Gids voor de invoer van diensten

Er zijn doorgaans vier verschillende manieren om uw dienst te importeren van een markt buiten de EU (ook ""leveringswijzen"genoemd). Deze worden gedefinieerd in een internationale overeenkomst, namelijk de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten van de Wereldhandelsorganisatie.

Grensoverschrijdende dienstverlening (wijze 1):

Andere voorbeelden van diensten die vaak via grensoverschrijdende dienstverlening worden uitgevoerd, zijn:

• marktonderzoek
• statistische analyse
• communicatieadvies, zoals adviesdiensten op het gebied van marketing
• professionele diensten (zoals juridische, architecturale, boekhoudkundige diensten)
• diensten in verband met computers
• telecommunicatiediensten
• koeriersdiensten

Verbruik van diensten in het buitenland (wijze 2):

Als een bedrijf een dienst op zijn binnenlandse markt levert aan een buitenlandse klant, wordt dit consumptie van diensten in het buitenland genoemd. Dit is over het algemeen een minder relevante wijze van dienstverlening bij de invoer van diensten. De klant steekt de grens over en maakt gebruik van de dienst op een buitenlandse markt.

Commerciële aanwezigheid in het buitenland (Mode 3):

Sectoren waarin deze vorm van dienstverlening gebruikelijk is, zijn onder meer:

• financiële diensten
• telecommunicatiediensten
• milieudiensten

In het algemeen wordt de oprichting van een buitenlandse vennootschap in een ander land buitenlandse directe investering genoemd.

Aanwezigheid van natuurlijke personen in het buitenland (wijze 4):

Verschillende soorten personeel kunnen de service aan uw bedrijf leveren:

• binnen een onderneming overgeplaatste personen:
  dit zijn werknemers van een buitenlandse onderneming (vaak leidinggevenden, managers, specialisten) die worden overgeplaatst naar de commerciële aanwezigheid van deze onderneming in een land binnen de EU.
• zakelijke bezoekers:
  het gaat om een kort verblijf van enkele maanden (vaak beperkt tot drie maanden) zonder dat er in het EU-land een vergoeding wordt ontvangen. Zakelijke bezoekers hebben meestal een hogere positie in het buitenlandse bedrijf en zijn verantwoordelijk voor het opzetten van een vestiging in de doelmarkt.
• dienstverleners op contractbasis :
  dit zijn werknemers van een buitenlandse onderneming die een dienst verlenen op basis van een overeenkomst die zij hebben met een eindverbruiker in de EU. Contractuele dienstverleners worden naar het buitenland gestuurd omdat de buitenlandse onderneming geen commerciële aanwezigheid in de EU heeft en omdat hun tijdelijke verblijf in de EU noodzakelijk is om het dienstverleningscontract uit te voeren.

Naast deze categorieën van bedrijfspersoneel vallen zelfstandigen ook onder de categorie van aanwezigheid van een natuurlijke persoon in het buitenland:

• onafhankelijke beroepsbeoefenaren:
  het gaat om zelfstandigen die een dienst verlenen op basis van een dienstenovereenkomst in het buitenland.

Sectoren die vaak diensten verlenen via werknemers in het buitenland zijn onder meer ICT-diensten, technische of professionele diensten of andere diensten die afhankelijk zijn van ondersteuning na verkoop.

In het algemeen kan dezelfde dienst op verschillende wijzen worden verleend: Juridische diensten kunnen bijvoorbeeld aan de klant worden verleend via e-mail (modus 1), door een in het buitenland gevestigde partner (modus 3) of door de aanwezigheid van de advocaat in het buitenland (modus 4).

Om diensten van buiten de EU te importeren, moet u eerst de markt en verkoper identificeren waaruit u wilt importeren.

• Kamers van Koophandel kunnen u informatie geven over verschillende markten en zakenpartners en u doorverwijzen naar relevante rapporten.
• Handelsspecifieke nieuwsaanbieders of handelspromotiebureaus in uw land of in uw geselecteerde importmarkt die marktanalyse en beoordeling van zakelijke kansen omvatten, kunnen van nut zijn. Deze instanties verstrekken vaak studies over belangrijke invoersectoren.
• Ook adviseurs en relevante banken kunnen advies geven.

Hoe selecteert u uw aanbodmarkt?

Screen potentiële importmarkten om te beoordelen of er een levering van uw dienst is.

Handelsstatistieken laten zien of uw land van belang de dienst al exporteert en waar de export naar toe gaat.

• Bekijk de handelsstatistieken van uw potentiële aanbodmarkt.

Hoe vind ik potentiële leveranciers?

Zodra u een of meer markten van levering hebt geselecteerd, kijkt u naar potentiële handelspartners en zakelijke contacten.

Partners en contacten zijn te vinden op:

De EU sluit vaak bilaterale handelsovereenkomsten met landen buiten de EU.

è Ga in het gedeelte Markten na of de EU een handelsovereenkomst heeft met het land waaruit u wilt importeren.

EU-handelsovereenkomsten kunnen betrekking hebben op de handel in diensten in belangrijke sectoren en vaak belemmeringen voor de uitvoer in die sectoren verminderen of zelfs wegnemen. Voorbeelden van dergelijke sleutelsectoren zijn:

• financiële diensten,
• telecommunicatie,
• zeevervoer,
• professionele diensten,
• digitale handel.

Hoe profiteert mijn bedrijf van een handelsovereenkomst?

Wat als mijn dienst niet onder een EU-overeenkomst valt?

Als de EU nog geen handelsovereenkomst heeft met het land waarnaar u wilt exporteren of als uw belangensector niet onder een bepaalde overeenkomst valt, moet u:

• controleer de voorwaarden voor markttoegang die zijn opgenomen in de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten van de WTO.

De WTO-leden vermelden hun belemmeringen voor de uitvoer van diensten in hun lijst van verbintenissen.

Welke vereisten moet u controleren voor grensoverschrijdende levering (vorm van dienstverlening 1)?

• Vergunnings- en vergunningseisen: Dit betekent dat uw buitenlandse leverancier mogelijk over bepaalde vergunningen moet beschikken om de dienst aan de EU te kunnen verlenen.
• Vereiste van wederzijdse erkenning van diploma's en kwalificaties: relevante diploma's en andere kwalificaties van dienstverleners in het buitenland moeten door de EU worden aanvaard om diensten van hen te kunnen importeren. Dit geldt voor sommige invoer van professionele diensten: Voorbeeld: het is mogelijk dat een buitenlandse accountant de rekening van een EU-onderneming niet mag controleren en dat u als EU-onderneming deze dienst dus niet uit het betrokken land kunt importeren.
• Specifieke beperkingen voor bepaalde dienstensectoren in de EU: Zo zijn er soms beperkingen en restricties op verzekeringsdiensten. Evenzo kan voor sommige invoer van financiële diensten een “gelijkwaardigheid” (verstrekt door de EU) nodig zijn om ze uit het betrokken land te kunnen invoeren.

Welke vereisten moet u controleren voor consumptie in het buitenland (modus 2)?

Verbruik in het buitenland vindt plaats wanneer de klant buiten zijn land reist en een dienst gebruikt die daar wordt aangeboden.

• Het is het bedrijf dat zijn diensten aan u levert dat alle vereisten moet controleren die in hun land van toepassing zijn om u de dienst te verlenen. Daarom is dit over het algemeen minder relevant voor u als EU-importeur van diensten.

Aan welke eisen moet u voldoen om te controleren of er sprake is van commerciële aanwezigheid (modus 3)?

Sommige EU-landen kunnen commerciële aanwezigheidsvereisten hebben als het gaat om het importeren van een dienst uit een niet-EU-land.

• Lokale aanwezigheid vereist: Sommige diensten, bijvoorbeeld sommige verzekeringsdiensten, kunnen niet in de EU worden verleend zonder een lokale commerciële aanwezigheid van de leverancier in de EU.

Aan welke eisen moet u voldoen om de aanwezigheid van natuurlijke personen te controleren (modus 4)?

Voor het importeren van een dienst moet een werknemer vaak van een ander land naar de EU reizen om tijdelijk een dienst aan uw bedrijf te verlenen. Een ingenieur van een buitenlands bedrijf moet bijvoorbeeld mogelijk naar uw land reizen om een machine / software bij te werken of apparatuur te onderhouden. Maar er kunnen beperkingen zijn aan de mobiliteit van personen bij het verlenen van diensten op deze manier. Vereisten om te onderzoeken omvatten het volgende:

• Ingezetenschapsvereisten: het kan zijn dat de dienstverleners ingezetene moeten zijn van het land waar uw bedrijf is gevestigd.
• Burgerschapsvereisten: verleners van diensten moeten mogelijk een burger zijn van het land waar uw bedrijf is gevestigd.
• Vergunnings- en certificeringseisen: buitenlandse dienstverleners moeten mogelijk specifieke licenties, opleidings-, onderwijs- of andere kwalificatiecertificaten overleggen. Het is belangrijk om te weten of bepaalde certificaten geldig zijn in de EU. Het kan ook voorkomen dat zij voor bepaalde beroepen/diensten door entiteiten van de EU moeten worden verleend.
• Vereisten voor bedrijfsvisa en werkvergunningen: tijdelijk verblijf en visumvereisten kunnen van toepassing zijn en bepalen bijvoorbeeld of de buitenlandse werknemer zijn echtgenoot of kinderen mag meenemen tijdens het verblijf.
• Onderzoek naar de economische behoefte/onderzoek naar de arbeidsmarkt: de EU kan van het buitenlandse bedrijf verlangen dat het bewijst dat lokale arbeidskrachten niet in de behoefte aan dienstverlening kunnen voorzien.
• Invoerbeperkingen/-contingenten: voor de verlening van diensten vanuit het buitenland in specifieke beroepen kunnen bepaalde toegangsbeperkingen of -quota gelden.
• Onderwijs- en andere kwalificatie-eisen: het is belangrijk om te weten of bepaalde buitenlandse certificaten geldig zijn in de EU.

Wat heb je nog meer nodig om erachter te komen?

U moet ook vaststellen welke belastingregels van toepassing zijn wanneer u diensten koopt uit niet-EU-landen. Het is mogelijk dat u diensten afneemt van niet-EU-leveranciers zonder btw, maar er kunnen uitzonderingen zijn voor bepaalde soorten diensten.

Wanneer u diensten afneemt uit een niet-EU-land, worden de diensten in kwestie geacht te zijn uitgevoerd in het land waar uw bedrijf is gevestigd of permanent aanwezig is. Als gevolg hiervan kunnen diensten die u koopt in uw EU-land worden uitgevoerd, wat betekent dat u btw over de aankoop moet melden en zich voor btw moet registreren.

Bepaalde diensten vallen niet onder deze verplichting. Deze uitzonderingen zijn meestal afhankelijk van de regelgeving van het EU-land waar uw bedrijf permanent aanwezig is.

Waar kunt u meer informatie vinden?

• Kamers van Koophandel
• Ambassade van uw doelland
• exportconsultants en banken
• Enterprise Europe Network (Ondernemingsnetwerk Europa)
• douanekantoren
• ministeries of regelgevende instanties in uw doelland
• gids over geselecteerde handelsovereenkomsten
• Informatie over lopende onderhandelingen over handelsovereenkomsten met niet-EU-landen

Stap 1: Begrijpen hoe diensten kunnen worden geïmporteerd

• Bepaal hoe u de service wilt importeren

Stap 2: Zoek een markt en een verkoper

• Selecteer uw nieuwe importmarkt en beoordeel het concurrentievermogen van de dienst (belangrijk om de bijbehorende importkosten mee te nemen in de prijsberekeningen)
• Identificeer potentiële verkopers
• Identificeer een agentschap/instelling/partner voor ondersteuning bij de formaliteiten van het invoerproces (bijvoorbeeld voor het opstellen van contracten, het controleren van betalingsvoorwaarden, beperkingen op kapitaaloverdracht in het land van de verkoper)

Stap 3: Controleer of uw bedrijf kan profiteren van een EU-handelsovereenkomst

• Controleer of de EU een handelsovereenkomst heeft met het land waaruit u wilt importeren
• Onderzoeken van de voorwaarden voor markttoegang in de lijst van verbintenissen

Stap 4: Beoordelen van de markteisen

• Beoordeel of er beperkingen of verboden van toepassing zijn op de invoer van uw diensten
• Controleer welke vereisten van toepassing zijn op het importeren van uw service
• Als u wilt dat een van de werknemers van het bedrijf van de verkoper de dienst die u invoert vergezelt, controleer dan ook de specifieke vereisten die van toepassing zijn.
• Bepaal welke belastingregels van toepassing zijn wanneer u diensten van buiten de EU koopt