Handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK

De EU en het Verenigd Koninkrijk hebben een akkoord bereikt over de handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK, die vanaf 1^januari 2021 voorlopig van toepassing is en op 1 mei 2021 in werking is getreden.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst heeft niet alleen betrekking op de handel in goederen, diensten, investeringen, overheidsopdrachten en intellectuele-eigendomsrechten, maar ook op een breed scala van andere belangrijke gebieden in het belang van de EU, zoals lucht- en wegvervoer, energie en duurzaamheid, visserij en coördinatie van de sociale zekerheid. De regels inzake handel en investeringen worden geschraagd door brede toezeggingen inzake een gelijk speelveld en duurzame ontwikkeling.

• De overeenkomst voorziet in nultarieven en nulquota voor alle goederen die voldoen aan de toepasselijke oorsprongsregels.
• Het stelt investeerders uit de EU in staat hun bedrijven op het grondgebied van het VK te vestigen en deze in de meeste sectoren vrij te exploiteren.
• Zij biedt markttoegang die verder gaat dan die welke met Japan is overeengekomen, en bevat regelgevende bepalingen voor veel belangrijke dienstensectoren.
• Het zorgt ervoor dat ondernemingen uit de EU die al in het VK zijn gevestigd, niet worden gediscrimineerd bij openbare aanbestedingsprocedures.
• Het waarborgt volgrechten voor kunstenaars uit de EU, die niet onder internationale IER-verdragen vallen.
• Het zorgt voor onvervalste handel en concurrentie voor EU-bedrijven in de sectoren energie en grondstoffen en voor de industrie in het algemeen.
• Het bevat een hoofdstuk over KMO’s dat bedoeld is om de deelname van kmo’s aan de overeenkomst te bevorderen.
• Beide partijen hebben zich ertoe verbonden een solide gelijk speelveld te waarborgen door een hoog niveau van bescherming te handhaven op gebieden als:
  • milieubescherming;
  • de strijd tegen klimaatverandering en koolstofbeprijzing;
  • sociale en arbeidsrechten;
  • fiscale transparantie en staatssteun;
  • met doeltreffende binnenlandse handhaving, een bindend geschillenbeslechtingsmechanisme en de mogelijkheid voor beide partijen om corrigerende maatregelen te nemen.

Voor de handel in goederen tussen de EU en Noord-Ierland is het in het terugtrekkingsakkoord opgenomen Protocol inzake Ierland en Noord-Ierland van toepassing.

Klachten

Een klacht indienen

Tekst van de overeenkomst en overzicht

• Tekst van de overeenkomst tussen de EU en het VK
• II. Antwoorden
• Downloaden: De betrekkingen tussen de EU en het VK veranderen sterk in vergelijking met de voordelen van de checklist voor EU-leden

Diensten

De EU en het VK zijn belangrijke partners op het gebied van handel in diensten en investeringen. In 2021 was het VK de op een na grootste handelspartner van de EU voor diensten, na de Verenigde Staten. De belangrijkste dienstensectoren die tussen de EU en het Verenigd Koninkrijk worden verhandeld, waren de zogenaamde „overige zakelijke diensten” (d.w.z. onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten, juridische diensten, architectendiensten enz.), financiële diensten en telecommunicatie, computer- en informatiediensten.

Sinds 1 januari 2021 neemt het VK niet langer deel aan de eengemaakte markt van de EU en profiteert het derhalve niet langer van de beginselen van vrij verkeer van personen, het vrij verrichten van diensten en de vrijheid van vestiging. Dit heeft tot gevolg dat Britse dienstverleners zich mogelijk in de EU moeten vestigen om hun activiteiten voort te zetten om in de hele EU diensten aan te bieden. Zij moeten zich houden aan de nationale voorschriften, procedures en vergunningen die van toepassing zijn op hun activiteiten in elke lidstaat waar zij actief zijn. Hetzelfde geldt voor EU-operatoren, d.w.z. zij moeten voldoen aan de nationale regels in het VK om diensten te kunnen verlenen in het VK.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK voorziet in een aanzienlijke mate van openheid voor de handel in diensten en investeringen in tal van sectoren, waaronder professionele en zakelijke diensten (bv. juridische diensten, audits, architectuurdiensten), levering en telecommunicatie, computergerelateerde en digitale diensten, financiële diensten, onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten, de meeste vervoersdiensten en milieudiensten. Bovendien is zij ook van toepassing op investeringen in andere sectoren dan de dienstensector, zoals de be- en verwerkende industrie, de landbouw, de bosbouw, de visserij, de energiesector en andere primaire industrieën.

Het werkelijke niveau van markttoegang hangt af van de wijze waarop de dienst wordt verricht: hetzij wordt deze grensoverschrijdend verricht vanuit het thuisland van de leverancier, bijvoorbeeld via internet („vorm 1”); hetzij wordt deze verricht aan de consument in het land van de dienstverrichter, bijvoorbeeld een toerist die naar het buitenland reist en diensten aankoopt („vorm 2”); hetzij wordt deze verricht via een plaatselijk gevestigde onderneming die eigendom is van de buitenlandse dienstverrichter („vorm 3”), of via de tijdelijke aanwezigheid op het grondgebied van een ander land door een dienstverrichter die een natuurlijke persoon is („vorm 4”). In de praktijk hangt het daadwerkelijke vermogen om een bepaalde dienst te verlenen of in een bepaalde sector te investeren ook af van specifieke voorbehouden in de handels- en samenwerkingsovereenkomst, die kunnen worden opgelegd aan dienstverleners uit de EU wanneer zij in het VK diensten verlenen in sommige sectoren, en vice versa.

Wat betreft de toegang en het tijdelijke verblijf van natuurlijke personen voor zakelijke doeleinden (zoals hierboven aangeduid als „vorm van dienstverlening 4”), hebben de EU en het VK overeenstemming bereikt over een breed scala aan wederzijdse verbintenissen. De partijen kunnen de toegang en het verblijf niet weigeren om economische redenen (bv. quota, onderzoek naar de economische behoefte), hoewel er in sommige gevallen voorbehouden kunnen zijn tegen de verbintenissen. Ook kan in bepaalde gevallen nog steeds een visum en/of een verblijfs- of werkvergunning vereist zijn.

De overeenkomst heeft betrekking op de volgende categorieën personen:

• Zakelijke bezoekers voor vestigingsdoeleinden — bv. een manager die in het Verenigd Koninkrijk komt om een dochteronderneming op te richten. Deze personen kunnen 90 dagen binnen een periode van 6 maanden komen.
• Binnen een onderneming overgeplaatste personen — bv. een manager die onderneming X in de EU verzendt om in haar dochteronderneming Y in het VK te werken). Deze personen kunnen 3 jaar duren (tenzij zij stagiairs zijn, in welk geval de verblijfsduur beperkt is tot 1 jaar).
• Zakelijke bezoekers van korte duur: deze personen mogen naar de EU of het VK komen om bepaalde (elf) in punt 8 van bijlage 21 genoemde activiteiten te verrichten. Zij mogen 90 dagen in een periode van 6 maanden duren. De lidstaten en het VK kunnen echter een voorbehoud maken bij sommige van deze activiteiten.
• Dienstverleners op contractbasis: deze personen kunnen naar de EU (of naar het VK) komen om een dienstencontract uit te voeren dat hun bedrijf heeft met een klant uit de EU (of met een klant uit het VK) gedurende maximaal 12 maanden of de looptijd van het contract, indien deze korter is. Zij moeten beschikken over universitaire diploma’s en beroepservaring die verband houden met de verleende dienst. Zij kunnen de in punt 10 van bijlage 22 vermelde diensten verlenen. De lidstaten kunnen echter ten aanzien van sommige van deze activiteiten voorbehouden maken: zie punt 12 van bijlage 22, dat wil zeggen dat de voorwaarden voor het verrichten van een bepaalde dienst restrictiever of zelfs onmogelijk kunnen zijn.
• Beoefenaars van een vrij beroep. Hetzelfde als dienstverleners op contractbasis, maar zij zijn zelfstandigen. De lijst van toegestane diensten is opgenomen in punt 11 van bijlage 22.

Bovendien zijn alle nationale regels inzake beroepskwalificaties van toepassing. De handels- en samenwerkingsovereenkomst bevat een kader waarbij de Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk later, per geval en voor specifieke beroepen, aanvullende regelingen voor de erkenning van bepaalde beroepskwalificaties kunnen overeenkomen, die een bijlage bij de overeenkomst zelf zouden worden. Dergelijke regelingen moeten door de Partnerschapsraad worden vastgesteld.

Praktische informatie voor dienstverleners uit de EU om diensten te verlenen in het VK

„Licence finder” („licence finder”)

Voor het verlenen van een dienst in het Verenigd Koninkrijk is een vergunning nodig voor bepaalde zakelijke activiteiten of andere activiteiten.

Hoe zet u een bedrijf op in het VK?

De voorwaarden voor het oprichten van een bedrijf in het VK zullen afhangen van het soort bedrijf dat u wilt oprichten, de plaats waar u werkt en of u mensen in dienst neemt om te helpen. Gids voor het opzetten van een bedrijf in het VK

Erkenning van beroepskwalificaties, en

Beroepskwalificaties buiten het Verenigd Koninkrijk moeten officieel worden erkend door een Britse toezichthoudende instantie om te kunnen werken in een beroep dat in het Verenigd Koninkrijk gereglementeerd is. Informatie over toezichthoudende instanties en gereglementeerde beroepen in het VK

Meer informatie over gereglementeerde beroepen is te vinden op de website van het UK Centre for Professional Qualifications.

Informatie over juridische diensten en zeevervoersdiensten

De nieuwe handelsassistent voor diensten en investeringen, die beschikbaar is op het Access2Markets portal, biedt informatie aan EU-bedrijven die juridische diensten en zeevervoersdiensten aan het VK willen verlenen. Het bevat informatie over de eisen waaraan zij moeten voldoen en de contactgegevens van de relevante regelgevende instanties.

Regels voor toegang en verblijf voor gekwalificeerd personeel

Algemene informatie over de visumplicht voor verschillende categorieën aanvragers.

Meer specifiek voor gekwalificeerd personeel:

1. Regels voor zakelijke bezoekers
2. Visum voor geschoolde werknemers
3. Visum binnen de onderneming
4. T5 Tijdelijke arbeidsovereenkomst voor werknemers — Internationale arbeidsovereenkomst
5. Vertegenwoordiger van een overzeese onderneming

Overheidsopdrachten

De handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en het VK omvat de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) en gaat verder dan deze overeenkomst. Dit betekent dat alle voordelen in verband met de bilaterale regels en de toegang tot de markt van het VK voor EU-ondernemingen die voortvloeien uit de GPA ook worden bevestigd in het kader van de handels- en samenwerkingsovereenkomst en onderworpen zijn aan bilaterale geschillenbeslechting.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst gaat verder dan de GPA-verbintenissen en verleent aanvullende markttoegang:

• Die betrekking hebben op aanbestedende diensten die gas- en warmtenetten exploiteren en op particuliere aanbestedende diensten met monopolierechten in alle nutssectoren;
• Voor een aantal aanvullende diensten, zoals:
  • Hotel- en restaurantdiensten (CPC Prov. 641)
  • Serveren van maaltijden (CPC Prov. 642)
  • Serveren van dranken (CPC Prov. 643)
  • Diensten in verband met telecommunicatie (CPC Prov. 754)
  • Diensten in verband met onroerend goed voor een vast bedrag of op contractbasis (CPC Prov. 8220)
  • Overige zakelijke diensten (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
  • Onderwijs (CPC Prov. 92)

De handels- en samenwerkingsovereenkomst breidt ook de toepasselijke reeks regels uit en vergemakkelijkt bijgevolg de markttoegang dankzij:

• intensiever gebruik van elektronische middelen;
• één portaal voor alle aankondigingen,
• aanvaarding van eigen verklaringen,

In de handels- en samenwerkingsovereenkomst hebben we ook non-discriminatie opgenomen voor EU-bedrijven die in het VK zijn gevestigd voor alle openbare aanbestedingen, met inbegrip van niet onder de overeenkomst vallende aanbestedingen, zoals aankopen van kleine bedragen (nationale behandeling onder de GPA-drempel).

Meer informatie over de toegang tot de aanbestedingsmarkt van het VK:

Overheidsopdrachten met een waarde van meer dan 10,000 GBP

Overheidsopdrachten Schotland

Overheidsopdrachten in Wales

Overheidsopdrachten inNoord-Ierland: eSourcing NI — eTenders NI

Overheidsopdrachten ter waarde van meer dan 118,000 GBP