EPA - África Central

De un vistazo

En 2003 se iniciaron negociaciones para un AAE global con toda la región de África Central. Hasta la fecha, ha entrado en vigor un AAE entre la UE y Camerún, lo que constituye un paso hacia la consecución de un acuerdo regional pleno.

El acuerdo ha proporcionado a Camerún un libre acceso sin precedentes al mercado de la UE para todos sus productos. Estos incluyen plátanos, aluminio, productos de cacao procesados, madera contrachapada y otros productos agrícolas frescos y transformados. Por su parte, la UE se ha beneficiado de una liberalización gradual de sus productos en el mercado camerunés desde el 4 de agosto de 2016.

Países beneficiarios

• En la actualidad, Camerún es el único país de África Central que aplica el AAE.
• Gabón y Congo (Brazzaville) aún no han firmado el Acuerdo de Asociación Económica. El Congo comercia con la UE en el marco del SPG de la UE, mientras que Gabón, como país de renta media-alta según la clasificación del Banco Mundial, no puede acogerse al SPG desde el 1 de enero de 2014.
• Chad, la República Centroafricana, la República Democrática del Congo, Santo Tomé y Príncipe y Guinea Ecuatorial son países menos desarrollados, por lo que se benefician de un acceso a la UE libre de derechos y contingentes en el marco del régimen TMA de la UE.
• La UE y las organizaciones regionales centroafricanas (CEMAC y CEEAC) están estudiando la posibilidad de alcanzar un acuerdo de asociación económica global a través del acuerdo preliminar ya utilizado por Camerún.

Disposiciones asimétricas en favor de África Central

Teniendo plenamente en cuenta las diferencias en los niveles de desarrollo entre las partes, el AAE prevé disposiciones sobre asimetrías en favor de Camerún, como la exclusión de los productos sensibles de la liberalización, largos períodos de liberalización, normas de origen flexibles y salvaguardias y medidas especiales para determinados mercados e industrias agrícolas sensibles.

• Aunque los mercados de la UE están abiertos de forma inmediata y completa, Camerún dispone de quince años para abrirse a las importaciones de la UE. Además, los productores del 20 % de los productos más sensibles gozarán de una protección permanente frente a la competencia.

Tarifas

• La UE concede derechos nulos y contingentes nulos a las importaciones procedentes de Camerún. El acceso al mercado de la UE es permanente, pleno y gratuito para todos los productos.
• Camerún elimina gradualmente los aranceles sobre el 80% de las mercancías, a lo largo de 15 años. Quedan totalmente excluidos de la liberalización los productos sensibles, incluidos la mayoría de los tipos de carne, vinos y bebidas espirituosas, malta, productos lácteos, harina, determinadas hortalizas, madera y productos de madera, ropa y textiles usados, pinturas y neumáticos usados.
• Utilice la opción de búsqueda de My Trade Assistant para encontrar la información exacta sobre aranceles y aranceles para su producto específico, teniendo en cuenta su país de origen y destino. En caso de duda, póngase en contacto con las autoridades aduaneras.

Normas de origen

Para poder acogerse al trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el acuerdo. Consulte la «herramientade autoevaluación de las normas de origen (ROSA)»interactiva en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.

A continuación se ofrece información general sobre las normas de origen.

Actualmente se están negociando nuevas normas de origen mejoradas que se adjuntarán al AAE lo antes posible.

Mientras tanto, Camerún se beneficia de las normas de origen mejoradas del AAE general (enlace), incluidas en el Reglamento (UE) 2016/1076 del Consejo (ex 1528/2007) sobre el acceso al mercado de la UE.

Tolerancia

Las tolerancias incluidas en la EPA son más indulgentes que las habituales. Se elevan al 15 % del precio franco fábrica del producto final, en lugar del 10 % previsto en la mayoría de los acuerdos de la UE. Para textiles y prendas de vestir, se aplican tolerancias específicas.

Acumulación

El AAE UE-África Central incluye los siguientes tipos de acumulación:

• Acumulación bilateral con la UE.
• Acumulación diagonal y acumulación total con los PTU y los países ACP, en determinadas condiciones.
• Acumulación con los países en desarrollo vecinos, en determinadas condiciones.

Transporte directo

La prueba del transporte directo deberá presentarse ante las autoridades aduaneras del país importador.

Devolución de derechos

Podrá solicitarse la devolución de los derechos pagados por materiales previamente importados para su transformación posterior y posteriormente exportados a un país que haya firmado un AAE con la UE.

Condiciones de los buques

El pescado capturado en alta mar y en las zonas económicas exclusivas de Camerún puede considerarse originario de Camerún únicamente cuando sea capturado por buques que cumplan determinados criterios. Estos criterios se refieren al lugar de registro de un buque, al pabellón bajo el cual "navegan" y a su propiedad.

No existe ningún requisito específico sobre la nacionalidad de la tripulación, los capitanes o los oficiales. Estos requisitos, que figuraban en el Acuerdo de Cotonú original, se han suprimido para facilitar la atribución del origen a los peces capturados por los países del AAE.

Normas de origen específicas del producto

• Compruebe las normas de origen específicas del producto para su producto a través de My Trade Assistant

Requisitos del producto

Normas y requisitos técnicos

• Infórmese sobre los requisitos técnicos, las normas y los procedimientos[link] que deben cumplir las mercancías para ser importadas en la Unión Europea.
• Busque las reglas y regulaciones específicas aplicables a su producto y su país de origen en la base de datos My Trade Assistant.

Requisitos sanitarios y de seguridad MSF

• Conozca las normas generales de salud, seguridad, sanitarias y fitosanitarias (SPS) que deben cumplir las mercancías para ser importadas a la Unión Europea.
• Busque las normas sanitarias, de seguridad y sanitarias y fitosanitarias aplicables a su producto y a su país de origen en la base de datos My Trade Assistant.

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

 Pruebas de origen

• Para convertirse en exportador autorizado, debe poder demostrar a sus autoridades aduaneras el carácter originario de sus productos, así como cualquier otro requisito que puedan imponer.

Las autoridades aduaneras pueden retirarle el estatuto de exportador autorizado en caso de uso indebido. Para obtener más información sobre los procedimientos, póngase en contacto con las autoridades aduaneras.

• Para poder beneficiarse de los derechos preferenciales, los productos originarios de Camerún deben ir acompañados de una prueba de origen. La prueba de origen sigue siendo válida durante 10 meses. Esto puede ser:
  • Certificado de circulación de mercancías EUR.1 - expedido por las autoridades aduaneras del país exportador. El exportador (o su representante autorizado) que solicite un certificado deberá estar preparado para presentar, previa solicitud, documentos que demuestren el carácter originario de los productos de que se trate y cumplir los demás requisitos del Protocolo sobre normas de origen.
  • una declaración en factura, expedida por cualquier exportador, para envíos de un valor igual o inferior a 6 000 EUR, o por exportadores autorizados, para envíos de cualquier valor. Al cumplimentar una declaración en factura, debe estar preparado para presentar documentos que demuestren el carácter originario de sus productos.

Otros documentos

• Infórmese sobre otros documentos y procedimientos de despacho de aduana necesarios para importar a la Unión Europea.

Propiedad Intelectual e Indicaciones Geográficas

• Encuentre información específica sobre la legislación de la UE en materia de PI e indicaciones geográficas, así como sobre la política de la UE en materia de DPI con respecto a los países menos desarrollados y en desarrollo
• Encuentre información general sobre Propiedad Intelectual e Indicaciones Geográficas

Comercio de servicios

• Encuentre información específica sobre el mercado de servicios de la UE
• Encuentre información general sobre las normas, reglamentos y facilidades que rigen el comercio de servicios

Contratación pública

• Encuentre información específica sobre el mercado de contratación pública de la UE
• Encuentre información general sobre la legislación, las normas y el acceso a los distintos mercados en materia de contratación pública

Inversión

• Encuentre información específica sobre las inversiones procedentes del extranjero en la UE
• Encuentre información general para permitir su inversión en el extranjero 

Otros (competencia, CDS)

Mediación y arbitraje

El reglamento interno de la mediación y el arbitraje, así como el código de conducta de los árbitros, se han adoptado recientemente mediante la Decisión 2019/1954 del Consejo.

Competencia

• Desde 2014, la UE ha suspendido las subvenciones a la exportación de todos los productos exportados a todos los países del AAE.
• La UE ha minimizado las medidas que distorsionan la producción y el comercio
• Si la industria local se ve amenazada por el aumento de las importaciones procedentes de Europa, la EPA permite a Camerún poner en marcha medidas para proteger a los sectores sensibles.

Cooperación al desarrollo

Para poder aprovechar plenamente las preferencias comerciales del AAE, el acuerdo también tiene un componente de cooperación. Los principales ámbitos prioritarios de cooperación al desarrollo identificados por la UE y Camerún son:

• Desarrollo de la infraestructura regional básica;
• Agricultura y seguridad alimentaria;
• Industria, diversificación y competitividad de las economías;
• Fortalecimiento de la integración regional;
• Mejora del entorno empresarial;
• Apoyo a la aplicación de las normas relacionadas con el comercio.

Desarrollo sostenible

Los AAE se basan explícitamente en los elementos «esenciales y fundamentales» establecidos en elAcuerdo de  Cotonú, es decir, los derechos humanos, los principios democráticos, el Estado de Derecho y la buena gobernanza. Así pues, los AAE contienen algunos de los términos más enérgicos sobre derechos y desarrollo sostenible disponibles en los acuerdos de la UE.

• La «cláusula de no ejecución» significa que pueden adoptarse «medidas adecuadas» (tal como se establece en el Acuerdo de Cotonú) si alguna de las partes incumple sus obligaciones en relación con los elementos esenciales. Esto puede incluir la suspensión de los beneficios comerciales.
• El Comité AAE conjunto tiene la función de supervisar y evaluar el impacto de la aplicación en el desarrollo sostenible de las Partes. De conformidad con el Acuerdo de Cotonú, la sociedad civil y los parlamentarios tienen un papel claro.

Enlaces y documentos útiles

• Mi asistente comercial: todo lo que necesita saber para sus exportaciones/importaciones específicas desde/hacia la UE
• Véase el texto completo del AAE interino UE-África Central