Talouskumppanuussopimus – Keski-Afrikka

EU:n ja Keski-Afrikan talouskumppanuussopimus helpottaa EU:n ja Kamerunin kansalaisten ja yritysten investointeja ja kauppaa keskenään sekä edistää kehitystä koko Keski-Afrikassa. Lue, miten EU:n ja Kamerunin talouskumppanuussopimus voi hyödyttää kauppaasi.

Yhdellä silmäyksellä

Neuvottelut kattavasta talouskumppanuussopimuksesta koko Keski-Afrikan alueen kanssa aloitettiin vuonna 2003. Tähän mennessä on tullut voimaan EU:n ja Kamerunin välinen talouskumppanuussopimus, joka on askel kohti täydellistä alueellista sopimusta.

Sopimus on antanut Kamerunille ennennäkemättömän vapaan pääsyn EU:n markkinoille kaikille sen tuotteille. Näitä ovat banaanit, alumiini, jalostetut kaakaotuotteet, vaneri ja muut tuoreet ja muunnetut maataloustuotteet. EU on puolestaan hyötynyt tuotteidensa asteittaisesta vapauttamisesta Kamerunin markkinoilla 4. elokuuta 2016 alkaen.

Edunsaajamaat

  • Kamerun on tällä hetkellä ainoa Keski-Afrikan maa, joka panee talouskumppanuussopimuksen täytäntöön.
  • Gabon ja Kongo (Brazzaville) eivät ole vielä allekirjoittaneet talouskumppanuussopimusta. Kongo käy kauppaa EU:n kanssa EU:n GSP-järjestelmässä, kun taas Gabon, joka on Maailmanpankin luokituksen mukaan ylemmän keskitulotason maa, ei ole ollut oikeutettu GSP-järjestelmään 1. tammikuuta 2014 jälkeen.
  • Tšad, Keski-Afrikan tasavalta, Kongon demokraattinen tasavalta, São Tomé ja Príncipe ja Päiväntasaajan Guinea ovat vähiten kehittyneitä maita, joten niillä on tulliton ja kiintiötön pääsy EU:n markkinoille EU:n EBA-järjestelmän mukaisesti.
  • EU ja Keski-Afrikan alueelliset järjestöt (CEMAC ja ECCAS) tutkivat mahdollisuutta saada aikaan kattava talouskumppanuussopimus Kamerunin jo käyttämän ensivaiheen sopimuksen avulla.

Epäsymmetriset määräykset Keski-Afrikan hyväksi

Talouskumppanuussopimuksessa otetaan täysimääräisesti huomioon osapuolten väliset kehitystasoerot, ja siinä määrätään Kamerunia suosivista epäsymmetriamääräyksistä, kuten herkkien tuotteiden jättämisestä vapauttamisen ulkopuolelle, pitkistä vapauttamisajoista, joustavista alkuperäsäännöistä sekä tiettyjä herkkiä maatalousmarkkinoita ja -aloja koskevista erityisistä suojatoimista ja toimenpiteistä.

  • Vaikka EU:n markkinat avataan välittömästi ja täysin, Kamerunilla on 15 vuotta aikaa avata ovensa EU:n tuonnille. Lisäksi tuottajat, jotka valmistavat 20 prosenttia herkimmistä tuotteista, saavat pysyvän suojan kilpailulta.

Tullit

  • EU myöntää nollatullit ja -kiintiöt Kamerunista tulevalle tuonnille. EU:n markkinoille pääsy on pysyvää, täyttä ja maksutonta kaikille tuotteille.
  • Kamerun poistaa asteittain tullit 80 prosentilta tavaroista 15 vuoden kuluessa. Herkät tuotteet, kuten suurin osa lihasta, viineistä ja väkevistä alkoholijuomista, maltaista, maitotuotteista, jauhoista, tietyistä vihanneksista, puusta ja puutuotteista, käytetyistä vaatteista ja tekstiileistä, maalauksista ja käytetyistä renkaista, on jätetty kokonaan vapauttamisen ulkopuolelle.
  • Käytä My Trade Assistant -hakutoimintoa löytääksesi tarkat tiedot tietyn tuotteen tulleista ja tariffeista ottaen huomioon sen alkuperämaan ja määränpään. Jos olet epävarma, ota yhteyttä oman maasi tulliviranomaisiin.

Alkuperäsäännöt

 

Saadakseen etuuskohtelun tuotteen on täytettävä sopimuksen mukaiset alkuperäsäännöt. Tarkista kauppa-avustajani interaktiivisesta ”Alkuperäsääntöjen itsearviointityökalusta (ROSA)” se, täyttääkö tuotteesi alkuperäsäännöt, ja selvitä, miten voit laatia oikeat asiakirjat.

Yleistä tietoa alkuperäsäännöistä on saatavilla alla.

Uusista, parannetuista alkuperäsäännöistä neuvotellaan parhaillaan, ja ne liitetään talouskumppanuussopimukseen mahdollisimman pian.

Kamerunin vientiin sovelletaan talouskumppanuussopimuksen yleisiä parannettuja alkuperäsääntöjä, jotka sisältyvät EU:n markkinoille pääsystä annettuun neuvoston asetukseen (EU) 2016/1076 (ex 1528/2007). Kameruniin suuntautuvaan EU:n vientiin sovelletaan 3. elokuuta 2016 annettuun asetukseen nro 2016/367 sisältyviä alkuperäsääntöjä (ainoastaan ranskaksi): Decret N° 2016/367 du 03 août 2016 fixant les règles d'origine et les méthodes de coopération administrative applicables aux marchandises de l'Union Européenne dans le cadre de l'Accord d'étape vers l'Accord de Partenariat Economique.

Suvaitsevaisuus

EPA: n sisältämät toleranssit ovat lievempiä kuin tavanomaiset. Niiden osuus lopputuotteen noudettuna lähettäjältä -hinnasta on 15 prosenttia, kun useimmissa EU:n sopimuksissa se on 10 prosenttia. Tekstiilien ja vaatteiden osalta sovelletaan erityisiä toleransseja.

Kumulaatio

EU:n ja Keski-Afrikan talouskumppanuussopimukseen sisältyy seuraavanlaisia kumulaatioita:

  • Kahdenvälinen kumulaatio EU:n kanssa.
  • Diagonaalinen kumulaatio ja täysi kumulaatio MMA:iden ja AKT-maiden kanssa tietyin edellytyksin.
  • Kumulaatio naapurimaiden kanssa tietyin edellytyksin.

Suorat kuljetukset

Todisteet suorasta kuljetuksesta on toimitettava tuojamaan tulliviranomaisille.

Tullinpalautus

Palautusta voidaan hakea sellaisista aineksista maksetuista tulleista, jotka on aiemmin tuotu jatkojalostettaviksi ja sen jälkeen viety maahan, joka on allekirjoittanut talouskumppanuussopimuksen EU:n kanssa.

Alusten edellytykset

Aavalla merellä ja Kamerunin talousvyöhykkeillä pyydettyjä kaloja voidaan pitää Kamerunin alkuperätuotteina ainoastaan, jos ne on pyydetty tietyt kriteerit täyttävillä aluksilla. Nämä perusteet viittaavat aluksen rekisteröintipaikkaan, lippuvaltioon, jonka alla alus purjehtii, ja sen omistukseen.

Miehistön, päälliköiden tai päällystön kansallisuudesta ei ole erityisiä vaatimuksia. Nämä vaatimukset, jotka sisältyivät alkuperäiseen Cotonoun sopimukseen, on nyt poistettu, jotta helpotettaisiin alkuperän myöntämistä talouskumppanuussopimusmaiden pyytämille kaloille.

Tuotekohtaiset alkuperäsäännöt

Tuotevaatimukset

Tekniset säännöt ja vaatimukset

  • Tutustu teknisiin vaatimuksiin, sääntöihin ja menettelyihin[link], jotka tavaroiden on täytettävä, jotta ne voidaan tuoda Euroopan unioniin.
  • Hae tuotteeseesi ja sen alkuperämaahan sovellettavia erityisiä sääntöjä ja määräyksiä My Trade Assistant -tietokannasta.

Terveys- ja turvallisuusvaatimukset

Tulliselvitysasiakirjat ja -menettelyt

 Alkuperäselvitykset

  • Voidaksenne ryhtyä valtuutetuksi viejäksi teidän on pystyttävä todistamaan tulliviranomaisillenne tuotteidenne alkuperäasema sekä muut niiden mahdollisesti asettamat vaatimukset.

Tulliviranomaiset voivat peruuttaa valtuutetun viejän aseman, jos sitä käytetään väärin. Jos haluat lisätietoja menettelyistä, ota yhteyttä oman maasi tulliviranomaisiin.

Muut asiakirjat

  • Tietoa muista tulliselvitysasiakirjoista ja -menettelyistä[link], joita tarvitaan Euroopan unioniin tuontia varten.

Teollis- ja tekijänoikeudet ja maantieteelliset merkinnät

Palvelukauppa

Julkiset hankinnat

Investoinnit

Muut (kilpailu, kauppaa ja kestävää kehitystä koskeva direktiivi)

Sovittelu ja välimiesmenettely

Sovittelun ja välimiesmenettelyn työjärjestys sekä välimiehiä koskevat käytännesäännöt on äskettäin hyväksytty neuvoston päätöksellä 2019/1954.

Kilpailu

  • EU on vuodesta 2014 lähtien lopettanut kaikkien talouskumppanuussopimusmaihin vietävien tuotteiden vientituet.
  • EU on minimoinut tuotantoa ja kauppaa vääristävät toimenpiteet
  • Jos paikallinen teollisuus on uhattuna Euroopasta tulevan tuonnin kasvun vuoksi, talouskumppanuussopimus antaa Kamerunille mahdollisuuden käynnistää toimenpiteitä herkkien alojen suojelemiseksi.

Kehitysyhteistyö

Jotta talouskumppanuussopimuksen kauppaetuuksia voitaisiin hyödyntää täysimääräisesti, sopimukseen sisältyy myös yhteistyötä koskeva osio. EU:n ja Kamerunin yksilöimät kehitysyhteistyön tärkeimmät painopistealat ovat seuraavat:

  • alueellisen perusinfrastruktuurin kehittäminen;
  • maatalous ja elintarviketurva;
  • teollisuus, talouden monipuolistaminen ja kilpailukyky;
  • alueellisen yhdentymisen vahvistaminen;
  • liiketoimintaympäristön parantaminen;
  • kauppaan liittyvien sääntöjen täytäntöönpanon tukeminen.

Kestävä kehitys

Talouskumppanuussopimukset perustuvat nimenomaisesti  Cotonoun sopimuksen "olennaisiin ja perustavanlaatuisiin" osiin eli ihmisoikeuksiin, demokratian periaatteisiin, oikeusvaltioperiaatteeseen ja hyvään hallintotapaan. Talouskumppanuussopimukset sisältävät näin ollen joitakin vahvimmista oikeuksista ja kestävästä kehityksestä EU:n sopimuksissa saatavilla olevista kielistä.

  • "Täytäntöönpanokieltolausekkeella" tarkoitetaan, että "aiheellisia toimenpiteitä" (Cotonoun sopimuksen mukaisesti) voidaan toteuttaa, jos jokin osapuoli ei täytä olennaisia osia koskevia velvoitteitaan. Tähän voi sisältyä kauppaetuuksien keskeyttäminen.
  • Talouskumppanuussopimuskomitean tehtävänä on seurata ja arvioida täytäntöönpanon vaikutusta osapuolten kestävään kehitykseen. Cotonoun sopimuksen mukaisesti kansalaisyhteiskunnalla ja parlamentin jäsenillä on selkeä rooli.

Hyödyllisiä linkkejä ja asiakirjoja