GPM – Közép-Afrika

Egy pillantásra

2003-ban megkezdődtek a tárgyalások egy átfogó gazdasági partnerségi megállapodásról a teljes közép-afrikai régióval. A mai napig hatályba lépett az EU és Kamerun közötti gazdasági partnerségi megállapodás, amely előrelépést jelent a teljes körű regionális megállapodás elérése felé.

A megállapodás példátlan szabad hozzáférést biztosított Kamerun számára valamennyi terméke számára az uniós piachoz. Ezek közé tartozik a banán, az alumínium, a feldolgozott kakaótermékek, a rétegelt lemez és más friss és átalakított mezőgazdasági termékek. Az EU a maga részéről 2016. augusztus 4. óta fokozatosan liberalizálta termékeit a kameruni piacon.

A kedvezményezett országok

• Jelenleg Kamerun az egyetlen közép-afrikai ország, amely végrehajtja a gazdasági partnerségi megállapodást.
• Gabon és Kongó (Brazzaville) még nem írta alá a gazdasági partnerségi megállapodást. Kongó az uniós GSP keretében kereskedik az EU-val, míg Gabon a Világbank osztályozása szerint a közepes jövedelmű országok felső sávjába tartozó országként 2014. január 1-je óta nem jogosult a GSP-rendszerre.
• Csád, a Közép-afrikai Köztársaság, a Kongói Demokratikus Köztársaság, São Tomé és Príncipe, valamint Egyenlítői-Guinea a legkevésbé fejlett országok, ezért az EU EBA-rendszere keretében vám- és kvótamentes uniós hozzáférést élveznek.
• Az EU és a közép-afrikai regionális szervezetek (CEMAC és ECCAS) tanulmányozzák annak lehetőségét, hogy átfogó gazdasági partnerségi megállapodást érjenek el a Kamerun által már alkalmazott átmeneti megállapodás révén.

Aszimmetrikus rendelkezések Közép-Afrika javára

Teljes mértékben figyelembe véve a felek fejlettségi szintje közötti különbségeket, a gazdasági partnerségi megállapodás aszimmetriákra vonatkozó rendelkezéseket irányoz elő Kamerun javára, például az érzékeny termékek liberalizációból való kizárását, a hosszú liberalizációs időszakokat, a rugalmas származási szabályokat, valamint egyes érzékeny mezőgazdasági piacokra és iparágakra vonatkozó különleges biztosítékokat és intézkedéseket.

• Miközben az uniós piacok azonnal és teljes mértékben megnyílnak, Kamerunnak 15 éve van arra, hogy megnyissa kapuit az uniós behozatal előtt. Ezenkívül a legérzékenyebb áruk 20 %-át előállító termelők állandó védelmet élveznek a versennyel szemben.

Vámtarifák

• Az EU nulla vámot és nulla kvótát biztosít a Kamerunból érkező behozatalra. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és minden termék számára ingyenes.
• Kamerun 15 év alatt fokozatosan megszünteti az áruk 80%-ára kivetett vámokat. Az érzékeny termékek, beleértve a legtöbb húsfajtát, bort és szeszes italt, malátát, tejtermékeket, lisztet, bizonyos zöldségeket, fát és faipari termékeket, használt ruhákat és textíliákat, festményeket és használt gumiabroncsokat, teljes mértékben ki vannak zárva a liberalizációból.
• Használja a Saját kereskedelmi asszisztens keresési opcióját, hogy megtalálja az adott termékre vonatkozó vámokra és tarifákra vonatkozó pontos információkat, figyelembe véve a származási és rendeltetési országot. Ha kétségei vannak, vegye fel a kapcsolatot a vámhatóságokkal.

Származási szabályok

A preferenciális elbánásra való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, ellenőrizze a My Trade Assistant „Származási szabályok önértékelési eszköze (ROSA)” elnevezésű interaktív eszközét, hogy felmérje, terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan kell elkészíteni a megfelelő dokumentumokat.

A származási szabályokkal kapcsolatos általános információk az alábbiakban találhatók.

Jelenleg folynak a tárgyalások az új, továbbfejlesztett származási szabályokról, amelyeket a lehető leghamarabb csatolni fognak a gazdasági partnerségi megállapodáshoz.

A kameruni export az uniós piacra jutásról szóló (EU) 2016/1076 (korábbi 1528/2007/EK) tanácsi rendeletben foglalt, továbbfejlesztett általános gazdasági partnerségi megállapodás hatálya alá tartozik. A Kamerunba irányuló uniós exportra alkalmazandó származási szabályokat a 2016. augusztus 3-i (csak francia) 2016/367 rendelet tartalmazza: Décret N° 2016/367 du 03 août 2016 fixant les règles d'origine et les méthodes de coopération administrative applicables aux marchandises de l'Union Européenne dans le cadre de l'Accord d'étape vers l'Accord de Partenariat Economique.

Tolerancia

Az EPA-ban szereplő toleranciák enyhébbek, mint a szokásosak. Ezek a végtermék gyártelepi árának 15%-át teszik ki, szemben az uniós megállapodások többségében előirányzott 10%-kal. A textil- és ruházati cikkek esetében egyedi tűréshatárok alkalmazandók.

Kumuláció

Az EU–Közép-Afrika gazdasági partnerségi megállapodás a kumuláció következő típusait tartalmazza:

• Kétoldalú kumuláció az EU-val.
• Átlós kumuláció és teljes kumuláció a TOT-okkal és az AKCS-országokkal, bizonyos feltételek mellett.
• Kumuláció a szomszédos fejlődő országokkal, bizonyos feltételek mellett.

Közvetlen szállítás

A közvetlen szállítás bizonyítékát el kell juttatni az importáló ország vámhatóságaihoz.

Vámhátralék

Visszatérítés igényelhető az olyan anyagok után fizetett vám után, amelyeket korábban további feldolgozás céljából importáltak, majd olyan országba exportáltak, amely gazdasági partnerségi megállapodást írt alá az EU-val.

A hajókra vonatkozó feltételek

A nyílt tengeren és Kamerun kizárólagos gazdasági övezeteiben kifogott halak kizárólag akkor tekinthetők Kamerunból származónak, ha azokat bizonyos kritériumoknak megfelelő hajók fogták ki. Ezek a kritériumok a hajó lajstromozási helyére, a lobogóra, amely alatt "vitorláznak", valamint a hajó tulajdonjogára vonatkoznak.

Nincs konkrét követelmény a legénység, a parancsnokok vagy a tisztek állampolgárságára vonatkozóan. Ezeket a követelményeket, amelyek az eredeti Cotonoui Megállapodásban szerepeltek, most eltörölték annak érdekében, hogy megkönnyítsék a GPM-országok által kifogott halak származásának megadását.

Termékspecifikus származási szabályok

• Ellenőrizze a termékre vonatkozó termékspecifikus származási szabályokat a Saját kereskedelmi asszisztens segítségével

Termékkövetelmények

Műszaki szabályok és követelmények

• Ismerje meg azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat[link], amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba importálhatók legyenek.
• Keresse meg a termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályokat és előírásokat a My Trade Assistant adatbázisban.

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

• Ismerje meg azokat az általános egészségügyi, biztonsági, egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) szabványokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba importálhatók legyenek.
• Keresse meg a termékére és származási országára vonatkozó egészségügyi, biztonsági és SPS-szabályokat a My Trade Assistant adatbázisban.

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

 Származási igazolások

• Ahhoz, hogy Ön elfogadott exportőrré váljon, képesnek kell lennie arra, hogy igazolja vámhatóságai számára termékei származó helyzetét, valamint az általuk esetlegesen előírt egyéb követelményeket.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az Ön jóváhagyott exportőri státuszát. Ha többet szeretne megtudni az eljárásokról, vegye fel a kapcsolatot vámhatóságaival.

• A kedvezményes vámtételekre való jogosultsághoz a Kamerunból származó termékeket származási igazolásnak kell kísérnie. A származási igazolás 10 hónapig érvényes. Ez lehet:
  • EUR.1 szállítási bizonyítvány – az exportáló ország vámhatóságai állítják ki. A bizonyítványt kérelmező exportőrnek (vagy meghatalmazott képviselőnek) kérésre be kell nyújtania az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat, és teljesítenie kell a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeit.
  • számlanyilatkozat – bármely exportőr által kiállított számlanyilatkozat a legfeljebb 6000 EUR értékű szállítmányok esetében, vagy bármely értékű szállítmány esetében elfogadott exportőr által kiállított számlanyilatkozat. A számlanyilatkozat kitöltésekor készen kell állnia arra, hogy a termékek származó helyzetét igazoló dokumentumokat nyújtson be.

Egyéb dokumentumok

• Tudjon meg többet az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési dokumentumokról és eljárásokról[link].

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

• Konkrét információk a szellemi tulajdonra és a földrajzi jelzésekre vonatkozó uniós jogszabályokról, valamint a szellemi tulajdonhoz fűződő jogokkal kapcsolatos, a legkevésbé fejlett és a fejlődő országokra irányuló uniós politikáról
• Általános információk a szellemi tulajdonról és a földrajzi jelzésekről

Szolgáltatáskereskedelem

• Konkrét információk a szolgáltatások uniós piacáról
• Általános információk a szolgáltatások kereskedelmére vonatkozó szabályokról, rendeletekről és lehetőségekről

Közbeszerzés

• Konkrét információk az uniós közbeszerzési piacról
• Általános információk a közbeszerzési jogszabályokról, szabályokról és a különböző piacokhoz való hozzáférésről

Beruházások

• Konkrét információk a külföldről az EU-ba irányuló beruházásokról
• Tekintse meg a külföldi befektetését lehetővé tevő általános információkat 

Egyéb (verseny, TSD)

Közvetítés és választottbíráskodás

A közvetítésre és a választottbíráskodásra vonatkozó eljárási szabályzatot, valamint a választottbírák magatartási kódexét a közelmúltban fogadták el az (EU) 2019/1954 tanácsi határozattal.

Versenypolitika

• 2014 óta az EU megszüntette az összes GPM-országba exportált valamennyi termék exporttámogatását.
• Az EU minimálisra csökkentette a termelést és a kereskedelmet torzító intézkedéseket
• Ha az Európából érkező import megugrása veszélyezteti a helyi ipart, a gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi Kamerun számára, hogy intézkedéseket kezdeményezzen az érzékeny ágazatok védelme érdekében.

Fejlesztési együttműködés

Annak érdekében, hogy teljes mértékben ki lehessen használni a gazdasági partnerségi megállapodás kereskedelmi preferenciáit, a megállapodásnak együttműködési eleme is van. A fejlesztési együttműködésnek az EU és Kamerun által meghatározott fő prioritási területei a következők:

• az alapvető regionális infrastruktúra fejlesztése;
• Mezőgazdaság és élelmezésbiztonság;
• Ipar, a gazdaságok diverzifikációja és versenyképessége;
• a regionális integráció erősítése;
• az üzleti környezet javítása;
• A kereskedelemmel kapcsolatos szabályok végrehajtásának támogatása.

Fenntartható fejlődés

A gazdasági partnerségi megállapodások kifejezetten a  Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken alapulnak, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson. A gazdasági partnerségi megállapodások így az uniós megállapodásokban a jogokra és a fenntartható fejlődésre vonatkozóan rendelkezésre álló legerősebb nyelvezetet tartalmazzák.

• A „nemteljesítési záradék” azt jelenti, hogy (a Cotonoui Megállapodásban meghatározott) „megfelelő intézkedéseket” lehet hozni, ha bármelyik fél nem teljesíti kötelezettségeit az alapvető elemek tekintetében. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését.
• A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó vegyes bizottság feladata a végrehajtás által a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatás nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerepe van a civil társadalomnak és a parlamenti képviselőknek.

Hasznos linkek és dokumentumok

• Az én kereskedelmi asszisztensem – minden, amit tudnia kell az EU-ból/EU-ba irányuló konkrét exportjáról/importjáról
• Lásd az EU–Közép-Afrika átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás teljes szövegét.