ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas

ES ir Jungtinė Karalystė pasiekė susitarimą dėl ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo, kuris laikinai taikomas nuo 2021 m.^{sausio 1 d.} ir įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d.

Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas apima ne tik prekybą prekėmis, paslaugomis, investicijas, viešuosius pirkimus ir intelektinės nuosavybės teises, bet ir įvairias kitas ES svarbias sritis, pavyzdžiui, oro ir kelių transportą, energetiką ir tvarumą, žuvininkystę ir socialinės apsaugos koordinavimą. Prekybos ir investicijų taisyklės grindžiamos išsamiais įsipareigojimais dėl vienodų sąlygų ir darnaus vystymosi.

• Jame numatyti nuliniai tarifai ir nulinės kvotos visoms prekėms, kurios atitinka atitinkamas kilmės taisykles.
• Tai leidžia ES investuotojams steigti savo įmones Jungtinės Karalystės teritorijoje ir laisvai jas valdyti daugumoje sektorių.
• Juo suteikiama daugiau galimybių patekti į rinką, nei susitarta, pavyzdžiui, su Japonija, ir į jį įtrauktos daugelio pagrindinių paslaugų sektorių reguliavimo nuostatos.
• Juo užtikrinama, kad Jungtinėje Karalystėje jau įsisteigusios ES įmonės nebūtų diskriminuojamos vykdant viešųjų pirkimų procedūras.
• Juo užtikrinamos ES menininkų perpardavimo teisės, kurioms netaikomos tarptautinės intelektinės nuosavybės teisių konvencijos.
• Ji užtikrina neiškraipytą prekybą ir konkurenciją ES bendrovėms energetikos ir žaliavų sektoriuose ir pramonei apskritai.
• Į jį įtrauktas MVĮ skirtas skyrius, skirtas MVĮ dalyvavimui susitarime skatinti.
• Abi šalys įsipareigojo užtikrinti tvirtas vienodas sąlygas, išlaikydamos aukštą apsaugos lygį tokiose srityse kaip:
  • aplinkos apsauga;
  • kova su klimato kaita ir anglies dioksido apmokestinimas;
  • socialinės ir darbo teisės;
  • mokesčių skaidrumas ir valstybės pagalba;
  • veiksmingas vykdymo užtikrinimas šalies viduje, privalomas ginčų sprendimo mechanizmas ir galimybė abiem šalims imtis taisomųjų priemonių.

ES ir Šiaurės Airijos prekybai prekėmis taikomas į Susitarimą dėl išstojimo įtrauktas Protokolas dėl Airijos ir Šiaurės Airijos.

Skundai

Pateikti skundą

Susitarimo tekstas ir apžvalga

• ES ir JK susitarimo tekstas
• Klausimai ir atsakymai
• Parsisiųsdinti: ES ir JK santykiai – dideli pokyčiai, palyginti su narystės ES teikiama nauda. Kontrolinis sąrašas

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turės atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Norėdami įvertinti, ar jūsų produktas atitinkakilmės taisykles, ir sužinoti, kaip parengti tinkamus dokumentus, pasinaudokite interaktyvia „Mano prekybos asistento“ kilmės taisyklių įsivertinimo priemone (ROSA).

Šiame skirsnyje pateikiama bendra informacija apie kilmės taisykles ir kilmės procedūras.

Kilmė yra prekių, kuriomis prekiaujama, „ekonominė pilietybė“. Jei esate naujas į temą, rasti įvadas į pagrindines sąvokas prekių skyriuje. Kilmės taisyklės.

Kilmės taisyklės nustatytos ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo (ES ir JK PBS, OL L 149, 2021 4 30, p. 10) antros dalies 1 antraštinės dalies 2 skyriuje ir 2–9 prieduose.

Ar mano produktas turi kilmės statusą pagal ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą?

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti mažesnį arba nulinį lengvatinį tarifą pagal ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą, jūsų produktas turi būti ES arba Jungtinės Karalystės kilmės.

Produktas yra kilęs iš ES arba Jungtinės Karalystės, jei jis atitinka vieną iš šių reikalavimų:

• ji gauta tik ES arba Jungtinėje Karalystėje;
• jis pagamintas tik iš ES arba Jungtinės Karalystės kilmės medžiagų;
• Ji buvo pakankamai pagaminta ES arba Jungtinėje Karalystėje, laikantis 3 priede nustatytų konkretiems produktams taikomų taisyklių.

Be to, 4 priede numatytos tam tikriems produktams taikomos kilmės kvotos ir alternatyvios konkretiems produktams taikomos taisyklės.

Konkretiems produktams taikomų ES prekybos susitarimų taisyklių pavyzdžiai:

• pridėtinės vertės taisyklė – visų panaudotų kilmės statuso neturinčių medžiagų vertė negali viršyti tam tikro produkto gamintojo kainos (ex-works kainos) procentinio dydžio;
• tarifinio klasifikavimo pasikeitimas – dėl gamybos proceso pasikeičia kilmės statuso neturinčių medžiagų ir galutinio produkto tarifinis klasifikavimas;
• specifinės operacijos – reikalingas specialus gamybos procesas, pavyzdžiui, verpimas verpalams. Tokios taisyklės dažniausiai taikomos tekstilės, aprangos ir chemijos sektoriuose.

Šių skirtingų taisyklių derinys yra įmanomas, o skirtingos taisyklės įvykdomos alternatyviai arba kartu.

Patarimai ir gudrybės, padedantys laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių

Susitarimas suteikia papildomo lankstumo, kad jums būtų lengviau laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pvz., leistinų nuokrypių arba kumuliacijos.

Leidžiamoji nuokrypa

• leidžiamojo nuokrypio taisyklė leidžia gamintojui naudoti kilmės statuso neturinčias medžiagas, kurios paprastai draudžiamos pagal konkrečiam produktui taikomą taisyklę, neviršijant 10 % produkto gamintojo kainos (ex-works kainos);
• žemės ūkio produktų ir perdirbtų žemės ūkio produktų, priskiriamų Suderintos sistemos 2 ir 4–24 skirsniams, išskyrus 16 skirsniui priskiriamus perdirbtus žuvininkystės produktus, atveju leistinasis nuokrypis yra 15 % produkto masės;
• šis nuokrypis negali būti naudojamas siekiant viršyti kilmės statuso neturinčių medžiagų, išvardytų konkretiems produktams taikomose taisyklėse, didžiausios vertės ar masės ribą;
• tekstilės gaminiams ir drabužiams, priskiriamiems SS 50–63 skirsniams, taikomi specialūs leistinieji nuokrypiai.

Kaupimas

ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarime numatyti du kilmės kaupimo būdai:

• dvišalė kumuliacija – Jungtinės Karalystės kilmės medžiagos gali būti laikomos ES kilmės medžiagomis (ir atvirkščiai), kai jos naudojamos produktui gaminti;
• visiška kumuliacija – leidžiama atsižvelgti į ES arba Jungtinėje Karalystėje atliktą kilmės statuso neturinčių medžiagų apdorojimą ar perdirbimą, kad būtų lengviau laikytis konkrečiam produktui taikomos taisyklės.

Kiti reikalavimai

Jūsų produktas taip pat turi atitikti visus kitus taikomus reikalavimus, nurodytus Protokole dėl kilmės taisyklių, pvz., nepakankamą apdorojimą ar perdirbimą arba nekeitimo taisyklę.

Nekeitimo taisyklė

Kilmės statusą turintys produktai turi būti vežami iš ES į Jungtinę Karalystę (ir atvirkščiai) ir toliau neperdirbami trečiojoje šalyje.

Kai kurios operacijos gali būti atliekamos trečiojoje šalyje, jei produktai lieka muitinės priežiūroje:

• pakrovimas arba iškrovimas;
• ženklų, etikečių, plombų ar kitų dokumentų, kuriais užtikrinama atitiktis konkretiems importuojančios šalies vidaus reikalavimams, pridėjimas arba tvirtinimas;
• sandėliavimas;
• siuntų padalijimas;
• veiksmai, kuriais siekiama išsaugoti gerą produktų būklę.

Muitinė gali paprašyti pateikti įrodymų, kad laikomasi taisyklės, pavyzdžiui:

• sutartiniai važtos dokumentai, pvz., konosamentai;
• faktiniai ar konkretūs įrodymai, pagrįsti pakuočių ženklinimu ar numeracija;
• bet kokius įrodymus, susijusius su pačiomis prekėmis.

Muito grąžinimas

Pagal ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą galima gauti grąžinamąją išmoką už muitus, anksčiau sumokėtus už kilmės statuso neturinčias medžiagas, naudojamas pagal lengvatinį tarifą eksportuojamam produktui gaminti.

Kaip prašyti taikyti lengvatinį muitų tarifų režimą?

Importuotojai gali prašyti taikyti lengvatinį muitų tarifų režimą remdamiesi eksportuotojo pateiktu pareiškimu apie prekių kilmę.

Pareiškimas apie prekių kilmę

Eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produktas yra ES arba Jungtinės Karalystės kilmės, pateikdami pareiškimą apie prekių kilmę.

Europos Sąjungoje jis gali būti užbaigtas:

• Registruotųjų eksportuotojų sistemoje (REX) registruotas eksportuotojas
• bet kuris eksportuotojas, jei bendra produktų vertė neviršija 6 000 EUR.
• Tas pats REX numeris gali būti naudojamas ir kai kuriems kitiems ES lengvatinio prekybos režimo susitarimams (pavyzdžiui, ES prekybos susitarimui su Kanada, Japonija, Naująja Zelandija ar Vietnamu).
• pareiškimo apie prekių kilmę tekstas gali būti surašytas bet kuria iš oficialiųjų ES kalbų ir pateikiamas ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 7 priede;
• pareiškimas apie prekių kilmę turėtų būti nurodytas sąskaitoje faktūroje arba bet kuriame kitame dokumente, kuriame kilmės statusą turintis produktas apibūdinamas pakankamai išsamiai, kad jį būtų galima identifikuoti;
• Importuojant į ES Jungtinės Karalystės eksportuotojo surašytas pareiškimas apie prekių kilmę galioja 12 mėnesių. Importuojant į Jungtinę Karalystę ES eksportuotojo surašytas pareiškimas apie prekių kilmę galioja 24 mėnesius;
• pareiškimas apie prekių kilmę gali būti taikomas kelioms tapačių produktų siuntoms per ne ilgesnį kaip vienų metų laikotarpį.

Kilmės tikrinimas

Muitinė gali patikrinti, ar importuojamas produktas iš tiesų turi kilmės statusą arba atitinka kitus kilmės reikalavimus.

Kilus abejonių, muitinė gali reikalauti, kad importuotojas įrodytų, jog produktas, kuriam importuotojas prašo taikyti lengvatinį muitų tarifų režimą, buvo išsiųstas laikantis vežimo taisyklių.

Tikrinimas grindžiamas šiais principais:

• importuojančios ir eksportuojančios šalies muitinių administracinis bendradarbiavimas;
• produktų kilmės patikrinimai, kuriuos atlieka vietos muitinė. Importuojančios šalies lankymasis pas eksportuotoją neleidžiamas.

Praktinės gairės dėl ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo nuostatų dėl kilmės taisyklių:

• Prekiautojams skirtas ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo kilmės taisyklių nuostatų įvadinis vadovas
• Gairės dėl PBS II skirsnio kilmės procedūros
• Gairės dėl nepakankamos gamybos
• Dėl nukrypti leidžiančių nuostatų, susijusių su kilmės statusą turinčių produktų kvotomis, taikymo žr. Įgyvendinimo reglamentą dėl tarifinių kvotų įgyvendinimo.

Paslaugos

ES ir Jungtinė Karalystė yra pagrindinės partnerės prekybos paslaugomis ir investicijų srityse. 2021 m. Jungtinė Karalystė buvo antra pagal dydį ES prekybos paslaugomis partnerė po Jungtinių Amerikos Valstijų. Pagrindiniai paslaugų sektoriai, kuriais prekiavo ES ir Jungtinė Karalystė, buvo vadinamosios kitos verslo paslaugos (t. y. mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugos, teisinės paslaugos, architektūros paslaugos ir kt.), finansinės paslaugos ir telekomunikacijų, kompiuterių ir informacinės paslaugos.

Nuo 2021 m. sausio 1 d. Jungtinė Karalystė nebedalyvauja ES bendrojoje rinkoje ir todėl nebesinaudoja laisvo asmenų judėjimo, laisvo paslaugų teikimo ir įsisteigimo laisvės principais. Todėl Jungtinės Karalystės paslaugų teikėjams, norintiems teikti paslaugas visoje ES, gali tekti įsisteigti ES, kad galėtų tęsti veiklą. Jie privalo laikytis nacionalinių taisyklių, procedūrų ir leidimų, taikomų jų veiklai kiekvienoje valstybėje narėje, kurioje jie vykdo veiklą. Tas pats pasakytina apie ES veiklos vykdytojus, t. y. jie turi laikytis JK vidaus taisyklių, kad galėtų teikti paslaugas JK.

ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarime (PBS) numatytas didelis atvirumas prekybai paslaugomis ir investicijoms daugelyje sektorių, įskaitant profesines ir verslo paslaugas (pvz., teisines, audito, architektūros paslaugas), pristatymo ir telekomunikacijų paslaugas, kompiuterines ir skaitmenines paslaugas, finansines paslaugas, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros paslaugas, daugumą transporto paslaugų ir aplinkosaugos paslaugas. Be to, jis taip pat taikomas investicijoms į kitus nei paslaugų sektorius, pavyzdžiui, gamybos, žemės ūkio, miškininkystės, žuvininkystės, energetikos ir kitus pirminės pramonės sektorius.

Faktinis patekimo į rinką lygis priklausys nuo paslaugos teikimo būdo: ar jis tiekiamas tarpvalstybiniu mastu iš tiekėjo buveinės šalies, pvz., internetu (1 būdas); teikiamos vartotojui paslaugų teikėjo šalyje, pavyzdžiui, turistui, keliaujančiam į užsienį ir perkančiam paslaugas (2 būdas); paslaugos teikiamos per vietoje įsteigtą įmonę, priklausančią užsienio paslaugų teikėjui (3 paslaugų teikimo būdas), arba paslaugų teikėjui, kuris yra fizinis asmuo, laikinai būnant kitos šalies teritorijoje (4 paslaugų teikimo būdas). Praktiškai faktinis gebėjimas teikti konkrečią paslaugą arba investuoti į tam tikrą sektorių taip pat priklauso nuo konkrečių PBS nustatytų išlygų, kurios gali būti taikomos ES paslaugų teikėjams, kai jie teikia paslaugas Jungtinėje Karalystėje kai kuriuose sektoriuose, ir atvirkščiai.

Kalbant apie fizinių asmenų atvykimą ir laikiną buvimą verslo reikalais (kaip nurodyta pirmiau, 4 būdas), ES ir Jungtinė Karalystė susitarė dėl įvairių abipusių įsipareigojimų. Šalys negali atsisakyti leisti atvykti į šalį ir joje būti dėl ekonominių priežasčių (pvz., kvotų, ekonominių poreikių analizės), nors kai kuriais atvejais gali būti išlygų dėl įsipareigojimų. Be to, tam tikrais atvejais vis dar gali būti reikalaujama vizos ir (arba) leidimo gyventi arba dirbti.

Susitarimas taikomas šių kategorijų asmenims:

• įsisteigimo reikalais atvykstantys verslo svečiai, pvz., vadybininkas, atvykstantis į Jungtinę Karalystę įsteigti patronuojamosios įmonės. Šie asmenys gali atvykti 90 dienų per 6 mėnesių laikotarpį.
• bendrovės viduje perkeliami asmenys, pvz., vadovas, kurį bendrovė X siunčia dirbti savo patronuojamojoje bendrovėje Y Jungtinėje Karalystėje). Šie asmenys gali atvykti 3 metams (išskyrus atvejus, kai jie yra stažuotojai – tokiu atveju buvimo laikotarpis apribojamas iki 1 metų).
• Trumpalaikiai verslo svečiai: šiems asmenims leidžiama atvykti į ES arba Jungtinę Karalystę ir vykdyti tam tikrą (vienuolika) 21 priedo 8 dalyje išvardytų rūšių veiklą. Jie gali ateiti 90 dienų per 6 mėnesių laikotarpį. Tačiau valstybės narės ir Jungtinė Karalystė gali daryti išlygas dėl kai kurių iš šių veiklos rūšių.
• Sutartinių paslaugų teikėjai: šie asmenys gali atvykti į ES (arba Jungtinę Karalystę) siekdami įgyvendinti paslaugų sutartį, kurią jų įmonė yra sudariusi su ES (arba Jungtinės Karalystės) klientu ne ilgesniam kaip 12 mėnesių laikotarpiui arba sutarties trukmei, atsižvelgiant į tai, kuris laikotarpis yra trumpesnis. Jie turėtų turėti universitetinį išsilavinimą ir profesinę patirtį, susijusią su teikiama paslauga. Jie gali teikti 22 priedo 10 dalyje išvardytas paslaugas. Tačiau valstybės narės gali daryti išlygas dėl kai kurių iš šių veiklos rūšių: žr. 22 priedo 12 punktą, t. y. tam tikros paslaugos teikimo sąlygos gali būti griežtesnės arba net neįmanomos.
• Nepriklausomi specialistai. Kaip ir sutartinių paslaugų teikėjai, tačiau jie yra savarankiškai dirbantys asmenys. Leidžiamų teikti paslaugų sąrašas pateiktas 22 priedo 11 dalyje.

Be to, taikomos visos nacionalinės profesinių kvalifikacijų taisyklės. PBS nustatyta sistema, pagal kurią Europos Sąjunga ir Jungtinė Karalystė vėliau kiekvienu konkrečiu atveju ir konkrečių profesijų atveju gali susitarti dėl papildomos tam tikrų profesinių kvalifikacijų pripažinimo tvarkos, kuri taptų paties Susitarimo priedu. Tokius susitarimus turi priimti Partnerystės taryba.

Praktinė informacija ES paslaugų teikėjams, kad jie galėtų teikti paslaugas Jungtinėje Karalystėje

Licencijų ieškiklis

Norėdami teikti paslaugą Jungtinėje Karalystėje, licencija reikalinga tam tikrai verslo veiklai ar kitai veiklai.

Kaip pradėti verslą Jungtinėje Karalystėje

Reikalavimai steigiant verslą Jungtinėje Karalystėje priklausys nuo to, kokio tipo verslą norite sukurti, kur dirbate ir ar priimate žmones padėti. Vadovas, kaip pradėti verslą Jungtinėje Karalystėje

Profesinių kvalifikacijų pripažinimas

Profesinę kvalifikaciją, įgytą ne Jungtinėje Karalystėje, turės oficialiai pripažinti Jungtinės Karalystės reguliavimo institucija, kad būtų galima dirbti pagal profesiją, kuri reglamentuojama Jungtinėje Karalystėje. Informacija apie reguliavimo institucijas ir reglamentuojamas profesijas Jungtinėje Karalystėje

Daugiau informacijos apie reglamentuojamas profesijas galima rasti JK profesinių kvalifikacijų centro svetainėje.

Informacija apie teisines paslaugas ir jūrų transporto paslaugas

Naujasis paslaugų ir investicijų prekybos asistentas, kurį galima rasti portale „Access2Markets“, teikia informaciją ES įmonėms, norinčioms teikti teisines paslaugas ir jūrų transporto paslaugas Jungtinei Karalystei. Joje pateikiama informacija apie reikalavimus, kuriuos jos turi įvykdyti, taip pat atitinkamų reguliavimo institucijų kontaktiniai duomenys.

Kvalifikuotų darbuotojų atvykimo ir apsigyvenimo taisyklės

Bendra informacija apie vizų reikalavimus įvairių kategorijų prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims.

Konkrečiau, kvalifikuotiems darbuotojams:

1. Verslo svečių taisyklės
2. Kvalifikuoto darbuotojo viza
3. Bendrovės vidaus viza
4. T5 Laikinasis darbuotojas – pagal tarptautinį susitarimą dirbantis darbuotojas
5. Užsienio verslo atstovas

Viešieji pirkimai

ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas apima PPO susitarimą dėl viešųjų pirkimų ir yra platesnis. Tai reiškia, kad visa nauda, susijusi su dvišalėmis taisyklėmis ir ES bendrovių patekimu į JK rinką pagal SVP, taip pat patvirtinama pagal PBS ir jai taikomas dvišalis ginčų sprendimas.

Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu viršijami SVP įsipareigojimai ir suteikiama papildomų galimybių patekti į rinką:

• taikoma perkantiesiems subjektams, eksploatuojantiems dujų ir šilumos tinklus, ir privatiems perkantiesiems subjektams, turintiems monopolines teises visuose komunalinių paslaugų sektoriuose;
• Apima kai kurias papildomas paslaugas, pavyzdžiui:
  • Viešbučių ir restoranų paslaugos (CPC Prov. 641)
  • Maitinimo paslaugos (CPC Prov. 642)
  • Gėrimų tiekimo paslaugos (CPC Prov. 643)
  • Su telekomunikacijomis susijusios paslaugos (CPC Prov. 754)
  • Nekilnojamojo turto paslaugos už atlygį ar pagal sutartį (CPC Prov. 8220)
  • Kitos verslo paslaugos (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
  • Švietimo paslaugos (CPC Prov. 92)

Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu taip pat išplečiamas taikomų taisyklių rinkinys ir taip palengvinamas patekimas į rinką, nes:

• intensyvesnis elektroninių priemonių naudojimas,
• visiems skelbimams skirtas vienas portalas,
• savideklaracijų priėmimas,

Į PBS taip pat įtraukėme Jungtinėje Karalystėje įsisteigusių ES priklausančių įmonių nediskriminavimą visuose viešuosiuose konkursuose, įskaitant nereglamentuojamuosius viešuosius pirkimus, pavyzdžiui, mažos vertės pirkimus (nacionalinis režimas, nesiekiantis SVP ribos).

Daugiau informacijos apie patekimą į JK viešųjų pirkimų rinką:

Viešosios sutartys, kurių vertė viršija 10 000 GBP

Viešosios sutartys Škotijoje

Velso viešojo pirkimo sutartys

Šiaurės Airijos viešojo pirkimo sutartys: „eSourcing NI“ – „eTenders NI“

Viešosios sutartys, kurių vertė viršija 118 000 svarų sterlingų