Servizi negli accordi commerciali dell'UE
Gli accordi commerciali conclusi o negoziati dall'UE comprendono gli scambi di servizi. L'obiettivo dell'UE nei negoziati commerciali bilaterali è garantire che i prestatori di servizi dell'UE siano autorizzati a fornire servizi sui mercati esteri e non siano discriminati rispetto agli operatori nazionali o ad altri operatori stranieri nello stesso settore.
Gli accordi commerciali dell'UE comprendono generalmente un'ampia gamma di principi normativi in alcuni settori chiave quali:
- telecomunicazioni
- servizi finanziari
- trasporto marittimo
- commercio digitale
Inoltre, le parti di un accordo presentano nel dettaglio le loro condizioni di accesso al mercato nei loro "elenchi di impegni specifici".
I negoziati commerciali sui servizi non riguardano né la privatizzazione né la deregolamentazione, ma solo una progressiva agevolazione degli scambi commerciali attraverso una maggiore apertura ai prestatori stranieri di servizi.
In che modo gli accordi commerciali dell'UE riguardano gli scambi di servizi e gli investimenti?
Esistono, a grandi linee, due categorie di impegni fondamentali:
- l'impegno per l'accesso ai mercati
- impegno nazionale in materia di trattamento
Impegno per l'accesso al mercato
Si tratta dell'impegno a lasciare ai rispettivi prestatori di servizi o agli investitori l'accesso al mercato nazionale dei servizi e a non imporre restrizioni quantitative, ad esempio limitazioni
- numero di fornitori o prestatori di servizi
- valore totale delle operazioni
- partecipazione di capitale estero quantitativo
Impegno nazionale in materia di trattamento
Si tratta dell'impegno a riservare ai prestatori di servizi stranieri o agli investitori un trattamento non meno favorevole rispetto a quello riservato ai propri prestatori di servizi o agli investitori.
Ciascuna parte può stabilire condizioni o deroghe ai suoi impegni, spesso definite "limitazioni" o "riserve". Gli impegni e le eccezioni sono inseriti nelle cosiddette tabelle, che costituiscono parte integrante dell'accordo commerciale.
Anche se una Parte non prevede eccezioni al suo elenco e assume un "pieno impegno", non significa che il settore sia o sarà deregolamentato.
La parte può continuare a disciplinare questo settore, ma dovrà farlo senza imporre quote o discriminazioni, per cui le norme dovrebbero applicarsi allo stesso modo ai prestatori di servizi nazionali e stranieri e agli investitori.