Version: 1.0.24.26 (2020-11-23 14:15)

APE — Africa occidentale

L'APE UE-Africa occidentale rende più facile per le persone e le imprese delle due regioni investire e commerciare tra loro e stimolare lo sviluppo in tutta l'Africa occidentale. Scopri come gli accordi di partenariato economico (APE) dell'UE con 16 Stati dell'Africa occidentale possono apportare benefici al vostro commercio.

L'APE UE-Africa occidentale non è ancora applicato in nessuno dei paesi dell'Africa occidentale: entrerà in applicazione provvisoria una volta che tutti i paesi dell'Africa occidentale avranno firmato e due terzi dei paesi dell'Africa occidentale avranno ratificato l'accordo.

In sintesi

L'UE ha avviato un accordo di partenariato economico con 16 Stati dell'Africa occidentale; Comunità economica degli Stati dell'Africa occidentale (ECOWAS) e Unione economica e monetaria dell'Africaoccidentale (UEMOA). La Nigeria è l'unico paese della regione a dover ancora firmare l'APE, motivo per cui l'accordo non è ancora applicato.

L'accordo di partenariato economico (APE) con l'Africa occidentale riguarda le merci e la cooperazione allo sviluppo. L'APE prevede inoltre la possibilità di proseguire i negoziati sullo sviluppo sostenibile, i servizi, gli investimenti e altre questioni connesse al commercio in futuro.

L'APE:

  • aiutare l'Africa occidentale a integrarsi meglio nel sistema commerciale globale e sostenere gli investimenti e la crescita economica nella regione.
  • aumentare le esportazioni dell'Africa occidentale verso l'UE
  • stimolare gli investimenti e contribuire allo sviluppo della capacità produttiva, con un effetto positivo sull'occupazione.

Fino all'adozione dell'APE regionale completo con l'Africa occidentale, gli accordi di partenariato economico interinale con la Costa d'Avorio e il Ghana sono entrati in vigore in via provvisoria rispettivamente il 3 settembre 2016 e il 15 dicembre 2016.

Disposizioni asimmetriche a favore dei paesi dell'Africa occidentale

L'APE pesa a favore dell'Africa occidentale e tiene conto delle attuali differenze nel livello di sviluppo tra le due regioni. Le disposizioni in materia di asimmetrie a favore dei paesi dell'Africa occidentale comprendono l'esclusione dei prodotti sensibili dalla liberalizzazione, lunghi periodi di liberalizzazione, norme di origine flessibili, salvaguardie e misure speciali per l'agricoltura, la sicurezza alimentare e la protezione dell'industria nascente.

  • Mentre l'UE apre completamente il suo mercato fin dal primo giorno, l'Africa occidentale eliminerà solo parzialmente i dazi all'importazione nell'arco di un periodo transitorio di 20 anni. Inoltre, i produttori che rappresentano il 25 % delle merci più sensibili beneficeranno di una protezione permanente dalla concorrenza.

Tariffe

  • Fatta eccezione per le armi e le munizioni, l'UE concede un accesso del 100 % in esenzione da dazi e contingenti a tutte le importazioni provenienti dal Ghana e dalla Costa d'Avorio, nel quadro dell'APE interinale. Lo stesso vale per tutti i prodotti dell'Africa occidentale, a decorrere dal primo giorno di entrata in vigore dell'APE regionale per l'Africa occidentale. L'accesso al mercato dell'UE è permanente, pieno e libero per tutti i prodotti.
  • I paesi dell'Africa occidentale liberalizzeranno le importazioni provenienti dall'UE nell'arco di 20 anni. Secondo le categorie già stabilite nella tariffa esterna comune ECOWAS (CET)
    • i beni del gruppo A (beni sociali essenziali, beni di prima necessità, prodotti di base, beni strumentali e fattori produttivi specifici), attualmente soggetti a dazi del 0 o 5 %, saranno liberalizzati 5 anni dopo l'applicazione dell'APE.
    • i beni del gruppo B (principalmente fattori produttivi e beni intermedi), attualmente soggetti a dazi del 0, 5 o 10 %, saranno liberalizzati entro 10-15 anni dall'applicazione dell'APE.
    • i beni del gruppo C (alcuni beni destinati al consumo finale), attualmente soggetti a dazi del 5, 10 o 20 %, saranno liberalizzati entro 10-20 anni dall'applicazione dell'APE.
  • Una parte significativa delle linee tariffarie (25 %) sarà completamente esclusa dalla liberalizzazione e rimarrà soggetta al dazio normale. Tra questi figurano prodotti sensibili come i prodotti agricoli/della pesca e i beni sensibili di consumo finale.
  • Se le importazioni di alcune merci dell'UE nei paesi dell'Africa occidentale aumentano improvvisamente, mettendo così a repentaglio i mercati locali, possono essere applicate misure di salvaguardia quali contingenti di importazione e dazi.

 

Utilizzare l'opzione di ricerca di My Trade Assistant per trovare le informazioni esatte sui dazi e sulle tariffe per il prodotto specifico, tenendo conto del paese di origine e di destinazione. In caso di dubbio, contattate le vostre autorità doganali.

Norme di origine

Norme di origine flessibili consentono ai paesi dell'Africa occidentale dell'APE di esportare prodotti con fattori produttivi provenienti da altri paesi, in particolare in settori chiave quali l'agricoltura, la pesca, i tessili e l'abbigliamento. Ad esempio, un prodotto tessile può entrare nell'UE in esenzione da dazi se almeno una fase della sua produzione — come la tessitura o la lavorazione a maglia — ha avuto luogo in un paese APE.

Prima di esportare/importare, assicuratevi di:

Tolleranza

Le tolleranze previste dall'APE per l'Africa occidentale sono più blande di quelle usuali. Essi equivalgono al 15 % del prezzo franco fabbrica del prodotto finale, invece del 10 % previsto nella maggior parte degli accordi dell'UE. Per i tessili e gli indumenti si applicano tolleranze specifiche.

Cumulo

Le disposizioni APE comprendono i seguenti tipi di cumulo:

  • Cumulo bilaterale con l'UE
  • Cumulo diagonale e totale con i PTOM e i paesi ACP, a determinate condizioni.
  • Cumulo con i paesi in via di sviluppo limitrofi, a determinate condizioni.

Trasporto diretto

La prova del trasporto diretto deve essere presentata alle autorità doganali del paese d'importazione.

Restituzione dei dazi

La restituzione può essere chiesta per i dazi pagati sui materiali precedentemente importati per essere ulteriormente trasformati e successivamente esportati in un paese che ha firmato un APE con l'UE.

Condizioni delle navi

Il pesce catturato in alto mare e nelle zone economiche esclusive dei paesi APE dell'Africa occidentale può essere considerato originario di un paese APE solo se è catturato da pescherecci che soddisfano determinati criteri. Tali criteri si riferiscono al luogo di immatricolazione di una nave, alla bandiera sotto la quale "navigano" e alla proprietà.

Non esiste alcun requisito specifico relativo alla nazionalità dell'equipaggio, dei comandanti o degli ufficiali. Tali requisiti, che figuravano nell'accordo originario di Cotonou, sono stati aboliti per facilitare il conferimento dell'origine alle catture effettuate dai paesi APE.

Regole di origine specifiche per prodotto

 

Utilizzare l'opzione di ricerca del mio assistente commerciale per trovare le norme applicabili al tuo prodotto specifico.

Deroghe

Su richiesta di un paese APE, potrebbe essere concessa una deroga, a determinate condizioni, al fine di consentire l'applicazione di norme di origine più flessibili per determinati prodotti originari di determinati paesi.

Requisiti dei prodotti

Norme e requisiti tecnici

  • Conoscere i requisiti tecnici, le norme e le procedure che le merci devono rispettare per poter essere importate nell'Unione europea.
  • Cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al prodotto e al suo paese di origine nella banca dati My Trade Assistant.

Prescrizioni in materia di salute e sicurezza SPS

Documenti e procedure di sdoganamento

Prove dell'origine

  • Per diventare esportatore autorizzato, devi essere in grado di dimostrare alle autorità doganali il carattere originario dei vostri prodotti e qualsiasi altra condizione da esse imposta.

Le autorità doganali possono revocare lo status di esportatore autorizzato in caso di uso improprio. Per saperne di più sulle procedure, contattate le vostre autorità doganali.

  • Per poter beneficiare delle aliquote del dazio preferenziale, i prodotti originari dei paesi APE dell'Africa occidentale devono essere accompagnati da una prova dell'origine. La prova dell'origine rimane valida per 10 mesi. Può trattarsi di:
    • Un certificato di circolazione EUR.1 — rilasciato dalle autorità doganali del paese di esportazione. L'esportatore (o il rappresentante autorizzato) che richiede un certificato deve essere pronto a presentare, su richiesta, documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione e a soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.
    • una dichiarazione su fattura — rilasciata da qualsiasi esportatore, per spedizioni di valore pari o inferiore a 6,000 EUR, o da esportatori autorizzati, per spedizioni di qualsiasi valore. Nel compilare una dichiarazione su fattura, dovreste essere preparati a presentare documenti comprovanti il carattere originario dei vostri prodotti e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.

Altri documenti

  • Scopri altri documenti e procedure di sdoganamento [link] necessari per importare nell'Unione europea.

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

Scambi di servizi

Appalti pubblici

Investimenti

Altri

Concorrenza

  • Dal 2 014 l'UE ha interrotto le sovvenzioni all'esportazione per tutti i prodotti esportati verso i paesi APE.
  • L'UE ha ridotto al minimo le misure che provocano distorsioni della produzione e degli scambi
  • Se l'industria locale è minacciata dall'impennata delle importazioni dall'Europa, gli APE consentono di attivare misure per proteggere i settori industriali e l'industria nascente.

Sviluppo sostenibile

L'APE per l'Africa occidentale si basa esplicitamente sugli elementi "essenziali e fondamentali" stabiliti nell'accordo di Cotonou, ossia i diritti umani, i principi democratici, lo Stato di diritto e il buon governo. L'accordo contiene pertanto alcuni dei termini più forti in materia di diritti e sviluppo sostenibile disponibili negli accordi dell'UE.

  • La "clausola di non esecuzione" significa che le "misure appropriate" (quali definite nell'accordo di Cotonou) possono essere adottate se una delle parti non adempie ai propri obblighi in relazione agli elementi essenziali. Ciò può comprendere la sospensione dei vantaggi commerciali.
  • Le istituzioni congiunte APE hanno il compito di monitorare e valutare l'impatto dell'attuazione degli APE sullo sviluppo sostenibile delle parti. In linea con l'accordo di Cotonou, la società civile e i parlamentari hanno un ruolo chiaro.

Integrazione regionale

L'APE per l'Africa occidentale riguarda tanto gli scambi commerciali tra i paesi dell'Africa occidentale quanto gli scambi con l'UE. Si tratta del primo partenariato economico che riunisce non solo i 16 paesi della regione, ma anche le loro due organizzazioni regionali: Comunità economica degli Stati dell'Africa occidentale (ECOWAS) e Unione economica e monetaria dell'Africa occidentale (UEMOA).

  • L'offerta di accesso al mercato dell'Africa occidentale per l'UE è pienamente in linea con la tariffa esterna comune dell'ECOWAS, che getta le basi per un'unione doganale dell'ECOWAS. L'attuazione dell'APE e del CET dell'ECOWAS procedono di pari passo e si rafforzano reciprocamente.
  • L'APE contiene disposizioni importanti per rendere le procedure doganali più semplici ed efficienti e prevede che i paesi dell'Africa occidentale si concedano reciprocamente almeno lo stesso trattamento che concedono all'UE.

Potenziamento delle capacità e assistenza tecnica

L'UE fornisce assistenza tecnica in materia di aiuti al commercio. Ciò aiuta i paesi ad adeguare le proprie procedure doganali e a ridurre le formalità amministrative. Per voi ciò significa meno male quando si tratta di dogane.

Ad esempio, l'UE fornisce sostegno finanziario e tecnico per aiutare gli agricoltori dell'Africa occidentale a rispettare le norme sanitarie e fitosanitarie (SPS) dell'UE. L'UE invia spesso anche ispettori dell'Ufficio alimentare e veterinario (UAV) per formulare raccomandazioni su come risolvere i problemi legati alle esportazioni.

Link e documenti utili

Link diretti