ØPA — Vestafrika

ØPA'en mellem EU og Vestafrika gør det lettere for borgere og virksomheder fra de to regioner at investere i og handle med hinanden og anspore til udvikling i hele Vestafrika. Lær, hvordan EU's økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) med 16 vestafrikanske stater kan gavne jeres handel.

ØPA'en mellem EU og Vestafrika anvendes endnu ikke i nogen af de vestafrikanske lande — den vil finde midlertidig anvendelse, når alle vestafrikanske lande har undertegnet, og to tredjedele af de vestafrikanske lande har ratificeret aftalen.

Et overblik

EU har indgået en økonomisk partnerskabsaftale med 16 vestafrikanske stater. Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) og Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union (UEMOA). Nigeria er det eneste land i regionen, der endnu ikke har undertegnet ØPA'en, hvorfor aftalen endnu ikke er trådt i kraft.

Den økonomiske partnerskabsaftale (ØPA) med Vestafrika dækker varer og udviklingssamarbejde. ØPA'en giver også mulighed for at føre yderligere forhandlinger om bæredygtig udvikling, tjenesteydelser, investeringer og andre handelsrelaterede spørgsmål i fremtiden.

ØPA'en vil:

  • hjælpe Vestafrika med at integrere sig bedre i det globale handelssystem og støtte investeringer og økonomisk vækst i regionen.
  • øge Vestafrikas eksport til EU
  • stimulere investeringer og bidrage til at udvikle produktionskapaciteten med en positiv indvirkning på beskæftigelsen.

Indtil vedtagelsen af den fulde regionale ØPA med Vestafrika trådte de foreløbige økonomiske partnerskabsaftaler med Elfenbenskysten og Ghana i midlertidig anvendelse henholdsvis den 3. september 2016 og den 15. december 2016.

Asymmetriske bestemmelser til fordel for vestafrikanske lande

ØPA'en er til fordel for Vestafrika og tager hensyn til de nuværende forskelle i udviklingsniveauet mellem de to regioner. Bestemmelserne om asymmetri til fordel for vestafrikanske lande omfatter udelukkelse af følsomme produkter fra liberalisering, lange liberaliseringsperioder, fleksible oprindelsesregler og særlige beskyttelsesforanstaltninger og foranstaltninger for landbrug, fødevaresikkerhed og beskyttelse af nyoprettede industrier.

  • Mens EU helt åbner sit marked fra dag ét, vil Vestafrika kun delvist fjerne importtolden over en overgangsperiode på 20 år. Desuden vil producenter på 25 % af de mest følsomme varer være omfattet af en permanent beskyttelse mod konkurrence.

Tariffer

  • Med undtagelse af våben og ammunition giver EU i henhold til den foreløbige ØPA 100 % told- og kvotefri adgang til al import fra Ghana og Elfenbenskysten. Det samme vil gælde for alle vestafrikanske produkter fra den første dag, hvor den regionale ØPA for Vestafrika træder i kraft. Adgangen til EU-markedet er permanent, fuldstændig og gratis for alle produkter.
  • De vestafrikanske lande vil liberalisere import fra EU over en periode på 20 år. I henhold til de kategorier, der allerede er fastsat i Ecowas "fælles eksterne toldtarif (CET)
    • gruppe A-varer (væsentlige sociale goder, basale fornødenheder, basale råvarer, kapitalgoder og specifikke input), som i øjeblikket har en told på 0 eller 5 %, vil blive liberaliseret 5 år efter anvendelsen af ØPA'en.
    • gruppe B-varer (hovedsagelig råvarer og halvfabrikata), som i øjeblikket har en told på 0, 5 eller 10 %, vil blive liberaliseret inden for 10-15 år efter anvendelsen af ØPA'en.
    • gruppe C-varer (visse varer til konsum), som i øjeblikket har 5, 10 eller 20 % told, vil blive liberaliseret inden for 10-20 år efter anvendelsen af ØPA'en.
  • En betydelig del af toldpositionerne (25 %) vil være helt udelukket fra liberaliseringen og vil fortsat være underlagt normal told. Disse omfatter følsomme produkter såsom landbrugsprodukter/fiskevarer og følsomme varer til konsum.
  • Hvis importen af visse EU-varer til vestafrikanske lande pludselig stiger kraftigt og dermed bringer de lokale markeder i fare, kan der indføres beskyttelsesforanstaltninger såsom importkontingenter og told.

 

Brug søgemulighederne for min handelsassistent til at finde nøjagtige oplysninger om told og told for dit specifikke produkt under hensyntagen til oprindelsesland og bestemmelsessted. Hvis du er i tvivl, kan du kontakte dine toldmyndigheder.

Oprindelsesregler

Fleksible oprindelsesregler gør det muligt for ØPA-landene i Vestafrika at eksportere produkter med input fra andre lande, navnlig inden for nøglesektorer — landbrug, fiskeri, tekstiler og beklædning. F.eks. kan et tekstilprodukt indføres toldfrit i EU, hvis mindst ét trin i produktionen — såsom vævning eller strikning — fandt sted i et ØPA-land.

Inden du eksporterer/importerer, skal du sikre dig, at du:

Tolerancer

Tolerancerne i ØPA'en for Vestafrika er mildere end de sædvanlige. De udgør 15 % af prisen ab fabrik på det endelige produkt i stedet for de 10 %, der er fastsat i de fleste af EU's aftaler. For tekstil og beklædning gælder der specifikke tolerancer.

Kumulation

ØPA-bestemmelserne omfatter følgende former for kumulation:

  • Bilateral kumulation med EU
  • Diagonal og fuldstændig kumulation med OLT og AVS-lande på visse betingelser.
  • Kumulation med nabolande på visse betingelser.

Direkte transport

Bevis for direkte transport skal fremlægges for indførselslandets toldmyndigheder.

Toldgodtgørelse

Der kan kræves tilbagebetaling for told betalt på materialer, der tidligere er importeret med henblik på yderligere forarbejdning og derefter eksporteret til et land, der har undertegnet en ØPA med EU.

Fartøjernes tilstand

Fisk, der fanges på åbent hav og i Vestafrikas eksklusive økonomiske zoner, kan kun anses for at have oprindelse i et ØPA-land, når de fanges af fartøjer, der opfylder visse kriterier. Disse kriterier vedrører et fartøjs registreringssted, det flag, under hvilket de "sejler", og deres ejerforhold.

Der er ikke noget specifikt krav om besætningens, skibsførerens eller officerernes nationalitet. Disse krav, som var indeholdt i den oprindelige Cotonouaftale, er nu blevet fjernet for at gøre det lettere at give fisk, der fanges af ØPA-landene, oprindelsesstatus.

Produktspecifikke oprindelsesregler

 

Brug søgemulighederne for min handelsassistent til at finde de regler, der gælder for dit specifikke produkt.

Undtagelser

Efter anmodning fra et ØPA-land kan der indrømmes en undtagelse på særlige betingelser for at gøre det muligt at anvende mere lempede oprindelsesregler for visse produkter med oprindelse i bestemte lande.

Produktkrav

Tekniske regler og krav

  • Læs om de tekniske krav, regler og procedurer, som varer skal opfylde for at kunne importeres til Den Europæiske Union.
  • Søg efter de specifikke regler og bestemmelser, der gælder for dit produkt og dets oprindelsesland, i My Trade Assistant database.

Sundheds- og sikkerhedskrav SPS

Toldklareringsdokumenter og -procedurer

 Bevis for oprindelse

  • For at blive godkendt eksportør skal virksomheden over for de danske toldmyndigheder kunne bevise, at dine produkter har oprindelsesstatus, og alle andre betingelser, de måtte stille.

Toldmyndighederne kan inddrage din status som godkendt eksportør i tilfælde af misbrug. Hvis du vil vide mere om procedurerne, kan du kontakte dine toldmyndigheder.

  • For at kunne komme i betragtning til præferencetoldsatser skal produkter med oprindelse i ØPA-landene i Vestafrika ledsages af et oprindelsesbevis. Oprindelsesbeviset forbliver gyldigt i 10 måneder. Det kan enten være:
    • Et varecertifikat EUR.1 — udstedt af udførselslandets toldmyndigheder. Eksportoeren (eller den bemyndigede repræsentant), der anmoder om et certifikat, skal efter anmodning kunne fremlægge dokumenter, der beviser, at de pågældende produkter har oprindelsesstatus, og skal opfylde de øvrige betingelser i oprindelsesprotokollen.
    • en fakturaerklæring — udstedt af en eksportør for sendinger til en værdi af 6,000 EUR eller derunder, eller af godkendte eksportører for sendinger af enhver værdi. Når du udfylder en fakturaerklæring, skal du være rede til at fremlægge dokumenter, der beviser, at dine produkter har oprindelsesstatus, og opfylde de øvrige betingelser i protokollen om oprindelsesregler.

Andre dokumenter

  • Læs om andre toldklareringsdokumenter og -procedurer [link], der er nødvendige for at importere til Den Europæiske Union.

Intellektuel ejendomsret og geografiske betegnelser

Handel med tjenesteydelser

Offentlige indkøb

Investeringer

Andre

Konkurrence

  • Siden 2014 har EU stoppet eksportsubsidier til alle produkter, der eksporteres til ØPA-landene.
  • EU har minimeret foranstaltninger med produktions- og handelsforvridende foranstaltninger
  • Hvis den lokale industri trues på grund af kraftige importstigninger fra Europa, giver ØPA'erne mulighed for at udløse foranstaltninger til beskyttelse af industrisektorer og nye industrier.

Bæredygtig udvikling

ØPA'en for Vestafrika er udtrykkeligt baseret på de "væsentlige og grundlæggende" elementer i Cotonouaftalen, dvs. menneskerettigheder, demokratiske principper, retsstatsprincippet og god regeringsførelse. Aftalen indeholder således nogle af de stærkeste formuleringer om rettigheder og bæredygtig udvikling i EU-aftaler.

  • "Ikkefuldbyrdelsesklausulen" betyder, at der kan træffes "passende foranstaltninger" (som fastsat i Cotonou-aftalen), hvis en part ikke opfylder sine forpligtelser med hensyn til de væsentlige elementer. Dette kan omfatte suspension af handelsfordele.
  • De fælles ØPA-institutioner har til opgave at overvåge og vurdere indvirkningen af gennemførelsen af ØPA'er på parternes bæredygtige udvikling. I overensstemmelse med Cotonouaftalen spiller civilsamfundet og parlamentsmedlemmerne en klar rolle.

Regional integration

ØPA'en for Vestafrika handler lige så meget om handel mellem de vestafrikanske lande som handel med EU. Det er det første økonomiske partnerskab, der samler ikke blot de 16 lande i regionen, men også deres to regionale organisationer: Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) og Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union (UEMOA).

  • Det vestafrikanske tilbud om markedsadgang til EU er fuldt ud i overensstemmelse med Ecowas "fælles eksterne toldtarif (CET), som danner grundlag for en Ecowas-toldunion. Gennemførelsen af ØPA'en og Ecowas CET går hånd i hånd og styrker hinanden gensidigt.
  • ØPA'en indeholder vigtige bestemmelser, der skal gøre toldprocedurerne lettere og mere effektive, og fastsætter, at vestafrikanske lande skal indrømme hinanden mindst samme behandling, som de indrømmer EU.

Kapacitetsstyrkelse og faglig bistand

EU yder teknisk bistand til handel. Dette hjælper landene med at tilpasse deres toldprocedurer og reducere papirarbejdet. Det betyder for dig, at det er mindre besværligt at handle med toldmyndighederne.

For eksempel yder EU finansiel og teknisk bistand for at hjælpe de vestafrikanske landbrugere med at opfylde EU's sundheds- og plantesundhedsstandarder (SPS). EU sender også ofte et team af eksperter fra direktoratet for audit og analyse på sundheds- og fødevareområdet for at komme med anbefalinger til, hvordan eksportproblemer kan løses.

Nyttige links og dokumenter

Del denne side:

Genveje