Et vidtgående og bredt frihandelsområde mellem EU og Moldova

Overblik over aftalen

Associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova blev undertegnet i juni 2014 og har været i fuld kraft siden juli 2016.

Se den fulde tekst og bilagene til aftalen.

Hvad er fordelene for din virksomhed?

Associeringsaftalen

• gør det lettere for dig at eksportere til og importere fra Republikken Moldova (i det følgende benævnt "Moldova")
• sænker toldsatserne og muliggør en effektiv og hurtig gennemførelse af toldprocedurerne

Desuden indfører aftalen en gradvis proces med at tilnærme Moldovas lovgivning, regler og procedurer til EU's, f.eks. på området standarder, hvilket yderligere letter de erhvervsdrivende.

Hvem kan eksportere fra EU til Moldova i henhold til associeringsaftalen mellem EU og Moldova?

Hvis du er en virksomhed, der er registreret i en EU-medlemsstat, og har fået en gyldig toldangivelse – og om nødvendigt en eksportlicens – kan du eksportere i henhold til associeringsaftalen mellem EU og Moldova.

Hvem kan eksportere til EU fra Moldova i henhold til associeringsaftalen mellem EU og Moldova?

For at eksportere til EU i henhold til aftalen mellem EU og Moldova skal du være en virksomhed, der er registreret i Republikken Moldova.

EU er en af Moldovas største handelspartnere. De vigtigste handelsvarer mellem EU og Moldova omfatter maskiner og apparater, vegetabilske produkter, tekstiler og tekstilvarer samt uædle metaller.

Toldsatser

Industrivarer

På datoen for aftalens midlertidige ikrafttræden afskaffede EU alle toldsatser på industriprodukter fra Moldova, mens Moldova begyndte gradvist at udfase toldsatserne for visse produkter over en overgangsperiode på 3-5 år, f.eks.

• visse typer plast og lignende produkter
• møbler
• forskellige tekstilprodukter (f.eks. tæpper og beklædning)

Moldova har fuldstændig afskaffet sine toldsatser for disse produkter senest den 1. september 2019.

Landbrugsvarer

Aftalen sænker også tolden på landbrugsprodukter.

Moldova indvilligede i at afskaffe tolden på de fleste af sine landbrugsprodukter efter en overgangsperiode på op til ti år. Det er f.eks. relevant for

• vine
• nogle tilberedte fødevarer

Moldova har desuden forpligtet sig til at afskaffe tolden under specifikke toldkontingenter for en række følsomme produkter såsom

• svinekød
• fjerkræ
• mejeriprodukter
• forarbejdede kødprodukter
• sukkerarter

De toldkontingenter, der indrømmes EU's eksport af disse varer til Moldova, er defineret i bilag XV-D, liste over indrømmelser, som følger:

Moldova - Toldkontingent (i ton)

* Kvoterne for svinekød, fjerkræ, mejeriprodukter og sukker blev revideret i 2020

Til gengæld fjernede EU sine toldsatser for landbrugsprodukter fra dag ét med undtagelse af specifikke følsomme produkter, for hvilke det også indførte toldkontingenter. Det betyder, at kun en begrænset mængde følsomme varer hvert år kan handles toldfrit. De nøjagtige beløb er fastsat i bilag 15A til associeringsaftalen.

De toldkontingenter, der er indrømmet Moldovas eksport af disse varer til EU, er defineret i bilag XV-A Produkter, der er omfattet af årlige toldfrie toldkontingenter (Unionen), som følger:

EU - Toldkontingent (i ton)*

*Kvoterne forvaltes efter først til mølle-princippet. Ansøgningsperioden er fra 1. januar til 31. december. Før du eksporterer, skal du kontrollere saldoen for hvert relevant kontingent.

Hvis en import, der ankommer til EU, overstiger disse toldkontingenter, vil der gælde en mestbegunstigelsestoldsats. Bemærk desuden, at visse frugter og grøntsager kræver betaling af indgangspriser i EU. Det gælder f.eks. tomater. Det betyder, at der kan lægges tillæg til importafgifterne for din vare, hvis importprisen er under en fastsat indgangspris.

Desuden indeholder bilag XV-C en liste over landbrugsprodukter, for hvilke EU kan anvende en "antiomgåelsesmekanisme". Det betyder, at hvis importen fra Moldova overstiger et vist niveau, kan EU suspendere lavere toldsatser for disse produkter i en periode på seks måneder.

Aftalen tillader ikke told på eksport. Den indeholder også en såkaldt "standstill"-klausul. Denne klausul betyder, at hverken EU eller Moldova kan forhøje tolden eller indføre ny told, der er rettet mod varer fra den anden part. Aftalen forbyder også kvantitative restriktioner på import og eksport (med undtagelse af restriktioner, der er tilladt i henhold til WTO-reglerne, såsom artikel XI i GATT).

Find den gældende toldsats for dit produkt i My Trade Assistant.

Oprindelsesregler

For at være berettiget til præferencebehandling (lavere eller ingen told) skal dit produkt overholde visse regler, der definerer dets oprindelse, dvs. oprindelsesreglerne, som er fastsat i pan-Euro-Middelhavskonventionen.

Tjek det interaktiveværktøj til selvvurdering af oprindelsesregler (ROSA)i Min handelsassistent for at vurdere, om dit produkt opfylder oprindelsesreglerne, og find ud af, hvordan du udarbejder de korrekte dokumenter. Få flere oplysninger om, hvordan du bruger ROSA

Hvis du er ny inden for emnet, kan du finde en introduktion til hovedbegreberne i vareafsnittet.

Produktkrav

Tekniske regler og krav

Moldova har taget skridt til at tilnærme sin lovgivning, sine standarder og procedurer vedrørende tekniske handelshindringer til EU's. Dette gør det lettere for dig at handle mellem Moldova og EU.

Moldova har tilnærmet regler, herunder

• akkreditering og markedsføring af produkter. Heri fastsættes modulerne for overensstemmelsesvurderingsprocedurer.
• produktsikkerhed i almindelighed, der fastsætter kriterier for, hvad der skal tages i betragtning, når et produkt skal anses for sikkert, og for, hvornår et produkt skal forbydes, fordi det udgør en alvorlig risiko for sundheden og sikkerheden

En liste over disse forordninger og anden lovgivning, som Moldova har gennemført, findes i bilag XVI til associeringsaftalen mellem EU og Moldova.

Moldova har også indvilliget i at tilnærme

• sikkerhedskrav til en bred vifte af produkter, herunder maskiner, elevatorer, legetøj, medicinsk udstyr og simple trykbeholdere
• produkter, der ikke kræver et CE-mærke (Conformité Européenne), f.eks. kosmetiske produkter, motorkøretøjer, kemikalier og lægemidler

Med hensyn til standarder har Moldova

• har vedtaget internationale og europæiske standarder i overensstemmelse med bedste praksis
• forpligtet sig til at ophæve eventuelle modstridende nationale standarder. Dette omfatter alle modstridende GOST-standarder (GosudarstvennyStandart ), der anvendes i post-sovjetiskestater – Moldovas nationale standardiseringsorgan har nedsat syv tekniske udvalg for at identificere modstridende standarder, der skal ophæves.

Hvis du ønsker at importere varer til EU fra Moldova fra en producent, der har valgt at bruge deres egne specifikationer fra Moldova, skal du indhente en EU-overensstemmelseserklæring underskrevet af producenten.

EU-overensstemmelseserklæringen attesterer og erklærer, at de pågældende produkter opfylder de relevante krav og standarder. Efter at have afsluttet dette, kan producenten vedhæfte Conformité Européenne (CE) etiketten på deres varer, hvilket indikerer, at det har opfyldt EU-standarderne.

Hvis din producent vælger at bevise overensstemmelse gennem en EU-overensstemmelseserklæring, kan det koste mere i form af penge og tid end at arbejde med de harmoniserede EU-standarder, der giver ækvivalens.

Se de harmoniserede standarder, der er grupperet i de eksisterende sektordirektiver om produkter.

Kontaktoplysninger for tekniske krav

Hvordan ved jeg, at de varer, jeg importerer til EU, er i overensstemmelse med EU's regler og standarder?

Hvis du importerer varer, der udgør en høj risiko for offentlighedens interesser (f.eks. trykbeholdere, elevatorer og visse maskiner) til EU, skal en overensstemmelsesvurdering foretages af et bemyndiget organ (som normalt er en specifik organisation såsom laboratorier eller inspektions- og certificeringsorganer, der er akkrediteret af den moldoviske regering).

Økonomi- og infrastrukturministeriet overvåger underordnede institutioner med ansvar for opgaver såsom overensstemmelsesvurderingsprocedurer, metrologisk verifikation og akkreditering af virksomheder. Disse institutioner omfatter

• Institut for Standardisering i Moldova (ISM), som har ansvaret for at udvikle den nationale politik inden for standardisering og føre et katalog over moldoviske tekniske forskrifter og standarder
• Moldovas ministerium for sundhed, arbejde og social beskyttelse, som er ansvarligt for standarder og normer for fødevarer og tobaksvarer. I denne forbindelse har den til opgave at tilpasse de nationale retlige rammer til internationale eller regionale bestemmelser.

Bemærk, at du for et stort antal varer skal opnå obligatorisk certificering, som kan udstedes af en af de akkrediterede overensstemmelsesvurderingsinstitutioner.

EU og Moldova arbejder i øjeblikket på en type aftale om gensidig anerkendelse, der vil gøre det muligt at markedsføre visse industriprodukter, der opfylder overensstemmelseskravene, uden yderligere prøvning eller overensstemmelsesprocedurer.

Sundheds- og sikkerhedskrav — SPS

Fødevaresikkerhed, dyre- og plantesundhed

Med hensyn til handel med planter, landbrugsprodukter og fødevarer, der er bevidste om menneskers og dyrs sundhed og sikkerhed, nåede Moldova til enighed om at tilnærme EU's lovgivning, herunder

• regler for sikkerheden ved landbrugsfødevarer
• særlige regler for foder
• regler om genetisk modificerede organismer
• regler om medicinske artikler til veterinære formål

En liste over alle de omfattede produkter findes i bilag XVII-A til associeringsaftalen mellem EU og Moldova.

Planlægger du at importere varer til EU fra Moldova?

• Dine varer skal være registreret hos National Food Safety Agency (ANSA)
• du skal indsende en erklæring til ANSA om de specifikke varer, du importerer
• du skal have et plantesundhedscertifikat udstedt i Moldova, som gør det muligt for dine varer at komme ind i EU

Bemærk venligst

• Hvis du importerer varer, der er opført som arter i henhold til konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES), til EU, må du kun gøre det med en tilladelse fra Moldovas ministerium for landbrug, regionaludvikling og miljø. Er din gode listet? Find ud af det her
• Hvis du importerer giftige kemiske stoffer og materialer til EU, skal du indhente en importtilladelse fra Moldovas landbrugsministerium.
• Hvis du importerer giftige kemikalier, skal du kontakte dit nationale officielle kontaktpunkt (OCP).

Den afdeling for dyresundhed, der hører under det nationale agentur for fødevaresikkerhed, er ansvarlig for veterinærkontrol af levende dyr i Moldova. En liste over detaljerede bestemmelser om håndtering af dyre-, plante- og fiskesygdomme findes i bilag XVIII-A til associeringsaftalen mellem EU og Moldova.

Kontaktoplysninger vedrørende sundheds- og plantesundhedskrav (SPS)

Tekniske handelshindringer

Selv om tekniske regler er vigtige, kan de til tider virke som hindringer for den internationale handel og dermed være en betydelig byrde for dig som eksportør.

• Hvis du mener, at du står over for en handelshindring, der bremser din virksomhed eller forhindrer dig i at eksportere, kan du fortælle os det.
• indberette, hvad der standser din eksport til Moldova, ved hjælp af onlineformularen – EU vil analysere din situation og træffe passende foranstaltninger

Kontakt os

Fortoldningsdokumenter og -procedurer

Aftalen sikrer mere gennemsigtige og forenklede toldprocedurer for at lette handelen og reducere omkostningerne for virksomhederne.

Dokumenter

De trinvise vejledninger beskriver de forskellige typer dokumenter, du skal forberede til fortoldning af dine produkter.

Afhængigt af dit produkt kan toldmyndighederne kræve alle eller nogle af nedenstående elementer:

• handelsfaktura (find de specifikke krav vedrørende dens form og indhold i Min handelsassistent)
• pakkeliste
• importlicenser for visse varer
• certifikater, der viser, at dit produkt overholder obligatoriske produktbestemmelser, f.eks. sundheds- og sikkerhedskrav, mærkning og emballering.
• oprindelsesbevis - oprindelseserklæring

Det kan være en god idé at ansøge om bindende tariferingsoplysninger og/eller bindende oprindelsesoplysninger på forhånd.

Du kan finde detaljerede oplysninger om, hvilke dokumenter du skal fremlægge til fortoldning af dit produkt, i Min handelsassistent.

Procedurer for bevisførelse og kontrol af oprindelse

For beskrivelser af, hvordan du kan bevise oprindelsen af dine produkter med henblik på at anmode om præferencetoldsatser, og af reglerne for toldmyndighedernes kontrol af oprindelse, henvises til afsnittet om oprindelsesregler ovenfor.

Oplysninger om toldprocedurer for import og eksport generelt findes på webstedet for Generaldirektoratet for Beskatning og Toldunion.

Intellektuel ejendomsret og geografiske betegnelser

Aftalen beskytter dine intellektuelle ejendomsrettigheder, når du importerer og/eller eksporterer dine varer til Moldova.

Varemærker og ophavsret

Aftalen mellem EU og Moldova giver et retfærdigt og gennemsigtigt system til registrering af varemærker. Hvis din ansøgning afslås af varemærkemyndigheden, skal afgørelsen meddeles dig skriftligt med en begrundelse for afslaget.

Design og patenter

Dine uafhængigt skabte designs, der har individuel karakter, er beskyttet under registrering i en periode på op til 25 år. Dette vil give dig eneret til at bruge designet og forhindre tredjeparter, der ikke har dit samtykke, i at bruge, genskabe, sælge eller importere og/eller eksportere det.

Geografiske betegnelser

Et særligt udvalg for geografiske betegnelser, der er nedsat i henhold til aftalen mellem EU og Moldova, overvåger gennemførelsen af aftalen for så vidt angår geografiske betegnelser og rapporterer til Handelsudvalget. Yderligere oplysninger om geografiske betegnelser for landbrugsprodukter, fødevarer, vintyper og spiritus findes i bilag XXX til aftalen mellem EU og Moldova.

Hvordan opnår man beskyttelse?

Moldovas agentur for beskyttelse af ophavsret er det statslige agentur for intellektuel ejendomsret (AGEPI). Dette agentur arbejder på at forbedre de retlige rammer og tilpasse dem til EU's normer samt øge offentlighedens bevidsthed og opbygge kapacitet inden for retshåndhævelse.

Du kan ansøge om at registrere intellektuel ejendom hos AGEPI online. Den tid, det tager at opnå beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder i Moldova, varierer afhængigt af den type beskyttelse, du søger.

• ophavsret: 15-30 dage
• varemærker: 10-12 måneder
• patent på anlæg: 1,5-3 år
• Kortsigtet patent på opfindelser: 7-8 måneder
• Langsigtet patent på opfindelser: 17-18 måneder
• industrielt design: 10-12 måneder
• geografiske betegnelser, oprindelsesbetegnelser eller traditionelle specialiteter: 10-12 måneder

Handel med tjenesteydelser

Både Moldovas regering og EU har med en høj grad af gennemsigtighed redegjort for deres eksisterende begrænsninger eller forbehold med hensyn til levering af tjenesteydelser. En liste over Moldovas specifikke forbehold findes i bilag XXVII-E til G til associeringsaftalen mellem EU og Moldova.

Hvordan navigerer du gennem bilagene?

Associeringsaftalen mellem EU og Moldova indeholder tre bilag med forbehold fra Moldova, som kan påvirke din virksomhed

• Søger du at etablere en virksomhed i Moldova? Bilag XXVII-E indeholder en negativliste over alle de servicesektorer, som du ikke har adgang til. Det betyder, at du kan udnytte mulighederne i alle de andre sektorer, der ikke er opført.
• Er du interesseret i grænseoverskridende handel med dine tjenesteydelser? Bilag XXVIII-F indeholder en positivliste over de servicesektorer, du har adgang til. Denne liste nævner alle de sektorer, hvor du har lov til at handle.
• Leder du efter kandidattrainee- eller nøglepersonalemuligheder? Bilag XXVII-G indeholder en liste over de sektorer eller delsektorer, hvor der gælder begrænsninger.
• Er du en uafhængig professionel eller kontraktlig tjenesteyder? Bilag XXVII-H indeholder en liste over de forbehold, der er taget.

Hvem kan etablere en virksomhed i Moldova?

Hvis du er

• en virksomhed, giver aftalen mellem EU og Moldova dig mulighed for at etablere eller erhverve filialer af din virksomhed eller repræsentationskontorer i Moldova eller EU
• en person giver EU-Moldova-aftalen dig mulighed for at oprette og etablere din virksomhed gennem selvstændig virksomhed eller virksomheder, der er under din kontrol

Disse tillæg sikrer, at du får samme behandling som moldoviske statsborgere.

Grænseoverskridende levering af tjenesteydelser

I sektorer, der har fået adgang til Moldova, fjerner aftalen følgende begrænsninger:

• af den samlede værdi af tjenestetransaktioner eller aktiver
• om det samlede antal tjenesteoperationer eller den samlede mængde tjenesteoutput

Du vil også få lov til at levere tjenesteydelser til Moldova på samme vilkår som moldoviske statsborgere.

Midlertidige ophold

Aftalen mellem EU og Moldova giver dig mulighed for midlertidigt at flytte til Moldova (eller EU) for at arbejde som praktikant, forretningssælger eller som nøglepersonale i en virksomhed i det pågældende land.

De midlertidige opholdsperioder er som følger:

• virksomhedsinternt udstationerede (nøglepersonale i en virksomhed i Moldova (eller EU) eller praktikanter) - op til 3 år
• forretningsrejsende (f.eks. på rejse for at etablere virksomhed i Moldova (eller EU) eller en forretningssælger) - op til 90 dage inden for en periode på 12 måneder
• Praktikant, som ikke er virksomhedsinternt udstationeret – op til 1 år

Aftalen mellem EU og Moldova skaber også muligheder for leverandører af kontraktbaserede tjenesteydelser i specifikke sektorer i begge lande. Udbyderen skal dog i den forbindelse

• levere den pågældende tjenesteydelse midlertidigt som ansat i en enhed, der har fået tildelt en tjenesteydelseskontrakt på højst et år
• have mindst 3 års erhvervserfaring inden for sektoren
• have en universitetsgrad eller -kvalifikation, der dokumenterer viden på et tilsvarende niveau og relevante erhvervsmæssige kvalifikationer

Se bilag XXVII-G og bilag XXVII-H til associeringsaftalen mellem EU og Moldova for yderligere oplysninger om de begrænsninger, der gælder for personale, praktikanter, virksomhedssælgere og leverandører af kontraktbaserede tjenesteydelser.

Offentlige indkøb

EU og Moldova påtænker gensidig adgang til markederne for offentlige indkøb i hvert land på nationalt, regionalt og lokalt plan. Dette gælder offentlige kontrakter og koncessioner i traditionelle sektorer samt i forsyningssektoren.

Aftalen mellem EU og Moldova sikrer også, at ansøgninger om udbud i begge lande behandles retfærdigt, og at lokale og udenlandske ansøgere behandles ens.

Aftalen forpligter både EU og Moldova til at sikre, at

• alle de påtænkte udbud offentliggøres – dette gøres for at åbne markedet for konkurrence og give dig adgang til oplysninger om det påtænkte udbud forud for tildelingen af kontrakten
• der foreligger en ikke-diskriminerende beskrivelse af kontraktens genstand med angivelse af passende tidsfrister, som er tilgængelig for alle økonomiske aktører
• der er ingen forskelsbehandling af dig som økonomisk aktør, som kan forhindre dig i at komme i betragtning til udbuddet
• der er gennemsigtighed i tildelingsprocessen frem til offentliggørelsen af det vindende bud
• den endelige afgørelse vil blive meddelt alle ansøgere - efter anmodning vil afviste ansøgere modtage en forklaring, så du kan analysere afgørelsen

MTender-netværkets elektroniske udbudsplatform giver lettere tilgængelige udbudsoplysninger, herunder annoncering af planlagte udbudsaktiviteter, tilgængeligheden af elektroniske udbudsdokumenter, den automatiserede bulletin om offentlige udbud og generering af en elektronisk tilbudsskabelon for elektroniske operatører.

Links, kontakter, dokumenter

Nationale institutioner

Repræsentationer, handelskamre og erhvervssammenslutninger

Kontaktoplysninger for tekniske krav

Kontaktoplysninger vedrørende sundheds- og plantesundhedskrav (SPS)

Nationale institutioner

Repræsentationer, handelskamre og erhvervssammenslutninger

Kontaktoplysninger for tekniske krav

Kontaktoplysninger vedrørende sundheds- og plantesundhedskrav (SPS)

Yderligere links

• Du kan finde flere oplysninger om associeringsaftalen og handelsforbindelserne mellem EU og Moldova på Generaldirektoratet for Handels websted.
• hvis du er interesseret i oplysninger om gennemførelsen af DCFTA i Moldova, se her. EU Monitor giver også oplysninger om det igangværende arbejde i Associeringsudvalget i dettes handelssammensætning.
• Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) giver også detaljerede oplysninger om forbindelserne mellem EU og Moldova. Du kan også få et overblik i et faktablad.
• Regionale helpdeske for handel