Reglamento sobre el acceso a los mercados (RAM)

De un vistazo

El Reglamento sobre el acceso a los mercados (RAM) ofrece un acceso libre de derechos y contingentes al mercado de la UE para los productos originarios de países de África, el Caribe y el Pacífico que

• no se beneficien del régimen «Todo menos armas» (TMA) de la UE 
• han celebrado, pero aún no ratificado, un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con la UE 

Entre estos países se encuentran los de la Comunidad del África Occidental, la Comunidad del África Oriental y Camerún. En lo sucesivo se hace referencia a ellos como países del RAM.

Tarifas

En virtud del RAM, estos países se benefician de:

• acceso libre de derechos y contingentes al mercado de la UE para los productos originarios de los países ACP elegibles

Normas de origen

Para poder beneficiarse de un trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el acuerdo. Compruebe la «herramienta de autoevaluación de las normas de origen (ROSA)» en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y saber cómo preparar los documentos correctos.

A continuación se ofrece información general sobre las normas de origen.

Puede encontrar disposiciones detalladas en el apéndice 1 del Reglamento sobre el acceso a los mercados (RAM) (2016/1076).

El origen es la «nacionalidad económica» de las mercancías comercializadas.  Si es nuevo en el tema, puede encontrar una introducción a los principales conceptos de la sección «Productos».

Tolerancia

Las tolerancias incluidas en el Reglamento de acceso al mercado son más rigurosas que las habituales. Representan el 15 % del precio franco fábrica de un producto en lugar del 10 %. Se aplican tolerancias específicas a los productos textiles y prendas de vestir.

Acumulación

El RAM prevé las siguientes formas de acumular el origen

• acumulación bilateral con la UE
• acumulación diagonal y total con los PTU y los Estados ACP que forman parte del RAM. En este caso, el origen de los insumos importados de un PTU o de un país del RAM a otro país del RAM debe determinarse sobre la base de las normas de origen incluidas en el RAM.
• otros tipos de acumulación, incluso con Sudáfrica y con países en desarrollo vecinos

Transporte directo

Deberán presentarse pruebas del transporte directo a las autoridades aduaneras del país importador.

Devolución de derechos

Permite la devolución de los derechos pagados por materiales que inicialmente son importados por un país del RAM para su transformación y posteriormente exportados a la UE.

• véase la norma general para la devolución de derechos.

Condiciones de los buques

El pescado capturado fuera de las aguas territoriales de un país del RAM solo puede considerarse originario de dicho país si ha sido capturado por buques que cumplan determinados criterios en relación con:

1. si el buque está matriculado
2. la bandera bajo la que navega
3. su propiedad

No existe ningún requisito específico sobre la nacionalidad de la tripulación o de los oficiales.

Normas de origen específicas por productos

• normas específicas de los productos 
• normas específicas más sencillas para determinados productos agrícolas

Excepciones

A petición de un país del RAM, en determinadas condiciones puede concederse una excepción para permitir que se apliquen normas de origen simplificadas a productos específicos originarios de países específicos. La lista de la excepción actualmente concedida de conformidad con estas disposiciones es la siguiente:

• excepción para Suazilandia
• excepción para Kenia

Requisitos del producto

Normas y requisitos técnicos

Utilice Mi asistente comercial para

• conocer los requisitos técnicos, las normas y los procedimientos que deben cumplir las mercancías importadas en la Unión Europea
• buscar las normas y reglamentos específicos aplicables a su producto y su país de origen

Para ver los requisitos de su producto, indique primero su código aduanero. Si no conoce el código aduanero, puede buscarlo con el nombre de su producto en el motor de búsqueda integrado.

Requisitos de salud y seguridad, sanidad animal y vegetal e higiene

Utilice Mi asistente comercial para

• conocer las normas sanitarias, zoosanitarias y fitosanitarias (sanitarias y fitosanitarias) que deben cumplir las mercancías importadas en la Unión Europea. 
• buscar las normas sanitarias, sanitarias y sanitarias y fitosanitarias aplicables a su producto y a su país de origen 

Para ver los requisitos de su producto, indique primero su código aduanero. Si no conoce el código aduanero, puede buscarlo con el nombre de su producto en el motor de búsqueda integrado.

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

Prueba del origen

Para poder beneficiarse de los derechos preferenciales, los productos originarios de los países del Reglamento de acceso al mercado deberán estar acompañados de una prueba de origen.
Puede ser una de las siguientes:

• Certificado de circulación EUR 1 - expedido por las autoridades aduaneras del país exportador. El exportador (o representante autorizado) que solicite un certificado deberá estar preparado para presentar, previa solicitud, documentos que demuestren el carácter originario de los productos de que se trate y cumplir los demás requisitos del protocolo de normas de origen.

  o

• Declaración en factura expedida por
  • cualquier exportador para envíos de un importe igual o inferior a 6,000 EUR
  • exportadores autorizados para envíos de cualquier valor

En el caso de la acumulación, la prueba de origen de los materiales importados de:

• otros países del RAM
• la UE
• Territorios aduaneros de ultramar 

es proporcionada por

• un certificado de circulación de mercancías EUR 1 (acumulación diagonal)

  o

• declaración del proveedor (acumulación diagonal y total)

Procedimientos de acumulación

• la prueba de origen tiene una validez de 10 meses.

Propiedad intelectual e indicaciones geográficas

• información específica sobre la legislación de la UE sobre
  • Derechos de propiedad intelectual
  • Indicaciones geográficas

en relación con los países menos desarrollados y los países en desarrollo

• información general sobre propiedad intelectual e indicaciones geográficas

Comercio de servicios

• el RAM solo cubre los bienes y no los servicios
• información específica sobre el mercado de servicios de la UE
• información general sobre normas, reglamentos e instalaciones sobre el comercio de servicios

Contratación pública

• información específica sobre el mercado de contratación pública de la UE
• información general sobre la legislación en materia de contratación pública, las normas y el acceso a los diferentes mercados de contratación en la UE

Inversión

• información específica sobre la inversión en la UE desde fuera de la UE
• información general sobre la inversión fuera de la UE

Enlaces útiles y documentación

• Reglamento sobre el acceso a los mercados (2016/1076)