Guía para la importación de servicios

Normalmente hay cuatro maneras diferentes de importar su servicio de un mercado exterior a la UE (también llamados «modos de suministro»). Se definen en un acuerdo internacional, a saber, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la Organización Mundial del Comercio.

Prestación transfronteriza de servicios (modo 1):

Otros ejemplos de servicios que a menudo se exportan a través de la prestación transfronteriza son:

• investigación de mercado
• análisis estadístico
• asesoramiento en materia de comunicación, como los servicios de consultoría sobre comercialización
• servicios profesionales (jurídicos, arquitectónicos y de contabilidad)
• servicios relacionados con la informática
• servicios de telecomunicaciones
• servicios de correo rápido

Consumo de servicios en el extranjero (modo 2):

Si una empresa presta un servicio en su mercado nacional a un cliente extranjero, se denomina consumo de servicios en el extranjero. Se trata, por lo general, de un modo de suministro menos pertinente a la hora de importar servicios. El cliente cruza la frontera y utiliza el servicio en un mercado extranjero.

Presencia comercial en el extranjero (modo 3):

Los sectores en los que esta forma de prestación de servicios es común incluyen:

• servicios financieros
• servicios de telecomunicaciones
• servicios ambientales

En general, el establecimiento de una empresa extranjera en otro país se denomina inversión extranjera directa.

Presencia de personas físicas en el extranjero (modo 4):

Los distintos tipos de personal pueden prestar el servicio a su empresa:

• personas trasladadas dentro de una misma empresa: Se
  trata de empleados de una empresa extranjera (a menudo ejecutivos, directivos, especialistas) que se transfieren a la presencia comercial de esta empresa en un país de la UE.
• personas en viajes de negocios: Se
  trata de estancias de corta duración de unos pocos meses (a menudo limitadas a 3 meses) sin que se perciba remuneración alguna en el país de la UE. Las personas en visita de negocios suelen ocupar un puesto destacado en la empresa extranjera y son responsables de la creación de un establecimiento en el mercado destinatario.
• proveedores de servicios contractuales: Se
  trata de empleados de una empresa extranjera que prestan un servicio sobre la base de un contrato que tienen con un consumidor final en la UE. Los proveedores de servicios contractuales se envían al extranjero porque la empresa extranjera no tiene presencia comercial en la UE y su estancia temporal en la UE es necesaria para cumplir el contrato de prestación de servicios.

Además de estas categorías de personal de la empresa, los profesionales independientes que trabajan por cuenta propia también entran en la categoría de presencia de una persona física en el extranjero:

• profesionales independientes: Se
  trata de trabajadores autónomos que prestan un servicio sobre la base de un contrato de servicios en un país extranjero.

Entre los sectores que a menudo prestan servicios a través de empleados en el extranjero se encuentran los servicios de TIC, la ingeniería o los servicios profesionales, u otros servicios que dependen del apoyo posventa.

Como nota general, el mismo servicio puede prestarse en diferentes modos: Por ejemplo, los servicios jurídicos pueden prestarse al cliente por correo electrónico (modo 1), por una filial establecida en el extranjero (modo 3) o por la presencia del abogado en el extranjero (modo 4).

Para importar servicios de fuera de la UE, primero debes identificar el mercado y el vendedor que quieres importar.

• Las cámaras de comercio pueden informarte sobre diferentes mercados y socios comerciales y dirigirte a los informes pertinentes.
• Los proveedores de noticias o agencias de promoción comercial específicos de su país o de su mercado de importación seleccionado, que cubren el análisis del mercado y la evaluación de las oportunidades de negocio, pueden ser de ayuda. Estos organismos suelen proporcionar estudios sobre sectores clave de importación.
• Los consultores y los bancos pertinentes también pueden prestar asesoramiento.

¿Cómo seleccionar su mercado de suministro?

Analizar los posibles mercados de importación para evaluar si hay suministro de su servicio.

Las estadísticas comerciales mostrarán si su país de interés ya está exportando el servicio y a dónde va la exportación.

• Consulte las estadísticas comerciales de su posible mercado de suministro.

¿Cómo encontrar proveedores potenciales?

Una vez seleccionado uno o más mercados de suministro, consulte posibles socios comerciales y contactos comerciales.

Puede encontrar socios y contactos en:

La UE celebra a menudo acuerdos comerciales bilaterales con países no pertenecientes a la UE.

è Check si la UE tiene un acuerdo comercial con el país que quieres importar en la sección Mercados.

Los acuerdos comerciales de la UE pueden abarcar el comercio de servicios en sectores clave y a menudo reducen o incluso eliminan los obstáculos a la exportación en esos sectores. Algunos ejemplos de estos sectores clave son:

• servicios financieros,
• telecomunicaciones,
• transporte marítimo,
• los servicios profesionales
• el comercio digital, y

¿Cómo se beneficia mi empresa de un acuerdo comercial?

¿Qué ocurre si mi servicio no está cubierto por un acuerdo de la UE?

Si la UE todavía no tiene un acuerdo comercial con el país al que quieres exportar o si su sector de interés no está cubierto por un acuerdo concreto, debe:

• compruebe las condiciones de acceso al mercado enumeradas en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC.

Los miembros de la OMC enumeran allí sus obstáculos a la exportación de servicios en su lista de compromisos.

¿Qué requisitos debe comprobar para el suministro transfronterizo (modo 1)?

• Requisitos de autorización y concesión de licencias: Esto significa que tu proveedor extranjero puede necesitar determinadas licencias para prestar el servicio a la UE.
• Requisito de reconocimiento mutuo de diplomas y cualificaciones: la UE debe aceptar los títulos pertinentes y otras cualificaciones de los prestadores de servicios en el extranjero para poder importar servicios de ellos. Este es el caso de algunas importaciones de servicios profesionales: Ejemplo: es posible que un auditor extranjero no pueda comprobar la cuenta de una empresa de la UE y, por tanto, usted, como empresa de la UE, no puede importar este servicio del país en cuestión.
• Restricciones específicasen algunos sectores de servicios en la UE: Por ejemplo, a veces existen limitaciones y restricciones a los servicios de seguros. Del mismo modo, algunas importaciones de productos de servicios financieros podrían requerir una «equivalencia» (facilitada por la UE) para importarlos desde el país en cuestión.

¿Qué requisitos debe comprobar para el consumo en el extranjero (modo 2)?

El consumo en el extranjero se produce cuando el cliente viaja fuera de su país y consume un servicio que se presta allí.

• La empresa que le presta sus servicios debe comprobar todos los requisitos aplicables en su país para prestarle el servicio. Por lo tanto, en general esto es menos pertinente para usted como importador de servicios de la UE.

¿Qué requisitos debe comprobar para comprobar la presencia comercial (modo 3)?

Algunos países de la UE pueden tener requisitos de presencia comercial cuando se trata de importar un servicio desde un país no perteneciente a la UE.

• Serequiere presencia local: Algunos servicios, por ejemplo algunos de seguros, no pueden prestarse en la UE sin una presencia comercial local del proveedor en la UE.

¿Qué requisitos debe comprobar para detectar la presencia de personas físicas (modo 4)?

La importación de un servicio requiere muy a menudo que un empleado viaje de un país extranjero a la UE para prestar temporalmente un servicio a su empresa. Por ejemplo, un ingeniero de una empresa extranjera puede tener que viajar a tu país para actualizar una máquina o un programa informático o mantener equipo. Sin embargo, podría haber restricciones a la movilidad de las personas en la prestación de servicios de este modo. Entre los requisitos de investigación figuran los siguientes:

• Requisito de residencia: es posible que los proveedores de servicios tengan que ser residentes en el país en el que esté establecida su empresa.
• Requisitos de nacionalidad: es posible que los prestadores de servicios tengan que ser ciudadanos del país en el que se encuentra su empresa.
• Requisitos de autorización y certificación: los proveedores extranjeros de servicios podrían tener que presentar licencias específicas, certificados de formación, educativos u otros certificados de cualificación. Es importante saber si determinados certificados son válidos en la UE. También puede ocurrir que deban ser prestados por entidades de la UE para determinadas profesiones o servicios.
• Requisitos de visado de negocios y permiso de trabajo: la estancia temporal y la obligación de visado pueden estar en vigor y determinar, por ejemplo, si se permite al empleado extranjero llevar a su cónyuge o a sus hijos durante el período de estancia.
• Pruebas de necesidades económicas/pruebas del mercado de trabajo: la UE puede exigir a la empresa extranjera que demuestre que la mano de obra local no puede satisfacer la necesidad del servicio.
• Restricciones/cuotas de entrada: determinadas restricciones o cuotas de entrada pueden aplicarse a la prestación de servicios desde el extranjero en profesiones específicas.
• Requisitos educativos y otros requisitos de cualificación: es importante saber si determinados certificados extranjeros son válidos en la UE.

¿Qué más necesita saber?

También hay que determinar qué normativa fiscal se aplica cuando compra servicios en países no pertenecientes a la UE. Es posible que usted adquiera servicios de proveedores de terceros países exentos del IVA, pero podría haber excepciones para determinados tipos de servicios.

Al comprar servicios a un país no perteneciente a la UE, se considera que los servicios en cuestión se han prestado en el país en el que su empresa está establecida o tiene su presencia permanente. Como consecuencia de ello, los servicios que adquieras pueden prestarse en su país de la UE, lo que significa que debes declarar el IVA sobre la compra y el registro del IVA.

Algunos servicios no están cubiertos por este requisito. Estas excepciones suelen depender de la normativa del país de la UE en el que su empresa tiene su presencia permanente.

¿Dónde puede encontrar más información?

• cámaras de comercio
• Embajada de su país destinatario
• consultores y bancos de exportación
• Enterprise Europe
• aduanas
• Ministerios u organismos reguladores de su país destinatario
• guía sobre acuerdos comercialesseleccionados
• Información sobre las negociaciones en curso de acuerdos comerciales con países no pertenecientes a la UE

Paso 1: Comprender cómo pueden importarse los servicios

• Decidir cómo desea importar el servicio

Paso 2: Encontrar un mercado y un vendedor

• Seleccione su nuevo mercado de importación y evalúe la competitividad del servicio (es importante incluir los costes de importación correspondientes en los cálculos de precios)
• Identificar posibles vendedores
• Identificar una agencia/institución/socio para recibir ayuda sobre los trámites del proceso de importación (por ejemplo, para preparar los contratos, comprobar las condiciones de pago, las restricciones a la transferencia de capital en el país del vendedor).

Paso 3: Compruebe si tu empresa puede beneficiarse de un acuerdo comercial de la UE

• Compruebe si la UE tiene un acuerdo comercial con el país al que quieres importar
• Examinar las condiciones de acceso al mercado en la lista de compromisos

Paso 4: Evaluar los requisitos del mercado

• Evaluar si se aplican restricciones o prohibiciones a sus importaciones de servicios
• Compruebe qué requisitos se aplican a la importación de su servicio
• Si desea que uno de los empleados de la empresa del vendedor acompañe al servicio que importa, compruebe también los requisitos específicos aplicables
• Determinar qué normativa fiscal se aplica cuando compra servicios fuera de la UE