Todo menos armas (EBA)

De un vistazo

El régimen TMA elimina los aranceles y contingentes para todas las importaciones de bienes (excepto armas y municiones) procedentes de los países menos adelantados (PMA) que entran en la UE.

A partir de enero de 2019, los países de la EBA son

• Afganistán
• Angola
• Bangladés
• Benín
• Bután
• Burkina Faso
• Birmania/Myanmar
• Burundi
• Camboya
• República Centroafricana
• Chad
• Islas Comoras
• República Democrática del Congo
• Yibuti
• Timor Oriental
• Guinea Ecuatorial
• Eritrea
• Etiopía
• Gambia
• Guinea
• Guinea-Bisáu
• Haití
• Kiribati
• Laos
• Lesoto
• Liberia
• Madagascar
• Malaui
• Mali
• Mauritania
• Nepal
• Níger
• Ruanda
• Santo Tomé y Príncipe
• Senegal
• Sierra Leona
• Islas Salomón
• Somalia
• Sudán del Sur
• Sudán
• Tanzania
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Yemen
• Zambia

Tarifas

El régimen TMA elimina los aranceles y contingentes para todas las importaciones de bienes (excepto armas y municiones) procedentes de los países menos adelantados (PMA) que entran en la UE.

• Busque toda la información sobre tarifas para su producto
• en caso de duda, póngase en contacto con las autoridades aduaneras nacionales

Normas de origen

Las normas de origen son las mismas que se aplican al SPG estándar.

Para poder acogerse al trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el acuerdo. Consulte la «Herramientade autoevaluación de las normas de origen (ROSA)» en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.

A continuación se ofrece información general sobre las normas de origen.

Tolerancia

La tolerancia se expresa

• en el precio de los productos finales para los productos de la pesca y los productos industriales
• en peso de los productos finales de los productos agrícolas

Las tolerancias incluidas en el SPG son más indulgentes que las tolerancias regulares. Suman el 15 % del precio franco fábrica del producto final en lugar del 10 %.

Las tolerancias específicas también se aplican a los textiles y prendas de vestir y se describen en las notas introductorias del anexo 22-03.

Ver también la regla general de Tolerancia o De Minimis

Acumulación

Los siguientes tipos de acumulación operan en el comercio en el marco de la ABE de la UE

• bilateral
• regional
• ampliada
• acumulación con Noruega, Suiza y Turquía

Acumulación bilateral

Las materias originarias de la UE pueden integrarse en los productos fabricados en un país TMA y, a continuación, considerarse originarias de este país TMA, siempre que la transformación realizada en el país TMA vaya más allá de los niveles mínimos.

Acumulación regional

• Grupo I
  • Brunei-Darussalam
  • Camboya*
  • Indonesia
  • Laos*
  • Malasia
  • Filipinas
  • Vietnam
• Grupo II
  • Bolivia
  • Colombia
  • Costa Rica
  • El Salvador
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nicaragua
  • Panamá
  • Perú
  • Venezuela
• Grupo III
  • Bangladesh*
  • Bután*
  • India
  • Nepal*
  • Pakistán
  • Sri Lanka
• Grupo IV
  • Argentina
  • Brasil
  • Paraguay
  • Uruguay

*Países que actualmente son beneficiarios de la ABE

• está permitido el uso de componentes entre países del mismo grupo (por ejemplo, Bangladesh puede utilizar ingredientes de Bután porque ambos pertenecen al Grupo III), aunque deben recordarse algunas normas importantes:
• la acumulación regional entre países del mismo grupo solo se aplica cuando los países que participan en la acumulación son, en el momento de la exportación del producto a la Unión Europea, países beneficiarios y no simplemente países elegibles
• si las mercancías originarias de un país beneficiario se transforman posteriormente en otro país miembro de ese grupo, entonces la mercancía puede considerarse originaria de este último país (siempre que la transformación vaya más allá de las operaciones mínimas)
• para determinar el origen del insumo (cuando el insumo de un miembro del grupo se envía a otro miembro del grupo), la norma de origen correcta es la que se aplicaría a las exportaciones directas del país proveedor a la UE
• también es posible la acumulación entre los distintos países beneficiarios del grupo de acumulación I y del grupo III. Esto es solo bajo petición y bajo ciertas condiciones.

Obsérvese que algunos productos están excluidos de la acumulación cuando existen diferencias entre la situación de los países del SPG del mismo grupo (SPG/SPG+/TMA). La lista de los productos en cuestión figura en el anexo 13 ter.

Acumulación ampliada 

Los países de la ABE pueden, en determinadas condiciones, solicitar a la UE autorización para acumularse con países con los que la UE tiene un acuerdo comercial.

• esta posibilidad solo está abierta para los productos industriales y los productos agrícolas transformados.
• cuando el insumo de un tercer país con el que la UE tiene un ALC se envía a un país SPG, la norma de origen correcta es la que se aplicaría a las exportaciones directas del país proveedor a la UE

Acumulación con mercancías originarias de Noruega, Suiza y Turquía

Los países beneficiarios podrán acumular el origen con mercancías de los capítulos 25 a 97 del Sistema Armonizado originarias de Noruega, Suiza y Turquía.

• las materias originarias de Noruega, Suiza o Turquía que se sometan a más de una operación mínima en un país beneficiario, se consideren originarias de dicho país beneficiario y puedan exportarse a la UE, a Noruega, a Suiza o a Turquía;
• la norma anterior no se aplica a los productos agrícolas o a los productos acogidos a una excepción
• para que se aplique este tipo de acumulación, la UE, Noruega, Suiza y Turquía deben conceder el mismo trato preferencial a los productos originarios de los países TMA.

No manipulación

La disposición relativa al transporte directo en las normas de origen del SPG se ha sustituido por una cláusula de no manipulación (artículo 74 del Reglamento n.o 1063/2010 de la Comisión).

• la principal diferencia con respecto a la disposición de transporte directo es que los importadores de la UE no estarán obligados a demostrar que cumplen las condiciones
• no obstante, la Administración de Aduanas de un Estado miembro de la UE podría solicitar dicha prueba si tiene motivos para creer que no se cumplen las condiciones.

Devolución de derechos

Se autoriza la devolución de derechos.

Condiciones de los buques

Para que un buque pesquero pueda considerarse originario de un país beneficiario, lo que implicaría que el pescado capturado por este buque fuera de las aguas territoriales también es originario, los criterios aplicables se refieren al país de matriculación y al pabellón del buque, pero también a su propiedad. Obsérvese que, con arreglo a las normas de origen del SPG, no existe ningún requisito específico sobre la nacionalidad de la tripulación o de los oficiales.

Operaciones mínimas

Hay dos conjuntos de operaciones llamadas "mínimas" que nunca son suficientes para conferir origen:

• las mencionadas en el artículo 76
• y los que, aplicables únicamente a los productos textiles y únicamente en aras de la acumulación regional, figuran en el anexo 16

Normas específicas del producto

La lista de las transformaciones que deben efectuarse en las materias para obtener el carácter originario figura en el anexo 13 bis del mismo Reglamento. La lista incluye dos columnas:

• uno aplicable a los países beneficiarios del SPG menos desarrollados
• uno aplicable a todos los demás países beneficiarios del SPG

Graduación

Algunos países en desarrollo exportan productos altamente competitivos, que no necesitan preferencias para acceder con éxito a los mercados mundiales. En este caso, el SPG se retira de estos sectores de productos mediante un mecanismo de graduación:

• cuando el valor medio de las importaciones procedentes de un país beneficiario del SPG (dividido por el valor total de todas las importaciones del SPG para esa sección) a lo largo de tres años supere el umbral general del 57 %;
• en el caso de los productos vegetales, los aceites animales o vegetales, las grasas y ceras y los productos minerales, la graduación se aplicará cuando el porcentaje mencionado supere el 17,5 %;
• en el caso de los textiles, la graduación se aplica cuando el porcentaje mencionado supera el 47,2 %;

La UE revisa la lista de productos graduados cada tres años mediante un reglamento de aplicación y sobre la base de criterios objetivos.

Puede encontrar aquí la lista actual de productos graduados.

Excepciones

Podrá concederse una excepción específica, en determinadas condiciones, para permitir normas de origen más flexibles aplicables a productos específicos originarios de países específicos. Se ha concedido una excepción de este tipo a Cabo Verde. Véase Cabo Verde Excepción y normas de origen aplicables

Compruebe también la notificación a los importadores emitida por la UE, en la que se informa a los operadores sobre elementos específicos relativos a Bangladés.

Normas de origen para productos específicos

• normas de origen del cacao SPG
• normas de origen del material eléctrico del SPG
• normas de origen del aceite esencial del SPG
• normas de origen de la pesca del SPG
• normas de origen de los frutos del SPG
• Artesanía con arreglo a las normas de origen del SPG
• normas de origen del cuero SPG
• normas de origen de la carne SPG
• normas de origen SPG madera

Requisitos del producto

Normas y requisitos técnicos

• utilizar Mi Asistente Comercial para
  • conocer los requisitos técnicos, las normas y los procedimientos que deben cumplir las mercancías importadas en la Unión Europea;
  • buscar las normas y reglamentos específicos aplicables a su producto y a su país de origen

Para ver los requisitos de su producto, primero identifique su código aduanero. Puede buscarlo con el nombre de su producto en el motor de búsqueda incorporado.

Requisitos sanitarios y de seguridad MSF

• utilizar Mi Asistente Comercial para
  • conocer las normas en materia de salud, seguridad e higiene animal y vegetal (sanitarias y fitosanitarias) que deben cumplir las mercancías importadas en la Unión Europea;
  • buscar las normas sanitarias, de seguridad y sanitarias y fitosanitarias aplicables a su producto y a su país de origen

Para ver los requisitos de su producto, primero identifique su código aduanero. Si no conoce el código aduanero, puede buscarlo con el nombre de su producto en el motor de búsqueda incorporado.

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

Pruebas de origen

Para poder acogerse a los tipos de derecho preferenciales, los productos originarios de los países beneficiarios de la TMA de la UE deben ir acompañados de una prueba de origen.

Una prueba de origen puede ser una de las siguientes:

El certificado debe ponerse a disposición del exportador tan pronto como la exportación haya tenido lugar (o esté garantizada). Excepcionalmente, bajo ciertas condiciones, se puede hacer un certificado después de la exportación.

• Certificado de origen modelo A: expedido por las autoridades competentes del país beneficiario.

  El exportador que solicite el certificado debe estar preparado para presentar documentos que demuestren el carácter originario de los productos en cuestión.

• Declaración en factura redactada por el exportador * – para envíos inferiores o iguales a 6.000 €. Al cumplimentar una declaración en factura, debe estar preparado para presentar documentos que demuestren el carácter originario de sus productos.

La prueba de origen sigue siendo válida durante 10 meses después de su emisión.

* Para hacer una declaración en factura, debe escribir, sellar o imprimir la siguiente declaración (en inglés o francés) en la factura, albarán u otro documento comercial: " El exportador de los productos cubiertos por el presente documento (autorización aduanera no ... ) declara que, salvo que se indique claramente lo contrario, estos productos son de ... origen preferencial con arreglo a las normas de origen del Sistema de Preferencias Generalizadas de la Comunidad Europea". Debe firmar su declaración en factura a mano.

Otros documentos

Encuentre otros documentos y procedimientos de despacho de aduanas.

Propiedad Intelectual e Indicaciones Geográficas

• información específica sobre la legislación de la UE en materia de
  • Derechos de propiedad intelectual
  • Indicaciones geográficas

  en relación con los países menos adelantados y los países en desarrollo

• Información general sobre derechos de propiedad intelectual e indicaciones geográficas

Comercio de servicios

• información específica sobre el mercado de servicios de la UE
• Información general sobre normas, reglamentos y facilidades relativos al comercio de servicios

Contratación pública

• información específica sobre los mercados de contratación pública de la UE
• Información general sobre la legislación, las normas y el acceso a los distintos mercados de contratación pública de la UE

Inversión

• información específica sobre la inversión en la UE desde fuera de la UE
• información general sobre inversiones fuera de la UE 

Otros (competencia, comercio y desarrollo sostenible)

La UE concede el estatuto de TMA a los países que figuran en la lista de países menos adelantados (PMA) del Comité de Políticas de Desarrollo de las Naciones Unidas.

• los países no necesitan solicitar beneficiarse del TMA, la UE los añade o elimina en función de su condición de PMA
• la UE puede retirar las preferencias de la ABE en determinadas circunstancias excepcionales, como la violación grave y sistemática de los principios establecidos en los convenios internacionales sobre derechos humanos fundamentales y derechos laborales
• a diferencia del SPG estándar, los países no pierden el estatuto de TMA al firmar un acuerdo de libre comercio con la UE.
• A diferencia del SPG estándar, la ABE no tiene un «mecanismo de graduación» para los productos
• la ABE no tiene fecha de caducidad

Enlaces y documentos útiles

• Guía producto por producto sobre normas y aranceles aplicables a las mercancías importadas/exportadas
• Reglamento (UE) n.o 978/2012 relativo a las preferencias arancelarias generalizadas