiedy należy skorzystać ze świadectwa EUR.1 lub świadectwa EUR-MED, znajdują się na stronie 72 podręcznika.

Deklaracja pochodzenia lub deklaracja pochodzenia EUR-MED

Eksporterzy mogą samooświadczyć, że ich produkt pochodzi z UE lub umawiającej się strony konwencji PEM, przedstawiając deklarację pochodzenia. Deklarację pochodzenia można sporządzić przez:

  •  upoważniony eksporter
  • eksportera, jeżeli całkowita wartość przesyłki nie przekracza 6 000 EUR
Jak sporządzać deklarację pochodzenia?

Eksporter powinien typować, opatrywać pieczęcią lub drukować następującą deklarację na fakturze, specyfikacji wysyłkowej lub innym dokumencie handlowym identyfikującym produkt (załącznik IV):

„Eksporter produktów objętych niniejszym dokumentem (pozwolenie celne nr...) ) oświadczam, że o ile nie wskazano inaczej, produkty te są pochodzenia preferencyjnego...”.

Jak sporządzić deklarację pochodzenia EUR-MED

W takim przypadku zgłoszenie jest następujące (załącznik IV)

„Eksporter produktów objętych niniejszym dokumentem (pozwolenie celne nr...) oświadcza, że o ile nie wskazano inaczej, produkty te mają [...] preferencyjne pochodzenie.

zastosowano kumulację z... (nazwa kraju/państw).

- nie zastosowano kumulacji

Deklarację pochodzenia można sporządzić w dowolnym języku urzędowym UE lub w dowolnym języku urzędowym w strefie PEM, o której mowa w załączniku IV (oświadczenie dotyczące kumulacji powinno zawsze być sporządzone w języku angielskim).

Musisz podpisać deklarację pochodzenia odręcznie. Jeżeli jesteś upoważnionym eksporterem, jesteś zwolniony z tego wymogu, pod warunkiem że przedstawi swojemu organowi celnemu pisemne zobowiązanie do przyjęcia pełnej odpowiedzialności za wszelkie oświadczenia identyfikujące Cię.

Weryfikacja pochodzenia

Organy celne mogą zweryfikować, czy przywieziony produkt rzeczywiście jest produktem pochodzącym lub czy spełnia on inne wymogi dotyczące pochodzenia. Weryfikacja opiera się na:

  • współpraca administracyjna między organami celnymi stron przywozu i wywozu
  • kontrole przeprowadzane przez lokalne organy celne – wizyty Strony dokonującej przywozu u eksportera nie są dozwolone

Władze strony dokonującej wywozu dokonują ostatecznego ustalenia pochodzenia i informują władze strony dokonującej przywozu o wynikach.

Wymogi dotyczące produktu

Przepisy i wymogi techniczne

Umowa między UE a Ukrainą przewiduje harmonizację prawodawstwa, norm i procedur oceny zgodności między Ukrainą a UE. W związku z tym producenci z Ukrainy muszą spełniać tylko jeden zestaw wymogów dotyczących wprowadzania ich produktów na rynek zarówno UE, jak i Ukrainy.

Przybliżone przepisy dotyczące Ukrainy obejmują:

  • akredytacji i wprowadzania do obrotu produktów, które określają moduły procedur oceny zgodności
  • ogólne bezpieczeństwo produktów, określenie kryteriów dotyczących tego, co należy brać pod uwagę przy ocenie, czy dany produkt jest bezpieczny, oraz określenie, kiedy należy zakazać produktu, ponieważ stwarza on poważne zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa

Wykaz wszystkich 27 rozporządzeń, które obejmują wymogi bezpieczeństwa w odniesieniu do szerokiej gamy produktów, w tym maszyn, dźwigów, zabawek, wyrobów medycznych i prostych zbiorników ciśnieniowych, znajduje się w załączniku III do układu o stowarzyszeniu UE-Ukraina.

Jeśli chodzi o normy, Ukraina:

  • przyjmowanie norm międzynarodowych i europejskich zgodnie z najlepszymi praktykami
  • zobowiązując się do uchylenia wszelkich sprzecznych ze sobą norm krajowych. Obejmuje to wszelkie sprzeczne standardy GOST (Gosudarstvenny Standart) stosowane w państwach postowieckich.
W jaki sposób wiem, że towary importowane do UE są zgodne z unijnymi przepisami i normami?

Współpraca stron w zakresie nadzoru rynku i procedur oceny zgodności oznacza, że w przypadku wywozu do UE towarów wysokiego ryzyka, takich jak zbiorniki ciśnieniowe, dźwigi i niektóre maszyny, wymagane jest jedynie przeprowadzenie oceny zgodności przez jednostkę notyfikowaną (laboratoria lub inne jednostki kontrolujące i certyfikujące akredytowane przez rząd Ukrainy).

Wyszukaj listę 114 wyznaczonych organów Ukrainy zajmujących się oceną zgodności produktów, z których wszystkie zostały akredytowane przez ukraińską Krajową Agencję Akredytacyjną

Jeśli chcesz przywieźć towary z Ukrainy do UE, musisz przejść proces udowodnienia zgodności za pomocą deklaracji zgodności UE podpisanej przez producenta. Po dokonaniu tego producent może umieścić oznakowanie CE na swoich produktach, jeżeli jest to wymagane.

Na mocy układu o stowarzyszeniu UE-Ukraina zawarty zostanie układ w sprawie zgodności, oceny i akceptacji wyrobów przemysłowych (ACAA). Jest to rodzaj umowy o wzajemnym uznawaniu między UE a Ukrainą. Na mocy tego układu UE i Ukraina zezwolą na wprowadzanie do obrotu bez dalszych badań lub procedur zgodności wyrobów przemysłowych wymienionych w załącznikach do ACAA i spełniających wymogi zgodności.

Kontakty dotyczące wymogów technicznych

Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa – SPS

Bezpieczeństwo żywności, zdrowie zwierząt i roślin

Aby móc płynnie eksportować z Ukrainy lub importować do UE z Ukrainy lub odwrotnie, istnieją pewne przepisy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa roślin i zwierząt między Ukrainą a UE, które należy znać. Układ o stowarzyszeniu UE-Ukraina zharmonizował wiele przepisów sanitarnych i fitosanitarnych i zakazał stronom wprowadzania nieuzasadnionych barier.

Jeżeli chodzi o choroby zwierząt lub roślin, w tym agrofagi, istnieją procedury uznawania statusu danego regionu jako obszaru wolnego od szkodników. Dotyczy to celów handlowych oraz powiadamiania o ryzyku dla zdrowia publicznego, zdrowia zwierząt lub roślin. W przypadku gdy kraj przywozu musi podjąć środki w celu kontroli poważnego zagrożenia dla zdrowia, układ o stowarzyszeniu między UE a Ukrainą umożliwia wprowadzenie tymczasowych środków ograniczających w odniesieniu do przywozu. Są one jednak wdrażane w sposób minimalizujący zakłócenia w handlu między tymi dwoma państwami. Więcej informacji na temat procedur można znaleźć w załączniku VI do umowy między UE a Ukrainą.

Kontrola SPS na Ukrainie

Rząd przeprowadza trzy rodzaje kontroli granicznej:

Kontrola sanitarna i epidemiologiczna

Ma to na celu ochronę kraju przed rozprzestrzenianiem się chorób, a także wdrożenie testów zapewniających zgodność towarów z normami sanitarnymi. Tego rodzaju kontrola jest obowiązkowa i jest sprawowana głównie nad przywożonymi produktami spożywczymi, niektórymi produktami konsumpcyjnymi, a także nad wywozem olejów słonecznikowych. Towary należące do kategorii produktów rolnych nie będą podlegały kontroli sanitarnej i epidemiologicznej.

Kontrola weterynaryjna i sanitarna

Kontrola ta ma na celu zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób zwierząt. Kontrola weterynaryjna i sanitarna jest zazwyczaj stosowana w odniesieniu do wywozu, przywozu i tranzytu zwierząt, materiału rozmnożeniowego, produktów biologicznych, materiałów patologicznych, preparatów weterynaryjnych, produktów do pielęgnacji zwierząt, dodatków paszowych, premiksów i produktów zwierzęcych (w tym produktów mięsnych, jaj, mleka, ryb i miodu).

Kontrola fitosanitarna

Ten rodzaj kontroli nie tylko zapobiega rozprzestrzenianiu się agrofagów, ale ma również na celu nadzorowanie systemów kwarantanny. Kontrolę fitosanitarną stosuje się w odniesieniu do wywozu, przywozu i tranzytu roślin i produktów roślinnych (w tym produktów spożywczych), opakowań, środków transportu, gleby i innych produktów, które rozprzestrzeniają agrofagi objęte przepisami.

Kontakty w zakresie wymagań sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Bariery techniczne w handlu

Chociaż przepisy techniczne są ważne, mogą one niekiedy stanowić barierę w handlu międzynarodowym, a zatem mogą stanowić znaczne obciążenie dla Państwa jako eksportera.

  • jeśli uważasz, że napotykasz barierę handlową, która spowalnia działalność gospodarczą lub uniemożliwia Ci eksport, możesz nam powiedzieć
  • poinformuj, co zatrzymuje eksport na Ukrainę, korzystając z formularza internetowego – UE przeanalizuje Państwa sytuację i podejmie odpowiednie działania

Skontaktuj się z nami

Dokumenty i procedury odprawy celnej

Umowa zapewnia bardziej przejrzyste i uproszczone procedury celne w celu ułatwienia wymiany handlowej i zmniejszenia kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa.

Dokumenty

W przewodnikach krok po kroku opisano różne rodzaje dokumentów, które należy przygotować do odprawy celnej swoich produktów.

W zależności od produktu organy celne mogą zażądać wszystkich lub niektórych z poniższych elementów.

  • faktura handlowa (określić szczegółowe wymogi dotyczące jej formy i treści w mójm asystentu handlowym).
  • wykaz opakowań
  • pozwolenia na przywóz niektórych towarów
  • certyfikaty potwierdzające zgodność produktu z obowiązkowymi przepisami dotyczącymi produktów, takimi jak wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa, etykietowanie i opakowanie.
  • dowód pochodzenia – deklaracja pochodzenia

Dla większej pewności można z wyprzedzeniem złożyć wniosek o wiążącą informację taryfową lub wiążącą informację o pochodzeniu.

Szczegółowe informacje na temat tego, jakie dokumenty należy przedstawić do odprawy celnej Twojego produktu, można znaleźć w mójm asystentu handlowym.

Procedury potwierdzania i weryfikacji pochodzenia

Opisy sposobu udowodnienia pochodzenia produktów w celu ubiegania się o preferencyjne stawki celne oraz zasady dotyczące weryfikacji pochodzenia przez organy celne znajdują się w sekcji dotyczącej reguł pochodzenia powyżej.

Informacje na temat ogólnych procedur celnych dotyczących przywozu i wywozu można znaleźć na stronie internetowej DG ds. Podatków i Unii Celnej.

Własność intelektualna i wskaźniki geograficzne

Umowa chroni Twoje prawa własności intelektualnej przy przywozie lub wywozie towarów na Ukrainę.

Znaki towarowe i prawa autorskie

Umowa UE-Ukraina jest zgodna z kilkoma umowami międzynarodowymi, które regulują zarządzanie znakami towarowymi i prawami autorskimi, zapewniając sprawiedliwy i przejrzysty system rejestracji znaków towarowych. W przypadku odrzucenia wniosku przez organ administracji ds. znaków towarowych decyzja musi zostać przekazana wnioskodawcy na piśmie, a uzasadnienie odmowy musi zostać przedstawione. Znak towarowy może zostać cofnięty, jeżeli nie był rzeczywiście używany w ciągu 5 lat na terytorium, na którym został zarejestrowany.

Wzory i patenty

Na mocy umowy UE-Ukraina samodzielnie utworzone wzory, które mają indywidualny charakter, są chronione poprzez ich rejestrację przez okres do 25 lat. Zapewni to Państwu wyłączne prawo do używania wzoru i uniemożliwi osobom trzecim jego używanie, odtworzenie, sprzedaż, import lub eksport bez Twojej zgody.

Oznaczenia geograficzne

Specjalny komitet ds. wskaźników geograficznych ustanowiony na mocy umowy UE-Ukraina będzie monitorował wdrażanie umowy w odniesieniu do własności intelektualnej i składał sprawozdania Komitetowi ds. Handlu.

Znaki towarowe

Wnioski o znak towarowy należy składać w Ukraińskim Instytucie Własności Intelektualnej (Ukraiński PTO), który jest przedsiębiorstwem państwowym.

Jeśli chcesz złożyć znak towarowy na Ukrainie, będziesz potrzebował następujących dokumentów i informacji

  • pełne imię i nazwisko
  • kraj założenia
  • adres i kod kraju WIPO
  • obraz i opis znaku, na który się ubiegasz
  • opis, jeżeli znak towarowy zawiera element słowny
  • wskazanie koloru znaku towarowego
  • wykaz towarów i/lub usług objętych wnioskiem w ramach odpowiedniej międzynarodowej klasyfikacji nicejskiej
  • datę, kraj i numer zgłoszenia priorytetowego lub daty wystawy (jeżeli zastrzeżono pierwszeństwo na mocy konwencji paryskiej)
  • poświadczona kopia zgłoszenia pierwszeństwa lub dokumentu potwierdzającego wystawę zawierającą zgłoszony znak towarowy na oficjalnie uznanej wystawie międzynarodowej
  • pełnomocnictwo podpisane przez osobę upoważnioną w imieniu wnioskodawcy

Proces rejestracji jest następujący:

  • jeżeli dokumenty zgłoszeniowe spełniają wymogi, zostaną Państwo powiadomieni o dacie złożenia wniosku.
  • przedłożone dokumenty są sprawdzane pod kątem ich zgodności z wymogami formalnymi ukraińskiej ustawy o znakach towarowych – jeżeli wniosek jest zgodny z przepisami, sprawdza się je pod względem merytorycznym.
  • badanie merytoryczne – Twój wniosek o znak towarowy jest sprawdzany pod kątem kwalifikowalności do objęcia ochroną zgodnie z prawem ukraińskim i prowadzi się poszukiwania tożsamości i podobieństwa

Oznaczenie geograficzne

Po pierwsze, aby zarejestrować się w celu rejestracji oznaczenia geograficznego na Ukrainie, należy złożyć wniosek w języku ukraińskim. Dokumenty można składać w języku obcym i przesłać tłumaczenie na język ukraiński nie później niż 3 miesiące od daty złożenia wniosku. Po otrzymaniu wniosku wraz z dokumentami potwierdzającymi zostaną one ocenione przez Ukraiński Instytut Własności Intelektualnej.

Wniosek musi zawierać następujące dokumenty:

  • wniosek o rejestrację nazwy pochodzenia towarów, oznaczenia geograficznego pochodzenia towarów lub prawa do używania zarejestrowanego kwalifikowanego oznaczenia pochodzenia towarów wraz z informacją o wnioskodawcy i jego adresie
  • nazwę pochodzenia towarów, których dotyczy wniosek, lub oznaczenie geograficzne pochodzenia towarów, których dotyczy wniosek
  • nazwa towarów, w odniesieniu do których składany jest wniosek o rejestrację określonego oznaczenia pochodzenia lub prawo do używania zarejestrowanego kwalifikowanego oznaczenia pochodzenia
  • nazwa i granice miejsca geograficznego, w którym wytwarzane są towary i do którego odnoszą się szczególne właściwości, właściwości lub renoma
  • opis szczególnych właściwości, cech, renomy lub innych właściwości towarów
  • dane dotyczące stosowania deklarowanego kwalifikowanego oznaczenia pochodzenia towarów na etykiecie i przy znakowaniu towarów
  • dane dotyczące tego, w jaki sposób szczególne właściwości, jakość renomy towarów są związane z warunkami naturalnymi lub czynnikiem ludzkim w określonym miejscu geograficznym

Należy pamiętać, że jako cudzoziemiec ubiegający się o wizę na Ukrainie będziesz również musiał złożyć dodatkowe dokumenty potwierdzające wraz z wnioskiem. Dokumenty te powinny potwierdzać

  • ochrona prawna w danym państwie członkowskim UE kwalifikowanego oznaczenia pochodzenia towarów, o które się ubiegasz
  • prawo do używania kwalifikowanego oznaczenia pochodzenia towarów

Handel usługami

Zarówno rząd Ukrainy, jak i UE określiły wszystkie istniejące ograniczenia lub zastrzeżenia dotyczące świadczenia usług z zachowaniem wysokiego poziomu przejrzystości. Zastrzeżenia przyjęte przez Ukrainę znajdują się w załączniku XVI-D do F.

Jak poruszać się po załącznikach?

Umowa UE-Ukraina zawiera 3 załączniki, o których powinien Pan wiedzieć przy wywozie. Zawierają one zastrzeżenia zgłoszone przez Ukrainę w odniesieniu do eksporterów z UE.

  • Załącznik XVI-D zawiera wykaz negatywny wszystkich sektorów usług podlegających szczególnym ograniczeniom przy zakładaniu działalności gospodarczej na Ukrainie. Oznacza to, że możesz skorzystać z możliwości we wszystkich sektorach, które nie są wymienione w wykazie. Ograniczenia te są podzielone na wykaz tych, które mają zastosowanie do wszystkich sektorów lub podsektorów, oraz wykaz, w którym zastrzeżenia szczegółowe są przedstawione w podziale na sektory lub podsektory.
  • Załącznik XVI-E zawiera pozytywny wykaz sektorów usług, w których można prowadzić transgraniczny handel usługami. Lista ta wymienia wszystkie sektory, w których można prowadzić handel.
  • Załącznik XVI-F zawiera wykaz zastrzeżeń dotyczących usługodawców kontraktowych i osób wykonujących wolne zawody

Kto może założyć przedsiębiorstwo na Ukrainie?

Jeśli jesteś

  • przedsiębiorstwo, umowa między UE a Ukrainą, umożliwia zakładanie lub nabywanie oddziałów przedsiębiorstwa lub biur przedstawicielskich w jednym z tych krajów.
  • osoba fizyczna, umowa UE-Ukraina, daje Ci możliwość założenia i założenia działalności gospodarczej poprzez samozatrudnienie lub przedsiębiorstwa, które podlegają Twojej kontroli.

Będą Państwo traktowani tak samo jak obywatele Ukrainy i vice versa. Załącznik XVI-D zawiera wykaz sektorów, w których nakłada się ograniczenia na zakładanie przedsiębiorstw.

Transgraniczne świadczenie usług

Jeżeli jesteś zainteresowany transgranicznym świadczeniem usług, możesz świadczyć usługi na Ukrainie (i vice versa) na takich samych warunkach jak obywatelom Ukrainy. Zastosowanie mają następujące wyjątki:

  • sektory takie jak usługi notarialne, własność lasów lub kierujące instytucjami edukacyjnymi, w przypadku których rząd Ukrainy wymaga, aby usługodawca posiadał obywatelstwo ukraińskie lub usługi pocztowe, w przypadku których usługodawca musi uzyskać zezwolenie
  • sektory całkowicie wyłączone z porozumienia, np. usługi audiowizualne, krajowy kabotaż morski oraz usługi krajowego i międzynarodowego transportu lotniczego – art. 92 umowy UE-Ukraina zawiera wykaz tych konkretnych usług

W sektorach, w których masz dostęp do rynku na Ukrainę (i odwrotnie), umowa między UE a Ukrainą znosi następujące ograniczenia:

  • ograniczenie liczby usługodawców
    • można tego dokonać poprzez wymóg przeprowadzenia testu potrzeb ekonomicznych, zastosowanie systemu kwot lub poprzez przepisy promujące monopole lub wyłącznych usługodawców, ograniczając tym samym wejście innych usługodawców na rynek.
  • całkowita wartość transakcji usługowych lub aktywów
  • całkowita liczba operacji usługowych lub całkowita ilość produktów usługowych

Załącznik XVI-E zawiera pozytywny wykaz sektorów usług, w których można prowadzić transgraniczny handel usługami. Lista ta wymienia wszystkie sektory, w których można prowadzić handel. W związku z tym każdy sektor usług, który nie figuruje w wykazie, ma ograniczenia. Więcej informacji na temat wykazu sektorów usług, w których masz dostęp do rynku, znajduje się w załączniku XIV-E do umowy UE-Ukraina.

Pobyty czasowe

Zgodnie z umową UE-Ukraina możesz tymczasowo przenieść się na Ukrainę, aby pracować jako absolwent odbywający staż, sprzedawca biznesowy lub jako jeden z kluczowych pracowników przedsiębiorstwa w tym kraju. Na przykład jeśli jesteś członkiem personelu wyższego szczebla odpowiedzialnym za założenie lub prowadzenie zakładu.

Okresy tymczasowego pobytu są następujące:

  • pracownik przenoszony wewnątrz przedsiębiorstwa (personel kluczowy przedsiębiorstwa na Ukrainie (lub w UE) lub absolwenci odbywający staż) – do 3 lat
  • wizytujący biznes (np. podróżujący w celu założenia działalności gospodarczej na Ukrainie (lub w UE) lub sprzedawca biznesowy) – do 90 dni w dowolnym okresie 12 miesięcy
  • absolwenci odbywający staż, którzy nie są pracownikami przenoszonymi wewnątrz przedsiębiorstwa – do 1 roku

Jeśli jesteś usługodawcą umownym, umowa między UE a Ukrainą stwarza również możliwości dla Ciebie w określonych sektorach w jednym z tych krajów. W związku z tym musi Pan jednak:

  • tymczasowo świadczyć daną usługę jako pracownik jednostki, która uzyskała umowę o świadczenie usług nieprzekraczającą jednego roku
  • posiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w sektorze, w którym oferujesz usługi kontraktowe
  • posiadać dyplom ukończenia studiów wyższych lub kwalifikacje potwierdzające wiedzę na równoważnym poziomie i odpowiednie kwalifikacje zawodowe

 

Więcej informacji na temat:

Zamówienia publiczne

Na mocy umowy UE-Ukraina UE i Ukraina zobowiązują się do zapewnienia Ci dostępu do rynków zamówień publicznych w każdym kraju na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Dotyczy to zamówień publicznych na towary, usługi lub budownictwo oraz koncesji w sektorach tradycyjnych, a także w sektorze użyteczności publicznej. Otwarcie rynku odbywa się stopniowo w ramach umowy między UE a Ukrainą.

Umowa gwarantuje również, że oferenci ukraińscy i unijni będą traktowani w taki sam sposób podczas składania ofert.

Umowa między UE a Ukrainą zobowiązuje zarówno UE, jak i Ukrainę do zapewnienia spełnienia następujących warunków w odniesieniu do przetargów:

  • zaproszenia do składania ofert są odpowiednio publikowane i podawane do wiadomości publicznej w internecie. Umożliwia to wszystkim zainteresowanym przedsiębiorstwom dostęp do informacji dotyczących przyszłych przetargów.
  • opublikowane informacje obejmują najważniejsze elementy oferty, takie jak przedmiot przyszłego zamówienia, obowiązujące terminy lub warunki składania ofert.
  • nie istnieje żadna bezpośrednia lub pośrednia dyskryminacja przedsiębiorstw pochodzących z Ukrainy lub z UE, która uniemożliwiałaby im zakwalifikowanie się do przetargu
  • przejrzystość i równe traktowanie są zapewnione podczas całego postępowania o udzielenie zamówienia.
  • decyzja o udzieleniu zamówienia jest przekazywana wszystkim wnioskodawcom, a na żądanie podaje się powody, dla których zwycięski oferent nie jest oferentem.
  • w przypadku sporu przedsiębiorstwa mają prawo do podnoszenia kwestii przed właściwymi krajowymi organami odwoławczymi.

Linki, kontakty i dokumenty

Kontakty dotyczące wymogów technicznych

Kontakty w zakresie wymagań sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Kontakty dotyczące wymogów technicznych

Ukraiński Ośrodek Naukowo-Badawczy i Szkoleniowy ds. Certyfikacji, Norm i Jakości

2 ul. Svyatoshinskaya, 03115 Kijów, Ukraina

Tel.: +380 44452-3396

Tel. i faks: +380 44452-6907

E-mail: secretar.ukrndnc@gmail.com

Strona internetowa: http://uas.org.ua

Państwowa inspekcja bezpieczeństwa żywności i ochrony konsumentów

174 Antonovycha Street, 03680 Kijów, Ukraina

Tel.: +380 44528-9244

Strona internetowa: http://www.consumer.gov.ua/


Państwowa Służba Regulacyjna Ukrainy

9/11 Arsenalna ul. Arsenalna, 01011 Kijów, Ukraina

Tel.: +380 44254-5673

Faks: +380 44254-4393

E-mail: inform@dkrp.gov.ua

Strona internetowa: http://www.drs.gov.ua 

Departament Przepisów Technicznych Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy

12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kijów, Ukraina

Tel.: +380 44528-8564

Faks: +380 44528-9014

E-mail: dtr@me.gov.ua

Strona internetowa: http://www.me.gov.ua

Strona internetowa: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Kontakty w zakresie wymagań sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Ukraińskie Ministerstwo Rolnictwa i Żywności

24 Street Khreshchatyk, 01001 Kijów, Ukraina

Dane kontaktowe w przypadku odwołań obywateli:

Tel.: +380 44279-8474

E-mail: zvg@minagro.gov.ua 


Dział przetwarzania korespondencji:

Tel.: +380 44278-8171

Tel. i faks: +380 44278-7602 

E-mail: info@minagro.gov.ua

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu

12/2 M. Grushevs’kyi Street, 01008 Kijów, Ukraina 

Tel.: +380 44253-9394

Faks: +380 44253-6371

E-mail: meconomy@me.gov.ua

Ukraińskie Ministerstwo Opieki Zdrowotnej

Publiczne biuro przyjmowania

41 Jaroslavska Street, 04071 Kijów, Ukraina

Tel.: +380 44425-0526

Ministerstwo Ekologii i Zasobów Naturalnych

35 Wasilja Łipkiws’kogo Street, Kijów 03035, Ukraina

 

Przyjęcie publiczne

Tel.: +380 44206-3302

E-mail: gr_priem@menr.gov.ua

 

Jednostka ds. publicznych informacji referencyjnych

Tel.: +380 44206-3115

 

Centrum prasowe

Tel.: +380 44206-3174

E-mail: press@menr.gov.ua

Dalsze linki

Udostępnij tę stronę: