Version: 1.1.0.31 (2021-01-15 15:15)

WPA – Westafrika

Das WPA EU-Westafrika erleichtert es den Menschen und Unternehmen der beiden Regionen, in einander zu investieren und Handel zu treiben und die Entwicklung in ganz Westafrika anzukurbeln. Erfahren Sie, wie die Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) der EU mit 16 westafrikanischen Staaten Ihren Handel nutzen können.

Das WPA EU-Westafrika wird in keinem der westafrikanischen Länder angewandt – es wird vorläufig angewendet, sobald alle westafrikanischen Länder das Abkommen unterzeichnet haben und zwei Drittel der westafrikanischen Länder das Abkommen ratifiziert haben.

Auf einen Blick

Die EU hat ein Wirtschaftspartnerschaftsabkommen mit 16 westafrikanischen Staaten eingeleitet; Die Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten (ECOWAS) und die Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA). Nigeria ist das einzige Land in der Region, das das WPA noch nicht unterzeichnet hat, weshalb das Abkommen noch nicht angewandt wird.

Das Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) mit Westafrika erstreckt sich auf Waren und Entwicklungszusammenarbeit. Das WPA sieht auch die Möglichkeit vor, in Zukunft weitere Verhandlungen über nachhaltige Entwicklung, Dienstleistungen, Investitionen und andere handelsbezogene Fragen zu führen.

Das WPA wird

  • Unterstützung Westafrikas bei der besseren Integration in das Welthandelssystem und Förderung von Investitionen und Wirtschaftswachstum in der Region.
  • Steigerung der Ausfuhren Westafrikas in die EU
  • Förderung von Investitionen und Beitrag zum Ausbau der Produktionskapazität mit positiven Auswirkungen auf die Beschäftigung.

Bis zur Annahme des umfassenden regionalen WPA mit Westafrika traten die Interim-Wirtschaftspartnerschaftsabkommen mit Côte d’Ivoire und Ghana am 3. September 2016 bzw. am 15. Dezember 2016 vorläufig in Kraft.

Asymmetrische Bestimmungen zugunsten westafrikanischer Länder

Das WPA wiegt Westafrika und trägt den derzeitigen Unterschieden im Entwicklungsstand zwischen den beiden Regionen Rechnung. Zu den Asymmetrien zugunsten der westafrikanischen Länder gehören der Ausschluss empfindlicher Erzeugnisse von der Liberalisierung, lange Liberalisierungszeiträume, flexible Ursprungsregeln sowie besondere Schutzmaßnahmen und Maßnahmen für die Landwirtschaft, die Ernährungssicherheit und den Schutz junger Industriezweige.

  • Während die EU ihren Markt ab dem ersten Tag vollständig öffnet, wird Westafrika während eines Übergangszeitraums von 20 Jahren die Einfuhrzölle nur teilweise abschaffen. Darüber hinaus genießen Hersteller von 25 % der empfindlichsten Waren ständigen Schutz vor Konkurrenz.

Tarife

  • Mit Ausnahme von Waffen und Munition gewährt die EU im Rahmen des Interims-WPA 100 % zoll- und kontingentfreien Zugang zu allen Einfuhren aus Ghana und Côte d’Ivoire. Dasselbe gilt ab dem ersten Tag des Inkrafttretens des regionalen WPA mit Westafrika für alle westafrikanischen Erzeugnisse. Der Zugang zum EU-Markt ist ein ständiger, vollständiger und freier Zugang zu allen Produkten.
  • Die westafrikanischen Länder werden die Einfuhren aus der EU über einen Zeitraum von 20 Jahren liberalisieren. Entsprechend den bereits im Gemeinsamen Außenzolltarif (CET) der ECOWAS festgelegten Kategorien
    • Waren der Gruppe A (grundlegende Sozialgüter, Grundbedürfnisse, Grundstoffe, Investitionsgüter und spezifische Vorleistungen), für die derzeit Zölle von 0 oder 5 % gelten, werden 5 Jahre nach Anwendung des WPA liberalisiert.
    • Waren der Gruppe B (hauptsächlich Vorleistungen und Vorleistungsgüter), für die derzeit Zölle von 0, 5 oder 10 % gelten, werden innerhalb von 10 bis 15 Jahren nach Anwendung des WPA liberalisiert.
    • Waren der Gruppe C (einige Endverbrauchsgüter), für die derzeit Zölle von 5, 10 oder 20 % gelten, werden innerhalb von 10 bis 20 Jahren nach Anwendung des WPA liberalisiert.
  • Ein erheblicher Teil der Zolltarifpositionen (25 %) wird gänzlich von der Liberalisierung ausgeschlossen und unterliegt weiterhin dem normalen Zollsatz. Dazu gehören empfindliche Erzeugnisse wie landwirtschaftliche/Fischereierzeugnisse und empfindliche Konsumgüter.
  • Wenn die Einfuhren bestimmter EU-Waren in westafrikanische Länder plötzlich stark ansteigen und dadurch die lokalen Märkte gefährden, können Schutzmaßnahmen wie Einfuhrkontingente und Zölle eingeführt werden.

 

Nutzen Sie die Suchoption „Mein Handelsassistent“, um die genauen Informationen zu den Zöllen und Zöllen für Ihr bestimmtes Produkt unter Berücksichtigung des Herkunfts- und des Bestimmungslandes zu finden. Wenden Sie sich im Zweifelsfall an Ihre Zollbehörden.

Ursprungsregeln

Flexible Ursprungsregeln ermöglichen es den Ländern des WPA Westafrika, Waren mit Vorleistungen aus anderen Ländern auszuführen, insbesondere in Schlüsselsektoren wie Landwirtschaft, Fischerei, Textilien und Bekleidung. So kann beispielsweise eine Textilware zollfrei in die EU eingeführt werden, wenn wenigstens eine Verarbeitungsstufe, also etwa das Weben oder das Stricken, in einem AKP-Staat erfolgte.

Achten Sie vor der Ausfuhr/Einfuhr darauf, dass Sie

Toleranz

Die Toleranzen im WPA mit Westafrika sind milder als die üblichen. Sie belaufen sich auf 15 % des Ab-Werk-Preises des Endprodukts und nicht auf 10 %, die in den meisten Abkommen der EU vorgesehen sind. Für Textilien und Bekleidung gelten besondere Toleranzen.

Kumulierung

Die WPA-Bestimmungen umfassen folgende Arten der Kumulierung:

  • Bilaterale Kumulierung mit der EU
  • Diagonale und vollständige Kumulierung mit ÜLG und AKP-Staaten unter bestimmten Bedingungen.
  • Kumulierung mit benachbarten Entwicklungsländern unter bestimmten Bedingungen.

Unmittelbare Beförderung

Der Nachweis der unmittelbaren Beförderung ist bei den Zollbehörden des Einfuhrlandes vorzulegen.

Zollrückvergütung

Für Vormaterialien, die zuvor zur Weiterverarbeitung eingeführt und anschließend in ein Land ausgeführt wurden, das ein WPA mit der EU unterzeichnet hat, kann eine Erstattung beantragt werden.

Bedingungen für Schiffe

Auf Hoher See und in den ausschließlichen Wirtschaftszonen westafrikanischer WPA-Länder gefangener Fisch kann nur dann als Ursprungserzeugnis eines WPA-Landes angesehen werden, wenn er von Schiffen gefangen wird, die bestimmte Kriterien erfüllen. Diese Kriterien beziehen sich auf den Ort der Registrierung eines Schiffes, die Flagge, unter der es fährt, und auf seine Eigentumsverhältnisse.

Es gibt keine spezifischen Anforderungen an die Staatsangehörigkeit der Besatzung, des Kapitäns oder der Offiziere. Diese Anforderungen, die im ursprünglichen Cotonou-Abkommen enthalten waren, wurden gestrichen, um die Gewährung der Ursprungseigenschaft an Fisch, der von WPA-Ländern gefangen wurde, zu erleichtern.

Erzeugnisspezifische Ursprungsregeln

 

Nutzen Sie die Suchoption „Mein Handelsassistent“, um die für Ihr bestimmtes Produkt geltenden Regeln zu finden.

Ausnahmeregelungen

Auf Antrag eines WPA-Landes könnte unter bestimmten Bedingungen eine Ausnahmeregelung gewährt werden, damit für bestimmte Waren mit Ursprung in bestimmten Ländern gelockerte Ursprungsregeln gelten können.

Produktanforderungen

Technische Vorschriften und Anforderungen

  • Erfahren Sie mehr über die technischen Anforderungen, Regeln und Verfahren, die Waren erfüllen müssen, um in die Europäische Union eingeführt zu werden.
  • Suchen Sie in der Datenbank „ My Trade Assistant „nach den für Ihr Produkt und sein Ursprungsland geltenden spezifischen Vorschriften und Vorschriften.

Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen SPS

Zollabfertigungsdokumente und -verfahren

Ursprungsnachweise

  • Um als ermächtigter Ausführer anerkannt zu werden, müssen Sie in der Lage sein, Ihren Zollbehörden die Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse sowie etwaige andere von ihnen auferlegte Anforderungen nachzuweisen.

Die Zollbehörden können Ihrem ermächtigten Ausführer im Falle einer missbräuchlichen Verwendung den Status eines ermächtigten Ausführers entziehen. Wenn Sie mehr über die Verfahren erfahren möchten, wenden Sie sich bitte an Ihre Zollbehörden.

  • Um Präferenzzollsätze in Anspruch nehmen zu können, muss für Waren mit Ursprung in den WPA-Ländern Westafrikas ein Ursprungsnachweis vorgelegt werden. Ursprungsnachweise bleiben 10 Monate lang gültig. Dies kann sein:
    • Eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 — ausgestellt von den Zollbehörden des Ausfuhrlandes. Der Ausführer (oder sein bevollmächtigter Vertreter), der ein Ursprungszeugnis beantragt, muss auf Antrag Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft der betreffenden Erzeugnisse vorlegen und die übrigen Voraussetzungen des Protokolls über die Ursprungsregeln erfüllen.
    • eine Erklärung auf der Rechnung – ausgestellt von einem Ausführer für Sendungen mit einem Wert von bis zu 6,000 EUR oder von ermächtigten Ausführern für Sendungen mit einem Wert. Beim Ausfüllen einer Erklärung auf der Rechnung sollten Sie verpflichtet sein, Nachweise über die Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse vorzulegen und die übrigen Voraussetzungen des Protokolls über die Ursprungsregeln zu erfüllen.

Weitere Dokumente

  • Erfahren Sie mehr über andere Zollabfertigungsdokumente und -verfahren [link], die für die Einfuhr in die Europäische Union erforderlich sind.

Geistiges Eigentum und geografische Angaben

Dienstleistungsverkehr

Öffentliche Auftragsvergabe

Investitionen

Andere

Wettbewerb

  • Seit 2014 hat die EU die Ausfuhrsubventionen für alle in WPA-Länder ausgeführten Waren eingestellt.
  • Die EU hat Maßnahmen mit Produktions- und Handelsverzerrungen auf ein Minimum reduziert.
  • WPA sehen für den Fall, dass die lokale Industrie durch eine Importflut aus Europa in eine Schieflage gerät, Maßnahmen für den Schutz von Industriezweigen und entstehenden Industrien vor.

Nachhaltige Entwicklung

Das WPA mit Westafrika stützt sich ausdrücklich auf die „wesentlichen und grundlegenden“ Elementedes Cotonou-Abkommens, d. h. Menschenrechte, demokratische Grundsätze, Rechtsstaatlichkeit und verantwortungsvolle Staatsführung. Das Abkommen enthält somit einige der stärksten Formulierungen in Bezug auf Rechte und nachhaltige Entwicklung, die in EU-Abkommen zur Verfügung stehen.

  • Die „Nichtausführungsklausel“ bedeutet, dass „geeignete Maßnahmen“ (wie im Cotonou-Abkommen festgelegt) ergriffen werden können, wenn eine Partei ihren Verpflichtungen in Bezug auf die wesentlichen Elemente nicht nachkommt. Dazu kann auch die Aussetzung von Handelsvorteilen gehören.
  • Die gemeinsamen WPA-Institutionen haben die Aufgabe, die Auswirkungen der Umsetzung der WPA auf die nachhaltige Entwicklung der Vertragsparteien zu überwachen und zu bewerten. Im Einklang mit dem Cotonou-Abkommen kommt der Zivilgesellschaft und den Parlamentsmitgliedern eine klare Rolle zu.

Regionale Integration

Beim WPA mit Westafrika geht es sowohl um den Handel zwischen den westafrikanischen Ländern als auch um den Handel mit der EU. Es ist die erste Wirtschaftspartnerschaft, die nicht nur die 16 Länder der Region, sondern auch ihre beiden regionalen Organisationen zusammenbringt: die Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten (ECOWAS) und die Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA).

  • Das westafrikanische Marktzugangsangebot für die EU steht voll und ganz im Einklang mit dem Gemeinsamen Außenzolltarif (CET) der ECOWAS, der die Grundlage für eine Zollunion der ECOWAS bildet. Die Umsetzung des WPA und der ECOWAS CET gehen Hand in Hand und verstärken sich gegenseitig.
  • Das WPA enthält wichtige Bestimmungen, um Zollverfahren einfacher und effizienter zu gestalten, und sieht vor, dass westafrikanische Länder einander zumindest die gleiche Behandlung gewähren wie die EU.

Kompetenzaufbau und technische Hilfe

Die EU leistet technische Hilfe für den Handel. Dies hilft den Ländern, ihre Zollverfahren anzupassen und den Verwaltungsaufwand zu verringern. Für Sie bedeutet dies weniger Hass beim Umgang mit den Zollbehörden.

So leistet die EU beispielsweise finanzielle und technische Unterstützung, um westafrikanische Landwirte bei der Einhaltung der gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Standards der EU zu unterstützen. Außerdem entsendet die EU häufig Inspektoren des Lebensmittel- und Veterinäramts (FVO), um Empfehlungen zur Lösung von Ausfuhrproblemen abzugeben.

Nützliche Links und Dokumente

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