Regolamento sull'accesso al mercato (MAR)

In sintesi

Il regolamento sull'accesso al mercato prevede un accesso al mercato dell'UE in esenzione da dazi e contingenti per i prodotti originari dei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico che

• non beneficiano del regime dell'UE "Tutto tranne le armi" (EBA) 
• hanno concluso, ma non ancora ratificato, un accordo di partenariato economico (APE) con l'UE 

Tali paesi comprendono quelli della Comunità dell'Africa occidentale, della Comunità dell'Africa orientale e del Camerun. Sono qui denominati paesi MAR.

Tariffe

Ai sensi del MAR, questi paesi beneficiano di

• accesso al mercato dell'UE in esenzione da dazi e contingenti per i prodotti originari dei paesi ACP ammissibili

Norme di origine

Per poter beneficiare del trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Consulta lostrumento di autovalutazione delle norme di origine (ROSA) in My Trade Assistant per valutare se il prodotto rispetta le norme di origine e come preparare i documenti corretti.

Informazioni generali sulle norme di origine sono disponibili qui di seguito.

Le disposizioni dettagliate figurano nell' appendice 1 del regolamento sull'accesso al mercato (MAR) (2016/1076).

L'origine è la "nazionalità economica" delle merci commercializzate.  Se sei nuovo all'argomento, puoi trovare un'introduzione ai concetti principali nella sezione relativa alle merci.

Tolleranza

Le tolleranze incluse nel MAR sono più favorevoli di quelle standard. Essi rappresentano il 15 % del prezzo franco fabbrica di un prodotto anziché il 10 %. Per i tessili e gli indumenti si applicano tolleranze specifiche.

Cumulo

Il MAR prevede le seguenti modalità di cumulo dell'origine

• cumulo bilaterale con l'UE
• cumulo diagonale e totale con i PTOM e gli Stati ACP che fanno parte del RAM. In questo caso, l'origine dei fattori produttivi importati da un PTOM o da un paese MAR in un altro paese del MAR dovrebbe essere stabilita sulla base delle norme di origine incluse nel RAM.
• altri tipi di cumulo, anche con il Sudafrica e con i paesi in via di sviluppo vicini

Trasporto diretto

Le prove del trasporto diretto devono essere presentate alle autorità doganali del paese importatore.

Restituzione dei dazi

Consente un rimborso per i dazi pagati sui materiali inizialmente importati da un paese MAR per essere trasformati e successivamente esportati nell'UE.

• cfr. la regola generale per la restituzione dei dazi.

Condizioni delle navi

Il pesce catturato al di fuori delle acque territoriali di un paese del MAR può essere considerato originario di tale paese solo se catturato da navi che soddisfano determinati criteri per quanto riguarda:

1. se la nave è immatricolata
2. la bandiera sotto la quale naviga
3. la sua proprietà

Non esiste alcun requisito specifico relativo alla nazionalità dell'equipaggio o degli ufficiali.

Norme di origine specifiche per prodotto

• regole specifiche per prodotto 
• norme specifiche più semplici per taluni prodotti agricoli

Deroghe

Su richiesta di un paese MAR, a determinate condizioni può essere concessa una deroga per consentire l'applicazione di norme di origine semplificate per determinati prodotti originari di determinati paesi. L'elenco della deroga attualmente concessa conformemente a tali disposizioni è il seguente:

• deroga per lo Swaziland
• deroga per il Kenya

Requisiti del prodotto

Norme e requisiti tecnici

Utilizzare il mio assistente commerciale per

• informazioni sui requisiti tecnici, le norme e le procedure che le merci importate nell'Unione europea devono soddisfare
• cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine

Per visualizzare i requisiti per il prodotto, occorre innanzitutto identificarne il codice doganale. Se non conosci il codice doganale, puoi cercarlo con il nome del prodotto nel motore di ricerca incorporato.

Requisiti sanitari e di sicurezza, salute e igiene degli animali e delle piante

Utilizzare il mio assistente commerciale per

• scopri le norme sanitarie e fitosanitarie e le norme sanitarie e fitosanitarie che le merci importate nell'Unione europea devono rispettare 
• cerca le norme in materia di salute, sicurezza e SPS applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine 

Per visualizzare i requisiti per il prodotto, occorre innanzitutto identificarne il codice doganale. Se non conosci il codice doganale, puoi cercarlo con il nome del prodotto nel motore di ricerca incorporato.

Documenti e procedure di sdoganamento

Prova dell'origine

Per poter beneficiare di aliquote di dazio preferenziali, i prodotti originari dei paesi MAR devono essere accompagnati da una prova dell'origine.
Può trattarsi di uno dei seguenti elementi:

• Certificato di circolazione EUR 1 — rilasciato dalle autorità doganali del paese di esportazione. L'esportatore (o il rappresentante autorizzato) che richiede un certificato deve essere pronto a presentare, su richiesta, documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.

  oppure

• Dichiarazione su fattura rilasciata da
  • qualsiasi esportatore per spedizioni di importo pari o inferiore a 6,000 EUR
  • esportatori autorizzati per partite di qualsiasi valore

Per il cumulo, la prova dell'origine per i materiali importati da

• altri paesi del MAR
• l'Unione europea
• Territori doganali d'oltremare 

è fornito da

• un certificato di circolazione EUR.1 (cumulo diagonale)

  oppure

• una dichiarazione del fornitore (diagonale e cumulo integrale)

Procedure per il cumulo

• la prova dell'origine è valida per 10 mesi

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

• informazioni specifiche sulla legislazione dell'UE in materia di
  • Diritti di proprietà intellettuale.
  • Indicazioni geografiche

per quanto riguarda i paesi meno sviluppati e i paesi in via di sviluppo

• informazioni generali sulla proprietà intellettuale e le indicazioni geografiche

Scambi di servizi

• il MAR riguarda solo i beni e non i servizi
• informazioni specifiche sul mercato dei servizi dell'UE
• informazioni generali su norme, regolamenti e agevolazioni sugli scambi di servizi

Appalti pubblici

• informazioni specifiche sul mercato degli appalti pubblici dell'UE
• informazioni generali sulle leggi, le norme e l'accesso ai diversi mercati degli appalti pubblici nell'UE

Investimenti

• informazioni specifiche sugli investimenti nell'UE provenienti da paesi terzi
• informazioni generali sugli investimenti al di fuori dell'UE

Link e documenti utili

• Regolamento sull'accesso al mercato (2016/1076)