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Zona di libero scambio globale e approfondita UE-Georgia

L'UE e la Georgia hanno firmato un accordo di associazione nel giugno 2014 ed è entrato in vigore nel luglio 2016. La zona di libero scambio globale e approfondito (DCFTA) è parte integrante dell'accordo.Riduce le tariffe cui sono soggette le imprese europee quando esportano in Georgia. Aumenta l'efficienza delle procedure doganali. Facilita inoltre ulteriormente gli scambi mediante il graduale ravvicinamento della legislazione, delle norme e delle procedure georgiane, comprese le norme, a quelle dell'UE.

L'accordo in sintesi

L'accordo di associazione UE-Georgia è entrato in vigore il 1º luglio 2016.

Testo integrale e allegati dell'accordo.

Quali sono i vantaggi per la vostra impresa?

L'accordo rende più facile per la vostra società esportare e importare dalla Georgia in quanto

  • elimina la maggior parte delle tariffe
  • prevede procedure doganali più efficienti

Chi può esportare dall'UE in Georgia nel quadro dell'accordo di associazione UE-Georgia?

Per poter esportare dall'UE verso la Georgia, la vostra società deve essere registrata in uno degli Stati membri dell'UE e aver ottenuto una dichiarazione doganale valida e, se necessario, una licenza di esportazione.

Chi può esportare nell'UE dalla Georgia nel quadro dell'accordo di associazione UE-Georgia?

Per esportare nell'UE nel quadro dell'accordo UE-Georgia, la vostra società dovrà essere registrata nella Repubblica di Georgia.

 

Le principali esportazioni di beni della Georgia sono:

  • prodotti minerali
  • macchine ed apparecchi
  • prodotti chimici
  • mezzi di trasporto

L'UE è uno dei principali partner commerciali della Georgia. Pertanto, il paese si sta adoperando per razionalizzare la propria legislazione e le sue pratiche commerciali con quelle dell'UE, a vantaggio in particolare delle PMI che operano nel commercio.

Tariffe

L'accordo elimina la maggior parte dei dazi doganali sulle merci.

Prodotti industriali

L'accordo di associazione UE-Georgia abolisce il 100 % dei dazi doganali sui prodotti industriali.

Prodotti agricoli

L'accordo di associazione UE-Georgia vieta l'uso di contingenti tariffari (CT) sia per le importazioni che per le esportazioni.

Tuttavia, per le importazioni nell'UE esistono alcune eccezioni per alcuni prodotti agricoli sensibili ai quali si applicano contingenti tariffari:

Contingente tariffario per l'aglio

Un contingente tariffario annuo è applicato all'importazione di aglio nell'UE. In base all'accordo, l'UE accetta importazioni dalla Georgia per un totale di 220 tonnellate di aglio all'anno. Le importazioni incluse nel totale sono determinate in base al principio "primo arrivato, primo servito". Una volta superato il totale, si applicherà il dazio doganale NPF dell'UE. Prima di esportare, verificare il saldo di ciascun contingente applicabile.

Prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

Se importa determinati prodotti ortofrutticoli nell'UE, ad esempio pomodori, zucchine o pesche, le merci saranno soggette a un sistema di "prezzo d'entrata". In base all'accordo, ciò significa che il dazio doganale sarà calcolato come un dazio specifico. Se le merci importate nell'UE soddisfano i requisiti previsti dalle norme di origine e sono valutate a un prezzo fatturato inferiore all'importo indicato nel dazio specifico, in qualità di importatore, dovrete sostenere la differenza tra l'importo del dazio specifico fisso e l'importo della fattura.

Tuttavia, non dovrai pagare alcuna tassa se il valore in dogana della merce importata dalla Georgia è pari o superiore al prezzo di entrata indicato dall'ufficio doganale.

Cfr. l' elenco delle merci soggette a un prezzo di entrata.

Se importa merci dalla Georgia, devi pagare il prezzo di entrata su frutta e verdura?

In pratica, la maggior parte delle merci importate dalla Georgia ha un valore in dogana superiore al prezzo di entrata, pertanto nella maggior parte dei casi non dovrai pagare un prezzo di entrata.

Antielusione

La maggior parte dei prodotti agricoli (trasformati) sono soggetti a un meccanismo antielusione, ossia a una soglia per il volume totale annuo delle importazioni.L'allegato II-C dell'accordo di associazione UE-Georgia contiene un elenco di prodotti agricoli ai quali si applica un meccanismo antielusione.

Ciò significa che se le importazioni dalla Georgia superano un determinato livello, l'UE può sospendere i dazi doganali più bassi per questi prodotti. La soglia può essere superata solo se il governo georgiano può fornire all'UE una valida giustificazione del fatto che i produttori georgiani hanno la capacità di produrre tali beni e/o la capacità di esportare volumi superiori alla soglia. Se la giustificazione è soddisfacente, si rinuncia ai dazi doganali.

Ciò è fatto per garantire che i paesi terzi non approfittino dell'accordo UE-Georgia e esportino in modo fraudolento verso l'UE attraverso la Georgia.

 

Trova l'aliquota tariffaria applicabile al tuo prodotto in My Trade Assistant

Norme di origine

Questa sezione introduce le principali norme di origine e le procedure di origine dell'accordo commerciale.

L'origine è la "nazionalità economica" delle merci commercializzate. Se siete nuovi al tema, potete trovare un' introduzione ai concetti principali nella sezione Merci.

Norme di origine

Il prodotto deve essere conforme a determinate norme che ne provano l'origine per poter beneficiare dell'aliquota preferenziale.

Dove posso trovare le norme di origine?

Le norme di origine applicabili a norma dell'accordo di associazione con la Georgia sono definite nell' appendice I della convenzione regionale sulle norme di origine preferenziali paneuromediterranee ("convenzione PEM").Tali norme sono in fase di revisione e una nuova serie di norme di origine alternative dovrebbe essere applicabile entro la metà del 2021, comprese disposizioni sul cumulo, la restituzione dei dazi, la tolleranza e la regola di non modificazione (cfr. infra) che saranno attenuate.

La convenzione PEM sulle norme di origine mira a stabilire norme comuni di origine e di cumulo tra 25 parti contraenti (UE, EFTA, paesi dei Balcani e partner dell'ALS nella regione del vicinato meridionale e orientale dell'UE) e l'UE al fine di agevolare gli scambi e integrare le catene di approvvigionamento all'interno della zona.

L'elenco delle parti contraenti PEM

Informazioni dettagliate sul sistema paneuromediterraneo sono disponibili nel manuale per gli utenti.

Il mio prodotto è originario dell'UE o della Georgia ai sensi della convenzione PEM?

Affinché il prodotto possa beneficiare della tariffa preferenziale inferiore o pari a zero ai sensi della convenzione PEM, deve essere originario dell'UE o della Georgia.

Un prodotto "originario" se si tratta di:

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel capitolo, quali lavorazioni o trasformazioni insufficienti o la regola del trasporto diretto. Vi sono inoltre altre flessibilità per aiutarvi a rispettare le norme specifiche per prodotto, ad esempio tolleranza o cumulo.

 

Esempi dei principali tipi di norme specifiche per prodotto negli accordi commerciali dell'UE

  • regola del valore aggiunto — il valore di tutti i materiali non originari utilizzati in un prodotto non può superare una determinata percentuale del suo prezzo franco fabbrica
  • la modifica della regola di classificazione tariffaria — il processo di produzione comporta una modifica della classificazione tariffaria tra i materiali non originari e il prodotto finale — ad esempio la fabbricazione di carta (capitolo 48 del sistema armonizzato) a partire da pasta non originaria (capitolo 47 del sistema armonizzato)
  • operazionispecifiche — è necessario un processo di produzione specifico, ad esempio la filatura di fibre in filati. Tali norme sono utilizzate principalmente nei settori tessile, dell'abbigliamento e chimico.

 

Le norme applicabili in materia di prodotti specifici sono reperibili in My Trade Assistant.

Consigli per aiutarti a rispettare le norme specifiche per prodotto

L'accordo prevede un'ulteriore flessibilità per aiutarvi a rispettare le norme specifiche per prodotto, come la tolleranza o il cumulo.

Tolleranza
  • la regola di tolleranza consente al produttore di utilizzare materiali non originari che sono di norma vietati dalla regola specifica del prodotto fino al 10 % del prezzo franco fabbrica del prodotto
  • questa tolleranza non può essere utilizzata per superare la soglia del valore massimo dei materiali non originari elencati nelle regole specifiche per prodotto.
  • Tolleranze specifiche si applicano ai tessili e agli indumenti classificati nei capitoli da 50 a 63 del sistema armonizzato, che sono inclusi nelle note da 5 a 6 dell' allegato I "Note introduttive all'elenco dell'allegato II".
Cumulo

La convenzione PEM prevede due modi per cumulare l'origine

  • cumulo bilaterale — i materiali originari della Georgia possono essere considerati originari dell'UE (e viceversa) se utilizzati nella produzione del prodotto nell'UE
  • Cumulo diagonale — i materiali originari di una parte contraente della convenzione PEM possono essere considerati originari di un'altra parte contraente nel valutare se il prodotto finale sia originario per beneficiare di un accesso preferenziale quando sono esportati verso una terza parte contraente all'interno della zona paneuromediterranea.

    Tuttavia, il cumulo diagonale si applica solo se esiste un accordo commerciale tra tutte le parti contraenti interessate e tali paesi applicano le stesse norme di origine. Si prega di controllare la "matrice" (tabella contenente tutti gli accordi in vigore utilizzando la convenzione PEM) che specifica le parti contraenti con le quali la Georgia può applicare il cumulo diagonale. Nel aprile 2020 i partner comuni dell'UE e della Georgia ammissibili al cumulo diagonale erano l'Islanda, la Svizzera (compreso il Liechtenstein) e la Norvegia.

 

Come funziona il cumulo diagonale?

Il cumulo diagonale è consentito tra diversi paesi che condividono le stesse norme di origine e hanno concluso accordi commerciali tra loro. Vale a dire quando un produttore di beni in uno dei due paesi può importare materiali e utilizzarli come se fosse originario del proprio paese. Ad esempio, ai sensi della convenzione PEM, un commerciante georgiano che produce indumenti da esportare in Svizzera può utilizzare filati originari dell'UE e può considerarli originari della Georgia. Il requisito della doppia trasformazione, vale a dire la fabbricazione dei tessuti a partire da filati (non originari) e la produzione degli indumenti, è stato rispettato e gli indumenti sono considerati originari della Georgia quando sono esportati in Svizzera e beneficeranno pertanto del libero accesso al mercato svizzero.

Ulteriori spiegazioni sul cumulo nell'ambito della PEM sono disponibili qui.

Altre prescrizioni

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nella convenzione, quali lavorazioni o trasformazioni insufficienti o la regola del trasporto diretto.

Trasporto attraverso un paese terzo: regola del trasporto diretto

I prodotti originari devono essere trasportati dall'UE alla Georgia (e viceversa) o attraverso i territori delle parti contraenti con cui si applica il cumulo senza essere ulteriormente trasformati in un paese terzo.

Alcune operazioni possono essere effettuate in un paese terzo se i prodotti rimangono sotto vigilanza doganale, come ad esempio:

  • scarico
  • ricarico
  • qualsiasi altra operazione destinata a conservare i prodotti in buono stato

La prova che tali condizioni sono soddisfatte è fornita alle autorità doganali del paese d'importazione presentando:

  • un documento di trasporto unico (ad esempio una polizza di carico) che copre il passaggio dal paese esportatore attraverso il paese terzo attraverso il quale le merci sono transitate
  • un certificato rilasciato dalle autorità doganali del paese terzo attraverso il quale vengono trasportate le merci
  • in mancanza dei suddetti documenti, qualsiasi documento probatorio.

Restituzione dei dazi

Ai sensi della convenzione PEM negli scambi tra l'UE e la Georgia, non è possibile ottenere una restituzione sui dazi precedentemente pagati sui materiali non originari utilizzati per fabbricare un prodotto esportato nell'ambito di una tariffa preferenziale.

Procedure di origine

Gli esportatori e gli importatori devono seguire le procedure di origine. Le procedure sono definite al titolo V sulla prova dell'origine e al titolo VI sulle modalità di cooperazione amministrativa. Esse chiariscono, ad esempio, come dichiarare l'origine di un prodotto, come rivendicare preferenze o come le autorità doganali possono verificare l'origine di un prodotto.

Come richiedere una tariffa agevolata

Per beneficiare di una tariffa preferenziale, gli importatori devono fornire la prova dell'origine.

La prova dell'origine può essere:

La prova dell'origine è valida per un periodo di 4 mesi a decorrere dalla data del rilascio.

Certificati di circolazione EUR.1 o EUR-MED

  • i certificati di circolazione delle merci EUR.1 o EUR-MED sono rilasciati dalle autorità doganali del paese di esportazione
  • L'allegato III a e l' allegato III b contengono i modelli di certificati EUR.1 e EUR-MED e le istruzioni per la loro compilazione.
  • l'esportatore che richiede il certificato deve essere pronto a presentare documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione.

Ulteriori spiegazioni su quando utilizzare il certificato EUR.1 o EUR-MED sono fornite a pagina 72 del manuale.

Dichiarazione di origine o dichiarazione di origine EUR-MED

Gli esportatori possono autodichiarare che il loro prodotto è originario dell'UE o della parte contraente della convenzione PEM fornendo una dichiarazione di origine. La dichiarazione di origine può essere compilata:

  • un esportatore autorizzato
  • qualsiasi esportatore, se il valore totale della spedizione non supera 6,000 EUR
Come presentare una dichiarazione di origine

L'esportatore deve stampare, stampare o stampare la seguente dichiarazione sulla fattura, sulla bolla di consegna o su altro documento commerciale che identifichi il prodotto (allegato IV a):

"L'esportatore dei prodotti contemplati dal presente documento (autorizzazione doganale n.... ) dichiara che, salvo indicazione contraria, tali prodotti sono di origine preferenziale."

Come compilare una dichiarazione di origine EUR-MED

In tal caso, la dichiarazione è la seguente (allegato IV b)

"L'esportatore delle merci contemplate dal presente documento (autorizzazione doganale n....) dichiara che, salvo indicazione contraria, tali prodotti sono di origine preferenziale...

— Cumulation applied with... (nome del paese/dei paesi).

— Nessun cumulo applicato"

La dichiarazione di origine può essere redatta in qualsiasi lingua ufficiale dell'UE o in qualsiasi lingua ufficiale della zona PEM, come indicato nell'allegato IV a e IV b (la dichiarazione relativa al cumulo deve sempre essere in inglese).

La dichiarazione di origine deve essere firmata a mano. Gli esportatori autorizzati sono esonerati da tale obbligo a condizione che si impegnino per iscritto alle autorità doganali ad accettare la piena responsabilità di qualsiasi dichiarazione che La identifichi.

Verifica dell'origine

Le autorità doganali possono verificare se un prodotto importato sia effettivamente originario o soddisfi altri requisiti in materia di origine. La verifica si basa su:

  • cooperazione amministrativa tra le autorità doganali delle parti importatrici ed esportatrici
  • controlli effettuati dalle autorità doganali locali (non sono consentite visite della parte importatrice all'esportatore)

Le autorità della parte esportatrice procedono alla determinazione definitiva dell'origine e ne informano le autorità della parte importatrice.

Requisiti dei prodotti

Norme e requisiti tecnici

Nel quadro dell'accordo, la Georgia ha proceduto a un ravvicinamento delle proprie norme e regolamentazioni tecniche per allinearle a quelle dell'UE. Ciò significa che la maggior parte delle norme tecniche in Georgia sarà la stessa che nell'UE.

La Georgia ha proceduto ad un ravvicinamento delle normative, tra cui

  • l'accreditamento e la commercializzazione dei prodotti, che definisce i moduli delle procedure di valutazione della conformità
  • sicurezza generale del prodotto, stabilendo i criteri da prendere in considerazione per determinare se un prodotto è sicuro e quando vietare un prodotto perché presenta un rischio grave per la salute e la sicurezza

Per un elenco di tali regolamenti e di altre normative attuate dalla Georgia, si veda l' allegato III-B dell'accordo di associazione UE-Georgia.

La Georgia ha inoltre convenuto di ravvicinare 21 regolamenti che contemplano i requisiti di salute e sicurezza di un'ampia gamma di prodotti, tra cui macchinari, ascensori, giocattoli, dispositivi medici e recipienti semplici a pressione. Che sono elencati nell' allegato III-A dell'accordo di associazione UE-Georgia.

In termini di norme, la Georgia ha adottato norme internazionali ed europee secondo le migliori pratiche. Di tutte le norme georgiane registrate, il 98 % è internazionale ed europeo, mentre il 2 % è specifico per la Georgia.

In Georgia possono essere utilizzati i seguenti tipi di norme, anche se su base volontaria

  • norme CIS internazionali e regionali
  • norme di qualsiasi Stato membro dell'UE o dell'OCSE
  • Norme georgiane
  • Norme aziendali georgiane

 

Se si desidera importare merci da un fabbricante georgiano che ha scelto di utilizzare le proprie specifiche, devi ottenere una dichiarazione UE di conformità firmata da tale fabbricante.

La dichiarazione UE di conformità certifica e dichiara che i prodotti in questione soddisfano i requisiti e le norme pertinenti. Dopo averlo fatto, il fabbricante può apporre sulle loro merci l'etichetta " Conformité Européenne " (CE), che indica che è conforme alle norme dell'UE.

Se il fabbricante sceglie di dimostrare la conformità mediante una dichiarazione UE di conformità, potrebbe costare più in termini di denaro e di tempo che lavorare con le norme armonizzate dell'UE che garantiscono l'equivalenza.

Visualizzare le norme armonizzate raggruppate dalle vigenti direttive settoriali sui prodotti.

Come saprò che le merci che importo sono conformi ai regolamenti e alle norme dell'UE?

  • una volta espletate le procedure di valutazione della conformità, i documenti pertinenti che accompagnano le vostre esportazioni dall'UE in Georgia saranno rilasciati in inglese o in una traduzione ufficiale georgiana.
  • la valutazione della conformità deve essere effettuata da un organismo notificato (solitamente un'organizzazione specifica come un laboratorio o un organismo di ispezione o di certificazione).
  • Se esporta le merci in Georgia, la valutazione della conformità può essere effettuata dall'organismo di valutazione della conformità accreditato in Georgia.
  • per le merci importate dalla Georgia nell'UE, consultare l' elenco degli organismi di valutazione della conformità accreditati

La Georgia è membro della convenzione di Rotterdam sulla procedura di previo assenso informato per taluni prodotti chimici e pesticidi pericolosi nel commercio internazionale, nonché della convenzione di Stoccolma sugli inquinanti organici persistenti. Di conseguenza, le importazioni di sostanze chimiche possono essere soggette a divieti o restrizioni.Il ministero dell'Ambiente e dell'agricoltura è il punto di contatto ufficiale (OCP) per quanto riguarda tali sostanze chimiche.

L'UE e la Georgia stanno attualmente lavorando a un tipo di accordo di reciproco riconoscimento che consentirà di immettere sul mercato, senza ulteriori prove o procedure di conformità, determinati prodotti industriali che soddisfano i requisiti di conformità.

Contatti per i requisiti tecnici

Prescrizioni in materia di salute e sicurezza — SPS

Sicurezza alimentare, salute degli animali e delle piante

L'accordo UE-Georgia elimina e vieta all'UE e alla Georgia di adottare qualsiasi regolamentazione ingiustificata. Ciò è particolarmente a vostro vantaggio se sei un piccolo agricoltore che esporta prodotti agricoli in Georgia.

Ciò non significa che il livello di protezione di ciascuno dei paesi sarà compromesso. Dato che le norme dell'UE in materia di sicurezza alimentare sono molto elevate e rigorose, il governo georgiano adotta alcune delle misure legislative dell'UE in materia di misure sanitarie e fitosanitarie.

L'accordo UE-Georgia garantisce inoltre che le norme in materia di benessere degli animali e salute delle piante riflettano le norme dell'UE e gli sviluppi dell'Organizzazione mondiale per la salute animale (OIE).

 

Se la Georgia continua a ravvicinare le norme dell'UE, come esporta/importa?

Chi importa nell'UE vegetali e/o prodotti di origine animale dovrà ottenere una certificazione dall'autorità competente della Georgia. Tale certificazione dovrebbe garantire che il prodotto soddisfi i requisiti SPS pertinenti.

Ai sensi dell'accordo di associazione UE-Georgia, il governo della Georgia è tenuto a informare l'UE quando ha raggiunto il ravvicinamento delle norme in materia di benessere degli animali e di salute e sicurezza delle piante. Il processo di consultazione per stabilire se sia stato realizzato il ravvicinamento dei regolamenti può richiedere fino a 360 giorni.

Elenco delle autorità competenti
  • L'Agenzia nazionale per gli alimenti (NFA), facente capo al ministero dell'Ambiente e dell'agricoltura, è responsabile della supervisione, del monitoraggio, delle ispezioni pianificate e/o non programmate, dei controlli documentali, del campionamento per le prove e della sorveglianza su questioni relative alla sicurezza alimentare — Ciò significa anche che, in ogni fase della produzione, della trasformazione e della distribuzione, la NFA eserciterà un controllo statale sulla conformità degli alimenti/mangimi.
    • la NFA dispone inoltre di un servizio veterinario incaricato dei controlli veterinari sugli animali vivi e sui prodotti di origine animale in Georgia.
    • il dipartimento fitosanitario della NFA è responsabile della regolamentazione delle analisi del rischio fitosanitario in Georgia
  • Il ministero del Lavoro, della salute e degli affari sociali è responsabile delle misure e dei prodotti sanitari, contribuisce alla gestione delle crisi in materia di sicurezza alimentare e partecipa agli sforzi volti a garantire l'attuazione di norme e parametri in materia di sicurezza alimentare.

Al fine di tutelare la salute umana, per i cosmetici e i prodotti correlati possono essere applicate procedure specifiche per l'importazione, tra cui una procedura di certificazione dell'igiene e una procedura specifica di registrazione per l'accesso al mercato in Georgia. È possibile contattare il ministero del Lavoro, della salute e degli affari sociali per informazioni sui documenti richiesti.

  • Il Servizio delle entrate è un dipartimento del ministero delle Finanze responsabile del rispetto dei regolamenti SPS alle frontiere esterne della Georgia.
  • i laboratori sono un elemento fondamentale del sistema istituzionale SPS. Il Centro di accreditamento georgiano accredita tutti i laboratori che operano secondo norme riconosciute a livello internazionale.

Ostacoli tecnici al commercio

Sebbene importanti, le norme tecniche possono talvolta fungere da ostacoli agli scambi internazionali e possono quindi costituire un onere considerevole per voi in quanto esportatori.

  • se ritenete di trovarsi di fronte a un ostacolo commerciale che rallenta la vostra attività o vi impedisce di esportare, puoi dirci
  • indicare cosa sta bloccando le esportazioni in Georgia utilizzando il modulo online. L'UE analizzerà la tua situazione e adotterà le misure appropriate

Contattarci

Contatti per i requisiti sanitari/fitosanitari (SPS)

Documenti e procedure di sdoganamento

L'accordo garantisce procedure doganali più trasparenti e semplificate per agevolare gli scambi e ridurre i costi per le imprese.

Documenti

Le guide per tappe descrivono i diversi tipi di documenti da preparare per lo sdoganamento dei vostri prodotti.

A seconda del prodotto, le autorità doganali possono richiedere tutti o alcuni degli elementi indicati di seguito.

  • Fattura commerciale (trova i requisiti specifici relativi alla sua forma e al suo contenuto in My Trade Assistant)
  • distinta di carico
  • Licenze d'importazione per determinate merci
  • Certificati attestanti la conformità del prodotto alla normativa obbligatoria in materia di prodotti, quali le prescrizioni in materia di salute e sicurezza, l'etichettatura e l'imballaggio
  • Prova dell'origine — dichiarazione di origine

Per maggiore certezza, potreste chiedere anticipatamente informazioni tariffarie vincolanti e/ o informazioni vincolanti in materia di origine.

Per informazioni dettagliate sui documenti da presentare per lo sdoganamento del prodotto, consultare My Trade Assistant.

Procedure per la prova e la verifica dell'origine

Per le descrizioni di come dimostrare l'origine dei vostri prodotti per chiedere tariffe preferenziali e delle norme relative alla verifica dell'origine da parte delle autorità doganali, si rimanda alla sezione sulle norme di origine di cui sopra.

Per informazioni sulle procedure doganali per l'importazione e l'esportazione in generale, consultare il sito web della DG Fiscalità e unione doganale.

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

L'accordo tutela i tuoi diritti di proprietà intellettuale quando importa e/o esporta le merci in Georgia.

Marchi e diritti d'autore

L'accordo di associazione UE-Georgia è conforme a diversi accordi internazionali che disciplinano la gestione dei marchi e dei diritti d'autore. Se la domanda è respinta dall'amministrazione del marchio, la decisione deve esserLe comunicata per iscritto, motivando il rifiuto.

Disegni e brevetti

I disegni e modelli creati autonomamente e che presentano un carattere individuale sono protetti dalla registrazione per un periodo massimo di 25 anni. Ciò conferirà il diritto esclusivo di utilizzare il disegno o modello e impedirà a terzi che non hanno il vostro consenso di utilizzarlo, ricrearlo, venderlo, importarlo e/o esportarlo.

Indicazioni geografiche

Un comitato specifico sugli indicatori geografici istituito nel quadro dell'accordo UE-Georgia monitorerà l'attuazione dell'accordo in questo settore e riferirà al comitato per il commercio. Per maggiori informazioni sulle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e sulle indicazioni geografiche relative ai prodotti alimentari, ai tipi di vini e alle bevande spiritose, cfr. allegato XVII-C dell'accordo di associazione UE-Georgia.

Come ottenere la protezione?

Sakpatenti è l'entità giuridica indipendente georgiana responsabile della protezione di tutta la proprietà intellettuale nel paese e della definizione della politica in materia di diritti di proprietà intellettuale.

Lei o il suo rappresentante puoi chiedere direttamente la registrazione di un'indicazione geografica. La domanda dovrebbe essere presentata in formato cartaceo o elettronico in lingua georgiana e fare riferimento a una denominazione di origine o a un'indicazione geografica.

La domanda dovrebbe includere:

  • una richiesta di registrazione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica
  • nome completo (titolo) e indirizzo del richiedente
  • la denominazione di origine o l'indicazione geografica
  • il nome dei prodotti per i quali è richiesta la registrazione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica

La domanda di indicazione geografica deve contenere anche un documento che fornisce

  • descrizione delle merci e delle materie prime, con l'indicazione delle loro caratteristiche chimiche, fisiche, microbiologiche e/o organolettiche e di altre caratteristiche;
  • descrizione dell'ubicazione della zona geografica di origine delle merci, con indicazione dei suoi confini esatti;
  • descrizione della tecnologia di produzione dei beni nonché delle condizioni e dei metodi di produzione specifici per la zona geografica interessata, qualora esistano;
  • i dati che confermano che la qualità e le caratteristiche specifiche dei prodotti della denominazione di origine sono dovute essenzialmente o esclusivamente all'ambiente geografico e ai fattori umani particolari.
  • i dati che confermano che la qualità specifica, la reputazione o altre caratteristiche delle merci sono legate a tale zona geografica;
    • il documento attestante l'origine geografica delle merci
    • una procura che conferma l'autorizzazione di un rappresentante

Scambi di servizi

Sia il governo georgiano che l'UE hanno espresso tutte le loro attuali limitazioni o riserve alla prestazione di servizi, con un elevato livello di trasparenza. Ciò vi offre una preziosa certezza giuridica in quanto prestatore di servizi dell'UE. Per un elenco di riserve specifiche per la Georgia, cfr. allegati XIV-E, XIV-F e XIV-G dell'accordo di associazione UE-Georgia.

Come navigate negli allegati?

L'accordo UE-Georgia contiene i seguenti 4 allegati con riserve da parte della Georgia che potrebbero incidere su Lei e sulla Sua impresa.

  • Se siete interessati a creare un'impresa in Georgia, dovete vedere l'allegato XIV-E, che contiene un elenco negativo di tutti i settori di servizi ai quali non ha accesso — ciò significa che potete approfittare delle opportunità in tutti gli altri settori non elencati.
  • Se siete interessati agli scambi transfrontalieri dei vostri servizi, dovete vedere l'allegato XIV-F, che contiene un elenco positivo dei settori di servizi a cui ha accesso — questo elenco indica tutti i settori in cui è autorizzato a commerciare.
  • Se siete alla ricerca di laureati in tirocinio o di personale chiave, cfr. allegato XIV-G che elenca i settori o sottosettori in cui si applicano limitazioni.
  • Se siete un prestatore indipendente di servizi professionali o contrattuali, cfr. l' allegato XIV-Hche elenca le riserve applicate.

Chi può avviare un'impresa in Georgia?

Se siete

  • un'impresa, l'accordo UE-Georgia, consente di stabilire o acquisire succursali della vostra impresa o uffici di rappresentanza in Georgia
  • un individuo, l'accordo UE-Georgia, vi offre la possibilità di creare e avviare un'attività autonoma o imprese sotto il vostro controllo

I prestatori di servizi dell'UE riceveranno lo stesso trattamento riservato ai cittadini georgiani. Cfr. allegato XIV-E per un elenco di settori in cui sono imposte limitazioni allo stabilimento.

Prestazione transfrontaliera di servizi

L'accordo UE-Georgia consente ai prestatori di servizi dell'UE di accedere al mercato georgiano alle stesse condizioni dei cittadini georgiani. Le eccezioni sono elencate anche negli allegati XIV-E, XIV-F e XIV-G dell'accordo di associazione UE-Georgia.

E se volete trasferirti temporaneamente in Georgia per motivi di lavoro?

L'accordo UE-Georgia consente di trasferirti temporaneamente in Georgia (o nell'UE) per lavorare come laureato in tirocinio, come venditore d'affari o come membro del personale chiave di una società in quel paese.

I periodi di soggiorno temporaneo sono i seguenti:

  • Lavoratore trasferito all'interno della società (personale chiave di una società in Georgia (o nell'UE) o laureati in tirocinio) — fino a 3 anni
  • Visitatore d'affari (ad esempio, viaggi per stabilirsi in Georgia (o nell'UE) o un venditore d'affari) — fino a 90 giorni su un periodo di 12 mesi
  • Laureato in tirocinio che non è un lavoratore trasferito all'interno della società — fino a 1 anno

L'accordo UE-Georgia crea inoltre opportunità per i prestatori di servizi contrattuali in settori specifici in entrambi i paesi. A tale riguardo, tuttavia, devi:

  • prestare il servizio in questione a titolo temporaneo in qualità di dipendente di un'entità che ha ottenuto un contratto di servizi non superiore a 1 anno;
  • possedere almeno 3 anni di esperienza professionale nel settore in cui offre servizi contrattuali in
  • essere in possesso di un diploma universitario o di una qualifica che attesti conoscenze di livello equivalente e qualifiche professionali pertinenti;

Per maggiori informazioni sulle limitazioni imposte al personale, ai laureati in tirocinio, ai venditori di beni e servizi alle imprese e ai prestatori di servizi contrattuali, si veda l' allegato G dell'accordo di associazione UE-Georgia.

L'agenzia nazionale georgiana per gli investimenti promuove i contatti commerciali tra la Georgia e l'UE. Se siete alla ricerca di un partner georgiano, contatta l'ambasciata della Georgia in uno qualsiasi degli Stati membri dell'UE.

Appalti pubblici

L'UE e la Georgia prevedono l'accesso reciproco ai mercati degli appalti pubblici in ciascun paese a livello nazionale, regionale e locale. Tale accesso sarà ottenuto per fasi per la Georgia. Ciò vale sia per gli appalti pubblici e le concessioni nei settori tradizionali che per quello dei servizi di pubblica utilità.

L'accordo UE-Georgia garantisce inoltre che l'esame delle domande di partecipazione alle gare d'appalto in entrambi i paesi avvenga in modo equo, applicando lo stesso trattamento ai candidati locali e stranieri.

L'accordo obbliga l'UE e la Georgia a garantire che:

  • tutti gli appalti previsti sono resi pubblici — ciò avviene per aprire il mercato alla concorrenza e per dare accesso alle informazioni relative all'appalto previsto prima dell'aggiudicazione dell'appalto.
  • vi è una descrizione non discriminatoria dell'oggetto dell'appalto, con termini adeguati, accessibile a tutti gli operatori economici.
  • non vi sono discriminazioni nei tuoi confronti in quanto operatori economici, che potrebbero impedirti di candidarti all'offerta.
  • vi è trasparenza nella procedura di aggiudicazione dell'appalto fino all'annuncio dell'offerta vincente
  • la decisione finale sarà comunicata a tutti i richiedenti: su richiesta, i richiedenti non selezionati riceveranno una spiegazione per consentirti di analizzare la decisione.

Come vengono aggiudicati i contratti?

L' Agenzia per gli appalti pubblici della Georgia svolge un ruolo guida nel coordinamento, nell'attuazione e nel monitoraggio degli appalti pubblici. Cinque sono i metodi utilizzati per aggiudicare un'offerta

  • Offerta elettronica — utilizzata per l'acquisto di oggetti omogenei di valore pari o superiore a 75,182 EUR
  • Offerta elettronica semplificata — utilizzata per l'acquisto di oggetti omogenei di valore non superiore a 75,182 EUR
  • Appalti semplificati — utilizzati per acquisti di valore inferiore a 1,880 EUR (con soglie diverse per le missioni diplomatiche e gli appalti relativi alla difesa, alla sicurezza e al mantenimento dell'ordine pubblico)
  • Concorsi di progettazione — utilizzati per l'aggiudicazione di progetti e servizi connessi alla progettazione, sulla base di una decisione di un'amministrazione aggiudicatrice
  • Offerta consolidata — una procedura di appalto statale unificata e centralizzata condotta dall'SPA per l'acquisto di oggetti omogenei appaltati per diversi enti appaltanti

Sul sito SPA è inoltre mantenuto un "registro delle liste nere e nere". Questo registro contiene due serie di elenchi.

  • candidati inseriti in lista nera che omettono di fornire una garanzia per l'esecuzione di un contratto e/o rifiutano di firmare il contratto con l'agenzia appaltante e/o non adempiono agli obblighi previsti dal contratto — tali candidati sono impossibilitati a partecipare a qualsiasi offerta o a ricevere un'altra gara entro un anno dall'inserimento nella lista nera
  • candidati figuranti nella lista bianca che hanno soddisfatto i criteri di candidatura, non sono oggetto di una procedura di insolvenza, non hanno alcun debito nei confronti del bilancio dello Stato e i cui risultati degli ultimi 3 anni non mostrano un fatturato inferiore a 375,940 EUR

Cosa succede se hai un reclamo?

L'APS dispone inoltre di un comitato per la risoluzione delle controversie (DRB) composto da 6 membri. Tre dei membri del consiglio di amministrazione sono nominati dalla società civile garantendo la trasparenza e l'indipendenza della DRB.

In caso di reclami relativi al sistema degli appalti, potete rivolgerli al DRB. La presentazione e l'audizione dei reclami non saranno soggette a tasse.

Come presenta la denuncia?

È possibile presentare il reclamo per via elettronica compilando un modulo sulla pagina dell'offerta. Una volta che il DRB conferma la legittimità del reclamo, il DRB può, entro un termine massimo di dieci giorni, informare l'amministrazione aggiudicatrice dell'errore e richiedere una rettifica. In alternativa, il DRB può anche richiedere una revisione totale o l'annullamento della decisione della commissione di gara o riferire il caso agli organi preposti all'applicazione della legge in caso di violazione grave. Se non siete soddisfatti della decisione della DRB, potete impugnare la decisione dinanzi a un tribunale.

Elettronici

È inoltre possibile utilizzare il sistema elettronico unificato, che è il portale georgiano per gli appalti elettronici. Ciò consente un facile accesso alle informazioni sugli appalti, tra cui l'annuncio delle attività di appalto previste, la disponibilità di documenti elettronici di gara, il bollettino automatizzato per gli appalti pubblici e la creazione di un modello elettronico per le offerte per gli operatori elettronici.

Contatti per gli appalti pubblici

Link, contatti e documenti

Istituzioni nazionali

Rappresentanze, camere di commercio e associazioni di imprese

Contatti per i requisiti tecnici

Contatti per i requisiti sanitari/fitosanitari (SPS)

Contatti per gli appalti pubblici

Altri link

Istituzioni nazionali

Ministero degli esteri

La Georgia controlla l'importazione di sostanze che possono essere utilizzate per la produzione di armi chimiche. Le importazioni di determinati prodotti chimici possono richiedere un'autorizzazione particolare e il ministero degli Affari esteri è l'autorità nazionale designata.

 

Chitadze Street 4, GE-0118 Tbilisi, Georgia

Tel.: +995 32 2945000 (estensione: 1207)

Fax: + 995 32 2945001

Ministero dell'Economia e dello sviluppo sostenibile della Georgia

Sanapiro Street 2, GE-0114 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2991111/+ 995 32 2991105

Fax: + 995 32 2921534

E-mail: ministry@moesd.gov.ge

Banca nazionale della Georgia

GE-0114 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2406120

Centro nazionale per la proprietà intellettuale della Georgia

Sakpatenti

Nino Ramishvili Street 4/31, GE-0179 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2252533

E-mail: info@sakpatenti.org.ge

Istituto nazionale di statistica della Georgia

GEOSTAT

Tsotne Dadiani Street 30, GE-0180 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2367210

E-mail:Info@geostat.ge

Impresa Georgia

Marjanishvli Street 5/6 (Uznadze Street 18), GE-0102 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2960010

E-mail: info@enterprise.gov.ge

Rappresentanze, camere di commercio e associazioni di imprese

Delegazione dell'Unione europea in Georgia

Nino Chkheidze Street 38, GE-0102 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2943763

E-mail:Delegation-georgia@eeas.europa.eu

Missione della Georgia presso l'Unione europea

Rue Père Eudore Devroye/Pater Eudore Devroyestraat 245, 1150 Bruxelles/Brussel, Belgio

Tel.: + 995 32 27611190

Fax: + 995 32 27611199

E-mail:Geomission.eu@mfa.gov.ge

Sito web: http://www.belgium.mfa.gov.ge

 

Dipartimento per le relazioni internazionali, Camera di commercio e industria georgiana

Berdzeni Street 25, GE-0101 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2694747

Associazione europea delle imprese Georgia

Rapiel Eristavi Street 3, IV Floor, GE-0179 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 599 25 66 55

E-mail:Info@eba.ge

EU4Business

De Kleetlaan 2, B-1831 Diegem, Belgio

Tel.: + 32 27491851

E-mail:Secretariat@eu4business.eu

Contatti per i requisiti tecnici

Agenzia nazionale georgiana per le norme e la metrologia

Chargali Street 67, GE-0178 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2612530

Fax: + 995 32 2613500

E-mail: geostm@geostm.ge

Organismo nazionale unificato di accreditamento

Al. Kazbegi Avenue 42a, GE-0186 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2192233/+ 995 32 2181824

E-mail: gac@gac.gov.ge

Contatti per i requisiti sanitari/fitosanitari (SPS)

National Food Agency (NFA)

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2919167

Fax: + 995 32 2919165

Dipartimento fitosanitario assegnato all'Agenzia nazionale per i prodotti alimentari

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Georgia

Tel.: +995 32 2919167 (estensioni: 120, 133)

Fax: + 995 32 2919165

Servizio veterinario assegnato all'Agenzia nazionale per l'alimentazione

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Georgia

Tel.: +995 32 2919167 (estensioni: 120, 106)

Fax: + 995 32 2919165

Ministero dell'ambiente e dell'agricoltura

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 727231/+ 995 32 727232

Fax: + 995 32 727231

Divisione Biodiversità del Ministero dell'ambiente e dell'agricoltura

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 727231/+ 995 32 727232

Fax: + 995 32 727231

Ministero del Lavoro, della Salute e degli Affari Sociali

AK. Tsereteli Avenue 144, GE-0119 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 272538

Servizio entrate, Ufficio centrale

V.Gorgasali Street 16, GE-0114 Tbilisi, Georgia

Centro d'informazione:

Tel.: + 995 32 2299299

E-mail:Info@rs.ge

Laboratorio del ministero dell'Agricoltura

Godziashvilis Street 49, GE-0159 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 2530968

Fax: + 995 32 2541016

E-mail:Contact@lma.gov.ge

Contatti per gli appalti pubblici

Agenzia statale per gli appalti

Richard Holbrooke Street 8, GE-0113 Tbilisi, Georgia

Tel.: + 995 32 22484822

Piattaforma dell'Agenzia statale per gli appalti

 

Sito web: http://procurement.gov.ge/Home.aspx?lang=en-US

Sistema elettronico unificato:

https://tenders.procurement.gov.ge/login.php?lang=en

  • maggiori informazioni sull'accordo di associazione e sulle relazioni commerciali UE-Georgia sono disponibili sul sito web della DG Commercio. È anche possibile cercare altre informazioni sulle relazioni commerciali UE-Georgia qui.
  • Se siete interessati a informazioni sull'attuazione della DCFTA in Georgia, l'Osservatorio dell'UE fornisce informazioni sui lavori in corso in seno al comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio".
  • Anche il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) fornisce informazioni dettagliate sulle relazioni UE-Georgia. Per una panoramica è anche possibile consultare una scheda informativa

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