ØPA — Vestafrika

ØPA'en mellem EU og Vestafrika gør det lettere for borgere og virksomheder fra de to regioner at investere i og handle med hinanden og fremme udviklingen i Vestafrika. Find ud af, hvordan EU's økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA) med 16 vestafrikanske lande kan gavne din handel.

ØPA'en mellem EU og Vestafrika finder endnu ikke anvendelse i nogen af de vestafrikanske lande — den vil finde midlertidig anvendelse, når alle vestafrikanske lande har undertegnet, og to tredjedele af de vestafrikanske lande har ratificeret aftalen.

Et overblik

EU har indledt en økonomisk partnerskabsaftale med 16 vestafrikanske stater, det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) og Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union (UEMOA). Nigeria er det eneste land i regionen, der endnu ikke har undertegnet ØPA'en, hvorfor aftalen endnu ikke anvendes.

Den økonomiske partnerskabsaftale (ØPA) med Vestafrika omfatter varer og udviklingssamarbejde. ØPA'en omfatter også muligheden for at føre yderligere forhandlinger om bæredygtig udvikling, tjenesteydelser, investeringer og andre handelsrelaterede spørgsmål i fremtiden.

ØPA'en vil:

  • hjælpe Vestafrika med at blive bedre integreret i det globale handelssystem og støtte investeringer og økonomisk vækst i regionen.
  • øge Vestafrikas eksport til EU
  • stimulere investeringer og bidrage til at udvikle produktionskapaciteten med en positiv indvirkning på beskæftigelsen.

Indtil vedtagelsen af den fulde regionale ØPA med Vestafrika trådte "foreløbige" økonomiske partnerskabsaftaler med Côte d'Ivoire og Ghana i midlertidig anvendelse henholdsvis den 3. september 2016 og den 15. december 2016.

Asymmetriske bestemmelser til fordel for vestafrikanske lande

ØPA'en vejer tungere end Vestafrika og tager hensyn til de nuværende forskelle i udviklingsniveauet mellem de to regioner. Asymmetribestemmelser til fordel for vestafrikanske lande omfatter udelukkelse af følsomme produkter fra liberalisering, lange liberaliseringsperioder, fleksible oprindelsesregler og særlige beskyttelsesforanstaltninger og foranstaltninger for landbrug, fødevaresikkerhed og beskyttelse af nyoprettede industrier.

  • Selv om EU åbner sit marked helt fra første dag, vil Vestafrika kun delvist fjerne importtolden over en overgangsperiode på 20 år. Desuden vil producenter af 25 % af de mest følsomme varer nyde permanent beskyttelse mod konkurrence.

Tariffer

  • Med undtagelse af våben og ammunition giver EU 100 % told- og kvotefri adgang til al import fra Ghana og Elfenbenskysten i henhold til den foreløbige ØPA. Det samme vil gælde for alle vestafrikanske produkter fra den første anvendelsesdato for den regionale ØPA med Vestafrika. Adgangen til EU-markedet er permanent, fuldstændig og fri for alle produkter.
  • De vestafrikanske lande vil liberalisere importen fra EU over en periode på 20 år. I henhold til de kategorier, der allerede er fastsat i ECOWAS "fælles toldtarif over for tredjelande (CET)
    • gruppe A-varer (væsentlige sociale goder, basale fornødenheder, basisråvarer, kapitalgoder og specifikke rå- og hjælpestoffer), som i øjeblikket har en told på 0 eller 5 %, vil blive liberaliseret 5 år efter anvendelsen af ØPA'en.
    • gruppe B-varer (hovedsagelig rå- og hjælpestoffer), der i øjeblikket har en told på 0, 5 eller 10 %, vil blive liberaliseret inden for 10-15 år efter anvendelsen af ØPA'en.
    • gruppe C-varer (visse varer til konsum), der i øjeblikket har en told på 5, 10 eller 20 %, vil blive liberaliseret inden for 10-20 år efter anvendelsen af ØPA'en.
  • En betydelig del af toldpositionerne (25 %) vil være helt udelukket fra liberaliseringen og vil fortsat være underlagt normal told. Disse omfatter følsomme varer såsom landbrugsprodukter/fiskevarer og følsomme varer til konsum.
  • Hvis importen af visse EU-varer til vestafrikanske lande pludselig stiger og dermed bringer de lokale markeder i fare, kan der indføres beskyttelsesforanstaltninger såsom importkvoter og told.

 

Brug søgefunktionen Min handelsassistent til at finde de nøjagtige oplysninger om told og toldsatser for dit specifikke produkt under hensyntagen til oprindelses- og bestemmelseslandet. Hvis du er i tvivl, kan du kontakte dine toldmyndigheder.

 

Oprindelsesregler

For at være berettiget til præferencebehandling skal dit produkt opfylde oprindelsesreglerne i aftalen. Tjek det interaktiveværktøj til selvvurdering af oprindelsesregler (ROSA) i Min handelsassistent for at vurdere, om dit produkt opfylder oprindelsesreglerne, og find ud af, hvordan du udarbejder de korrekte dokumenter.

Generelle oplysninger om oprindelsesreglerne findes nedenfor.

Fleksible oprindelsesregler gør det muligt for ØPA-Vestafrikanske lande at eksportere produkter med input fra andre lande, navnlig i nøglesektorer — landbrug, fiskeri, tekstiler og beklædning. F.eks. kan et tekstilprodukt indføres toldfrit i EU, hvis mindst ét trin i produktionen — f.eks. vævning eller strikning — fandt sted i et ØPA-land.

Tolerance

Tolerancer i ØPA'en for Vestafrika er mere lempelige end de sædvanlige. De beløber sig til 15 % i prisen ab fabrik på det endelige produkt i stedet for 10 %, der er forudset i de fleste af EU's aftaler. For tekstil og beklædning gælder specifikke tolerancer.

Kumulation

ØPA-bestemmelserne omfatter følgende typer kumulation:

  • Bilateral kumulation med EU
  • Diagonal og fuldstændig kumulation med OLT'er og AVS-lande på visse betingelser.
  • Kumulation med nabolande på visse betingelser.

Direkte transport

Bevis for direkte transport skal forelægges toldmyndighederne i importlandet.

Toldgodtgørelse

Der kan anmodes om tilbagebetaling af told på materialer, der tidligere er blevet importeret med henblik på yderligere forarbejdning og derefter eksporteret til et land, der har undertegnet en ØPA med EU.

Fartøjsbetingelser

Fisk fanget på åbent hav og i de eksklusive økonomiske zoner i Vestafrikas ØPA-lande kan kun anses for at have oprindelse i et ØPA-land, når de fanges af fartøjer, der opfylder visse kriterier. Disse kriterier henviser til et fartøjs registreringssted, til det flag, under hvilket de "sejler", og til deres ejerskab.

Der er ikke noget specifikt krav om besætningens, skibsførernes eller officerernes nationalitet. Disse krav, som fandtes i den oprindelige Cotonouaftale, er nu blevet fjernet for at gøre det lettere at give fisk fanget af ØPA-lande oprindelsesstatus.

Produktspecifikke oprindelsesregler

 

Brug søgefunktionen Mine handelsassistent til at finde de regler, der gælder for dit specifikke produkt.

Undtagelser

Efter anmodning fra et ØPA-land kan der indrømmes en undtagelse på særlige betingelser for at gøre det muligt at anvende mere lempede oprindelsesregler for visse produkter med oprindelse i bestemte lande.

Produktkrav

Tekniske regler og krav

  • Læs om de tekniske krav, regler og procedurer, som varer skal opfylde for at blive importeret til Den Europæiske Union.
  • Søg efter de specifikke regler og bestemmelser, der gælder for dit produkt og dets oprindelsesland, i databasen My Trade Assistant.

Sundheds- og sikkerhedskrav SPS

Toldklareringsdokumenter og -procedurer

 Oprindelsesbevis

  • For at blive godkendt eksportør skal du over for toldmyndighederne kunne bevise, at dine produkter har oprindelsesstatus, og alle andre krav, de måtte pålægge.

Toldmyndighederne kan inddrage din status som godkendt eksportør i tilfælde af misbrug. Kontakt dine toldmyndigheder for at få mere at vide om procedurerne.

  • For at være berettiget til præferencetoldsatser skal produkter med oprindelse i Vestafrikanske ØPA-lande ledsages af et oprindelsesbevis. Oprindelsesbeviset er gyldigt i 10 måneder. Det kan enten være:
    • et varecertifikat EUR.1 udstedt af udførselslandets toldmyndigheder. Den eksportør (eller bemyndigede repræsentant), der ansøger om et certifikat, skal på anmodning kunne fremlægge dokumentation for de pågældende produkters oprindelsesstatus og opfylde de øvrige betingelser i protokollen om oprindelsesregler.
    • en fakturaerklæring — udstedt af enhver eksportør for sendinger til en værdi af højst 6,000 EUR eller af godkendte eksportører for sendinger af enhver værdi. Når du udfylder en fakturaerklæring, skal du være rede til at fremlægge dokumenter, der beviser, at dine produkter har oprindelsesstatus, og opfylde de øvrige betingelser i protokollen om oprindelsesregler.

Andre dokumenter

  • Læs mere om andre toldklareringsdokumenter og -procedurer [link], der er nødvendige for at importere til Den Europæiske Union.

Intellektuel ejendomsret og geografiske betegnelser

Handel med tjenesteydelser

Offentlige kontrakter

Investeringer

Andre varer

Udvælgelsesprøve

  • Siden 2014 har EU indstillet eksportsubsidierne for alle varer, der eksporteres til ØPA-lande.
  • EU har minimeret foranstaltningerne med produktion og handelsforvridning
  • Hvis den lokale industri trues på grund af stigende import fra Europa, giver ØPA'erne mulighed for at iværksætte foranstaltninger til beskyttelse af industrisektorer og nyoprettede industrier.

Bæredygtig udvikling

ØPA'en for Vestafrika er udtrykkeligt baseret på de "væsentlige og grundlæggende" elementer, der er fastsat i Cotonouaftalen, dvs. menneskerettigheder, demokratiske principper, retsstatsprincippet og god regeringsførelse. Aftalen indeholder således nogle af de stærkeste formuleringer om rettigheder og bæredygtig udvikling i EU-aftaler.

  • "Klausulen om manglende gennemførelse" betyder, at der kan træffes "passende foranstaltninger" (som fastsat i Cotonouaftalen), hvis en af parterne ikke opfylder sine forpligtelser med hensyn til de væsentlige elementer. Dette kan omfatte suspension af handelsfordele.
  • De fælles ØPA-institutioner har til opgave at overvåge og vurdere indvirkningen af gennemførelsen af ØPA'er på parternes bæredygtige udvikling. I overensstemmelse med Cotonouaftalen spiller civilsamfundet og parlamentsmedlemmer en klar rolle.

Regional integration

ØPA'en for Vestafrika handler lige så meget om handel mellem de vestafrikanske lande som om handel med EU. Det er det første økonomiske partnerskab, der ikke blot samler de 16 lande i regionen, men også deres to regionale organisationer: det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) og Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union (UEMOA).

  • Det vestafrikanske tilbud om markedsadgang til EU er i fuld overensstemmelse med Ecowas "fælles eksterne toldtarif (CET), som danner grundlag for en Ecowas toldunion. Gennemførelsen af ØPA'en og Ecowas CET går hånd i hånd og styrker hinanden gensidigt.
  • ØPA'en indeholder vigtige bestemmelser, der skal gøre toldprocedurerne lettere og mere effektive, og fastsætter, at de vestafrikanske lande vil indrømme hinanden mindst samme behandling, som de indrømmer EU.

Kapacitetsopbygning og teknisk bistand

EU yder teknisk bistand til handel. Dette hjælper landene med at tilpasse deres toldprocedurer og reducere papirarbejdet. For dig betyder det mindre besvær i forbindelse med toldbehandling.

EU yder f.eks. finansiel og teknisk støtte for at hjælpe vestafrikanske landbrugere med at opfylde EU's sundheds- og plantesundhedsstandarder (SPS). EU sender også ofte et hold eksperter fra direktoratet for audit og analyse på sundheds- og fødevareområdet for at komme med anbefalinger til, hvordan eksportproblemer kan løses.

Nyttige links og dokumenter

Del denne side:

Genveje