EU:n ja Moldovan välinen pitkälle menevä ja laaja-alainen vapaakauppa-alue

Sopimus lyhyesti

Euroopan unionin ja Moldovan tasavallan välinen assosiaatiosopimus allekirjoitettiin kesäkuussa 2014, ja se on ollut täysimääräisesti voimassa heinäkuusta 2016.

Ks. sopimuksen koko teksti ja liitteet.

Mitä hyötyä yrityksellesi on?

Assosiaatiosopimus

• helpottaa vientiä Moldovan tasavaltaan, jäljempänä ’Moldova’, ja tuontia sieltä
• alentaa tulleja ja mahdollistaa tullimenettelyjen tehokkaan ja nopean toteuttamisen

Lisäksi sopimuksella luodaan asteittain prosessi Moldovan lainsäädännön, sääntöjen ja menettelyjen lähentämiseksi EU:n lainsäädäntöön, sääntöihin ja menettelyihin esimerkiksi standardien alalla, mikä helpottaa kauppaa entisestään.

Kuka voi viedä Moldovaan EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen nojalla?

Jos olet EU:n jäsenvaltiossa rekisteröity yritys ja olet saanut voimassa olevan tulli-ilmoituksen – ja tarvittaessa vientiluvan – voit viedä tuotteita EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen nojalla.

Kuka voi viedä Moldovasta EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen nojalla?

Vienti EU:n ja Moldovan välisen sopimuksen nojalla edellyttää, että olet rekisteröitynyt Moldovan tasavallassa.

 

EUon yksi Moldovan suurimmista kauppakumppaneista. EU:n ja Moldovan välisen kaupan keskeisiä tuotteita ovat koneet ja laitteet, kasvituotteet, tekstiilit ja tekstiilituotteet sekä epäjalot metallit.

Tariffit

Teollisuustuotteet

Kun sopimus tuli voimaan väliaikaisesti, EU poisti kaikki tullit Moldovasta peräisin olevilta teollisuustuotteilta, kun taas Moldova alkoi asteittain poistaa tiettyjen tuotteiden tullit 3–5 vuoden siirtymäkauden aikana, kuten

• tietyntyyppiset muovituotteet ja vastaavat tuotteet
• huonekalut
• erilaiset tekstiilituotteet (esim. matot ja vaatteet)

Moldova poisti näiden tuotteiden tullit kokonaan 1. syyskuuta 2019 mennessä.

Maataloustuotteet

Sopimuksella alennetaan myös maataloustuotteiden tulleja.

Moldova suostui poistamaan useimpien maataloustuotteidensa tullit enintään kymmenen vuoden siirtymäkauden jälkeen. Tämä koskee esimerkiksi seuraavia asioita:

• viinit
• jotkin elintarvikevalmisteet

Lisäksi Moldova on sitoutunut poistamaan tullit erityisissä tariffikiintiöissä useilta aroilta tuotteilta, kuten

• sianliha
• siipikarja
• maitotuotteet
• jalostetut lihavalmisteet
• sokerit

Näiden tuotteiden Moldovaan suuntautuvalle viennille myönnetyt tariffikiintiöt määritellään liitteessä XV-D olevassa myönnytysluettelossa seuraavasti:

Moldova – tariffikiintiö (tonneina)

	2020	2021	2022
1. Sianliha *	4,500	5,000	5,500
2. Siipikarja *	5,000	5,500	6,000
3. Maitotuotteet *	1,500	2,000
4. Lihajalosteet	1,700
5. Sokerit *	7,000	8,000	9,000
6. Makeutusaineet	640

* Sianliha-, siipikarja-, maito- ja sokerikiintiöitä tarkistettiin vuonna 2020.

EU puolestaan poisti maataloustuotteiden tullit ensimmäisestä päivästä alkaen lukuun ottamatta tiettyjä aroja tuotteita, joita varten se otti käyttöön myös tariffikiintiöt. Tämä tarkoittaa sitä, että vuosittain voidaan käydä kauppaa vain pienellä määrällä herkkiä tuotteita tullitta. Tarkat määrät on määritelty assosiaatiosopimuksen liitteessä 15A.

Moldovan suuntautuvalle viennille myönnetyt tariffikiintiöt määritellään liitteessä XV-A ”Tuotteet, joihin sovelletaan vuotuisia tullittomia tariffikiintiöitä, jäljempänä ’unioni’, seuraavasti:

EU – tariffikiintiö (tonneina)*

Tomaatit	2,000
Valkosipuli	220
Syötäviksi tarkoitetut viinirypäleet	20,000
Omenat	40,000
Tuoreet kirsikat	1,500,000
Luumut	15,000
Viinirypälemehu	500

*Näitä kiintiöitä hallinnoidaan ”ensiksi tullutta palvellaan ensin” -periaatteen mukaisesti. Hakuaika alkaa 1. tammikuuta ja päättyy 31. joulukuuta. Tarkista ennen vientiä kunkin sovellettavan kiintiön saldo.

Jos jokin saapuva tuonti ylittää nämä tariffikiintiöt, sovelletaan suosituimmuustullia. Lisäksi on huomattava, että tietyt hedelmät ja vihannekset edellyttävät tulohintojen maksamista. Näin on esimerkiksi tomaattien osalta. Tämä tarkoittaa, että tavaran tuontimaksuihin voidaan lisätä lisämaksuja, jos tuontihinta alittaa määrätyn tulohinnan.

Lisäksi liitteeseen XV-C sisältyy luettelo maataloustuotteista, joihin EU voi soveltaa toimenpiteiden kiertämisen ehkäisemismekanismia. Tämä tarkoittaa sitä, että jos tuonti Moldovasta ylittää tietyn tason, EU voi suspendoida näiden tuotteiden alhaisemmat tullit kuudeksi kuukaudeksi.

Sopimuksessa ei sallita vientitulleja. Siihen sisältyy myös niin sanottu standstill-lauseke. Tämä lauseke tarkoittaa, että EU ja Moldova eivät voi korottaa tulleja tai ottaa käyttöön uusia tulleja, jotka kohdistuvat toisen osapuolen tavaroihin. Sopimuksessa kielletään myös tuonnin ja viennin määrälliset rajoitukset (lukuun ottamatta WTO:n sääntöjen, kuten GATT-sopimuksen XI artiklan, nojalla sallittuja rajoituksia).

 

Hae tuotteeseenne sovellettava tulli My Trade Assistant -tietokannasta.

Alkuperäsäännöt

 

Etuuskohtelunsaamiseksi tuotteen on täytettävä sopimuksen alkuperäsäännöt. Tutustu vuorovaikutteiseen alkuperäsääntöjenitsearviointityökaluun (ROSA) ( Oma Trade Assistant)sen arvioimiseksi, täyttääkö tuote alkuperäsäännöt, ja selvitä, miten oikeat asiakirjat laaditaan.

Yleistä tietoa alkuperäsäännöistä ja alkuperämenettelyistä on tässä jaksossa.

Alkuperä on kaupan kohteena olevien tavaroiden ”taloudellinen kansalaisuus”. Jos olet uusi aihe, löydät johdannon tavaraosiossa oleviin keskeisiin käsitteisiin.

Alkuperäsäännöt

Mistä löydän alkuperäsäännöt?

Moldovan kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen nojalla sovellettavat alkuperäsäännöt määritellään etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa-Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevan alueellisen yleissopimuksen, jäljempänä ’PEM-yleissopimus’, lisäyksessä I. Näitä sääntöjä tarkistetaan parhaillaan, ja vuoden 2021 puolivälissä olisi sovellettava uusia vaihtoehtoisia alkuperäsääntöjä, mukaan lukien kumulaatiota, tullinpalautusta, toleranssia ja muuttumattomuussääntöä (ks. jäljempänä) koskevat säännökset, joita lievennetään.

Alkuperäsääntöjä koskevan PEM-yleissopimuksen tavoitteena on vahvistaa yhteiset alkuperä- ja kumulaatiosäännöt 25 sopimuspuolen (EU, EFTA, Balkanin maat ja vapaakauppasopimuskumppanit EU:n eteläisestä ja itäisestä naapurustosta) ja EU:n kesken kaupan helpottamiseksi ja toimitusketjujen yhdentämiseksi alueella.

Luettelo PEM:n sopimuspuolista

Yksityiskohtaista tietoa Paneurooppa-Välimeri-järjestelmästä on käyttäjän käsikirjassa.

Onko tuotteeni peräisin tai Moldovasta PEM-yleissopimuksen mukaisesti?

Tuotteen on oltava peräisin tai Moldovasta, jotta siihen voidaan soveltaa alhaisempaa tai nollatullia PEM-yleissopimuksen mukaisesti.

Tuote ”alkuperä”, jos se on joko

• joka on tuotettu kokonaan tai Moldovassa, tai
• jotka on valmistettu tai Moldovassa ei-alkuperäaineksista, jos tällaiset ainekset on riittävästi valmistettu tai käsitelty PEM-yleissopimuksen lisäyksen I liitteessä IIvahvistettujen tuotekohtaisten sääntöjen mukaisesti
  . Ks. myös tuotekohtaisten alkuperäsääntöjen liite I ”Johdantohuomautukset”. Joillekin tuotteille on olemassa joitakin vaihtoehtoisia tuotekohtaisia sääntöjä (ks. lisäys II). 

Tuotteen on myös täytettävä kaikki muut tässä luvussa täsmennetyt sovellettavat vaatimukset, kuten riittämätön valmistus tai käsittely sekä suoraa kuljetusta koskeva sääntö. On myös joitakin lisäjoustoja, jotka auttavat noudattamaan tuotekohtaisia sääntöjä, kuten sietokykyä tai kumulaatiota.

 

Esimerkkejä tärkeimmistä tuotekohtaisten sääntöjen tyypeistä EU:n kauppasopimuksissa

• arvonlisäyssääntö – kaikkien tuotteessa olevien ei-alkuperäainesten arvo ei saa ylittää tiettyä prosenttiosuutta tuotteen vapaasti tehtaalla -hinnasta
• tariffiluokituksen muutos – tuotantoprosessi johtaa tariffiluokituksen muuttumiseen ei-alkuperäainesten ja lopputuotteen välillä – esimerkiksi paperin tuotanto (harmonoidun järjestelmän 48 ryhmä) ei-alkuperämassasta (harmonoitu järjestelmä 47 ryhmä)
• erityiset toimet – tarvitaan tietty tuotantoprosessi, esimerkiksi kuitujen kehruu langaksi – tällaisia sääntöjä käytetään pääasiassa tekstiilivaatteiden ja -kemian aloilla.

Vinkkejä tuotekohtaisten sääntöjen noudattamiseen

Sopimus tarjoaa lisäjoustoa, joka auttaa sinua noudattamaan tuotekohtaisia sääntöjä, kuten toleransseja tai kumulaatiota.

Toleranssi (sallittu poikkeama

• toleranssisäännön mukaan tuottaja voi käyttää ei-alkuperäaineksia, jotka yleensä kielletään tuotekohtaisessa säännössä, enintään 10 prosenttiin asti tuotteen vapaasti tehtaalla -hinnasta
• tätä poikkeamaa ei voida käyttää minkään tuotekohtaisissa säännöissä lueteltujen ei-alkuperäainesten enimmäisarvokynnyksen ylittymiseen.
• erityisiä poikkeamia sovelletaan harmonoidun järjestelmän 50–63 ryhmään kuuluviin tekstiileihin ja vaatteisiin, jotka sisältyvät liitteessä I oleviin 5–6 huomautuksessa liitteessä II olevan luettelonalkuhuomautuksiin

Kumulaatio

PEM-yleissopimuksessa määrätään kolmesta tavasta kumuloida alkuperä.

• kahdenvälinen kumulaatio – Moldovan alkuperäainekset voidaan katsoa EU:n alkuperäaineksiksi (ja päinvastoin), kun niitä käytetään tuotteen tuotannossa
• diagonaalista kumulaatiota – yhden PEM-yleissopimuksen sopimuspuolen alkuperäaineksia voidaan pitää toisen sopimuspuolen alkuperäaineksina arvioitaessa, onko lopputuotteen alkuperätuote etuuskohteluun oikeuttava pääsy, kun se viedään kolmanteen sopimuspuoleen Paneurooppa-Välimeri-alueella. Diagonaalista kumulaatiota sovelletaan
  kuitenkin vain, jos kaikkien asianomaisten sopimuspuolten välillä on voimassa kauppasopimus ja kyseiset maat soveltavat samoja alkuperäsääntöjä. Tarkista ”matriisi” (taulukko, joka sisältää kaikki PEM-yleissopimuksen perusteella voimassa olevat sopimukset), jossa yksilöidään ne sopimuspuolet, joiden kanssa Moldova voi soveltaa diagonaalista kumulaatiota. Huhtikuussa 2020 EU:n ja Moldovan tasavallan yhteiset kumppanit, joihin voitiin soveltaa diagonaalista kumulaatiota, olivat Turkki ja Länsi-Balkan (osapuolet Keski-Euroopan vapaakauppasopimuksen (CEFTA) puitteissa).
• täysi kumulaatio – PEM-sopimuspuolessa suoritettu valmistus tai käsittely voidaan katsoa toisessa PEM-sopimuspuolessa suoritetuksi toiminnaksi riippumatta siitä, riittääkö käsittely antamaan alkuperäaseman
  Moldova voi käyttää täyttä kumulaatiota CEFTA-maiden sisäisessä kaupassa.

 

Miten diagonaalinen kumulaatio vaikuttaa?

Diagonaalista kumulaatiota esiintyy useissa maissa, joilla on samat alkuperäsäännöt ja joilla on keskenään kauppasopimuksia. Tämä tarkoittaa sitä, että tavaroiden tuottaja kummassakin maassa voi tuoda aineksia ja käyttää niitä ikään kuin ne olisivat peräisin omasta maastaan. Esimerkiksi PEM-yleissopimuksen mukaan moldovalainen kauppias, joka valmistaa vietäviä vaatteita, voi käyttää Turkista peräisin olevia kankaita vaatteiden valmistukseen ja laskea ne Moldovan alkuperätuotteiksi. Kaksinkertaista jalostusta koskeva vaatimus eli kankaiden valmistus (ei-alkuperätuotetta olevasta) langasta ja vaatteiden tuotanto on täytetty, ja vaatteiden katsotaan olevan peräisin Moldovasta, kun niitä viedään EU:n alueelle, joten niillä on vapaa pääsy EU:n markkinoille.

Lisätietoja PEM-kumulaatiosta on saatavilla täällä.

Muut vaatimukset

Tuotteen on myös täytettävä kaikki muut yleissopimuksessa määrätyt sovellettavat vaatimukset, kuten riittämätön valmistus tai käsittely tai suoraa kuljetusta koskeva sääntö.

Kuljetus kolmannen maan kautta: suoraa kuljetusta koskeva sääntö

Alkuperätuotteet on kuljetettava Moldovaan (ja päinvastoin) tai niiden sopimuspuolten alueiden kautta, joihin sovelletaan kumulaatiota, ilman että niitä jalostetaan edelleen kolmannessa maassa.

Joitakin toimintoja voidaan suorittaa kolmannessa maassa, jos tuotteet pysyvät tullivalvonnassa, kuten

• lastin purkaminen
• uudelleenlataaminen
• kaikki muut toimet, joiden tarkoituksena on säilyttää tuotteet hyvässä kunnossa

Näiden edellytysten täyttyminen on osoitettava tuojamaan tulliviranomaisille esittämällä

• yksi kuljetusasiakirja (esim. konossementti), joka kattaa kuljetuksen viejämaasta sen kolmannen maan kautta, jonka kautta tavarat kuljetettiin
• sen kolmannen maan tulliviranomaisten antama todistus, jonka kautta tavarat kuljetetaan
• jos edellä mainittuja ei ole, muita asian kannalta olennaisia asiakirjoja.

Tullinpalautus

EU:n ja Moldovan välisestä kaupasta tehdyn PEM-yleissopimuksen mukaan ei-alkuperäaineksista, joita on käytetty etuuskohtelutullilla viedyn tuotteen tuottamiseen, ei ole mahdollista saada palautusta.

Alkuperää koskevat menettelyt

Viejien ja tuojien on noudatettava alkuperämenettelyjä. Menettelyistä määrätään alkuperäselvitystä koskevassa V osastossa ja hallinnollista yhteistyötä koskevassa VI osastossa. Niissä selvennetään esimerkiksi sitä, miten tuotteen alkuperä ilmoitetaan, miten etuuskohtelua haetaan tai miten tulliviranomaiset voivat tarkastaa tuotteen alkuperän.

Tullietuuskohtelun hakeminen

Saadakseen tullietuuskohtelun tuojien on esitettävä alkuperäselvitys.

Alkuperäselvitys voi olla joko

• EUR.1- tai EUR-MED-tavaratodistus, tai
• alkuperäilmoitus tai EUR-MED-alkuperäilmoitus

Alkuperäselvitys on voimassa neljä kuukautta sen antamispäivästä.

EUR.1- tai EUR-MED-tavaratodistukset

• viejämaan tulliviranomaiset antavat EUR.1- tai EUR-MED-tavaratodistuksen
• Liitteet III a ja III b sisältävät EUR.1- ja EUR-MED-todistusten mallit ja ohjeet niiden täyttämistä varten
• todistusta hakevan viejän olisi oltava valmis esittämään asiakirjat, joilla todistetaan kyseisten tuotteiden alkuperäasema.

Lisätietoja EUR.1- tai EUR-MED-varmenteen käytöstä on käsikirjan sivulla 72.

Alkuperäilmoitus tai EUR-MED-alkuperäilmoitus

Viejät voivat itse todeta, että niiden tuote on peräisin tai PEM-yleissopimuksen sopimuspuolesta, antamalla alkuperäilmoituksen. Alkuperäilmoituksen voi tehdä joko

• valtuutettu viejä
• viejä, jos lähetyksen kokonaisarvo on enintään 6 000 euroa.

Alkuperäilmoituksen tekeminen

Viejän on kirjoitettava kauppalaskuun, lähetysluetteloon tai muuhun tuotteen yksilöivään kaupalliseen asiakirjaan (liite IV a) seuraava ilmoitus, leimattava tai tulostettava se:

”Tässä asiakirjassa tarkoitettujen tuotteiden viejä (tullin lupa nro...) ) ilmoittaa, että jollei selvästi toisin ilmoiteta, nämä tuotteet ovat... etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää.”

EUR-MED-alkuperäilmoituksen tekeminen

Tässä tapauksessa ilmoitus on seuraava (liite IV b):

”Tässä asiakirjassa (tullin lupa nro...) tarkoitettujen tuotteiden viejä ilmoittaa, että jollei toisin ilmoiteta, kyseiset tuotteet ovat... etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää.

— kumulaatiota on sovellettu... (maan nimi/maiden nimet) kanssa.

- kumulaatiota ei sovelleta”

Alkuperäilmoitus voidaan tehdä millä tahansa EU:n virallisella kielellä tai PEM-alueen virallisilla kielillä, kuten liitteissä IV a ja b mainitaan (kumulaatiota koskevan ilmoituksen olisi aina oltava englanniksi).

Alkuperäilmoitus on allekirjoitettava käsin. Jos olet valtuutettu viejä, teidät vapautetaan tästä vaatimuksesta sillä edellytyksellä, että annatte tulliviranomaisillenne kirjallisen sitoumuksen siitä, että otatte täyden vastuun kaikista ilmoituksista, joiden perusteella henkilö voidaan tunnistaa.

Alkuperän tarkastaminen

Tulliviranomaiset voivat tarkastaa, onko tuotu tuote todellakin alkuperätuote ja täyttääkö se muut alkuperävaatimukset. Todentaminen perustuu

• hallinnollinen yhteistyö tuoja- ja viejäosapuolten tulliviranomaisten välillä
• paikallisten tulliviranomaisten tekemät tarkastukset. Tuojaosapuolen vierailut viejään eivät ole sallittuja

Viejäosapuolen viranomaiset tekevät lopullisen alkuperän määrityksen ja ilmoittavat tulokset tuojaosapuolen viranomaisille.

Tuotteita koskevat vaatimukset 

Tekniset säännöt ja vaatimukset

Moldova on ryhtynyt toimiin lähentääkseen kaupan teknisiä esteitä koskevaa lainsäädäntöään, standardejaan ja menettelyjään EU:n lainsäädäntöön, standardeihin ja menettelyihin. Tämä helpottaa Moldovan ja EU:n välistä kauppaa.

Moldova on lähentänyt asetuksia, muun muassa

• tuotteiden akkreditointi ja kaupan pitäminen. Tässä vahvistetaan vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen moduulit.
• yleinen tuoteturvallisuus, jossa vahvistetaan kriteerit sille, mikä on otettava huomioon määritettäessä tuote turvalliseksi, ja sen määrittämiseksi, milloin tuote on kiellettävä, koska se aiheuttaa vakavan riskin terveydelle ja turvallisuudelle

Luettelo näistä asetuksista ja muusta lainsäädännöstä, jonka Moldova on pannut täytäntöön, ks. EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen liite XVI.

Moldova on myös suostunut lähentymään toisiaan.

• monenlaisten tuotteiden, kuten koneiden, hissien, lelujen, lääkinnällisten laitteiden ja yksinkertaisten paineastioiden, turvallisuusvaatimukset
• tuotteet, joissa ei vaadita Conformité Européenne (CE) -merkintää, esim. kosmeettiset valmisteet, moottoriajoneuvot, kemikaalit ja lääkkeet

Standardien osalta Moldova on

• omaksunut kansainvälisiä ja eurooppalaisia standardeja parhaiden käytäntöjen mukaisesti
• ovat SITOUTUNEET kumoamaan kaikki ristiriitaiset kansalliset normit. Tähän sisältyvät mahdolliset ristiriitaiset GOST-standardit (GosudarstvennyStandart), joita käytetään Neuvostoliiton jälkeisissä valtioissa. Moldovan kansallinen standardointielin perusti seitsemän teknistä komiteaa havaitsemaan ristiriitaisia standardeja kumotakseen ne.

 

Jos haluat tuoda tavaroita Moldovasta valmistajalta, joka on päättänyt käyttää omia eritelmiään Moldovasta, sinun on saatava valmistajan allekirjoittama EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus.

EU-vaatimustenmukaisuusvakuutuksella todistetaan ja vakuutetaan, että kyseiset tuotteet täyttävät asiaankuuluvat vaatimukset ja standardit. Tämän jälkeen valmistaja voi liittää tuotteisiinsa Conformité Européenne (CE) -merkinnän, joka osoittaa, että tuote on EU:n normien mukainen.

Jos valmistaja päättää osoittaa vaatimustenmukaisuuden EU-vaatimustenmukaisuusvakuutuksella, se voi maksaa rahaa ja aikaa enemmän kuin vastaavuutta osoittavien yhdenmukaistettujen EU:n standardien noudattaminen.

Tarkastellaan voimassa olevissa alakohtaisissa tuotedirektiiveissä ryhmiteltyjä yhdenmukaistettuja standardeja.

Teknisiä vaatimuksia koskevat yhteydenotot

Miten tiedän, että tuomani tavarat ovat EU:n asetusten ja standardien mukaisia?

Jos tuot tavaroita, jotka aiheuttavat suuren riskin yleiselle edulle (esim. paineastiat, hissit ja tietyt koneet), vaatimustenmukaisuuden arvioinnin suorittaa ilmoitettu laitos (joka on yleensä tietty organisaatio, kuten laboratoriot tai Moldovan hallituksen hyväksymät tarkastus- ja sertifiointielimet).

Talous- ja infrastruktuuriministeriö valvoo muun muassa vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyistä, metrologisista tarkastuksista ja yritysten akkreditoinnista vastaavia elimiä. Näitä laitoksia ovat muun muassa seuraavat:

• Moldovan standardointiinstituutti (ISM), joka vastaa kansallisen standardointipolitiikan kehittämisestä ja Moldovan teknisten määräysten ja standardien luettelon ylläpidosta
• Moldovan terveys-, työ- ja sosiaalisen suojelun ministeriö, joka vastaa elintarvikkeita ja tupakkatuotteita koskevista normeista ja normeista. Sen tehtävänä on mukauttaa kansallinen lainsäädäntö vastaamaan kansainvälisiä tai alueellisia säännöksiä.

Huomaa, että monille tavaroille on hankittava pakollinen sertifiointi, jonka voi myöntää jokin akkreditoiduista vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksista.

EU ja Moldova työstävät parhaillaan vastavuoroista tunnustamista koskevaa sopimusta, joka mahdollistaa tiettyjen vaatimustenmukaisuusvaatimukset täyttävien teollisuustuotteiden saattamisen markkinoille ilman lisätestejä tai vaatimustenmukaisuusmenettelyjä.

Terveys- ja turvallisuusvaatimukset – Terveys- ja kasvinsuojelutoimet

Elintarvikkeiden turvallisuus sekä eläinten ja kasvien terveys

Kasvien, maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden kaupan osalta, joka on tietoinen ihmisten ja eläinten terveydestä ja turvallisuudesta, Moldova suostui lähentämään EU:n lainsäädäntöä, mukaan lukien

• maatalouselintarvikkeiden turvallisuutta koskevat säännöt
• eläinten rehua koskevat erityissäännöt
• muuntogeenisiä organismeja koskevat säännöt
• eläinlääkinnällisiin tarkoituksiin käytettäviä lääkinnällisiä tuotteita koskevat säännöt

Luettelo kaikista soveltamisalaan kuuluvista tuotteista on EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen liitteessä XVII- A.

Aiotteko tuoda tavaroita Moldovasta?

• tavarat on rekisteröitävä kansallisessa elintarviketurvallisuusvirastossa (ANSA).
• sinun on toimitettava ilmoitus, jossa ANSAlle ilmoitetaan tuoduista tavaroista
• sinun on saatava Moldovassa myönnetty kasvinsuojelutodistus, jonka avulla tavarat voivat tulla EU:n alueelle.

Huomatkaa, että

• jos tuot uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevassa yleissopimuksessa (CITES) lueteltuja lajeja, voit tehdä niin ainoastaan Moldovan maatalous-, aluekehitys- ja ympäristöministeriön luvalla. Onko sinun hyväsi luettelossa? Lue tästä täällä
• jos tuot myrkyllisiä kemiallisia aineita ja materiaaleja, sinun on saatava tuontilupa Moldovan maatalousministeriöltä.
• jos tuot maahan myrkyllisiä kemikaaleja, sinun on otettava yhteyttä kansalliseen viralliseen yhteyspisteeseen (OCP).

Kansalliseen elintarviketurvallisuusvirastoon osoitettu eläinten terveysosasto vastaa elävien eläinten eläinlääkinnällisistä tarkastuksista Moldovassa. Luettelo eläin-, kasvi- ja kalatautien käsittelyä koskevista yksityiskohtaisista määräyksistä on EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen liitteessä XVIII- A.

Terveys- ja kasvinsuojeluvaatimuksia koskevat yhteydenotot

Luku Kaupan tekniset esteet

Vaikka tekniset säännöt ovat tärkeitä, ne voivat toisinaan muodostaa esteitä kansainväliselle kaupalle ja muodostaa siten huomattavan rasitteen sinulle viejänä.

• jos uskot, että sinulla on kaupan este, joka hidastaa liiketoimintaasi tai estää sinua viemästä maasta, voit kertoa meille
• ilmoita verkkolomakkeella, mikä estää viennin Moldovaan – EU analysoi tilannettasi ja ryhtyy asianmukaisiin toimiin

Ota meihin yhteyttä

Tulliselvitysasiakirjat ja -menettelyt

Sopimuksella varmistetaan avoimemmat ja yksinkertaisemmat tullimenettelyt kaupan helpottamiseksi ja yritysten kustannusten vähentämiseksi.

Asiakirjat

Vaiheittaisissa oppaissa kuvataan erityyppisiä asiakirjoja, jotka olisi laadittava tuotteiden tulliselvitystä varten.

Tuotteestasi riippuen tulliviranomaiset voivat vaatia kaikkia tai osaa seuraavista seikoista:

• kauppalasku (täsmennettiin sen muotoa ja sisältöä koskevat erityisvaatimukset My Trade Assistant -lehdessä)
• pakkausluettelo
• tiettyjä tavaroita koskevattuontitodistukset
• todistukset, joista käy ilmi, että tuote on pakollisten tuotemääräysten mukainen, kuten terveys- ja turvallisuusvaatimukset, merkinnät ja pakkaukset.
• alkuperäselvitys – alkuperäilmoitus

Selkeyden vuoksi voidaan todeta, että voit hakea sitovaa tariffitietoa ja/tai sitovaa alkuperätietoa etukäteen.

Yksityiskohtaiset tiedot siitä, mitä asiakirjoja tuotteenne tulliselvitystä varten on esitettävä, saa osoitteesta My Trade Assistant.

Alkuperän todistamista ja tarkastamista koskevat menettelyt

Kuvaukset siitä, miten tuotteiden alkuperä todistetaan tullietuuskohtelun hakemiseksi, sekä tulliviranomaisten suorittamaa alkuperän tarkastamista koskevat säännöt, ks. edellä oleva alkuperäsääntöjä koskeva jakso.

Tietoa tuontia ja vientiä koskevista tullimenettelyistä yleensä on verotuksen ja tulliliiton pääosaston verkkosivustolla.

Teollis- ja tekijänoikeudet ja maantieteelliset merkinnät

Sopimuksella suojataan teollis- ja tekijänoikeudet tuotaessa ja/tai vietäessä tavaroitanne Moldovaan.

Tavaramerkit ja tekijänoikeudet

EU:n ja Moldovan sopimus tarjoaa oikeudenmukaisen ja avoimen järjestelmän tavaramerkkien rekisteröimiseksi. Jos tavaramerkkihallinto hylkää hakemuksen, päätöksestä on ilmoitettava hakijalle kirjallisesti ja hylkäämisen perustelut.

Mallit ja patentit

Itsenäisesti luodut mallit, jotka ovat luonteeltaan yksilöllisiä, suojataan rekisteröinnillä enintään 25 vuoden ajan. Tämä antaa sinulle yksinoikeuden käyttää mallia ja estää kolmansia osapuolia, joilla ei ole suostumustasi, käyttämästä, luomasta, myymästä, tuomasta ja/tai viemästä sitä.

Maantieteelliset merkinnät

EU:n ja Moldovan sopimuksella perustettu erityinen maantieteellisiä merkintöjä käsittelevä komitea seuraa sopimuksen täytäntöönpanoa maantieteellisten merkintöjen osalta ja raportoi kauppakomitealle. Lisätietoja maataloustuotteiden, elintarvikkeiden, viinityyppien ja tislattujen alkoholijuomien maantieteellisistä merkinnöistä on EU:n ja Moldovan välisen sopimuksen liitteessä XXX.

Miten saada suojelua?

Moldovan tekijänoikeusvirasto on valtion teollis- ja tekijänoikeusvirasto (AGEPI). Virasto pyrkii parantamaan oikeudellista kehystä ja mukauttamaan sitä EU:n normeihin sekä lisäämään yleistä tietoisuutta ja kehittämään lainvalvontavalmiuksia.

Voit hakea teollis- ja tekijänoikeuksien rekisteröintiä AGEPIn kautta verkossa. Teollis- ja tekijänoikeuksien suojan saamiseen Moldovassa kuluva aika vaihtelee hakemasi suojan tyypin mukaan.

• tekijänoikeudet: 15–30 päivää
• tavaramerkit: 10–12 kuukautta
• kasveja koskeva patentti: 1,5–3 vuotta
• lyhytaikainen keksintöpatentti: 7–8 kuukautta
• pitkän aikavälin keksintöpatentti: 17–18 kuukautta
• teollisen suunnittelun suunnittelu: 10–12 kuukautta
• maantieteelliset merkinnät, alkuperänimitykset tai perinteiset tuotteet: 10–12 kuukautta

Palvelukauppa

Sekä Moldovan hallitus että EU ovat asettaneet palvelujen tarjontaa koskevia rajoituksia tai varaumia erittäin avoimesti. Luettelo Moldovan erityisvaraumista on EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen liitteessä XXVII-E -G.

Miten siirryt liitteiden kautta?

EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimus sisältää kolme liitettä, joissa on Moldovan esittämiä varaumia ja jotka voivat vaikuttaa yrityksenne toimintaan.

• onko tarkoituksena perustaa yritys Moldovaan? Liitteessä XXVII-E on negatiivinen luettelo kaikista palvelualoista, joille teillä ei ole pääsyä. Tämä tarkoittaa, että voit hyödyntää mahdollisuuksia kaikilla muilla aloilla, joita ei ole lueteltu luettelossa.
• oletko kiinnostunut rajatylittävästä palvelukaupasta? Liitteessä XXVIII-F on luettelo palvelualoista, joihin sinulla on pääsy. Tässä luettelossa luetellaan kaikki alat, joilla sinulla on lupa käydä kauppaa.
• hakee korkeakoulututkinnon suorittaneita harjoittelijoita tai avainhenkilöstömahdollisuuksia? Liitteessä XXVII-G luetellaan toimialat tai toimialojen osat, joihin sovelletaan rajoituksia.
• oletko riippumaton ammattimainen tai sopimusperusteinen palveluntarjoaja? Liitteessä XXVII-H luetellaan sovelletut varaumat.

Kuka voi perustaa yrityksen Moldovaan?

Jos olet

• yritys, EU:n ja Moldovan välinen sopimus antaa sinulle mahdollisuuden perustaa tai hankkia liiketoiminnan sivuliikkeitä tai edustustoja Moldovassa tai.
• EU:n ja Moldovan välinen sopimus tarjoaa sinulle mahdollisuuden perustaa ja perustaa yritys itsenäisen ammatinharjoittamisen tai hallinnassasi olevien yritysten kautta.

Näillä korvauksilla varmistetaan, että sinua kohdellaan samalla tavalla kuin Moldovan kansalaisia.

Rajat ylittävä palvelujen tarjoaminen

Niillä aloilla, joille myönnetään pääsy Moldovaan, sopimuksella poistetaan seuraavat rajoitukset:

• palveluliiketoimien tai -varojen kokonaisarvosta
• palvelutoimintojen kokonaismäärä tai palvelutuotoksen kokonaismäärä

Voit myös tarjota palveluja Moldovalle samoin edellytyksin kuin Moldovan kansalaiset.

Tilapäinen oleskelu

EU:n ja Moldovan välisen sopimuksen nojalla voit muuttaa tilapäisesti Moldovaan (tai) työskennelläkseen korkeakoulututkinnon suorittaneena harjoittelijana, myyjänä tai yrityksen avainhenkilönä kyseisessä maassa.

Tilapäisen oleskelun kesto on seuraava:

• sisäisen siirron saanut työntekijä (Moldovan (tai EU:n) yrityksen avainhenkilöstö tai korkeakoulututkinnon suorittaneet harjoittelijat – enintään 3 vuotta
• liikematkailija (esim. liikematka Moldovassa (tai) tai yritysmyyjä) – enintään 90 päivää minkä tahansa 12 kuukauden jakson aikana
• korkeakoulututkinnon suorittaneet harjoittelijat, jotka eivät ole sisäisen siirron saaneita työntekijöitä – enintään 1 vuosi

EU:n ja Moldovan sopimus luo myös mahdollisuuksia sopimusperusteisille palveluntarjoajille tietyillä aloilla molemmissa maissa. Tältä osin palveluntarjoajan on kuitenkin

• tarjottava kyseistä palvelua tilapäisesti sellaisen yksikön työntekijänä, joka on saanut palvelusopimuksen, jonka kesto on enintään yksi vuosi.
• hakijalla on oltava vähintään kolmen vuoden työkokemus alalta
• hakijalla on oltava korkeakoulututkinto tai pätevyys, joka osoittaa vastaavantasoiset tiedot, ja asiaankuuluva ammattipätevyys

Lisätietoja henkilöstöön, korkeakoulututkinnon suorittaneisiin harjoittelijoihin, yritysmyyjiin ja sopimusperusteisiin palveluntarjoajiin sovellettavista rajoituksista on EU:n ja Moldovan assosiaatiosopimuksen liitteissä XXVII-G ja XXVII- H.

Julkiset hankinnat

EU ja Moldova suunnittelevat molemminpuolista pääsyä julkisten hankintojen markkinoille kussakin maassa kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla. Tämä koskee julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia perinteisillä aloilla sekä yleishyödyllisten palvelujen alalla.

EU:n ja Moldovan sopimuksella varmistetaan myös, että tarjoukset käsitellään molemmissa maissa oikeudenmukaisesti ja samalla tavalla kuin paikallisia ja ulkomaisia hakijoita.

Sopimus velvoittaa sekä EU:n että Moldovan varmistamaan, että

• kaikki suunnitellut hankinnat julkistetaan – näin avataan markkinat kilpailulle ja annetaan sinulle pääsy aiottua hankintaa koskeviin tietoihin ennen hankintasopimuksen tekemistä
• hankintasopimuksen kohteesta on olemassa syrjimätön kuvaus, jossa esitetään asianmukaiset määräajat ja joka on kaikkien talouden toimijoiden saatavilla.
• talouden toimijana ei syrjitä ketään, mikä saattaa estää sinua osallistumasta tarjouskilpailuun.
• tarjouskilpailun ratkaisuprosessi on avoin voittaneen tarjouksen julkaisemiseen asti
• lopullinen päätös annetaan tiedoksi kaikille hakijoille – hylätyille hakijoille annetaan pyynnöstä selvitys, jonka perusteella päätöstä voidaan analysoida.

MTender-verkoston sähköinen hankinta-alusta tarjoaa helpommin saatavilla olevia hankintatietoja, mukaan lukien tiedot suunnitelluista hankintatoimista, sähköisten tarjousasiakirjojen saatavuus, automatisoitu julkisia hankintoja koskeva tiedote ja sähköisen tarjousmallin luominen sähköisiä operaattoreita varten.

Linkit, yhteystiedot, asiakirjat

Kansalliset laitokset

Edustustot, kauppakamarit ja elinkeinoelämän järjestöt

Teknisiä vaatimuksia koskevat yhteydenotot

Terveys- ja kasvinsuojeluvaatimuksia koskevat yhteydenotot

Kansalliset laitokset

Talousneuvosto Moldovan pääministerille	Internet-sivusto: https://consecon.gov.md/en/misiune/
Kaksikäyttötuotteiden kaupan valvonnan osasto talous- ja infrastruktuuriministeriössä	Moldova on kemiallisten aseiden kieltosopimuksen sopimuspuoli ja valvoo sellaisten aineiden tuontia, joita voidaan käyttää tällaisten aseiden valmistamiseen. Tuonti voi näin ollen edellyttää erityistä lupaa. Secãia control al circulaАiei mărfurilor cu dubla destinaãie al Ministerul Economiei si Infrastructurii BD. Piata Marii Adunari Nationale 1, MD-2033 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 250669 Faksi: + 373 22 234064
Moldovan keskuspankki (BNM)	Valuutan valvonnasta ja vakaudesta vastaa Moldovan keskuspankki. Kansallinen rahoitusvakauskomitea on BNM:n alainen. Banca Naãională a Moldovei (BNM) BD. Grigore Vieru No. 1, MD-2005 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 822348, 822502, 822606
Moldovan tulli	Serviciul Vamal al Republicii Moldova Str. N. Starostenco 30, MD-2065 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 574201, 574206 Puhelinpalvelukeskus: + 373 22 574111 Faksi: + 373 22 273061 Sähköposti: vama@customs.gov.md Internet-sivusto: http://www.customs.gov.md/
Maatalousministeriön alainen ympäristön pilaantumisen ehkäisemisen ja jätehuollon osasto	Direcãia prevenire poluării Аi managementul de Аeurilor a Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale Mediului Str. Constantin Tanase 9, MD-2005 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 204512, 204525, 204526 Faksi: + 373 22 226858

Edustustot, kauppakamarit ja elinkeinoelämän järjestöt

Euroopan unionin edustusto Moldovan tasavallassa	Delegaùia Uniunii Europene în Republica Moldova Str. M. Kogalniceanu 12, MD-2001 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22505210 Faksi: + 373 22272622 Sähköposti: Delegation-Moldova@eeas.europa.eu
Moldovan tasavallan edustusto Euroopan unionissa	Avenue Franklin Roosevelt 55/Franklin Rooseveltlaan 55 1050 Bryssel, Belgia Puhelin: + 32 27400660  Faksi: + 32 27400669  Sähköposti: mission.bru@mfa.gov.md Internet-sivusto: mrmue.mfa.gov.md
Moldovan tasavallan kauppa- ja teollisuuskamari	Kamera de Comert si Industrie a Republicii Moldova 151, Stefan cel Mare blv., Chisinau, MD2004, Moldova Puhelin: + 373 22 22 15 52 Faksi: + 373 22 2 44 25 Sähköposti: camera@chamber.md
European Business Association Moldova (European Business Association Moldova)	Asociaãia Businessului European (EPV) 30, Vlaicu pârcălab str., 7, Chisinau, MD2012, Moldova Puhelin: + 373 22 90 70 25 Mobiili: + 373 79 025 999 Sähköposti: info@eba.md
EU4Business	EU4Business-sihteeristö De Kleetlaan 2, B-1831 Diegem, Belgia Puhelin: + 32 27491851 E-Mail: secretariat@eu4business.eu

Teknisiä vaatimuksia koskevat yhteydenotot

Moldovan standardointiinstituutti (ISM)	Institutul de Standardizare din Moldova (ISM) Str. Eugen Coca 28, MD-2064 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 905300 Faksi: + 373 22 905310 Moldovan tasavallan kansallinen akkreditointikeskus (MOLDAC) on nimetty yhdeksi kansalliseksi akkreditointielimeksi Moldovassa. Luettelo Moldovan standardeista ja teknisistä määräyksistä: www.estandard.md
Terveys-, työ- ja sosiaalisen suojelun ministeriö	Ministerul Sãn t-ții, Muncii si Protectiei Sociale Str. Vasile Alecsandri 2, MD 2009, Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 729907, 268818 Faksi: + 373 22 738781
Julkisten palvelujen virasto	Vastatuotujen moottoriajoneuvojen on merkittävä julkisten palvelujen viraston liikennevälinerekisteriin. Lisäksi maahantuojan on ilmoitettava ja yksilöitävä moottoriajoneuvojen tekniset edellytykset. Agenůia Servicii Publice Str. Pushkin 42, MD-2012 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 257070 Faksi: + 373 22 212259
Kansallinen maantiekuljetusvirasto	Maantieliikenteen oikeudellisten toimenpiteiden valvonnasta ja seurannasta vastaa maantieliikenteen kansallinen virasto. ANTA:n aliordonat Ministerului Transporturilor Аi Infrastructurii Drumurilor Str. Alecu Russo 1, MD-2068 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 498810 Faksi: + 373 22 220657

Terveys- ja kasvinsuojeluvaatimuksia koskevat yhteydenotot

Kansallinen kasvinsuojeluelin/kasviterveyden suojeluosasto	Direcãia Protecãia Аi sănătatea plantelor atribuite Agenãiei Naãionale pentru Siguranãa Alimentelor (ANSA) Str. Mihail Kogălniceanu 63, MD 2009, Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 264674, 294730 Faksi: + 373 22294730
Kansalliselle elintarviketurvallisuusvirastolle osoitettu eläinten terveydestä vastaava osasto	Departamentul de sănătate Animală atribuit celei Agenãiei Naãionale pentru Siguranãa Alimentelor (ANSA) Str. Mihail Kogălniceanu 63, MD 2009, Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 210178, 294730 Faksi: + 373 22 294730
Maatalous-, aluekehitys- ja ympäristöministeriö	Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale i Mediului Str. Constantin Tanase 9, MD-2005 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 204579 Faksi: + 373 22 220748
Myrkyllisten kemikaalien virallinen yhteyspiste (OCP)	Direcãia prevenire poluării Аi managementul de Аeurilor a Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale Mediului Str. Constantin Tanase 9, MD-2005 Chisinau, Moldova Puhelin: + 373 22 204512, 204525, 204526 Faksi: + 373 22 226858
Kansallinen biologista turvallisuutta käsittelevä komitea	Comisia Naãională pentru Securitate Biologică Str. Mitropolit Dosoftei 156 A, MD-2004 Chisinau, Moldova Puhelin ja faksi: + 373 22 226874

Muita linkkejä

• lisätietoja assosiaatiosopimuksesta ja EU:n ja Moldovan kauppasuhteista on kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla. Tästä linkistävoi hakea myös muita tietoja EU:n ja Moldovan kauppasuhteista
• lisätietoja pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen täytäntöönpanosta Moldovassa, ks. täällä. EU Monitor tarjoaa myös tietoja kauppaan liittyviä kysymyksiä käsittelevässä assosiaatiokomiteassa meneillään olevasta työstä.
• Euroopan ulkosuhdehallinto (EUH) antaa myös yksityiskohtaista tietoa EU:n ja Moldovan suhteista. Yleiskatsaus on saatavilla myös tietosivulla.