Version: 1.9.1.5 (2021-07-09 11:40) tmldb00204.cc.cec.eu.int

Задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия между ЕС и Грузия

ЕС и Грузия подписаха споразумение за асоцииране през юни 2014 г. и то влезе в сила през юли 2016 г. Задълбочената и всеобхватна зона за свободна търговия (ЗВЗСТ) е неразделна част от споразумението.То намалява тарифите, пред които са изправени европейските предприятия, когато изнасят за Грузия. Това повишава ефективността на митническите процедури. Тя също така допълнително улеснява търговията чрез постепенно сближаване на грузинското законодателство, правила и процедури, включително стандарти, с тези на ЕС.

Споразумението накратко

Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия влезе в сила на 1 юли 2016 г.

Пълен текст и приложения към споразумението.

Какви са ползите за вашето предприятие?

Споразумението улеснява износа и вноса от Грузия на Вашето дружество.

  • премахва повечето тарифи
  • предвижда по-ефективни митнически процедури

Кой може да изнася от ЕС за Грузия съгласно Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия?

За да осъществявате износ от ЕС за Грузия, Вашето дружество трябва да бъде регистрирано в една от държавите — членки на ЕС, и да е получило валидна митническа декларация и, когато е необходимо, лицензия за износ.

Кой може да изнася за ЕС от Грузия съгласно Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия?

За да осъществявате износ за ЕС съгласно споразумението между ЕС и Грузия, Вашето дружество ще трябва да бъде регистрирано в Република Грузия.

 

Основният износ на стоки на Грузия е

  • минерални продукти
  • машини и уреди
  • химични продукти
  • транспортно оборудване

ЕС е един от основните търговски партньори на Грузия. Поради това страната работи за рационализиране на своето търговско законодателство и практики с тези на ЕС, което е от особена полза за МСП, занимаващи се с търговия.

Тарифи

Споразумението премахва повечето мита върху стоките.

Промишлени стоки

Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия премахва 100 % от митата върху промишлените стоки.

Селскостопански продукти

Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия забранява използването на тарифни квоти (ТК) както за вноса, така и за износа.

За вноса в ЕС обаче има няколко изключения за някои чувствителни селскостопански стоки, за които се прилагат тарифни квоти:

ТК за чесън

За вноса на чесън в ЕС се прилага годишна тарифна квота. Съгласно споразумението ЕС приема внос от Грузия на обща стойност 220 тона чесън годишно. Вносът, включен в общата сума, се определя въз основа на принципа „пръв пристигнал — пръв обслужен“. След като общата сума бъде надхвърлена, ще се прилага митото НОН на ЕС. Преди да изнесете, проверете баланса на всяка приложима квота.

Входна цена за някои плодове и зеленчуци

Ако внасяте някои плодове и зеленчуци в ЕС, например домати, тиквички или праскови, вашите стоки ще подлежат на система на входна цена. Съгласно споразумението това означава, че митото се изчислява като специфично мито. Ако стоките, които внасяте в ЕС, отговарят на изискванията съгласно правилата за произход и са остойностени по цена, по-ниска от посочената в специфичното мито като вносител, ще носите разликата между фиксираната сума на специфичното мито и сумата по фактурата.

От Вас обаче няма да се изисква да плащате такси, когато митническата стойност на стоката, която внасяте от Грузия, е равна или по-висока от входната цена, посочена от митническото учреждение.

Вж. списъка на стоките, подлежащи на входна цена.

Трябва ли да платите входната цена за плодове и зеленчуци, ако внасяте стоки от Грузия?

На практика повечето стоки, внасяни от Грузия, имат митническа стойност, която е по-висока от входната цена, така че в повечето случаи от вас няма да се изисква да плащате входна цена.

Недопускане на заобикаляне

Повечето (преработени) селскостопански продукти са предмет на механизъм за недопускане на заобикаляне, т.е. праг за общия обем на вноса на година.Вприложение II-В към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия се съдържа списък на селскостопанските продукти, за които се прилага механизъм за недопускане на заобикалянето на мерките.

Това означава, че ако вносът от Грузия надвиши определено равнище, на ЕС се разрешава да суспендира по-ниските мита за тези продукти. Прагът може да бъде надхвърлен само когато грузинското правителство може да предостави солидна обосновка на ЕС, че грузинските производители имат капацитета да произвеждат тези стоки и/или капацитетът за износ на количества, надвишаващи прага. Ако обосновката е задоволителна, митата ще бъдат освободени от мита.

Това се прави, за да се гарантира, че трети държави не се възползват от споразумението между ЕС и Грузия и чрез измама изнасят за ЕС през Грузия.

 

Намерете приложимата за вашия продукт тарифна ставка в Моя търговски сътрудник

Правила за произход

Този раздел въвежда основните правила за произход и процедурите за произход на търговското споразумение.

Произходът е „икономическата националност“ на търгуваните стоки. Ако сте нов за темата, можете да намерите въведение в основните понятия в раздела „Стоки“.

Правила за произход

Вашият продукт трябва да отговаря на определени правила, които доказват произхода му, за да отговаря на изискванията за преференциална ставка.

Къде мога да намеря правилата за произход?

Правилата за произход, приложими съгласно Споразумението за асоцииране с Грузия, са определени в допълнение I към Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (Конвенцията PEM).Тези правила са в процес на преразглеждане и до средата на 2021 г. следва да се прилага нов набор от алтернативни правила за произход, включително разпоредби относно кумулацията, възстановяването на мита, толерантността и правилото за непромяна (вж. по-долу), които ще бъдат облекчени.

Конвенцията PEM относно правилата за произход има за цел да установи общи правила за произход и кумулация между 25 договарящи се страни (ЕС, ЕАСТ, балканските държави и партньорите по ССТ в региона на южното и източното съседство на ЕС) и ЕС, за да се улесни търговията и да се интегрират веригите на доставки в рамките на зоната.

Списък на договарящите страни по Споразумението за партньорство

Подробна информация за паневросредиземноморската система може да бъде намерена в Наръчника на потребителя.

Произхожда ли моят продукт от ЕС или Грузия съгласно Конвенцията за опазване на околната среда?

За да може вашият продукт да отговаря на изискванията за прилагане на по-ниска или нулева преференциална тарифа съгласно Конвенцията PEM, той трябва да е с произход от ЕС или от Грузия.

Продукт „произхожда“, ако е

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в главата, като например недостатъчна обработка или преработка или правилото за директен транспорт. Съществуват и някои допълнителни възможности за гъвкавост, които да ви помогнат да спазвате специфичните за продуктите правила, например толерантност или натрупване.

 

Примери за основните видове специфични за продуктите правила в търговските споразумения на ЕС

  • правило за добавената стойност — стойността на всички материали без произход, използвани в даден продукт, не може да надхвърля определен процент от цената на продукта франко завода
  • промяна на правилото за тарифно класиране — производственият процес води до промяна на тарифното класиране между материалите без произход и крайния продукт — например производство на хартия (глава 48 от Хармонизираната система) от целулоза без произход (глава 47 от Хармонизираната система)
  • специфични операции — изисква се специфичен производствен процес, например изпридане на влакна в прежда. Тези правила се използват предимно в текстилния и шивашкия сектор, както и в химическия сектор.

 

Можете да намерите приложимите правила за отделните продукти в Моят търговски асистент.

Съвети, които ви помагат да спазвате специфичните правила за продуктите

Споразумението предоставя допълнителна гъвкавост, за да ви помогне да спазвате специфичните за продукта правила, като например толерантност или натрупване.

Допустимо отклонение
  • правилото за толеранс позволява на производителя да използва материали без произход, които обикновено са забранени от специфичното за продукта правило до 10 % от цената на продукта франко завода.
  • това допустимо отклонение не може да се използва за надвишаване на максималния праг на стойността на материалите без произход, изброени в специфичните правила за продуктите.
  • Специфични допустими отклонения се прилагат за текстилни изделия и облекла, класирани в глави 50—63 от Хармонизираната система, които са включени в бележки 5—6 от приложение I „Уводни бележки към списъка в приложение II“
Натрупване

Конвенцията PEM предвижда два начина за кумулиране на произхода

  • двустранна кумулация — материалите с произход от Грузия могат да се считат за материали с произход от ЕС (и обратно), когато се използват в производството на продукта в ЕС
  • Диагонална кумулация — материалите с произход от една договаряща се страна по Конвенцията PEM могат да се считат за материали с произход от друга договаряща страна, когато се оценява дали крайният продукт е с произход от преференциален достъп, когато се изнася за трета договаряща страна в рамките на паневросредиземноморската зона. диагоналната кумулация

    обаче се прилага само ако е налице търговско споразумение между всички засегнати договарящи страни и тези държави прилагат едни и същи правила за произход. Моля, проверете „матрицата“ (таблица, съдържаща всички действащи споразумения по Конвенцията PEM), в която се посочват договарящите страни, с които Грузия може да прилага диагонална кумулация. През април 2020 г. общите партньори на ЕС и Грузия, отговарящи на условията за диагонална кумулация, бяха Исландия, Швейцария (включително Лихтенщайн) и Норвегия.

 

Как действа диагоналната кумулация?

Допуска седиагонална кумулация между няколко различни държави, които споделят едни и същи правила за произход и имат търговски споразумения помежду си. Това е случаят, когато производител на стоки в която и да е държава може да внася материали и да ги използва все едно че произхожда от собствената си държава. Например, съгласно Конвенцията PEM, грузински търговец, който произвежда дрехи за износ за Швейцария, може да използва прежда с произход от ЕС и може да ги счита за продукт с произход от Грузия. Изискването за двойна трансформация, т.е. производството на тъкани от прежди (без произход) и производството на дрехи, е изпълнено, а облеклото се счита за произхождащо от Грузия, когато се изнася за Швейцария, и следователно ще се ползва от свободен достъп до швейцарския пазар.

Допълнителни разяснения относно кумулацията в рамките на МОИ могат да бъдат намерени тук.

Други изисквания

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в Конвенцията, като например недостатъчна обработка или преработка или правилото за директен транспорт.

Транспорт през трета държава: директно транспортно правило

Продуктите с произход трябва да бъдат транспортирани от ЕС до Грузия (и обратно) или през териториите на договарящите страни, с които се прилага кумулация, без да бъдат допълнително преработени в трета държава.

Някои операции могат да се извършват в трета държава, ако продуктите остават под митнически надзор, като например:

  • разтоварване
  • повторно натоварване
  • всякакви други операции, предназначени за запазване на продуктите в добро състояние

Доказателство, че тези условия са изпълнени, се предоставя на митническите органи на страната вносител чрез представяне на

  • единен транспортен документ (например коносамент), който обхваща преминаването от държавата износител през третата държава, през която стоките преминават транзитно
  • сертификат, издаден от митническите органи на третата страна, през която транспортирате стоките си
  • при липса на такива, всякакви доказателствени документи

Възстановяване на мита

Съгласно Конвенцията PEM при търговията между ЕС и Грузия не е възможно да се получи възстановяване на платените по-рано мита върху материали без произход, използвани за производството на продукт, който се изнася по преференциална тарифа.

Процедури, свързанис произхода

Износителите и вносителите трябва да следват процедурите за произход. Процедурите са определени в дял V относно доказателството за произход и дял VI относно договореностите за административно сътрудничество. Те поясняват например как да се декларира произходът на даден продукт, как да се претендират за преференции или как митническите органи могат да проверят произхода на продукта.

Как да поискате преференциална тарифа

За да се ползват от преференциална тарифа, вносителите трябва да представят доказателство за произход.

Доказателството за произход може да бъде:

Доказателството за произход е валидно за срок от 4 месеца от датата на издаване.

Сертификати за движение EUR.1 или EUR-MED

  • сертификатите за движение EUR.1 или EUR-MED се издават от митническите органи на страната износител
  • Приложение IIIa иприложение III б включват образци EUR.1 и EUR-MED сертификати и дават инструкции за тяхното попълване.
  • износителят, който кандидатства за сертификат, следва да бъде готов да представи документи, доказващи произхода на съответните продукти.

Допълнителни обяснения за това кога да се използва сертификат EUR.1 или EUR-MED са дадени на страница 72 от наръчника.

Декларация за произход или декларация за произход EUR-MED

Износителите могат сами да декларират, че техният продукт е с произход от ЕС или от договарящата страна по Конвенцията PEM, като представят декларация за произход. Декларацията за произход може да бъде изготвена от:

  • одобрен износител
  • всеки износител, ако общата стойност на пратката не надвишава 6,000 EUR
Как да направите декларация за произход

Износителят следва да попълни, подпечатва или отпечатва следната декларация върху фактурата, известието за доставка или друг търговски документ, идентифициращ продукта (приложение IVa):

Износител на продуктите, обхванати от настоящия документ (митническо разрешение №... ) декларира, че освен когато ясно е посочено друго, тези продукти са с... преференциален произход.“

Как да направите декларация за произход EUR-MED

В този случай декларацията е следната (приложение IV б)

Износител на продуктите, обхванати от настоящия документ (митническо разрешение №...), декларира, че освен ако ясно е посочено друго, тези продукти са с... преференциален произход.

Кумулация, приложена с... (наименование на държавата/държавите).

Не се прилага кумулация

Декларацията за произход може да бъде изготвена на всеки от официалните езици на ЕС или на официалните езици в зоната PEM, както е посочено в приложение IV, букви а) и б) (изявлението, свързано с кумулацията, следва винаги да бъде на английски език).

Трябва да подпишете декларацията си за произход на ръка. Ако сте одобрен износител, вие сте освободен от това изискване, при условие че се задължите писмено на митническите органи да поемете пълната отговорност за всяка декларация, която ви идентифицира.

Проверка на произхода

Митническите органи могат да проверят дали внасяният продукт действително е с произход или отговаря на други изисквания за произход. Проверката се основава на:

  • административно сътрудничество между митническите органи в страните вносители и износители
  • проверки, извършвани от местните митници (посещения на страната вносител при износителя не са разрешени)

Органите на страната износител определят окончателно произхода и информират органите на страната вносител за резултатите.

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

Съгласно споразумението Грузия сближи своите технически стандарти и регламенти, така че да съответстват на тези на ЕС. Това означава, че повечето от техническите правила в Грузия ще бъдат същите като в ЕС.

Грузия сближава регламентите, включително

  • акредитация и предлагане на пазара на продукти, в което се определят модулите на процедурите за оценяване на съответствието
  • обща безопасност на продуктите, определяне на критерии за това какво следва да се има предвид при определяне на даден продукт като безопасен и определяне кога да се забрани даден продукт, тъй като той представлява сериозен риск за здравето и безопасността

За списък на тези регламенти и други законодателни актове, които Грузия прилага, вж. приложение III-Б към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия.

Грузия се съгласи също така да сближи 21 регламента, които обхващат изискванията за здраве и безопасност на широка гама от продукти, включително машини, асансьори, играчки, медицински изделия и обикновени съдове под налягане. Те са изброени в приложение III-А към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия.

Що се отнася до стандартите, Грузия приема международни и европейски стандарти в съответствие с най-добрите практики. От всички регистрирани грузински стандарти 98 % са международни и европейски, а 2 % са специфични за Грузия.

Следните видове стандарти могат да се използват в Грузия, макар и на доброволна основа

  • международни и регионални стандарти за МИС
  • стандарти на всяка държава — членка на ЕС или ОИСР
  • Грузински стандарти
  • Грузински фирмени стандарти

 

Ако желаете да внасяте стоки от грузински производител, който е избрал да използва свои собствени спецификации, трябва да получите ЕС декларация за съответствие, подписана от този производител.

ЕС декларацията за съответствие удостоверява и декларира, че съответните продукти отговарят на съответните изисквания и стандарти. След това вашият производител може да приложи етикета Conformité Européenne (CE) върху своите стоки, който указва, че той отговаря на стандартите на ЕС.

Ако вашият производител избере да докаже съответствие чрез ЕС декларация за съответствие, това може да струва повече от гледна точка на пари и време, отколкото да работи с хармонизираните стандарти на ЕС, които осигуряват еквивалентност.

Преглед на хармонизираните стандарти, групирани от съществуващите секторни директиви за продуктите.

Как ще разбера, че внасяните от мен стоки съответстват на регламентите и стандартите на ЕС?

  • след приключване на процедурите за оценка на съответствието съответните документи, придружаващи Вашия износ от ЕС за Грузия, ще бъдат издадени на английски език или на нотариално заверен превод на Грузия.
  • оценката на съответствието трябва да се извършва от нотифициран орган (който обикновено е специфична организация, като например лаборатория или орган за инспекция или сертификация).
  • Ако изнасяте стоките си за Грузия, оценката на съответствието може да бъде извършена от акредитирания в Грузия орган за оценка на съответствието.
  • ако внасяте стоките си в ЕС от Грузия, вижте списъка на акредитираните органи за оценка на съответствието

Грузия е член на Ротердамската конвенция относно процедурата за предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химични вещества и пестициди, както и на Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители. В резултат на това вносът на химикали може да бъде предмет на забрани или ограничения.Министерството на опазването на околната среда и земеделието е официалното звено за контакт по отношение на такива химикали.

Понастоящем ЕС и Грузия работят по вид споразумение за взаимно признаване, което ще позволи някои промишлени продукти, които отговарят на изискванията за съответствие, да бъдат пускани на пазара без допълнителни изпитвания или процедури за съответствие.

За контакти във връзка с техническите изисквания

Изисквания за здраве и безопасност — СЕП

Безопасност на храните, здраве на животните и растенията

Споразумението между ЕС и Грузия премахва и забранява както на ЕС, така и на Грузия да въвеждат необосновани разпоредби. Това е особено полезно за Вас, ако сте дребен земеделски стопанин, който изнася селскостопански стоки за Грузия.

Това не означава, че нивото на защита на всяка от страните ще бъде застрашено. Като се има предвид, че стандартите на ЕС за безопасност на храните са много високи и строги, правителството на Грузия приема някои от законодателните мерки на ЕС в областта на санитарните и фитосанитарните мерки.

Споразумението между ЕС и Грузия също така гарантира, че правилата относно хуманното отношение към животните и здравето на растенията отразяват нормите на ЕС и развитието на Световната организация за здравеопазване на животните (OIE).

 

Ако Грузия все още сближава правилата на ЕС, как извършвате износ/внос?

Ако внасяте растения и/или животински продукти в ЕС, от вас ще се изисква да получите сертификат от компетентния орган на Грузия. Това сертифициране трябва да гарантира, че вашият продукт отговаря на съответните изисквания по СЕП.

Съгласно Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия правителството на Грузия е задължено да нотифицира ЕС, когато постигне сближаване на правилата, свързани с хуманното отношение към животните и здравето и безопасността на растенията. Процесът на консултации, за да се определи дали е постигнато сближаване на регламентите, може да отнеме до 360 дни.

Списък на компетентните органи
  • Националната агенция по храните към Министерството на околната среда и земеделието отговаря за надзора, мониторинга, провеждането на планирани и/или непланирани инспекции, извършването на документни проверки, вземането на проби за изпитване и надзор по въпроси, свързани с безопасността на храните — това означава също, че на всеки етап от производството, преработката и разпространението НФП ще упражнява държавен контрол върху съответствието на храните/фуражите.
    • НДХ има и ветеринарен отдел, който отговаря за ветеринарния контрол на живи животни и животински продукти в Грузия.
    • фитосанитарният отдел на НФП отговаря за регулирането на анализите на риска от вредители в Грузия.

С цел защита на човешкото здраве могат да се прилагат специални процедури за внос на козметични продукти и свързани с тях стоки, включително процедура за сертифициране на хигиената и специална процедура за регистрация за достъп до пазара в Грузия. Можете да се свържете с Министерството на труда, здравеопазването и социалните въпроси за информация относно всички необходими документи.

  • Службата по приходите е отдел на Министерството на финансите, който отговаря за спазването на разпоредбите относно санитарните и фитосанитарните мерки по външните граници на Грузия.
  • лабораториите са ключова част от институционалната система на СФС. Грузинският център за акредитация акредитира всички лаборатории, които работят в съответствие с признатите международни стандарти

Технически пречки пред търговията

Въпреки че техническите правила са важни, понякога те могат да действат като пречки пред международната търговия и по този начин могат да представляват значителна тежест за вас като износител.

  • ако смятате, че сте изправени пред търговска бариера, която забавя вашия бизнес или ви пречи да изнасяте, можете да ни кажете
  • съобщете какво спира износа ви за Грузия, като използвате онлайн формуляра. ЕС ще анализира Вашето положение и ще предприеме подходящи действия

Свържете се с нас

За контакти във връзка със санитарните/фитосанитарните изисквания (СФС)

Документи и процедури за митническо оформяне

Споразумението гарантира по-прозрачни и опростени митнически процедури, за да се улесни търговията и да се намалят разходите за предприятията.

Документи

В ръководствата стъпка по стъпка се описват различните видове документи, които трябва да подготвите за митническото оформяне на вашите продукти.

В зависимост от вашия продукт митническите органи могат да изискат всички или някои от елементите по-долу.

  • Търговска фактура (намерете специфичните изисквания по отношение на нейната форма и съдържание в Моят търговски сътрудник)
  • опаковъчен лист
  • Лицензии за внос на някои стоки
  • Сертификати, показващи, че вашият продукт отговаря на задължителните разпоредби за продуктите, като например изисквания за здраве и безопасност, етикетиране и опаковане
  • Доказателство за произход — декларация за произход

За по-голяма сигурност можете предварително да подадете заявление за обвързваща тарифна информация и/ или обвързваща информация за произход.

За подробна информация относно документите, които трябва да представите за освобождаване от митница за вашия продукт, отидете на Моят търговски сътрудник.

Процедури за доказване и проверка на произхода

За описания на начините за доказване на произхода на вашите продукти, за да поискате преференциални тарифи, и на правилата, свързани с проверката на произхода от митническите органи, моля, направете справка с раздела относно правилата за произход по-горе.

За информация относно митническите процедури за внос и износ като цяло посетете уебсайта на ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“.

Интелектуална собственост и географски указания

Споразумението защитава вашите права на интелектуална собственост при внос и/или износ на Вашите стоки за Грузия.

Търговски марки и авторски права

Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия е в съответствие с няколко международни споразумения, които уреждат управлението на търговските марки и авторското право. Ако заявлението ви бъде отхвърлено от администрацията за търговските марки, решението трябва да Ви бъде съобщено в писмен вид, като се посочат причините за отказа.

Дизайни и патенти

Самостоятелно създадените дизайни, които са оригинални, са защитени чрез регистрацията им за период до 25 години. Това ще Ви предостави изключителното право да използвате дизайна и ще попречи на трети страни, които нямат вашето съгласие, да го използват, възпроизвеждат, продават или внасят и/или изнасят.

Географски означения

Специален комитет по географските показатели, създаден по силата на споразумението между ЕС и Грузия, ще наблюдава изпълнението на споразумението в тази област и ще докладва на Комитета по търговията. За повече информация относно географските указания на селскостопанските продукти, както и относно географските указания на храните, видовете вина и спиртните напитки, вж. приложение XVII-В към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия.

Как да получите закрила?

Sakpatenti е грузинското независимо юридическо лице, което отговаря за защитата на цялата интелектуална собственост в страната и за определянето на политиката в областта на правата върху интелектуалната собственост.

Вие или вашият представител можете да кандидатствате директно за регистрация на географско указание. Заявката следва да бъде подадена на хартиен носител или по електронен път на грузински език и да се отнася до едно наименование за произход или географско указание.

Заявлението следва да включва:

  • заявка за регистрация на наименование за произход или географско указание
  • пълно име (длъжност) и адрес на заявителя
  • наименование за произход или географско указание
  • наименованието на стоките, за които се иска регистрация на наименованието за произход или географското указание

Към заявлението си за географско указание трябва да включите и документ, който съдържа:

  • описание на стоките и суровината с посочване на техните химични, физични, микробиологични и/или органолептични и други характеристики
  • описание на местоположението на географския район на произход на стоките с посочване на точните му граници
  • описание на производствената технология на стоките и специфичните условия и методи на производство за съответния географски район, в случай че съществуват такива
  • по данните, потвърждаващи, че специфичното качество и характеристиките на стоките с наименование за произход се дължат основно или изключително на специфичната географска среда и човешки фактори
  • данни, потвърждаващи, че специфичното качество, репутацията или други характеристики на стоките са свързани с този географски район
    • документ, потвърждаващ географския произход на стоките
    • пълномощно, потвърждаващо пълномощното на представител

Търговия с услуги

Както правителството на Грузия, така и ЕС са определили всички свои съществуващи ограничения или резерви по отношение на предоставянето на услуги при висока степен на прозрачност. Това ви осигурява ценна правна сигурност като доставчик на услуги в ЕС. За списък на резервите, специфични за Грузия, вж. приложения XIV-Д, XIV-Е и XIV-Ж към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия.

Как подхождате към приложенията?

Споразумението между ЕС и Грузия съдържа следните 4 приложения с резерви от страна на Грузия, които биха могли да окажат въздействие върху Вас и Вашия бизнес.

  • Ако проявявате интерес към започване на стопанска дейност в Грузия, трябва да видитеприложение XIV-Д, в което има отрицателен списък на всички сектори на услугите, до които нямате достъп — това означава, че можете да се възползвате от възможностите във всички останали сектори, които не са включени в списъка.
  • Ако се интересувате от трансграничната търговия на вашите услуги, трябва да видитеприложение XIV-Е, в което има положителен списък на секторите на услугите, до които имате достъп — в този списък се посочват всички сектори, в които имате право на търговия.
  • Ако търсите дипломиран стажант или възможности за ключов персонал, вж. приложение XIV-Ж, в което са изброени секторите или подсекторите, за които се прилагат ограничения.
  • Ако сте независим професионален доставчик или доставчик на услуги по договор, вж. приложение XIV-З, вкоето са изброени приложените резерви.

Кой може да установи предприятие в Грузия?

Ако

  • предприятие, Споразумението между ЕС и Грузия ви позволява да установите или придобивате клонове на вашата стопанска дейност или представителства в Грузия.
  • физическо лице, споразумението между ЕС и Грузия, Ви дава възможност да създавате и установявате стопанската си дейност чрез самостоятелна заетост или предприятия, които са под Ваш контрол.

Доставчиците на услуги от ЕС ще бъдат третирани по същия начин като грузинските граждани. Вж. приложение XIV-Д за списък на секторите, в които са наложени ограничения по отношение на установяването.

Трансгранично предоставяне на услуги

Споразумението между ЕС и Грузия позволява на доставчиците на услуги от ЕС да получат достъп до грузинския пазар при същите условия като грузинските граждани. Изключения от това правило са изброени и в приложения XIV-Д, XIV-Е и XIV-Ж към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия.

Какво се случва, ако искате да се преместите временно в Грузия, за да работите?

Споразумението между ЕС и Грузия ви позволява да се преместите временно в Грузия (или в ЕС), за да работите като дипломиран стажант, търговец или като ключов персонал на дружество в тази страна.

Временният престой е, както следва:

  • Лице,преместено при вътрешнокорпоративен трансфер (ключов персонал на дружество в Грузия (или ЕС), или дипломирани стажанти) — до 3 години
  • Бизнес посетител (например пътуване с цел установяване на бизнес в Грузия (или ЕС) или бизнес продавач) — до 90 дни в рамките на всеки период от 12 месеца
  • Дипломиран стажант, който не е лице, преместено при вътрешнокорпоративен трансфер — до 1 година

Споразумението между ЕС и Грузия също така създава възможности за доставчиците на услуги по договор в конкретни сектори в двете държави. В това отношение обаче трябва:

  • да предоставят въпросната услуга временно като служител на предприятие, което е сключило договор за услуги за не повече от 1 година;
  • да притежавате най-малко 3 години професионален опит в сектора, в който предлагате договорни услуги, в
  • да притежават университетска диплома или квалификация, която удостоверява равностойно ниво на познания и съответни професионални квалификации

За повече информация относно ограниченията, налагани на персонала, дипломираните стажанти, търговските представители и доставчиците на услуги по договор, вж. приложение Ж към Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия.

Грузинската национална инвестиционна агенция насърчава бизнес контактите между Грузия и ЕС. Ако търсите грузински партньор, свържете се с посолството на Грузия в някоя от държавите — членки на ЕС.

Обществени поръчки

ЕС и Грузия предвиждат взаимен достъп до пазарите на обществени поръчки във всяка държава на национално, регионално и местно равнище. Този достъп ще бъде получен поетапно за Грузия. Това се отнася както за обществените поръчки и концесиите в традиционните сектори, така и за сектора на комуналните услуги.

Споразумението между ЕС и Грузия също така гарантира, че разглеждането на заявленията за участие в търгове и в двете държави се извършва справедливо, като се прилага еднакво третиране спрямо местните и чуждестранните кандидати.

Споразумението задължава както ЕС, така и Грузия да гарантират, че

  • всички планирани обществени поръчки се оповестяват публично — това се прави с цел отваряне на пазара за конкуренция и предоставяне на достъп до информация относно планираната поръчка преди възлагането на поръчката
  • предметът на поръчката се описва по недискриминационен начин, като се посочват подходящи срокове, достъпни за всички икономически оператори.
  • няма дискриминация срещу Вас като икономически оператор, което може да ви попречи да отговаряте на условията за участие в търга.
  • налице е прозрачност в процеса на възлагане на поръчката до обявяването на спечелилата оферта
  • окончателното решение ще бъде съобщено на всички заявители — при поискване неуспелите кандидати ще получат обяснение, за да можете да анализирате решението.

Как се възлагат поръчките?

Агенцията по обществени поръчки на Грузия има водеща роля в координирането, изпълнението и мониторинга на обществените поръчки. Съществуват пет метода, които се използват за възлагане на обществена поръчка

  • Електронна оферта — използва се за покупки на еднородни обекти на стойност равна или по-голяма от 75,182 EUR
  • Опростена електронна тръжна процедура — използва се за покупки на еднородни предмети на стойност до 75,182 EUR
  • Опростени обществени поръчки — използвани за покупки на стойност под 1,880 EUR (с различни прагове за дипломатически мисии и обществени поръчки, свързани с отбраната, сигурността и поддържането на обществения ред)
  • Конкурси за проект — използвани за възлагане на обществени поръчки за проекти и услуги, свързани с проекта, въз основа на решение на възлагащ орган
  • Консолидирана оферта — единна, централизирана държавна процедура за възлагане на обществена поръчка, провеждана от СЗЗ, за закупуване на хомогенни обекти, предмет на поръчката, за различни възложители

На уебсайта на СЗЗ се поддържаи „Регистър на белия и черния списък“. Този регистър съдържа два набора от списъци.

  • кандидати, включени в черния списък, които не предоставят гаранция за изпълнение на договор и/или отказват да подпишат договора с агенцията възложител и/или не изпълняват задълженията си по договора — тези кандидати са блокирани да участват в оферти за оферти или да им бъде възложена друга оферта в рамките на една година след включването им в черния списък.
  • белите кандидати, които успешно са изпълнили критериите за кандидатстване, не са в производство по несъстоятелност, нямат задължения към държавния бюджет и чийто оборот за предходните 3 години не е по-малък от 375,940 EUR

Какво се случва, ако имате жалба?

В ССП има и Съвет за разрешаване на спорове (DRB), който се състои от 6 членове. Трима от членовете на съвета се назначават от гражданското общество, като се гарантира прозрачност и независимост в DRB.

Ако имате оплаквания относно системата за възлагане на обществени поръчки, можете да ги отправите към DRB. За подаването и изслушването на Вашите жалби няма да се заплащат такси.

Как подавате жалбата си?

Можете да подадете жалбата си по електронен път, като попълните формуляр на страницата на офертата. След като DRB потвърди законосъобразността на Вашата жалба, DRB може в максимален срок от десет дни, да уведоми възлагащия орган за грешката и да поиска корекция. Като алтернатива DRB може също така да изиска цялостно преразглеждане или отмяна на решението на тръжната комисия или да докладва за случая на правоприлагащите органи в случай на тежко нарушение. Ако не сте доволни от решението на DRB, можете да обжалвате решението пред съд.

Електронно възлагане на обществени поръчки

Можете също така да използвате единната електронна система, която е грузинският портал за електронни обществени поръчки. Това осигурява лесен достъп до информация за обществените поръчки, включително обявяването на планираните дейности по възлагане на обществени поръчки, наличието на електронни тръжни документи, автоматизирания бюлетин за обществените поръчки и генерирането на електронен образец за оферти за електронни оператори.

За контакти в областта на обществените поръчки

Връзки, контакти и документи

Национални институции

Представителства, търговски камари и бизнес асоциации

Контакти във връзка с техническите изисквания

За контакти във връзка със санитарните/фитосанитарните изисквания (СФС)

За контакти в областта на обществените поръчки

Допълнителни връзки

Национални институции

Министерство на външните работи

Грузия наблюдава вноса на вещества, които могат да се използват за производство на химическо оръжие. За вноса на определени химикали може да се изисква специално разрешение, а Министерството на външните работи е определеният национален орган.

 

Chitadze Street 4, GE-0118 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2945000 (разширение: 1207)

Факс: + 995 32 2945001

Министерство на икономиката и устойчивото развитие на Грузия

Sanapiro Street 2, GE-0114 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2991111/+ 995 32 2991105

Факс: + 995 32 2921534

Електронна поща: ministry@moesd.gov.ge

Национална банка на Грузия

GE-0114 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2406120

Национален център за интелектуална собственост на Грузия

Sakpatenti (Сакарбенти)

Nino Ramishvili Street 4/31, GE-0179 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2252533

Електронна поща: info@sakpatenti.org.ge

Национална статистическа служба на Грузия

ГЕОСТАТ

Tsotne Dadiani Street 30, GE-0180 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2367210

Електронна поща:Info@geostat.ge

Предприятие Грузия

Marjanishvli Street 5/6 (Uznadze Street 18), GE-0102 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2960010

Електронна поща: info@enterprise.gov.ge

Представителства, търговски камари и бизнес асоциации

Делегация на Европейския съюз в Грузия

Nino Chkheidze Street 38, GE-0102 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2943763

Електронна поща:Delegation-georgia@eeas.europa.eu

Мисия на Грузия към Европейския съюз

Rue Père Eudore Devroye/Pater Eudore Devroyestraat 245, 1150 Bruxelles/Brussel, Belgique

Тел.: + 995 32 27611190

Факс: + 995 32 27611199

Електронна поща:Geomission.eu@mfa.gov.ge

Уебсайт: http://www.belgium.mfa.gov.ge

 

Отдел „Международни отношения“, Грузинска търговско-промишлена палата

Berdzeni Street 25, GE-0101 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2694747

Европейска бизнес асоциация Грузия

Rapiel Eristavi Street 3, IV Floor, GE-0179 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 599 25 66 55

Електронна поща:Info@eba.ge

ЕС-4Бизнес

De Kleetlaan 2, B-1831 Diegem, Белгия

Тел.: + 32 27491851

Електронна поща:Secretariat@eu4business.eu

Контакти във връзка с техническите изисквания

Грузинска национална агенция за стандарти и метрология

Chargali Street 67, GE-0178 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2612530

Факс: + 995 32 2613500

Електронна поща: geostm@geostm.ge

Единен национален орган по акредитация

Al. Kazbegi Avenue 42a, GE-0186 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2192233/+ 995 32 2181824

Електронна поща: gac@gac.gov.ge

За контакти във връзка със санитарните/фитосанитарните изисквания (СФС)

Национална агенция по храните (NFA)

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2919167

Факс: + 995 32 2919165

Фитосанитарен отдел към Националната агенция по храните

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2919167 (Разширяване: 120, 133)

Факс: + 995 32 2919165

Ветеринарен отдел към Националната агенция по храните

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2919167 (разширения: 120, 106)

Факс: + 995 32 2919165

Министерство на опазването на околната среда и земеделието

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 727231/+ 995 32 727232

Факс: + 995 32 727231

Отдел „Биологично разнообразие“ на Министерството на опазването на околната среда и земеделието

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 727231/+ 995 32 727232

Факс: + 995 32 727231

Министерство на труда, здравеопазването и социалните въпроси

АК. Tsereteli Avenue 144, GE-0119 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 272538

Служба „Приходи“, Централен офис

V.Gorgasali Street 16, GE-0114 Tbilisi, Грузия

Информационен център:

Тел.: + 995 32 2299299

Електронна поща:Info@rs.ge

Лаборатория на Министерството на земеделието

Godziashvilis Street 49, GE-0159 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 2530968

Факс: + 995 32 2541016

Електронна поща:Contact@lma.gov.ge

За контакти в областта на обществените поръчки

Държавна агенция по обществени поръчки

Richard Holbrooke Street 8, GE-0113 Tbilisi, Грузия

Тел.: + 995 32 22484822

Платформа на Агенцията по обществени поръчки

 

Уебсайт: http://procurement.gov.ge/Home.aspx?lang=en-US

Единна електронна система:

https://tenders.procurement.gov.ge/login.php?lang=en

  • повече информация за споразумението за асоцииране и търговските отношения между ЕС и Грузия можете да намерите на уебсайта на ГД „Търговия“. Можете да търсите и друга информация за търговските отношения между ЕС и Грузия тук.
  • Ако проявявате интерес към информация относно прилагането на ЗВЗСТ в Грузия, в Обзора на ЕС се предоставя информация за текущата работа в Комитета за асоцииране в състав „Търговия“.
  • Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) също предоставя подробна информация за отношенията между ЕС и Грузия. За преглед можете да направите справка и с информационендокумент
Споделяне на тази страница:

Бързи връзки