EPA – Afryka Środkowa

Umowa o partnerstwie gospodarczym między UE a Afryką Środkową ułatwia obywatelom i przedsiębiorstwom z UE i Kamerunu wzajemne inwestowanie i handel oraz pobudza rozwój w całej Afryce Środkowej. Dowiedz się, w jaki sposób umowa o partnerstwie gospodarczym UE z Kamerunem może przynieść korzyści Twojemu handlowi.

Na pierwszy rzut oka

Negocjacje w sprawie kompleksowej umowy o partnerstwie gospodarczym z całym regionem Afryki Środkowej rozpoczęły się w 2003 r. Do tej pory weszła w życie umowa o partnerstwie gospodarczym między UE a Kamerunem, co stanowi krok w kierunku osiągnięcia pełnej umowy regionalnej.

  • Umowa zapewnia Kamerunowi bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do rynku UE dla wszystkich produktów. Należą do nich banany, aluminium, przetworzone produkty kakaowe, sklejka oraz inne świeże i przetworzone produkty rolne.
  • W zamian UE korzysta ze stopniowej liberalizacji dostępu swoich produktów do rynku Kamerunu, która rozpoczęła się 4 sierpnia 2016 r.

 

Kraje korzystające

  • Kamerun jest jedynym państwem Afryki Środkowej wdrażającym obecnie umowę o partnerstwie gospodarczym.
  • Inne kraje CEMAC (Czad, Republika Środkowoafrykańska, Demokratyczna Republika Konga, Wyspy Świętego Tomasza i Książęca) są krajami najsłabiej rozwiniętymi i korzystają z bezcłowego i bezkontyngentowego dostępu UE w ramach programu „wszystko oprócz broni”.
  • Kongo (Brazzaville) prowadzi handel w ramach unijnego systemu GSP.
  • Gabon i Gwinea Równikowa, jako kraje o wyższym średnim dochodzie, nie kwalifikują się już do preferencji GSP lub EBA (Gabon od 2014 r.; Gwinea Równikowa od 2021 r.).
  • UE i regionalne organizacje Afryki Środkowej (CEMAC i ECCAS) nadal badają możliwość zawarcia kompleksowej umowy o partnerstwie gospodarczym z wykorzystaniem wstępnej umowy z Kamerunem.

Sytuacja handlowa

  • W 2024 r. całkowity handel towarami między UE a państwami Afryki Środkowej wyniósł 17,9 mld euro.
  • UE jest drugim co do wielkości partnerem handlowym państw Afryki Środkowej.
  • Głównym eksportem z Afryki Środkowej do UE jest ropa naftowa (około 41 % całkowitego eksportu), a także miedź, kakao, produkty drzewne i diamenty.
  • Głównymi produktami eksportowymi z UE do Afryki Środkowej są maszyny i urządzenia mechaniczne, środki spożywcze, chemikalia i produkty roślinne.
  • Na Kamerun przypada około 26 % całkowitej wymiany handlowej między UE a Afryką Środkową. Od czasu tymczasowego stosowania umowy o partnerstwie gospodarczym z Kamerunem w 2014 r. handel między UE a Kamerunem znacznie wzrósł.

Asymetryczne przepisy na rzecz Afryki Środkowej

Uwzględniając w pełni różnice w poziomie rozwoju między stronami, umowa o partnerstwie gospodarczym przewiduje postanowienia dotyczące asymetrii na korzyść Kamerunu, takie jak wyłączenie produktów wrażliwych z liberalizacji, długie okresy liberalizacji, elastyczne reguły pochodzenia oraz specjalne zabezpieczenia i środki dla niektórych wrażliwych rynków rolnych i sektorów przemysłu rolnego.

Chociaż rynki UE są natychmiast i w pełni otwarte na produkty z Kamerunu, Kamerun ma 15 lat na otwarcie swoich rynków na przywóz z UE. Około 20 % najbardziej wrażliwych produktów pozostaje trwale chronionych przed liberalizacją.

Taryfy

  • UE przyznaje zerowe cła i zerowe kontyngenty przywozowi z Kamerunu. Dostęp do rynku UE jest stały, pełny i bezpłatny dla wszystkich produktów.
  • Kamerun stopniowo, w ciągu 15 lat, znosi cła na 80 % towarów. Produkty wrażliwe, w tym większość rodzajów mięsa, win i napojów spirytusowych, słód, przetwory mleczne, mąka, niektóre warzywa, drewno i produkty z drewna, używane ubrania i tekstylia, obrazy i używane opony, są całkowicie wyłączone z liberalizacji.
  • Użyj opcji wyszukiwania My Trade Assistant, aby znaleźć dokładne informacje na temat ceł i taryf dla konkretnego produktu, biorąc pod uwagę jego kraj pochodzenia i przeznaczenia. W razie wątpliwości należy skontaktować się z organami celnymi.

Reguły pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Proszę sprawdzić interaktywne „Narzędzie samooceny reguł pochodzenia (ROSA)” w zakładce Mój asystent handlowy, aby ocenić, czy Państwa produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, jak przygotować prawidłowe dokumenty.

Ogólne informacje na temat reguł pochodzenia są dostępne poniżej.

Obecnie trwają negocjacje w sprawie nowych, ulepszonych reguł pochodzenia, które zostaną jak najszybciej załączone do umowy o partnerstwie gospodarczym.

W międzyczasie Kamerun korzysta z ogólnych ulepszonych reguł pochodzenia zawartych w umowie o partnerstwie gospodarczym, zawartych w rozporządzeniu Rady 2016/1076 (ex 1528/2007) w sprawie dostępu do rynku UE.

Tolerancja

Tolerancje zawarte w EPA są łagodniejsze niż zwykle. Wynoszą one 15 % ceny ex-works produktu końcowego, zamiast 10 % przewidzianych w większości umów UE. W przypadku tekstyliów i odzieży stosuje się szczególne tolerancje.

Kumulacja

Umowa o partnerstwie gospodarczym między UE a Afryką Środkową obejmuje następujące rodzaje kumulacji:

  • Kumulacja dwustronna z UE.
  • Kumulacja przekątna i pełna kumulacja z KTZ i krajami AKP, pod pewnymi warunkami.
  • Kumulacja z sąsiednimi krajami rozwijającymi się, pod pewnymi warunkami.

Transport bezpośredni

Dowód transportu bezpośredniego należy przedstawić organom celnym kraju przywozu.

Cło zwrotne

Można ubiegać się o zwrot ceł zapłaconych od materiałów, które zostały wcześniej przywiezione w celu dalszego przetworzenia, a następnie wywiezione do państwa, które podpisało umowę o partnerstwie gospodarczym z UE.

Warunki dotyczące statków

Ryby złowione na pełnym morzu i w wyłącznych strefach ekonomicznych Kamerunu można uznać za pochodzące z Kamerunu wyłącznie wtedy, gdy zostały złowione przez statki spełniające określone kryteria. Kryteria te odnoszą się do miejsca rejestracji statku, do bandery, pod którą "żeglują", oraz do ich własności.

Nie ma szczególnych wymogów dotyczących obywatelstwa załogi, kapitanów lub oficerów. Wymogi te, zawarte w pierwotnej umowie z Kotonu, zostały obecnie zniesione, aby ułatwić nadawanie pochodzenia rybom złowionym przez państwa objęte umową o partnerstwie gospodarczym.

Reguły pochodzenia dotyczące konkretnych produktów

  • Sprawdź reguły pochodzenia dotyczące konkretnego produktu za pośrednictwem My Trade Assistant

Wymagania dotyczące produktów

Przepisy i wymagania techniczne

  • Zapoznaj się z wymaganiami technicznymi, zasadami i procedurami, które muszą spełniać towary, aby mogły zostać przywiezione do Unii Europejskiej.
  • Wyszukaj szczegółowe zasady i przepisy mające zastosowanie do Twojego produktu i jego kraju pochodzenia w bazie danych My Trade Assistant.

Wymogi sanitarne i fitosanitarne

Dokumenty i procedury dotyczące odprawy celnej

 Dowody pochodzenia

  • Aby zostać upoważnionym eksporterem, musisz być w stanie udowodnić swoim organom celnym status pochodzenia swoich produktów, a także wszelkie inne wymogi, które mogą one nałożyć.

Organy celne mogą cofnąć status upoważnionego eksportera w przypadku nadużycia. Aby dowiedzieć się więcej o procedurach, skontaktuj się z organami celnymi.

  • Aby kwalifikować się do preferencyjnych stawek celnych, produktom pochodzącym z Kamerunu musi towarzyszyć dowód pochodzenia. Dowód pochodzenia pozostaje ważny przez 10 miesięcy. Może to być:
    • Świadectwo przewozowe EUR.1 – wystawione przez organy celne kraju wywozu. Eksporter (lub upoważniony przedstawiciel) ubiegający się o świadectwo musi być przygotowany do przedłożenia na żądanie dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów i spełniać pozostałe wymogi protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
    • deklarację na fakturze – wystawioną przez dowolnego eksportera w przypadku przesyłek o wartości nieprzekraczającej 6 000 EUR lub przez upoważnionych eksporterów w przypadku przesyłek o dowolnej wartości. Podczas wypełniania deklaracji na fakturze należy być przygotowanym na przedłożenie dokumentów potwierdzających status pochodzenia produktów.

Inne dokumenty

  • Dowiedz się więcej o innych dokumentach i procedurach odprawy celnej [link] potrzebnych do przywozu do Unii Europejskiej.

Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne

Handel usługami

Zamówienia publiczne

Inwestycje

Mediacja i arbitraż

Decyzją Rady 2019/1954 przyjęto niedawno regulamin mediacji i arbitrażu, a także kodeks postępowania arbitrów.

Konkurencja

  • Od 2014 r. UE zaprzestała subsydiowania wywozu wszystkich produktów wywożonych do wszystkich państw objętych umową o partnerstwie gospodarczym.
  • UE zminimalizowała środki powodujące zakłócenia w produkcji i handlu
  • Jeśli lokalny przemysł jest zagrożony z powodu gwałtownego wzrostu importu z Europy, umowa o partnerstwie gospodarczym umożliwia Kamerunowi uruchomienie środków w celu ochrony wrażliwych sektorów.

Współpraca na rzecz rozwoju

Aby móc w pełni wykorzystać preferencje handlowe przewidziane w umowie o partnerstwie gospodarczym, umowa zawiera również element współpracy.

Zrównoważony rozwój

Umowy o partnerstwie gospodarczym wyraźnie opierają się na „istotnych i podstawowych” elementach określonych w umowie z Samoa, tj. prawach człowieka, zasadach demokratycznych, praworządności i dobrych rządach.

„Klauzula niewykonania” oznacza, że „odpowiednie środki” (określone w umowie z Samoa) mogą zostać podjęte, jeżeli którakolwiek ze stron nie wypełni swoich zobowiązań w odniesieniu do istotnych elementów. Może to obejmować zawieszenie korzyści handlowych.

  • Zadaniem Wspólnego Komitetu UPG jest monitorowanie i ocena wpływu wdrażania na zrównoważony rozwój Stron.

Przydatne linki i dokumenty

Linki

  1. Aktualności
  2. Przydatne strony

Często zadawane pytania

  1. Kiedy taryfa odnosi się do wagi, jest to waga brutto lub waga netto?
  2. Jak mogę znaleźć należności celne przywozowe mające zastosowanie do mojego produktu?
  3. Jeżeli chcę sprzedawać mój produkt w kilku krajach UE, czy istnieją opłaty przywozowe, które należy zapłacić za każdym razem, gdy mój produkt zostanie wprowadzony do innego kraju?
  4. Czy mogę otrzymać wykaz produktów, których dotyczy cło przywozowe w wysokości 0%?
  5. Czy podatek akcyzowy jest stosowany na szczeblu UE lub na szczeblu krajowym?
  6. W jaki sposób VAT nalicza się w UE?
  7. W jaki sposób mogę uzyskać zgodę na eksport ryb do UE?
  8. Czy żywność wywożona do UE musi pochodzić z zakładu posiadającego zezwolenie UE?
  9. Czy muszę płacić za korzystanie z usług Mójego asystenta ds. handlu usługami i inwestycjami?
  10. W jakich językach dostępnych jest Mój asystent handlowy ds. usług i inwestycji?