Handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK

De EU en het Verenigd Koninkrijk hebben overeenstemming bereikt over de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK, die met ingang van 1^januari 2021 voorlopig van toepassing is en op 1 mei 2021 in werking is getreden.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst heeft niet alleen betrekking op de handel in goederen, diensten, investeringen, overheidsopdrachten en intellectuele-eigendomsrechten, maar ook op een breed scala van andere belangrijke gebieden in het belang van de EU, zoals lucht- en wegvervoer, energie en duurzaamheid, visserij en coördinatie van de sociale zekerheid. De regels inzake handel en investeringen worden geschraagd door alomvattende verbintenissen inzake een gelijk speelveld en duurzame ontwikkeling.

• Het voorziet in nultarieven en nulcontingenten voor alle goederen die aan de desbetreffende oorsprongsregels voldoen.
• Het stelt EU-investeerders in staat hun bedrijven op het grondgebied van het VK te vestigen en ze in de meeste sectoren vrij te exploiteren.
• Het biedt bijvoorbeeld markttoegang die verder gaat dan wat met Japan is overeengekomen, en bevat regelgevende bepalingen voor veel belangrijke dienstensectoren.
• Het zorgt ervoor dat EU-bedrijven die al in het VK zijn gevestigd, niet worden gediscrimineerd in openbare aanbestedingsprocedures.
• Het waarborgt wederverkooprechten voor EU-kunstenaars, die niet onder internationale IER-verdragen vallen.
• Het zorgt voor een niet-verstoorde handel en concurrentie voor EU-bedrijven in de energie- en grondstoffensector en voor de industrie in het algemeen.
• Het bevat een hoofdstuk over kmo's ter bevordering van de deelname van kmo's aan de overeenkomst.
• Beide partijen hebben zich ertoe verbonden een robuust gelijk speelveld te waarborgen door een hoog beschermingsniveau te handhaven op gebieden als:
  • milieubescherming;
  • de strijd tegen klimaatverandering en koolstofbeprijzing;
  • sociale en arbeidsrechten;
  • fiscale transparantie en staatssteun;
  • met effectieve binnenlandse handhaving, een bindend mechanisme voor geschillenbeslechting en de mogelijkheid voor beide partijen om corrigerende maatregelen te nemen.

Voor de handel in goederen tussen de EU en Noord-Ierland is het in het terugtrekkingsakkoord opgenomen protocol inzake Ierland en Noord-Ierland van toepassing.

Klachten

Een klacht indienen

Tekst van de overeenkomst en overzicht

• Tekst van de overeenkomst tussen de EU en het VK
• Vragen & Antwoorden
• Software vergelijkbaar met Download: De betrekkingen tussen de EU en het VK hebben grote veranderingen ondergaan ten opzichte van de voordelen van de checklist voor EU-lidmaatschappen

Kmo-hoofdstuk

• Vereist dat zowel de EU als het VK kmo-relevante informatie verstrekken over de toegang tot en het zakendoen op elkaars markten. Dergelijke informatie moet worden verstrekt op één voor het publiek toegankelijk digitaal platform, zoals een kmo-specifieke website; en
• Vereist dat aan beide zijden contactpunten voor kmo's worden aangewezen, die zullen samenwerken om na te gaan hoe kmo's kunnen profiteren van de mogelijkheden die de overeenkomst biedt.

Dit zal ervoor zorgen dat kmo’s aan beide zijden gemakkelijk toegang hebben tot alle relevante en actuele informatie over het doen en oprichten van een bedrijf in de andere partij, waardoor zij beter in staat zijn om van de vrijhandelsovereenkomst te profiteren.

Nuttige informatie over de handel in het Verenigd Koninkrijk:

• Reizen of zaken doen in Europa: Brexit-richtsnoeren - GOV.NL
• Verslag over de uitvoering van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen het VK en de EU (1 januari 2021 tot en met 31 december 2022) – GOV.UK

Oorsprongsregels

Om in aanmerking te komen voor een preferentiële behandeling, moet uw product voldoen aan de oorsprongsregels in het kader van de overeenkomst. Raadpleeg het interactieveinstrument voor zelfbeoordeling van oorsprongsregels (ROSA)in Mijn handelsassistent om na te gaan of uw product aan de oorsprongsregels voldoet en hoe u de juiste documenten kunt opstellen.

Algemene informatie over de oorsprongsregels en de oorsprongsprocedures is te vinden in dit deel.

Oorsprong is de "economische nationaliteit" van verhandelde goederen. Als u nieuw bent met het onderwerp, vindt u een inleiding tot de belangrijkste concepten in het gedeelte goederen. Oorsprongsregels.

De oorsprongsregels zijn vastgesteld in deel twee, titel 1, hoofdstuk 2, van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK (handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK – PB L 149 van 30.4.2021, blz. 10) en in de bijlagen 2 tot en met 9.

Is mijn product "van oorsprong" volgens de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK?

Om in aanmerking te komen voor het lagere of nultarief in het kader van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK, moet uw product van oorsprong zijn uit de EU of het VK.

Een product "is van oorsprong" uit de EU of het VK, indien het aan een van de volgende voorwaarden voldoet:

• het geheel en al in de EU of het VK is verkregen;
• het is uitsluitend vervaardigd uit materialen van oorsprong uit de EU of het VK;
• Het heeft in de EU of het VK een toereikende productie ondergaan overeenkomstig de productspecifieke voorschriften van bijlage 3.

Voorts bevat bijlage 4 oorsprongsquota en alternatieve productspecifieke regels voor bepaalde producten.

Voorbeelden van productspecifieke regels in EU-handelsovereenkomsten:

• de regel inzake toegevoegde waarde — de waarde van alle gebruikte niet van oorsprong zijnde materialen mag niet hoger zijn dan een bepaald percentage van de prijs af fabriek van het product;
• de wijziging van de tariefindeling – het productieproces leidt tot een wijziging van de tariefindeling tussen de niet van oorsprong zijnde materialen en het eindproduct;
• specifieke bewerkingen – een specifiek productieproces is vereist, bijvoorbeeld het spinnen van vezels voor garens. Dergelijke regels worden meestal gebruikt in de textiel- en kledingsector en de chemische sector.

Een combinatie van deze verschillende regels is mogelijk waarbij de verschillende regels afwisselend of in combinatie worden vervuld.

Tips en trucs om te voldoen aan de productspecifieke regels

De overeenkomst biedt extra flexibiliteit om u te helpen voldoen aan de productspecifieke regels, zoals toleranties of cumulatie.

Tolerantie

• de tolerantieregel stelt de producent in staat niet van oorsprong zijnde materialen te gebruiken die normaliter door de productspecifieke regel verboden zijn, tot 10 % van de prijs af fabriek van het product;
• voor landbouwproducten en verwerkte landbouwproducten van de hoofdstukken 2 en 4 tot en met 24 van het geharmoniseerd systeem, met uitzondering van verwerkte visserijproducten van hoofdstuk 16, bedragen de toleranties 15 % van het gewicht van het product;
• deze tolerantie mag niet worden gebruikt om een drempelwaarde voor de waarde of het gewicht van niet van oorsprong zijnde materialen die in de productspecifieke voorschriften zijn vermeld, te overschrijden;
• specifieke toleranties gelden voor textiel en kleding die zijn ingedeeld onder de GS-hoofdstukken 50 tot en met 63.

Cumulatie

De handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK voorziet in twee manieren om de oorsprong te cumuleren:

• bilaterale cumulatie - materialen van oorsprong uit het VK kunnen worden meegeteld als van oorsprong uit de EU (en omgekeerd) wanneer zij bij de productie van een product worden gebruikt;
• volledige cumulatie - maakt het mogelijk rekening te houden met de be- of verwerking van niet van oorsprong zijnde materialen in de EU of het VK om te helpen voldoen aan de productspecifieke regel.

Andere vereisten

Uw product moet ook voldoen aan alle andere toepasselijke vereisten die zijn gespecificeerd in het Protocol betreffende de oorsprongsregels, zoals ontoereikende be- of verwerking of de niet-wijzigingsregel.

Niet-wijzigingsregel

Producten van oorsprong moeten van de EU naar het VK worden vervoerd (en omgekeerd) zonder verder te worden verwerkt in een derde land.

Sommige behandelingen kunnen in een derde land worden uitgevoerd als de producten onder douanetoezicht blijven:

• laden of lossen;
• het toevoegen of aanbrengen van merktekens, etiketten, zegels of andere documentatie om ervoor te zorgen dat aan de specifieke binnenlandse voorschriften van het land van invoer wordt voldaan;
• opslag;
• het splitsen van zendingen;
• bewerkingen om de producten in goede staat te bewaren.

De douaneautoriteiten kunnen verzoeken om bewijs van de naleving van de regel, zoals:

• contractuele vervoersdocumenten zoals cognossementen;
• feitelijke of concrete bewijzen op basis van het merken of nummeren van verpakkingen;
• elk bewijs met betrekking tot de goederen zelf.

Terugbetaling van rechten

In het kader van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK is het mogelijk terugbetaling te krijgen van rechten die eerder zijn betaald op niet van oorsprong zijnde materialen die zijn gebruikt voor de vervaardiging van een product dat in het kader van een preferentieel tarief wordt uitgevoerd.

Hoe kan aanspraak worden gemaakt op een preferentiële tariefbehandeling?

Importeurs kunnen aanspraak maken op een preferentiële tariefbehandeling op basis van een door de exporteur verstrekt attest van oorsprong.

Oorsprongsverklaring

Exporteurs kunnen zelf verklaren dat hun product van oorsprong is uit de EU of het VK door een attest van oorsprong te verstrekken.

In de EU kan het worden voltooid:

• door een in het systeem van geregistreerde exporteurs (REX) geregistreerde exporteur
• door elke exporteur, mits de totale waarde van de producten niet hoger is dan 6 000 EUR
• Hetzelfde REX-nummer kan ook worden gebruikt voor sommige andere preferentiële handelsovereenkomsten van de EU (bijvoorbeeld de handelsovereenkomst van de EU met Canada, Japan, Nieuw-Zeeland of Vietnam).
• de tekst van het attest van oorsprong kan worden opgesteld in een van de officiële talen van de EU en is te vinden in bijlage 7 bij de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK;
• het attest van oorsprong moet worden aangebracht op een factuur of op een ander document waarin het product van oorsprong voldoende nauwkeurig is omschreven om het te kunnen identificeren;
• Voor invoer in de EU is het door de exporteur in het Verenigd Koninkrijk opgestelde attest van oorsprong twaalf maanden geldig. Voor invoer in het VK is het door de EU-exporteur opgestelde attest van oorsprong 24 maanden geldig;
• het attest van oorsprong mag betrekking hebben op meerdere zendingen van identieke producten gedurende een periode van ten hoogste één jaar.

Controle van de oorsprong

De douaneautoriteiten kunnen nagaan of een ingevoerd product inderdaad van oorsprong is of aan andere oorsprongsvereisten voldoet.

In geval van twijfel kan de douaneautoriteit van een importeur verlangen dat hij aantoont dat een product waarvoor de importeur een preferentiële tariefbehandeling aanvraagt, overeenkomstig de vervoersregels is verzonden.

De verificatie is gebaseerd op de volgende beginselen:

• administratieve samenwerking tussen de douaneautoriteiten van het land van invoer en het land van uitvoer;
• controles van de oorsprong van de producten door de lokale douane. Bezoeken van het invoerende land aan de exporteur zijn niet toegestaan.

Praktische richtsnoeren over de bepalingen van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK inzake oorsprongsregels:

• Inleidende gids voor handelaren bij de oorsprongsregels van de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK
• Richtsnoeren voor afdeling II van de handels- en samenwerkingsovereenkomst: oorsprongsprocedures
• Richtsnoeren voor onvoldoende productie
• Voor de toepassing van de afwijkingen van de oorsprongscontingenten kunt u de uitvoeringsverordening betreffende de toepassing van tariefcontingenten raadplegen.

Diensten

De EU en het VK zijn belangrijke partners als het gaat om de handel in diensten en investeringen. In 2021 was het VK de op één na grootste handelspartner van de EU voor diensten, na de Verenigde Staten. De belangrijkste dienstensectoren die tussen de EU en het VK werden verhandeld, waren de zogenaamde “overige zakelijke diensten” (d.w.z. O&O; D-diensten, juridische diensten, architectendiensten enz.), financiële diensten en telecommunicatie-, computer- en informatiediensten.

Vanaf 1 januari 2021 neemt het VK niet langer deel aan de eengemaakte markt van de EU en profiteert het derhalve niet langer van de beginselen van vrij verkeer van personen, vrij verrichten van diensten en vrijheid van vestiging. Om diensten in de hele EU aan te bieden, moeten Britse dienstverleners zich daarom mogelijk in de EU vestigen om hun activiteiten voort te zetten. Zij moeten voldoen aan de nationale voorschriften, procedures en vergunningen die van toepassing zijn op hun activiteiten in elke lidstaat waar zij actief zijn. Hetzelfde geldt voor EU-exploitanten, d.w.z. dat zij aan de binnenlandse regels in het VK moeten voldoen om diensten in het VK te kunnen verlenen.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK voorziet in een aanzienlijke mate van openheid voor de handel in diensten en investeringen in vele sectoren, waaronder professionele en zakelijke diensten (bv. juridische diensten, auditing, architectendiensten), leverings- en telecommunicatiediensten, computergerelateerde en digitale diensten, financiële diensten, onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten, de meeste vervoersdiensten en milieudiensten. Daarnaast is het ook van toepassing op investeringen in andere sectoren dan de dienstensector, zoals de be- en verwerkende industrie, de landbouw, de bosbouw, de visserij, de energiesector en andere primaire industrieën.

Het daadwerkelijke niveau van markttoegang hangt af van de wijze waarop de dienst wordt verleend: of de levering op grensoverschrijdende basis plaatsvindt vanuit het land van herkomst van de leverancier, bijvoorbeeld via internet ("mode 1"); aan de consument wordt geleverd in het land van de leverancier, bijvoorbeeld een toerist die naar het buitenland reist en diensten koopt ("mode 2"); geleverd via een plaatselijk gevestigde onderneming die eigendom is van de buitenlandse dienstverlener ("mode 3"), of via de tijdelijke aanwezigheid op het grondgebied van een ander land door een dienstverlener die een natuurlijke persoon is ("mode 4"). In de praktijk hangt het daadwerkelijke vermogen om een bepaalde dienst te verlenen of in een bepaalde sector te investeren ook af van specifieke punten van voorbehoud in de handels- en samenwerkingsovereenkomst, die aan dienstverleners uit de EU kunnen worden opgelegd wanneer zij in sommige sectoren diensten verlenen in het VK, en omgekeerd.

Met betrekking tot de binnenkomst en het tijdelijke verblijf van natuurlijke personen voor zakelijke doeleinden (zoals hierboven “modus 4” genoemd) zijn de EU en het VK een breed scala aan wederzijdse verbintenissen overeengekomen. De partijen kunnen de toegang tot en het verblijf op economische gronden (bv. quota, onderzoek naar de economische behoefte) niet weigeren, hoewel er in sommige gevallen bezwaren tegen de verbintenissen kunnen bestaan. Ook kan in bepaalde gevallen nog een visum en/of verblijfs- of werkvergunning nodig zijn.

De overeenkomst heeft betrekking op de volgende categorieën personen:

• Zakelijke bezoekers voor vestigingsdoeleinden - bijvoorbeeld een manager die naar het Verenigd Koninkrijk komt om een dochteronderneming op te zetten. Deze personen kunnen komen voor 90 dagen in een periode van 6 maanden.
• Binnen een onderneming overgeplaatste personen - bv. een manager die door onderneming X in de EU wordt uitgezonden om in haar dochteronderneming Y in het VK te werken). Deze personen kunnen voor 3 jaar komen (tenzij zij stagiairs zijn, in welk geval de verblijfsduur beperkt is tot 1 jaar).
• Zakelijke bezoekers op korte termijn: deze personen mogen de EU of het VK binnenkomen om bepaalde (elf) activiteiten uit te voeren die zijn vermeld in punt 8 van bijlage 21. Ze kunnen komen voor 90 dagen in een periode van 6 maanden. De lidstaten en het Verenigd Koninkrijk kunnen echter voorbehouden maken ten aanzien van sommige van die activiteiten.
• Contractuele dienstverleners: deze personen mogen de EU (of het VK) binnenkomen om een dienstencontract uit te voeren dat hun bedrijf met een klant in de EU (of met een klant in het VK) heeft voor een periode van maximaal 12 maanden of de duur van het contract, indien dit korter is. Zij moeten beschikken over een universitair diploma en beroepservaring in verband met de verleende dienst. Zij kunnen de in punt 10 van bijlage 22 genoemde diensten verlenen. De lidstaten kunnen evenwel voorbehouden maken ten aanzien van sommige van deze activiteiten: zie punt 12 van bijlage 22 – dat wil zeggen dat de voorwaarden voor het verrichten van een bepaalde dienst restrictiever of zelfs onmogelijk kunnen zijn.
• Onafhankelijke professionals. Zelfde als dienstverleners op contractbasis, maar dan als zelfstandige. De lijst van toegestane diensten is opgenomen in punt 11 van bijlage 22.

Bovendien zijn alle nationale regels inzake beroepskwalificaties van toepassing. De handels- en samenwerkingsovereenkomst bevat een kader waarbinnen de Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk later, per geval en voor specifieke beroepen, aanvullende regelingen kunnen overeenkomen voor de erkenning van bepaalde beroepskwalificaties, die een bijlage bij de overeenkomst zelf zouden worden. Dergelijke regelingen moeten door de Partnerschapsraad worden vastgesteld.

Praktische informatie voor dienstverleners uit de EU om diensten te verlenen in het VK

Licentiezoeker

Om een dienst te verlenen in het Verenigd Koninkrijk, een licentie die nodig is voor sommige zakelijke activiteiten of andere activiteiten.

Hoe een bedrijf op te zetten in het Verenigd Koninkrijk

De vereisten voor het opzetten van een bedrijf in het Verenigd Koninkrijk zijn afhankelijk van het type bedrijf dat u wilt creëren, waar u werkt en of u mensen aanneemt om te helpen. Gids voor het opzetten van een bedrijf in het Verenigd Koninkrijk

Erkenning van beroepskwalificaties

Niet-Britse beroepskwalificaties moeten officieel worden erkend door een Britse regelgevende instantie om te kunnen werken in een beroep dat in het Verenigd Koninkrijk is gereglementeerd. Informatie over toezichthoudende instanties en gereglementeerde beroepen in het Verenigd Koninkrijk

Meer informatie over gereglementeerde beroepen is te vinden op de website van het UK Centre for Professional Qualifications

Informatie over juridische diensten en zeevervoer

De nieuwe handelsassistent voor diensten en investeringen, beschikbaar op het Access2Markets-portaal, biedt informatie aan EU-bedrijven die juridische diensten en zeevervoersdiensten aan het VK willen leveren. Het bevat informatie over de vereisten waaraan zij moeten voldoen en de contactgegevens van de relevante regelgevende instanties.

Regels voor toegang en verblijf van gekwalificeerd personeel

Algemene informatie over visumvereisten voor verschillende categorieën aanvragers.

Meer specifiek voor gekwalificeerd personeel:

1. Regels voor zakelijke bezoekers
2. Visum voor geschoolde werknemers
3. Intra-bedrijfsvisum
4. T5 Tijdelijk werknemer-internationale overeenkomstwerker
5. Vertegenwoordiger van een overzeese onderneming

Overheidsopdrachten

De handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK omvat de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) en gaat verder dan deze overeenkomst. Dit betekent dat alle voordelen met betrekking tot de bilaterale regels en de toegang tot de Britse markt voor EU-ondernemingen die voortvloeien uit de GPA ook worden bevestigd in het kader van de handels- en samenwerkingsovereenkomst en onderworpen zijn aan bilaterale geschillenbeslechting.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst gaat verder dan de GPA-verbintenissen en verleent aanvullende markttoegang:

• Hieronder vallen aanbestedende diensten die gas- en warmtenetten exploiteren en particuliere aanbestedende diensten met monopolierechten in alle nutssectoren;
• Dekt een aantal aanvullende diensten, zoals:
  • Hotel- en restaurantdiensten (CPC Prov. 641)
  • Diensten voor het serveren van voedsel (CPC Prov. 642)
  • Diensten voor het serveren van dranken (CPC Prov. 643)
  • Diensten in verband met telecommunicatie (CPC Prov. 754)
  • Vastgoeddiensten voor een vast bedrag of op contractbasis (CPC Prov. 8220)
  • Overige zakelijke dienstverlening (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
  • Onderwijsdiensten (CPC Prov. 92)

De handels- en samenwerkingsovereenkomst breidt ook de toepasselijke reeks regels uit en vergemakkelijkt bijgevolg de markttoegang dankzij:

• een intensiever gebruik van elektronische middelen;
• één portaal voor alle aankondigingen,
• aanvaarding van eigen verklaringen,

In de handels- en samenwerkingsovereenkomst hebben we ook non-discriminatie voor in het VK gevestigde EU-bedrijven opgenomen voor alle openbare aanbestedingen, met inbegrip van niet onder internationale verbintenissen vallende aanbestedingen zoals aankopen van kleine waarde (nationale behandeling onder de GPA-drempel).

Meer informatie over toegang tot de Britse aanbestedingsmarkt:

Overheidsopdrachten ter waarde van meer dan £ 10.000

Overheidsopdrachten Schotland

Overheidsopdrachten Wales

Overheidsopdrachten in Noord-Ierland: Werken bij eSourcing NI - eTenders NI

Overheidsopdrachten ter waarde van meer dan £ 118.000