Regolamento sull'accesso al mercato (MAR)

A colpo d'occhio

Il regolamento sull'accesso al mercato (MAR) prevede l'accesso al mercato dell'UE in esenzione da dazi e contingenti per i prodotti originari dei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico che

• non beneficiano del regime dell'UE "Tutto tranne le armi" (EBA) 
• hanno concluso, ma non ancora ratificato, un accordo di partenariato economico (APE) con l'UE 

Questi paesi comprendono quelli della Comunità dell'Africa occidentale, della Comunità dell'Africa orientale e del Camerun. Essi sono indicati qui come paesi MAR.

Tariffe

Nell'ambito del MAR, questi paesi beneficiano di

• accesso al mercato dell'UE in esenzione da dazi e contingenti per i prodotti originari dei paesi ACP ammissibili

Norme di origine

Per poter beneficiare del trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Si pregadi consultare lo "Strumento di autovalutazione delle norme di origine (ROSA)" in My Trade Assistant per valutare se il prodotto soddisfa le norme di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.

Di seguito sono disponibili informazioni generali sulle norme di origine.

Le disposizioni dettagliate figurano nell'appendice 1 del regolamento sull'accesso al mercato (MAR) (2016/1076).

L'origine è la "nazionalità economica" dei beni scambiati.  Se sei nuovo nell'argomento, puoi trovare un'introduzione ai concetti principali nella sezione merci.

Tolleranza

Le tolleranze incluse nel MAR sono più indulgenti di quelle standard. Essi rappresentano il 15% del prezzo franco fabbrica di un prodotto anziché il 10%. Tolleranze specifiche si applicano ai tessili e all'abbigliamento.

Cumulo

Il MAR prevede le seguenti modalità di cumulo dell'origine:

• cumulo bilaterale con l'UE
• cumulo diagonale e totale con i PTOM e gli Stati ACP che fanno parte del MAR. In questo caso, l'origine dei fattori produttivi importati da un PTOM o da un paese del MAR in un altro paese del MAR dovrebbe essere stabilita sulla base delle norme di origine incluse nel MAR.
• altri tipi di cumulo, anche con il Sudafrica e con i paesi in via di sviluppo vicini

Trasporto diretto

La prova del trasporto diretto deve essere presentata alle autorità doganali del paese importatore.

Restituzione dei dazi

Consente una restituzione per i dazi pagati sui materiali inizialmente importati da un paese MAR per la trasformazione e poi esportati nell'UE.

• cfr. la regola generale per la restituzione dei dazi

Condizioni delle navi

I pesci catturati al di fuori delle acque territoriali di un paese MAR possono essere considerati originari del paese MAR solo se catturati da navi che soddisfano determinati criteri per quanto riguarda:

1. se la nave è registrata
2. la bandiera sotto la quale naviga
3. la sua proprietà

Non vi è alcun requisito specifico sulla nazionalità dell'equipaggio o degli ufficiali.

Norme di origine specifiche per prodotto

• norme specifiche per prodotto 
• norme specifiche più semplici per taluni prodotti agricoli

Deroghe

Su richiesta di un paese MAR, a determinate condizioni può essere concessa una deroga per consentire l'applicazione di norme di origine semplificate per prodotti specifici originari di paesi specifici. L'elenco della deroga attualmente concessa ai sensi di tali disposizioni è il seguente:

• deroga per lo Swaziland
• deroga per il Kenya

Requisiti del prodotto

Norme e requisiti tecnici

Utilizzare My Trade Assistant per

• conoscere i requisiti tecnici, le norme e le procedure che le merci importate nell'Unione europea devono soddisfare
• cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine

Per visualizzare i requisiti per il tuo prodotto, identifica prima il suo codice doganale. Se non conosci il codice doganale, puoi cercarlo con il nome del tuo prodotto nel motore di ricerca integrato.

Requisiti in materia di salute e sicurezza, salute e igiene degli animali e delle piante

Utilizzare My Trade Assistant per

• conoscere le norme sanitarie e fitosanitarie (sanitarie e fitosanitarie - SPS) che le merci importate nell'Unione europea devono soddisfare 
• ricerca delle norme sanitarie, di sicurezza e fitosanitarie applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine 

Per visualizzare i requisiti per il tuo prodotto, identifica prima il suo codice doganale. Se non conosci il codice doganale, puoi cercarlo con il nome del tuo prodotto nel motore di ricerca integrato.

Documenti e procedure di sdoganamento

Prova dell'origine

Per poter beneficiare delle aliquote del dazio preferenziale, i prodotti originari dei paesi MAR devono essere accompagnati da una prova dell'origine.
Questo può essere uno dei seguenti

• Certificato di circolazione EUR 1 - rilasciato dalle autorità doganali del paese esportatore. L'esportatore (o il rappresentante autorizzato) che richiede un certificato deve essere disposto a presentare, su richiesta, documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.

  oppure

• Dichiarazione su fattura rilasciata da
  • qualsiasi esportatore per spedizioni di importo pari o inferiore a 6 000 EUR
  • esportatori autorizzati per spedizioni di qualsiasi valore

Per il cumulo, la prova dell'origine per i materiali importati da

• altri paesi MAR
• l'UE
• Territori doganali d'oltremare 

è fornito da

• un certificato di circolazione EUR1 (cumulo diagonale)

  oppure

• una dichiarazione del fornitore (diagonale e cumulo completo)

Procedure di cumulo

• la prova dell'origine è valida per 10 mesi

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

• informazioni specifiche sulla legislazione dell'UE in materia di
  • Diritti di proprietà intellettuale
  • Indicazioni geografiche

per quanto riguarda i paesi meno sviluppati e in via di sviluppo

• Informazioni generali sulla proprietà intellettuale e le indicazioni geografiche

Scambi di servizi

• il MAR riguarda solo i beni e non i servizi
• informazioni specifiche sul mercato dei servizi dell'UE
• informazioni generali sulle norme, i regolamenti e le strutture in materia di scambi di servizi

Appalti pubblici

• informazioni specifiche sul mercato UE degli appalti pubblici
• informazioni generali sulla legislazione in materia di appalti pubblici, sulle norme e sull'accesso ai diversi mercati degli appalti nell'UE

Investimenti

• informazioni specifiche sugli investimenti nell'UE da paesi terzi
• informazioni generali sugli investimenti al di fuori dell'UE

Link e documenti utili

• Regolamento sull'accesso al mercato (2016/1076)