Leitfaden für die Einfuhr von Waren

Bevor Sie dies tun, überprüfen Sie, ob Ihr Unternehmen bereit ist:

• Könnte das Produkt auf Ihrem Inlandsmarkt oder in anderen EU-Ländern erfolgreich sein?
• Ist Ihr Unternehmen in der Lage, das Produkt auf ausländischen Märkten außerhalb der EU zu kaufen? Verfügt sie über ausreichende personelle, zeitliche, finanzielle und rechtliche Ressourcen?
• Ist Ihr Unternehmen bereit, internationale Verkäufe zu tätigen, das am besten geeignete Transportmittel auszuwählen und Zollverfahren zu durchlaufen?
• Verfügt Ihr Unternehmen über einen umfassenden Finanz-, Marketing- und Geschäftsplan mit klar definierten Zielen zur Unterstützung von Importprodukten aus Ländern außerhalb der EU?
• Verfügt Ihr Unternehmen über eine konkrete Strategie, wie Sie das Produkt in Ihren Markt importieren können? Beispielsweise können Sie Ihr Produkt direkt vom Hersteller oder indirekt durch die Beschäftigung eines Dritten, eines solchen Händlers, importieren. Sowohl der direkte als auch der indirekte Import können auch von E-Commerce-Plattformen unterstützt werden.
• Falls zutreffend, ist das geistige Eigentum an Ihrem Produkt auf Ihrem Ausfuhrmarkt geschützt?
• Ist Ihr Unternehmen in der Lage, zu analysieren und zu überprüfen, ob das Produkt den EU-Gesundheits-, Sicherheits-, technischen und/oder Vermarktungsnormen entspricht?

Bevor Sie fortfahren, prüfen Sie die oben genannten Fragen sorgfältig und besprechen Sie sie in Ihrem Unternehmen, um zu entscheiden, ob Sie bereit sind, mit Nicht-EU-Ländern zu handeln, oder welche Schritte Sie unternehmen müssen, um sich darauf vorzubereiten.

Um Waren von außerhalb der EU zu importieren, identifizieren Sie zunächst mögliche Lieferanten des Produkts.

• Handelskammern können Ihnen Informationen über Märkte und Geschäftspartner geben und Sie zu relevanten Berichten weiterleiten.
• Handelsspezifische Nachrichtenanbieter oder Handelsförderungsagenturen, die Marktanalysen und die Bewertung von Geschäftsmöglichkeiten abdecken, können hilfreich sein. Diese Institutionen bieten häufig Studien für Schlüsselsektoren an.
• Auch Fachberater und relevante Banken können beratend tätig werden.

Wie wählen Sie Ihre Versorgungsmärkte aus?

Überprüfen Sie potenzielle Importmärkte, um zu beurteilen, ob Ihr Produkt geliefert wird.

Überprüfen Sie die Handelsstatistiken Ihres potenziellen Angebotsmarktes.

Wie findet man potenzielle Lieferanten?

Sobald Sie einen Versorgungsmarkt ausgewählt haben, schauen Sie sich potenzielle Handelspartner und Geschäftskontakte an.

Partner und Ansprechpartner finden Sie unter:

• Messen, die speziell für Käufer und Verkäufer organisiert werden. So organisiert das Enterprise Europe Network regelmäßige Matchmaking-Veranstaltungen für bestimmte Branchen, an denen auch Unternehmen aus Nicht-EU-Ländern teilnehmen.
• Veranstaltungen oder Unterstützung durch Handelskammern, um Kontakte zwischen potenziellen Geschäftspartnern herzustellen.

Die Einfuhrbedingungen und -zölle hängen davon ab, wie Sie importieren möchten und auf Ihrem Versorgungsmarkt.

Wer kann in die EU importieren?

• Sie müssen in der Regel als Unternehmen oder Betriebsstätte in der EU niedergelassen sein. Dazu gehört auch die Registrierung für Mehrwertsteuerzwecke.
• Wenn Sie nicht in der EU ansässig sind, benötigen Sie eine Arbeitserlaubnis, um eine unabhängige Geschäftstätigkeit ausüben zu können; darüber hinaus müssen Sie eine in der EU ansässige Person finden, die bereit ist, in Ihrem Namen als Exporteur zu handeln (z. B. Logistikdienstleister oder Zollagenten).

Im Allgemeinen müssen Sie sich auch im nationalen Handelsregister registrieren lassen. Weitere Informationen erhalten Sie bei Ihrer örtlichen Handelskammer. Als EU-Importeur müssen Sie eine EORI-Nummer beantragen. Die EORI ist eine EU-weit gültige Identifikationsnummer.

• Sie können es von Ihrer nationalen zentralen Zollbehörde erhalten.

Tipp: Die EORI-Registrierung kann einige Zeit in Anspruch nehmen, also planen und bewerben Sie sich weit im Voraus.

In einigen EU-Ländern müssen Unternehmen ab einer bestimmten Größe in ein nationales Handelsregister eingetragen werden.
Weitere Informationen erhalten Sie auf dem EU-Markt oder bei Ihrer örtlichen Handelskammer.

• Wenn Sie nicht in der EU ansässig sind, müssen Sie als Unternehmen gegründet sein und/oder über eine Arbeitserlaubnis verfügen, die es Ihnen ermöglicht, eine unabhängige Geschäftstätigkeit auszuüben.

Welche Einfuhr- oder Vermarktungsvorschriften gelten für Ihr eingeführtes Erzeugnis in der EU?

Prüfen Sie, ob es in der EU oder in einem bestimmten Mitgliedstaat Einfuhrbeschränkungen gibt.

Die Einfuhr bestimmter sensibler Waren oder die Einfuhr bestimmter Waren aus bestimmten Ländern kann verboten oder eingeschränkt werden. Möglicherweise benötigen Sie Genehmigungen, eine Lizenz oder eine amtlich genehmigte Einfuhrmeldung.

Überprüfen Sie die TARIC-Datenbank,  um zu sehen, ob Sie eine Einfuhrlizenz für Ihr Produkt benötigen.

Die wichtigsten Arten von Produkten, für die Einfuhrbeschränkungen gelten, sind:

• landwirtschaftliche Erzeugnisse,
• Arzneimittel,
• Chemikalien,
• Eisen- und Stahlerzeugnisse,
• Kulturgüter,
• Textilwaren und Bekleidung,
• Waffen,
• nachgeahmte oder unerlaubt hergestellte Waren,
• unanständige Artikel/Veröffentlichungen/Videoaufzeichnungen,
• gefährdete Arten,
• Abfälle,
• einige lebende Tiere und Erzeugnisse, die tierische Stoffe enthalten,
• Pflanzen und Erzeugnisse, die pflanzliche Stoffe enthalten.

Prüfen Sie für solche Produkte, welche Regeln gelten.

Welche Einfuhrzölle gelten für Ihr Produkt?

• Möglicherweise müssen Einfuhrzölle für Ihr Produkt gezahlt werden, wenn es in die EU eingeführt wird. Die EU ist eine Zollunion, was bedeutet, dass am Ort der Einfuhr, an dem die Einfuhranmeldung abgegeben wird, unabhängig vom EU-Mitgliedstaat ein einheitlicher Einfuhrzoll fällig wird. Das Produkt kann dann ohne weitere Zollformalitäten auf dem EU-Markt zirkulieren.
• Wer die Tarife bezahlt, hängt von der Vereinbarung mit dem Verkäufer ab, aber oft werden Einfuhrzölle vom Importeur bezahlt.

Was ist ein Einfuhrzoll?

Kann mein Unternehmen von einem EU-Handelsabkommen profitieren?

Wenn die EU ein Handelsabkommen mit dem Land hat, aus dem Sie importieren möchten, können die Zölle auf Ihr Produkt gesenkt oder sogar beseitigt werden.

• Diese werden als Vorzugszollsätze bezeichnet.
• Der Präferenzzollsatz setzt voraus, dass Ihre Ware den Ursprungsregeln entspricht.
• Kontingente können entweder auf der Grundlage des Handelsabkommens oder auf der Grundlage der EU-Politik für Agrarerzeugnisse für eine bestimmte Art von Erzeugnissen gelten.

Um sich über die spezifischen Vorschriften für Ihr Produkt und Ihren Markt von Interesse zu informieren, wenden Sie sich an My Trade Assistant.

Wann benötigen Sie ein Ursprungszeugnis?

Oft muss Ihr Lieferant einen Nachweis über den Ursprung des Produkts gemäß den Ursprungsregeln des Abkommens vorlegen. Bei diesem Nachweis kann es sich um ein Ursprungszeugnis oder auch um eine Ursprungserklärung des ermächtigten Ausführers oder des registrierten Ausführers (im REX-System) handeln, der auch seine Nummer der Genehmigung oder Registrierung anzugeben hat.

Gibt es zusätzliche Pflichten, die gelten?

• Es ist möglich, dass die EU handelspolitische Schutzmaßnahmen auf ein Produkt anwendet, das aus einem bestimmten Land eingeführt wird.
• Die am häufigsten verwendeten Zölle sind Antidumpingmaßnahmen. Diese werden in My Trade Assistant angezeigt. Eine EU-Zollbehörde kann Auskunft darüber geben, ob für Ihr Produkt zusätzliche Zölle wie Antidumpingzölle gelten.
• Im Abschnitt „Waren“ werden verschiedene Arten von handelspolitischen Schutzmaßnahmen erläutert.
• Wenn Sie einen umfassenden Überblick über die von den einzelnen Ländern angewandten spezifischen Maßnahmen wünschen, besuchen Sie den Abschnitt „Märkte“.

Welche internen Steuern fallen an?

Die Mehrwertsteuer (MwSt.) wird auf Waren erhoben, die auf dem EU-Markt verkauft werden, und somit auch auf Waren, die von außerhalb der EU eingeführt werden. Die Mehrwertsteuer ist in jedem EU-Mitgliedstaat unterschiedlich und wird in der Regel vom Einführer entrichtet.

• Der Preis ist der gleiche, als ob Sie das Produkt auf Ihrem Inlandsmarkt gekauft hätten.
• Mehrwertsteuerpflichtige Unternehmen können die Einfuhrumsatzsteuer als Vorsteuer zurückfordern, genauso wie sie ihre inländischen Mehrwertsteuerzahlungen zurückfordern können.
• Die Berechnung Ihrer Mehrwertsteuerzahlungen basiert auf dem Wert Ihrer Waren, Ihrer Einfuhrabgaben und gegebenenfalls Ihrer Verbrauchsteuern. Weitere Informationen über die Mehrwertsteuer und die Sätze der Mitgliedstaaten finden Sie hier.
• Für ausgewählte Waren müssen Sie Verbrauchsteuern zahlen, die von EU-Land zu EU-Land unterschiedlich sind. Diese Steuern gelten beispielsweise für:
  • Tabakerzeugnisse,
  • alkoholische Getränke,
  • Mineralöl,
  • Energieerzeugnisse.

Wie stellen Sie sicher, dass Ihr Produkt den EU-Anforderungen entspricht?

Für Ihre eingeführten Waren gelten dieselben Anforderungen wie für Waren, die in der EU für den EU-Markt hergestellt werden.

Was sind die Gesundheits-, Sicherheits-, Umwelt- und technischen Anforderungen an Ihr Produkt und wie lassen sie sich zertifizieren?

Die meisten Produkte müssen bestimmte technische und/oder gesundheitliche und hygienische Anforderungen erfüllen. Diese können verschiedene Arten von Tests und Zertifizierungen erfordern.

Dies gilt häufig für technische Anforderungen an Industrieprodukte sowie für Gesundheits- und Hygieneanforderungen an Lebensmittel und landwirtschaftliche Erzeugnisse.

Es ist wichtig, zwischen verbindlichen Anforderungen und freiwilligen Anforderungen zu unterscheiden.

Zu den Produktgruppen, in denen häufig verbindliche Anforderungen gelten, gehören:

• Chemikalien,
• Kosmetika,
• Arzneimittel,
• landwirtschaftliche Erzeugnisse, Lebensmittel und Futtermittel,
• lebende Tiere,
• und tierischen Produkten.

Pflanzengesundheitszeugnisse sind beispielsweise erforderlich für die Einfuhr von:

• die meisten frischen Früchte,
• Gemüse,
• Sonstige Pflanzenmaterialien
• Erzeugnisse, die aus tierischen Erzeugnissen bestehen.

Die CE-Kennzeichnung weist darauf hin, dass das Produkt den EU-Rechtsvorschriften entspricht.

• Die CE-Kennzeichnung ist für einige Produkte obligatorisch, wie z.B.:
  • Elektronik,
  • Medizinprodukte,
  • Spielzeug,
  • Elektrogeräte,
  • Bauprodukte.
• Die CE-Kennzeichnung gilt nicht für:
  • Lebensmittel,
  • Kraftfahrzeuge,
  • Chemikalien,
  • Kosmetika,
  • Arzneimittel,
  • und Biozide

Diese haben alle ihre eigenen spezifischen Regeln. Lesen Sie mehr über C‌E Marking.

Informationen zu den spezifischen Anforderungen, die für Ihr Produkt gelten, finden Sie unter „Mein Handelsassistent“.

Was sind die Anforderungen an Verpackung und Etikettierung?

Die EU-Mitgliedstaaten haben häufig detaillierte Anforderungen an die Verpackung und Kennzeichnung von Produkten.

Diese Anforderungen können obligatorisch oder freiwillig sein.

• Obligatorische Kennzeichnungen und Etiketten auf Verbraucherprodukten und deren Verpackungen beziehen sich in der Regel auf die öffentliche Sicherheit, die Gesundheit und/oder die Umwelt. Sie können Informationen wie die Zutaten oder das "Verwendungsdatum" angeben.
• Freiwillige Kennzeichen sind z. B. solche, die auf die ökologische/biologische Produktion der Ware des Umweltzeichens für Industrieerzeugnisse hinweisen.

In der Regel gibt es verschiedene Agenturen, die für verschiedene Branchen zuständig sind, z.B. Medizin, Elektrik, Lebensmittel und Chemikalien, die alle sehr unterschiedliche Anforderungen haben.

Wie werden die Verbindlichkeiten zwischen Ihnen und Ihrem Lieferanten aufgeteilt?

Mit Incoterms^® können Sie Ihre vertraglichen Verbindlichkeiten definieren.

Incoterms^® 

• Festlegung der Verantwortlichkeiten von Verkäufern und Käufern  für die Lieferung, Versicherung und Beförderung von Waren im Rahmen von Kaufverträgen
• bestimmen, wer für die Zollausfuhrförmlichkeiten in der EU und die Förmlichkeiten auf Ihrem Ausfuhrmarkt zuständig ist.

Welche Dokumente müssen für den Zoll vorbereitet werden?

• Sie müssen bei Ihrer nationalen Zollbehörde eine Zollanmeldung abgeben. Ein Zollvertreter kann Sie in dieser wichtigen Angelegenheit beraten.
• Sie müssen vor dem Eingang der Waren am ersten Ort des Eingangs in die EU eine summarische Eingangsanmeldung (ENS) vorlegen.
  • Die ENS sollte bei der ersten Eingangszollstelle in die EU vom Beförderer der Waren oder in einigen Fällen vom Einführer-Empfänger oder einem Vertreter des Beförderers oder Einführers vorgelegt werden.
  • Die Frist für die Einreichung der ENS hängt von der Art der Beförderung der Waren ab. Mehr dazu .
• Die EU verfügt über ein gemeinsames Einfuhranmeldungsformular für alle EU-Länder, das als Einheitspapier (SAD) bezeichnet wird. Mehr dazu .
  • Je nach Art der Waren können zusätzliche Unterlagen, die den Zollbehörden vorzulegen sind, Folgendes umfassen:
  • Handelsrechnung,
  • Beförderungspapiere,
  • Ursprungszeugnisse,
  • Einfuhrlizenzen,
  • Prüfergebnisse und andere Bescheinigungen,
  • Kontrollbescheinigungen (wie Gesundheits-, Veterinär- oder Pflanzengesundheitsbescheinigungen).

Die Zollabfertigung kann vom Einführer oder von einem Zollvertreter vorgenommen werden, bei dem es sich um die Person handelt, die vom Einführer zur Erfüllung aller nach den EU-Zollvorschriften erforderlichen Zollförmlichkeiten benannt wurde.

Weitere Informationen zu den Dokumenten und Verfahren erhalten Sie bei Ihrer nationalen Zollbehörde, einer Handelskammer oder einer Handelsförderungsagentur. Mehr dazu .

Was passiert, wenn Ihre Waren an der Grenze ankommen?

• Sie werden bis zu ihrer Abfertigung unter zollamtlicher Überwachung (nicht länger als 90 Tage) in die vorübergehende Verwahrung übergeführt.
  • Ihre Waren können auf der Grundlage Ihrer eingereichten Unterlagen abgefertigt werden, oder
  • Ihre Waren können für eine Dokumentenprüfung ausgewählt werden und Sie können aufgefordert werden, weitere Dokumente einzureichen, bevor Ihre Waren abgefertigt werden können, oder
  • Ihre Waren können auch für eine Dokumenten- oder Warenkontrolle ausgewählt werden.

Kann Ihr Produkt nach der Freigabe überall in der EU verkauft werden?

Wenn die Zollbehörden ein Produkt abgefertigt haben, hat es den gleichen Status wie ein EU-Produkt und kann innerhalb der EU frei in Verkehr gebracht und überall auf dem EU-Markt verkauft werden.

• Alle EU-Länder erheben denselben Zoll auf Waren, die von außerhalb der EU eingeführt werden.
• Die gleichen Vorschriften gelten für die Einfuhr, unabhängig davon, über welches EU-Land sie auf den EU-Markt gelangt.

Wo finden Sie weitere Informationen?

• Handelskammern
• Netzwerk „Enterprise Europe“
• Zollstellen
• Ministerien oder Regulierungsbehörden in Ihrem Zielland
• Leitfäden zu ausgewählten Handelsabkommen

Schritt 1: Finden Sie einen Lieferanten im Ausland

• Bewertung der potenziellen Interessenländer und Vergleich der Wettbewerbsfähigkeit potenzieller Lieferanten (z. B. Vergleich der Preise einschließlich importbezogener Kosten wie Zölle und Transportkosten).
• Geschäftspartner/Lieferanten identifizieren.
• Ermittlung einer Agentur/einer Einrichtung/eines Partners für die Unterstützung bei den Formalitäten der Einfuhrprozesse (z. B. zur Vorbereitung von Verträgen, Zahlungsbedingungen, Kreditwürdigkeit des Lieferanten).

Schritt 2: Bewerten Sie die Einfuhrbedingungen und -zölle und stellen Sie sicher, dass das Produkt den EU-Anforderungen entspricht

• Erwerben Sie eine Registrierungs- und Identifizierungsnummer für Wirtschaftsbeteiligte (EORI-Registrierungsnummer) (vorab beantragen).
• Überprüfen Sie, ob keine Einfuhrbeschränkung gilt.
• Prüfen Sie, ob die EU ein Handelsabkommen mit dem Land hat, aus dem Sie importieren möchten.
• Prüfen Sie, ob Ihr Produkt den einschlägigen Ursprungsregeln entspricht, und ermitteln Sie den anwendbaren (bevorzugten) Zollsatz.
• Beurteilung, ob andere Abgaben (z. B. Handelsschutz) oder interne Steuern anfallen.
• Ermittlung von Gesundheits-, Sicherheits-, Umwelt- und technischen Anforderungen in der EU.
• Stellen Sie sicher, dass das Produkt den Anforderungen entspricht und der Lieferant die erforderliche Zertifizierung bereitstellen kann.
• Überprüfen Sie die Verpackungs- und Kennzeichnungsvorschriften in der EU.
• Beurteilung, ob ein Ursprungszeugnis erforderlich ist, welches der Ausführer vorlegen muss und welche Art von Bescheinigung vorzulegen ist, je nachdem, ob ein Handelsabkommen oder eine Handelsvereinbarung zwischen der EU und dem Ursprungsland der Waren besteht oder nicht.

Schritt 3: Bereiten Sie den Verkauf vor und organisieren Sie den Transport

• Vorbereitung und Unterzeichnung des Vertrags mit dem Lieferanten, einschließlich einer Vereinbarung darüber, wer wofür haftet, und Organisation des Transportprozesses.
• Koordinieren Sie sich mit potenziellen Institutionen, die den Prozess unterstützen.

Schritt 4: Vorbereitung der Dokumente für die Zollabfertigung an der Grenze

• Kontaktieren Sie einen Zollvertreter für Beratung im Zweifelsfall
• Sicherstellung der Verfügbarkeit der summarischen Eingangsanmeldung
• Vorbereitung zusätzlicher Dokumente für eine Einfuhrzollabfertigung (Handelsrechnung, Beförderungspapiere, Ursprungszeugnisse (z. B. Formblatt A, Eur.1/Eur.Med, REX-Mitteilung eines registrierten Ausführers oder Ursprungserklärung eines ermächtigten Ausführers), Einfuhrlizenz, Prüfergebnisse, Kontrollbescheinigungen (z. B. Gesundheits-, Veterinär- oder Pflanzengesundheitsbescheinigungen)Ausfüllen und Einreichen der Einfuhranmeldung/des Einheitspapiers