ES ir Gruzijos išsami ir visapusiška laisvosios prekybos erdvė
2014 m. birželio mėn. ES ir Gruzija pasirašė asociacijos susitarimą, kuris įsigaliojo 2016 m. liepos mėn. Išsami ir visapusiška laisvosios prekybos erdvė (IVLPE) yra neatskiriama Susitarimo dalis. Juo sumažinami tarifai, su kuriais susiduria Europos įmonės, eksportuodamos į Gruziją. Dėl to muitinės procedūros tampa veiksmingesnės. Juo taip pat sudaromos dar palankesnės sąlygos prekybai laipsniškai derinant Gruzijos teisės aktus, taisykles ir procedūras, įskaitant standartus, su ES teisės aktais, taisyklėmis ir procedūromis.
Apie susitarimą glaustai
ES ir Gruzijos asociacijos susitarimas įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d.
Visas susitarimo tekstas ir priedai.
Kokia nauda jūsų verslui?
Susitarimas palengvina jūsų įmonės eksportą į Gruziją ir importą iš jos.
- Panaikina daugumą tarifų
- užtikrinamos veiksmingesnės muitinės procedūros;
Kas gali eksportuoti iš ES į Gruziją pagal ES ir Gruzijos asociacijos susitarimą?
Kad galėtų eksportuoti iš ES į Gruziją, jūsų bendrovė turi būti registruota vienoje iš ES valstybių narių ir turėti galiojančią muitinės deklaraciją ir, jei reikia, eksporto licenciją.
Kas gali eksportuoti į ES iš Gruzijos pagal ES ir Gruzijos asociacijos susitarimą?
Kad galėtumėte eksportuoti į ES pagal ES ir Gruzijos susitarimą, jūsų bendrovė turės būti registruota Gruzijos Respublikoje.
Pagrindinis Gruzijos prekių eksportas yra:
- mineraliniai produktai
- mašinos ir įrenginiai
- cheminiai produktai
- transporto įranga
ES yra viena iš pagrindinių Gruzijos prekybos partnerių. Todėl šalis siekia suderinti savo prekybos teisės aktus ir praktiką su ES teisės aktais ir praktika, o tai ypač naudinga prekybą vykdančioms MVĮ.
Tarifai
Susitarimu panaikinama dauguma prekėms taikomų muitų.
Pramoninės prekės
ES ir Gruzijos asociacijos susitarimu 100 proc. panaikinami muitai pramoninėms prekėms.
Žemės ūkio produktai
ES ir Gruzijos asociacijos susitarimu draudžiama tiek importui, tiek eksportui taikyti tarifines kvotas.
Tačiau importui į ES taikomos kelios išimtys tam tikroms jautrioms žemės ūkio prekėms, kurioms taikomos tarifinės kvotos:
Česnakams taikoma tarifinė kvota
Česnakų importui į ES taikoma metinė tarifinė kvota. Pagal susitarimą ES leidžia importuoti iš Gruzijos iš viso 220 tonų česnakų per metus. Į bendrą kiekį įtrauktas importas nustatomas pagal eiliškumo principą. Kai bendra suma bus viršyta, bus taikomas ES didžiausio palankumo režimo muitas. Prieš eksportuodami patikrinkite kiekvienos taikomos kvotos likutį.
Tam tikrų vaisių ir daržovių įvežimo kaina
Jei į ES importuojate tam tikrus vaisius ir daržoves, pvz., pomidorus, cukinijas ar persikus, jūsų prekėms bus taikoma įvežimo kainų sistema. Pagal susitarimą tai reiškia, kad muitas bus apskaičiuojamas kaip specifinis muitas. Jeigu prekės, kurias importuojate į ES, atitinka kilmės taisyklių reikalavimus ir jų vertė yra mažesnė už sąskaitoje faktūroje nurodytą specifinio muito sumą, jums, kaip importuotojui, teks nustatyto specifinio muito sumos ir sąskaitoje faktūroje nurodytos sumos skirtumas.
Tačiau jums nereikės mokėti jokių mokesčių, jei iš Gruzijos importuojamos prekės muitinė vertė yra lygi muitinės įstaigos nurodytai įvežimo kainai arba už ją didesnė.
Žr. prekių, kurioms taikoma įvežimo kaina, sąrašą.
Ar turite sumokėti vaisių ir daržovių įvežimo kainą, jei importuojate prekes iš Gruzijos?
Praktiškai daugumos iš Gruzijos importuojamų prekių muitinė vertė yra didesnė už įvežimo kainą, todėl daugeliu atvejų jums nereikės mokėti įvežimo kainos.
Kovos su priemonių vengimu priemonės
Daugumai (perdirbtų) žemės ūkio produktų taikoma kovos su priemonių vengimu tvarka, t. y. bendros importo apimties per metus riba. ES ir Gruzijos asociacijos susitarimoII-C priede pateiktas žemės ūkio produktų, kuriems taikoma kovos su priemonių vengimu tvarka, sąrašas.
Tai reiškia, kad jei importas iš Gruzijos viršys tam tikrą lygį, ES galės sustabdyti mažesnių muitų tarifų taikymą šiems produktams. Riba gali būti viršyta tik tuo atveju, jei Gruzijos vyriausybė gali tinkamai pagrįsti ES, kad Gruzijos gamintojai yra pajėgūs gaminti šias prekes ir (arba) eksportuoti ribą viršijančius kiekius. Jei pagrindimas patenkinamas, muitai netaikomi.
Tai daroma siekiant užtikrinti, kad trečiosios šalys nepasinaudotų ES ir Gruzijos susitarimu ir nesąžiningai neeksportuotų į ES per Gruziją.
Savo produktui taikomą tarifo normą rasite skyrelyje Mano prekybos asistentas
Kilmės taisyklės
Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį režimą (mažesnį muitą arba jo visai netaikyti), jis turi atitikti tam tikras taisykles, kuriomis apibrėžiama jo kilmė, t. y. kilmės taisykles, nustatytas Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių konvencijoje.
Norėdami įvertinti, ar jūsų produktas atitinkakilmės taisykles, ir sužinoti, kaip parengti tinkamus dokumentus, pasinaudokite interaktyvia „Mano prekybos asistento“ kilmės taisyklių įsivertinimo priemone (ROSA). Daugiau informacijos apie tai, kaip naudoti ROSA
Jei esate naujas į temą, galite rasti įvadas į pagrindines sąvokas prekių skyriuje.
Gaminiams taikomi reikalavimai
Techninės taisyklės ir reikalavimai
Pagal susitarimą Gruzija suderino savo techninius standartus ir reglamentus, kad jie atitiktų ES standartus ir reglamentus. Tai reiškia, kad dauguma techninių taisyklių Gruzijoje bus tokios pačios kaip ir ES.
Gruzija suderino teisės aktus, įskaitant
- gaminių akreditavimas ir prekyba jais, kuriame nustatyti atitikties vertinimo procedūrų moduliai;
- bendra gaminių sauga, nustatant kriterijus, į kuriuos reikia atsižvelgti nustatant, ar gaminys yra saugus, ir nustatant, kada uždrausti gaminį, nes jis kelia didelį pavojų sveikatai ir saugai;
Šių reglamentų ir kitų teisės aktų, kuriuos Gruzija įgyvendino, sąrašas pateikiamas ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo III-B priede.
Gruzija taip pat susitarė suderinti 21 reglamentą, apimantį sveikatos ir saugos reikalavimus, taikomus įvairiems gaminiams, įskaitant mašinas, liftus, žaislus, medicinos prietaisus ir paprastus slėginius indus. Jos išvardytos ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo III-A priede.
Kalbant apie standartus, Gruzija, remdamasi geriausia patirtimi, priima tarptautinius ir Europos standartus. Iš visų registruotų Gruzijos standartų 98 proc. yra tarptautiniai ir europiniai, o 2 proc. – specifiniai Gruzijos standartai.
Gruzijoje, nors ir savanoriškai, gali būti taikomi šių rūšių standartai:
- tarptautiniai ir regioniniai NVS standartai
- bet kurios ES ar EBPO valstybės narės standartai
- Gruzijos standartai
- Gruzijos įmonės standartai
Jei norite importuoti prekes iš Gruzijos gamintojo, kuris pasirinko naudoti savo specifikacijas, turite gauti to gamintojo pasirašytą ES atitikties deklaraciją.
ES atitikties deklaracijoje patvirtinama ir deklaruojama, kad atitinkami gaminiai atitinka susijusius reikalavimus ir standartus. Tai padaręs jūsų gamintojas ant savo prekių gali pritvirtinti „Conformité Européenne“ (CE) etiketę, kurioje nurodoma, kad jis atitinka ES standartus.
Jei jūsų gamintojas nusprendžia įrodyti atitiktį pateikdamas ES atitikties deklaraciją, tai gali kainuoti daugiau pinigų ir laiko nei darbas pagal darniuosius ES standartus, kuriais užtikrinamas lygiavertiškumas.
Peržiūrėkite darniuosius standartus, sugrupuotus pagal esamas sektorines gaminių direktyvas.
Kaip sužinosiu, kad mano importuojamos prekės atitinka ES reglamentus ir standartus?
- atlikus atitikties vertinimo procedūras, atitinkami dokumentai, pridedami prie jūsų eksporto iš ES į Gruziją, bus išduoti anglų kalba arba bus patvirtintas jų vertimas į gruzinų kalbą.
- atitikties vertinimą turi atlikti notifikuotoji įstaiga (kuri paprastai yra konkreti organizacija, pavyzdžiui, laboratorija arba tikrinimo ar sertifikavimo įstaiga);
- jei eksportuojate prekes į Gruziją, atitikties vertinimą gali atlikti Gruzijoje akredituota atitikties vertinimo įstaiga.
- jei prekes į ES importuojate iš Gruzijos, žr. akredituotų atitikties vertinimo įstaigų sąrašą;
Gruzija yra Roterdamo konvencijos dėl sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto, procedūros, taikomos tam tikroms pavojingoms cheminėms medžiagoms ir pesticidams tarptautinėje prekyboje, ir Stokholmo konvencijos dėl patvariųjų organinių teršalų narė. Todėl cheminių medžiagų importui gali būti taikomi draudimai arba apribojimai. Aplinkos apsaugos ir žemės ūkio ministerija yra oficialus kontaktinis punktas (OCP) tokių cheminių medžiagų klausimais.
Šiuo metu ES ir Gruzija rengia abipusio pripažinimo susitarimą, pagal kurį tam tikrus atitikties reikalavimus atitinkančius pramonės gaminius bus galima pateikti rinkai be papildomų bandymų ar atitikties procedūrų.
Kontaktai dėl techninių reikalavimų
Sveikatos ir saugos reikalavimai. SFS
Maisto sauga, gyvūnų ir augalų sveikata
ES ir Gruzijos susitarimu tiek ES, tiek Gruzijai draudžiama priimti bet kokius nepagrįstus reglamentus. Tai ypač naudinga, jei esate smulkus ūkininkas, eksportuojantis žemės ūkio prekes į Gruziją.
Tai nereiškia, kad bus pakenkta kiekvienos šalies apsaugos lygiui. Atsižvelgdama į tai, kad ES maisto saugos standartai yra labai aukšti ir griežti, Sakartvelo vyriausybė priima kai kurias ES sanitarijos ir fitosanitarijos srities teisėkūros priemones.
ES ir Gruzijos susitarimu taip pat užtikrinama, kad gyvūnų gerovės ir augalų sveikatos taisyklės atspindėtų ES normas ir Pasaulinės gyvūnų sveikatos organizacijos (OIE) pokyčius.
Jei Gruzija vis dar derina ES taisykles, kaip eksportuojate ir (arba) importuojate?
Jei į ES importuojate bet kokius augalinius ir (arba) gyvūninius produktus, turėsite gauti Gruzijos kompetentingos institucijos išduotą sertifikatą. Šis sertifikatas turėtų užtikrinti, kad jūsų produktas atitinka atitinkamus sanitarijos ir fitosanitarijos reikalavimus.
Pagal ES ir Gruzijos asociacijos susitarimą Gruzijos vyriausybė, suderinusi gyvūnų gerovės ir augalų sveikatos bei saugos taisykles, privalo apie tai pranešti ES. Konsultacijų procesas siekiant nustatyti, ar teisės aktai suderinti, gali užtrukti iki 360 dienų.
Kompetentingų institucijų sąrašas
- Nacionalinė maisto agentūra (NMA) prie Aplinkos apsaugos ir žemės ūkio ministerijos yra atsakinga už priežiūrą, stebėseną, planinių ir (arba) neplaninių patikrinimų vykdymą, dokumentų tikrinimą, mėginių ėmimą tyrimams ir priežiūrai su maisto sauga susijusiais klausimais – tai taip pat reiškia, kad kiekvienu gamybos, perdirbimo ir platinimo etapu NMA vykdys valstybinę maisto ir (arba) pašarų atitikties kontrolę.
- NFA taip pat turi veterinarijos departamentą, atsakingą už gyvų gyvūnų ir gyvūninių produktų veterinarinę kontrolę Gruzijoje.
- NFA fitosanitarijos departamentas yra atsakingas už kenkėjų rizikos analizių reglamentavimą Gruzijoje.
- Darbo, sveikatos ir socialinių reikalų ministerija yra atsakinga už su sveikata susijusias prekes ir priemones - ji prisideda prie krizių valdymo maisto saugos klausimais ir dalyvauja užtikrinant, kad būtų nustatytos maisto saugos normos ir parametrai
Siekiant apsaugoti žmonių sveikatą, kosmetikos gaminiams ir susijusioms prekėms gali būti taikomos specialios importo procedūros, įskaitant higienos sertifikavimo procedūrą ir specialią registravimo procedūrą, taikomą norint patekti į Gruzijos rinką. Dėl informacijos apie visus reikiamus dokumentus galite kreiptis į Darbo, sveikatos ir socialinių reikalų ministeriją.
- Mokesčių tarnyba yra Finansų ministerijos departamentas, atsakingas už sanitarijos ir fitosanitarijos taisyklių laikymąsi prie Gruzijos išorės sienų.
- laboratorijos yra esminė BIS institucinės sistemos dalis. Gruzijos akreditavimo centras akredituoja visas laboratorijas, kurios veikia pagal pripažintus tarptautinius standartus.
Techninės prekybos kliūtys
Nors techninės taisyklės yra svarbios, kartais jos gali trukdyti tarptautinei prekybai, todėl jums, kaip eksportuotojui, gali būti didelė našta.
- jei manote, kad susiduriate su prekybos kliūtimis, dėl kurių sulėtėja jūsų verslo veikla arba jums užkertamas kelias eksportuoti, galite mums pasakyti:
- naudodamiesi internetine forma praneškite, kas stabdo jūsų eksportą į Gruziją. ES išanalizuos jūsų padėtį ir imsis atitinkamų veiksmų
Kontaktiniai asmenys sanitarijos ir fitosanitarijos reikalavimų klausimais
Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros
Susitarimu užtikrinamos skaidresnės ir paprastesnės muitinės procedūros, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos prekybai ir sumažintos įmonių išlaidos.
Dokumentai
Žingsnis po žingsnio vadovuose aprašomi įvairių rūšių dokumentai, kuriuos turėtumėte parengti savo produktų muitiniam įforminimui.
Priklausomai nuo jūsų produkto, muitinė gali reikalauti visų arba kai kurių toliau nurodytų elementų.
- komercinė sąskaita faktūra (konkrečius reikalavimus dėl jos formos ir turinio rasite skyrelyje „Mano prekybos asistentas“)
- pakuočių sąrašas
- tam tikrų prekiųimporto licencijos
- sertifikatai, įrodantys, kad jūsų produktas atitinka privalomus produktų reglamentus, pvz., sveikatos ir saugos reikalavimus, ženklinimą ir pakavimą;
- kilmės įrodymas – kilmės deklaracija
Siekiant didesnio aiškumo patikslinama, kad dėl privalomosios tarifinės informacijos ir (arba) privalomosios kilmės informacijos galite kreiptis iš anksto.
Išsamios informacijos apie tai, kokius dokumentus turite pateikti atlikdami savo produkto muitinį įforminimą, rasite skyrelyje „Mano prekybos asistentas“.
Kilmės įrodymo ir tikrinimo procedūros
Norėdami sužinoti, kaip įrodyti savo produktų kilmę, kad galėtumėte prašyti taikyti lengvatinius tarifus, ir taisykles, susijusias su muitinės atliekamu kilmės tikrinimu, žr. pirmiau pateiktą skirsnį apie kilmės taisykles.
Informacijos apie importo ir eksporto muitinės procedūras apskritai galima rasti Mokesčių ir muitų sąjungos generalinio direktorato svetainėje.
Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos
Sutartis apsaugo jūsų intelektinės nuosavybės teises importuojant ir (arba) eksportuojant prekes į Gruziją.
Prekių ženklai ir autorių teisės
ES ir Gruzijos asociacijos susitarimas atitinka keletą tarptautinių susitarimų, kuriais reglamentuojamas prekių ženklų ir autorių teisių administravimas. Jei prekių ženklų administracija jūsų paraišką atmeta, apie sprendimą jums turi būti pranešta raštu, nurodant atsisakymo priežastis.
Dizainas ir patentai
Jūsų savarankiškai sukurti dizainai, turintys individualių savybių, saugomi juos registruojant iki 25 metų. Tai suteiks jums išimtinę teisę naudoti dizainą ir neleis trečiosioms šalims, kurios neturi jūsų sutikimo, jį naudoti, atkurti, parduoti ar importuoti ir (arba) eksportuoti.
Geografiniai rodikliai
Specialus geografinių rodiklių komitetas, įsteigtas pagal ES ir Gruzijos susitarimą, stebės susitarimo įgyvendinimą šioje srityje ir teiks ataskaitas Prekybos komitetui. Daugiau informacijos apie žemės ūkio produktų geografines nuorodas, taip pat apie maisto produktų, vynų ir spiritinių gėrimų rūšių geografines nuorodas pateikiama ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo XVII-C priede.
Kaip gauti apsaugą?
Sapatenti yra Gruzijos nepriklausomas juridinis asmuo, atsakingas už visos intelektinės nuosavybės apsaugą šalyje ir intelektinės nuosavybės teisių politikos nustatymą.
Geografinės nuorodos registravimo paraišką galite teikti tiesiogiai jūs arba jūsų atstovas. Paraiška turėtų būti teikiama popierine arba elektronine forma gruzinų kalba ir joje turėtų būti nurodyta viena kilmės vietos nuoroda arba geografinė nuoroda.
Paraiškoje turėtų būti nurodyta:
- prašymas įregistruoti kilmės vietos nuorodą arba geografinę nuorodą
- pareiškėjo vardas, pavardė (pavadinimas) ir adresas;
- kilmės vietos nuoroda arba geografinė nuoroda
- prekių, kurioms prašoma įregistruoti kilmės vietos nuorodą arba geografinę nuorodą, pavadinimas;
Kartu su paraiška dėl geografinės nuorodos taip pat turėtumėte pateikti dokumentą, kuriame būtų nurodyta:
- prekių ir žaliavų aprašymas, nurodant jų chemines, fizines, mikrobiologines ir (arba) juslines ir kitas savybes;
- prekių kilmės geografinės vietovės aprašymas, nurodant tikslias jos ribas;
- prekių gamybos technologijos aprašymas ir atitinkamai geografinei vietovei būdingos gamybos sąlygos ir metodai, jei jie egzistuoja;
- duomenys, kuriais patvirtinama, kad konkreti kilmės vietos nuorodos prekių kokybė ir savybės iš esmės arba išimtinai priklauso nuo konkrečios geografinės aplinkos ir žmogiškųjų veiksnių;
- duomenys, kuriais patvirtinama, kad konkreti prekių kokybė, reputacija ar kitos savybės yra susijusios su šia geografine vietove;
- dokumentą, kuriuo patvirtinama prekių geografinė kilmė;
- įgaliojimas, kuriuo patvirtinamas atstovo įgaliojimas;
Prekyba paslaugomis
Tiek Gruzijos vyriausybė, tiek ES labai skaidriai nustatė visus esamus paslaugų teikimo apribojimus ar išlygas. Taip jums, kaip ES paslaugų teikėjui, suteikiamas vertingas teisinis tikrumas. Dėl Gruzijai taikomų išlygų sąrašo žr. ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo XIV-E, XIV-F ir XIV-G priedus.
Kaip naršote priedus?
Į ES ir Gruzijos susitarimą įtraukti toliau nurodyti 4 priedai su Gruzijos išlygomis, kurios gali turėti įtakos jums ir jūsų verslui.
- jei jus domina verslo steigimas Gruzijoje, turite pamatytiXIV-E priedą, kuriame pateikiamas neigiamas visų paslaugų sektorių, kuriuose neturite prieigos, sąrašas - tai reiškia, kad galite pasinaudoti galimybėmis visuose kituose sektoriuose, kurie nėra išvardyti.
- jei jus domina tarpvalstybinė prekyba jūsų paslaugomis, turite matytiXIV-F priedą, kuriame pateiktas teigiamas paslaugų sektorių, prie kurių turite prieigą, sąrašas – šiame sąraše išvardyti visi sektoriai, kuriuose jums leidžiama prekiauti.
- jei ieškote absolventų stažuotojų arba pagrindinių darbuotojų galimybių,žr. XIV-G priedą, kuriame išvardyti sektoriai arba pasektoriai, kuriuose taikomi apribojimai.
- jei esate nepriklausomas profesionalus paslaugų teikėjas arba sutartinių paslaugų teikėjas, žr. XIV-H priedą, kuriame išvardytos taikomos išlygos.
Kas gali pradėti verslą Gruzijoje?
Jei esate
- įmonė – pagal ES ir Gruzijos susitarimą galite steigti arba įsigyti savo verslo filialus arba atstovybes Gruzijoje;
- ES ir Gruzijos susitarimas suteikia jums galimybių kurti ir steigti savo verslą per savarankišką darbą arba jūsų kontroliuojamas įmones.
ES paslaugų teikėjams bus taikomos tokios pačios sąlygos kaip ir Gruzijos piliečiams. Sektorių, kuriuose taikomi įsisteigimo apribojimai, sąrašą žr. XIV-E priede.
Tarpvalstybinis paslaugų teikimas
ES ir Gruzijos susitarimu ES paslaugų teikėjams suteikiama galimybė patekti į Gruzijos rinką tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir Gruzijos piliečiams. Išimtys taip pat išvardytos ES ir Gruzijos asociacijos susitarimoXIV-E, XIV-F ir XIV-G prieduose.
Ką daryti, jei norite laikinai persikelti į Gruziją dirbti?
Pagal ES ir Gruzijos susitarimą galite laikinai persikelti į Gruziją (arba ES) dirbti absolventu stažuotoju, verslo pardavėju arba vienu iš pagrindinių tos šalies įmonės darbuotojų.
Laikino buvimo laikotarpiai yra tokie:
- bendrovės viduje perkeliamam asmeniui (pagrindiniam Gruzijos (arba ES) bendrovės personalui arba absolventams stažuotojams) – iki 3 metų;
- verslo svečias (pvz., keliaujantis verslo reikalais į Gruziją (arba ES) arba verslo pardavėjas) – iki 90 dienų per bet kurį 12 mėnesių laikotarpį;
- absolventas stažuotojas, kuris nėra bendrovės viduje perkeliamas asmuo – iki 1 metų;
ES ir Gruzijos susitarimu taip pat suteikiama galimybių abiejų šalių konkrečių sektorių sutartinių paslaugų teikėjams. Tačiau šiuo atžvilgiu jūs turite
- laikinai teikti atitinkamą paslaugą kaip subjekto, su kuriuo sudaryta ne ilgesnė kaip vienų metų paslaugų teikimo sutartis, darbuotojas;
- turėti bent 3 metų profesinę patirtį sektoriuje, kuriame siūlote sutartines paslaugas,
- turėti universitetinį išsilavinimą arba kvalifikaciją, įrodančią lygiaverčio lygio žinias ir atitinkamą profesinę kvalifikaciją;
Daugiau informacijos apie darbuotojams, absolventams stažuotojams, verslo paslaugų pardavėjams ir sutartinių paslaugų teikėjams taikomus apribojimus pateikiama ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo G priede.
Gruzijos nacionalinė investicijų agentūra skatina Gruzijos ir ES verslo ryšius. Jei ieškote Gruzijos partnerio, kreipkitės į Gruzijos ambasadą bet kurioje ES valstybėje narėje.
Viešieji pirkimai
ES ir Gruzija numato abipusį patekimą į kiekvienos šalies viešųjų pirkimų rinkas nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis. Ši prieiga Gruzijai bus suteikta etapais. Tai pasakytina tiek apie viešųjų pirkimų sutartis ir koncesijas tradiciniuose sektoriuose, tiek apie komunalinių paslaugų sektorių.
ES ir Gruzijos susitarimu taip pat užtikrinama, kad paraiškos konkursams abiejose šalyse būtų nagrinėjamos sąžiningai, vienodai traktuojant vietos ir užsienio pareiškėjus.
Susitarimu ES ir Gruzija įpareigojamos užtikrinti, kad:
- visi numatomi viešieji pirkimai skelbiami viešai – tai daroma siekiant atverti rinką konkurencijai ir suteikti jums prieigą prie informacijos apie numatomus viešuosius pirkimus iki sutarties skyrimo;
- visiems ekonominės veiklos vykdytojams būtų prieinamas nediskriminacinis sutarties dalyko aprašymas, kuriame būtų nurodyti tinkami terminai;
- jūs, kaip ekonominės veiklos vykdytojas, nediskriminuojami, dėl to galite netekti galimybės dalyvauti konkurse;
- konkurso laimėtojo nustatymo procesas iki konkursą laimėjusio pasiūlymo paskelbimo yra skaidrus;
- galutinis sprendimas bus perduotas visiems pareiškėjams. Paprašius, atmesti pareiškėjai gaus paaiškinimą, kad galėtumėte išnagrinėti sprendimą.
Kaip sudaromos sutartys?
Gruzijos viešųjų pirkimų agentūrai (SPA) tenka pagrindinis vaidmuo koordinuojant, įgyvendinant ir stebint viešuosius pirkimus. Yra penki konkurso laimėtojo nustatymo metodai.
- elektroninis pasiūlymas – naudojamas perkant vienarūšius objektus, kurių vertė lygi 75 182 EUR arba didesnė;
- supaprastintas elektroninis konkursas, taikomas perkant vienarūšius objektus, kurių vertė neviršija 75 182 EUR;
- supaprastinti viešieji pirkimai – naudojami pirkimams, kurių vertė mažesnė nei 1 880 EUR (su skirtingomis ribinėmis vertėmis diplomatinėms atstovybėms ir viešiesiems pirkimams, susijusiems su gynyba, saugumu ir viešosios tvarkos palaikymu)
- projekto konkursai – naudojami su projektu susijusiems projektams ir paslaugoms pirkti, remiantis perkančiosios organizacijos sprendimu;
- konsoliduotas konkursas - SAT vykdoma vieninga centralizuota viešųjų pirkimų procedūra, skirta pirkti vienarūšius perkamus objektus skirtingiems perkantiesiems subjektams
„Baltųjųir juodųjų sąrašų registras“ taip pat saugomas SPA interneto svetainėje. Šiame registre yra du sąrašų rinkiniai.
- į juodąjį sąrašą įtrauktiems pareiškėjams, kurie nepateikia sutarties vykdymo garantijos ir (arba) atsisako pasirašyti sutartį su perkančiąja agentūra ir (arba) nevykdo savo įsipareigojimų pagal sutartį – šiems pareiškėjams per metus nuo jų įtraukimo į juodąjį sąrašą neleidžiama dalyvauti jokiuose konkursuose arba gauti kito pasiūlymo
- į baltąjį sąrašą įtraukti pareiškėjai, kurie sėkmingai atitinka paraiškų teikimo kriterijus, kuriems nėra iškelta nemokumo byla, kurie neturi jokių skolų valstybės biudžetui ir kurių trejų ankstesnių metų rekordas nerodo mažesnės nei 375 940 EUR apyvartos
Ką daryti, jei turite skundą?
SPA taip pat turi ginčų sprendimo tarybą (GST), kurią sudaro 6 nariai. Tris valdybos narius skiria pilietinė visuomenė, užtikrindama DRB skaidrumą ir nepriklausomumą.
Jei turite nusiskundimų dėl viešųjų pirkimų sistemos, galite kreiptis į VRAĮ. Jūsų skundų pateikimui ir nagrinėjimui netaikomi jokie mokesčiai.
Kaip pateikiate skundą?
Savo skundą galite pateikti elektroniniu būdu, užpildydami formą pasiūlymo puslapyje. Kai VRAĮ patvirtina jūsų skundo teisėtumą, VRAĮ gali ne vėliau kaip per dešimt dienų informuoti perkančiąją organizaciją apie klaidą ir pareikalauti ją ištaisyti. Kitu atveju DRB taip pat gali reikalauti visiškai peržiūrėti arba panaikinti konkurso komiteto sprendimą arba pranešti apie atvejį teisėsaugos institucijoms, jei padaromas sunkus pažeidimas. Jei esate nepatenkintas DRB sprendimu, galite jį apskųsti teismui.
E. viešieji pirkimai
Taip pat galite naudotis bendra elektronine sistema – Gruzijos e. viešųjų pirkimų portalu. Tai suteikia lengvą prieigą prie viešųjų pirkimų informacijos, įskaitant pranešimą apie numatomą viešųjų pirkimų veiklą, elektroninių pasiūlymų dokumentų prieinamumą, automatizuotą viešųjų pirkimų biuletenį ir elektroninio pasiūlymo šablono sukūrimą elektroniniams operatoriams.
Kontaktai viešųjų pirkimų klausimais
Nuorodos, kontaktai ir dokumentai
Atstovybės, prekybos rūmai ir verslo asociacijos
Kontaktai dėl techninių reikalavimų
Kontaktinė informacija dėl sanitarinių ir fitosanitarinių reikalavimų (SFS)
Kontaktai viešųjų pirkimų klausimais
Nacionalinės institucijos
Užsienio reikalų ministerija |
Gruzija stebi cheminių medžiagų, kurios gali būti naudojamos cheminiam ginklui gaminti, importą. Tam tikrų cheminių medžiagų importui gali reikėti specialaus leidimo, o Užsienio reikalų ministerija yra paskirtoji nacionalinė institucija.
Chitadze Street 4, GE-0118 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2945000 (pratęsimas: 1207) faksas: +995 32 2945001 |
Gruzijos ekonomikos ir tvaraus vystymosi ministerija |
Sanapiro gatvė 2, GE-0114 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2991111 / +995 32 2991105 faksas: +995 32 2921534 El. paštas: Ministerija@moesd.gov.ge |
Gruzijos nacionalinis bankas |
GE-0114 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2406120 |
Gruzijos nacionalinis intelektinės nuosavybės centras |
Sakpatenti Nino Ramishvili Street 4/31, GE-0179 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2252533 El. paštas: info@sakpatenti.org.ge |
Gruzijos nacionalinė statistikos tarnyba |
Geostat Tsotne Dadiani Street 30, GE-0180 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2367210 El. paštas: info@geostat.ge |
„Enterprise Georgia“ |
Marjanishvli gatvė 5/6 (Uznadze gatvė 18), GE-0102 Tbilisis, Gruzija Tel.: + 995 32 2960010 El. paštas: info@enterprise.gov.ge |
Atstovybės, prekybos rūmai ir verslo asociacijos
Europos Sąjungos delegacija Gruzijoje |
Nino Chkheidze Street 38, GE-0102 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2943763 El. paštas: delegation-georgia@eeas.europa.eu |
Gruzijos atstovybė Europos Sąjungoje |
Rue Père Eudore Devroye/Pater Eudore Devroyestraat 245, 1150 Bruxelles/Brussel, Belgija Rodyti žemėlapį Tel.: +995 32 27611190 faksas: +995 32 27611199 El. paštas: geomission.eu@mfa.gov.ge Interneto svetainė: http://www.belgium.mfa.gov.ge
|
Gruzijos prekybos ir pramonės rūmų Tarptautinių ryšių departamentas |
Berdzeni Street 25, GE-0101 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2694747 |
Europos verslo asociacija Gruzija |
Rapiel Eristavi gatvė 3, IV aukštas, GE-0179 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 599 25 66 55 El. paštas: info@eba.ge |
EU4Business |
De Kleetlaan 2, B-1831 Diegem, Belgija Tel. +32 27491851 El. paštas: secretariat@eu4business.eu |
Kontaktai dėl techninių reikalavimų
Gruzijos nacionalinė standartų ir metrologijos agentūra |
Chargali Street 67, GE-0178 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2612530 faksas: +995 32 2613500 El. paštas: geostm@geostm.ge |
Jungtinė nacionalinė akreditacijos įstaiga |
Al. Kazbegi Avenue 42a, GE-0186 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2192233 / +995 32 2181824 El. paštas: gac@gac.gov.ge |
Kontaktinė informacija dėl sanitarinių ir fitosanitarinių reikalavimų (SFS)
Nacionalinė maisto agentūra (NFA) |
Maršalas Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2919167 faksas: +995 32 2919165 |
Fitosanitarijos departamentas, priskirtas Nacionalinei maisto agentūrai |
Maršalas Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2919167 (pratęsimas: 120, 133 punktai) faksas: +995 32 2919165 |
Veterinarijos departamentas, priskirtas Nacionalinei maisto agentūrai |
Maršalas Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2919167 (išplėtimas: 120, 106 punktai) faksas: +995 32 2919165 |
Aplinkos apsaugos ir žemės ūkio ministerija |
Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 727231 / +995 32 727232 faksas: +995 32 727231 |
Aplinkos apsaugos ir žemės ūkio ministerijos Biologinės įvairovės skyrius |
Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 727231 / +995 32 727232 faksas: +995 32 727231 |
Darbo, sveikatos ir socialinių reikalų ministerija |
Ak. Tsereteli Avenue 144, GE-0119 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 272538 |
Pajamų tarnyba, Centrinis biuras |
V.Gorgasali gatvė 16, GE-0114 Tbilisis, Gruzija Informacijos centras: Tel.: +995 32 2299299 El. paštas: info@rs.ge |
Žemės ūkio ministerijos laboratorija |
Godziashvilis Street 49, GE-0159 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 2530968 faksas: +995 32 2541016 El. paštas: contact@lma.gov.ge |
Kontaktai viešųjų pirkimų klausimais
Valstybinė viešųjų pirkimų agentūra |
Richard Holbrooke Street 8, GE-0113 Tbilisis, Gruzija Tel.: +995 32 22484822 |
Valstybinės viešųjų pirkimų agentūros platforma |
Interneto svetainė: http://procurement.gov.ge/Home.aspx?lang=en-US Vieninga elektroninė sistema: https://tenders.procurement.gov.ge/login.php?lang=lt (anglų k.) |
Kitos nuorodos
- Daugiau informacijos apie Asociacijos susitarimą ir ES ir Gruzijos prekybos santykius rasite Prekybos GD svetainėje. Kitos informacijos apie ES ir Gruzijos prekybos santykius taip pat galite ieškoti čia.
- jei jus domina informacija apie IVLPE įgyvendinimą Gruzijoje, ES stebėsenos biuletenyje pateikiama informacija apie Asociacijos komitete prekybos klausimais vykdomą darbą;
- Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT) taip pat teikia išsamią informaciją apie ES ir Gruzijos santykius. Apžvalgą taip pat galite rasti informacijos suvestinėje.
- Regioninės prekybos pagalbos tarnybos