Моля, имайте предвид, че съдържанието на тази страница е машинен превод, чиято цел е да осигури възможност за основно разбиране на нашето съдържание. Това е буквален превод и някои думи може да не са преведени точно. Европейската комисия не носи отговорност за точността на преводите, за които е използвана тази услуга.

Споразумения за икономическо партньорство (СИП)

Научете повече за споразуменията за икономическо партньорство (СИП) на ЕС с партньорите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ).

С един поглед

Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) са споразумения за търговия и развитие, договорени между ЕС и държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ). Те отварят пазарите на ЕС изцяло и незабавно, докато партньорите от АКТБ се отварят само частично за внос от ЕС през преходни периоди.

Споразумения за СИП:

са „пригодени“ да отговарят на специфичните национални и регионални обстоятелства;
са съвместими със СТО, като същевременно надхвърлят конвенционалните споразумения за свободна търговия, като се съсредоточават върху развитието на АКТБ, социално-икономическите обстоятелства и включват сътрудничество и техническа помощ, за да се помогне на държавите от АКТБ да се възползват в пълна степен от споразуменията;
да предоставят възможност за широкообхватно търговско сътрудничество в области като санитарните норми и други стандарти;
да имат съвместни институции, които да наблюдават изпълнението на споразуменията и да разглеждат търговските въпроси в дух на сътрудничество; и
са предназначени да бъдат двигатели на промяната, които ще допринесат за реформите и доброто икономическо управление, привличането на инвестиции и стимулирането на устойчив икономически растеж в партньорите от АКТБ.

Държави бенефициери

Като цяло 33 държави от АКТБ вече прилагат СИП в 7 региона:

Централна Африка - Камерун.
Източна и Южна Африка (ИЮА) — Коморските острови, Мадагаскар, Мавриций, Сейшелските острови и Зимбабве.
Източноафриканската общност (ИАО) се прилага двустранно в СИП между ЕС и Кения.
Южноафриканска общност за развитие (ЮАОР) — Ботсуана, Есватини, Лесото, Мозамбик, Намибия и Южна Африка.
Западна Африка - Кот д'Ивоар и Гана.
Карибски басейн — Антигуа и Барбуда, Бахамски острови, Барбадос, Белиз, Доминика, Доминиканска република, Гренада, Гвиана, Ямайка, Сейнт Лусия, Сейнт Винсънт, Сейнт Китс и Невис, Суринам, Тринидад и Тобаго.
Тихоокеански басейн — Фиджи, Папуа-Нова Гвинея, Самоа и Соломоновите острови. Ниуе, Тонга, Тувалу и Вануату са в процес на присъединяване към временното СИП.

Вж. преглед на прилагането на СИП в различни държави партньори.

Асиметрични разпоредби в полза на държавите от АКТБ

СИП предвиждат асиметрични разпоредби в полза на държавите от АКТБ, като например изключване на чувствителни продукти от либерализация, дълги периоди на либерализация, гъвкави правила за произход и специални гаранции и мерки за селското стопанство, продоволствената сигурност и защитата на зараждащата се промишленост.

Въпреки че пазарите на ЕС са отворени незабавно и изцяло, държавите от АКТБ разполагат с 15 години, за да бъдат отворени за внос от ЕС (със защита за чувствителен внос) и до 25 години в изключителни случаи. Освен това производителите на 20 % от най-чувствителните стоки ще се ползват с постоянна защита от конкуренция.

Тарифи

ЕС предоставя нулеви мита и нулеви квоти за вноса от държавите от АКТБ. Достъпът до пазара на ЕС е постоянен, пълен и безплатен за всички продукти от партньорите по СИП.
Държавите от АКТБ постепенно премахват митата в продължение на 15—25 години. Чувствителните продукти, като например хранителните продукти, могат да бъдат напълно изключени от либерализацията. Ако вносът на някои стоки от ЕС в държавите от АКТБ внезапно нарасне, се прилагат предпазни мерки, като например квоти за внос. Някои СИП позволяват на държавите от АКТБ да налагат нови мита поради специфични причини, свързани с развитието.
Използвайте опцията за търсене на My Trade Assistant, за да намерите точната информация за митата и тарифите за вашия конкретен продукт, като вземете предвид неговата държава на произход и местоназначение. Ако имате съмнения, свържете се с митническите органи.

Правила за произход

За да отговаря на условията за преференциално третиране, вашият продукт ще трябва да отговаря на правилата за произход съгласно споразумението. Моля, проверете интерактивния инструмент за самооценка на правилата за произход (ROSA) в My Trade Assistant, за да прецените дали вашият продукт отговаря на правилата за произход и да научите как да подготвите правилните документи.

Гъвкавите правила за произход дават възможност на държавите от АКТБ да изнасят продукти с материали от други държави, особено в ключови сектори като селското стопанство, рибарството и текстила и облеклото. Например даден текстилен продукт може да влезе в ЕС безмитно, ако поне един етап от производството му — като например тъкане или плетене — се е състоял в държава със СИП.

Толерантност

Толерансите, включени в СИП, са по-леки от обичайните. Те възлизат на 15 % от цената франко завода на крайния продукт, вместо на 10 %, предвидени в повечето споразумения на ЕС. За текстила и облеклото ще се прилагат специфични допустими отклонения.

Кумулация

Общите разпоредби на СИП включват следните видове кумулация:

Двустранна кумулация с ЕС
Диагонална кумулация и пълна кумулация с ОСТ и държавите от АКТБ. Възможно е да има разлики в разпоредбите, приложими в различните СИП. Моля, проверете съответните разпоредби за всяко СИП. В повечето от прилаганите СИП кумулацията с всички държави от АКТБ (както е определено във всяко СИП) ще се прилага само ако:
- държавите, участващи в придобиването на статут на продукти с произход, са сключили споразумения за административно сътрудничество;
- суровините и крайните продукти са придобили статут на продукти с произход чрез прилагане на същите правила за произход като тези, включени в СИП.
Кумулация със съседни развиващи се страни. Материали с произход от съседна развиваща се държава (принадлежаща към обособена географска единица), различна от държава от АКТБ, могат да се считат за материали с произход от държавите по СИП, когато са вложени в продукт, получен там. Моля, имайте предвид, че:
- Списъкът на това, което се счита за съседна държава, е приложен във всеки протокол.
- За да се прилага този вид кумулация, тя трябва да бъде поискана от държавите със СИП.
- В този случай правилата за произход, приложими за суровините, идващи от съседните държави, са определени във всяко СИП.

Директен транспорт

Доказателство за директен транспорт трябва да бъде представено на митническите органи на държавата вносител.

Прилага се директен транспорт между държава от Източна и Южна Африка (ИЮА) и ЕС (или през територията на другите държави, посочени в членовете относно кумулацията). Продуктите с произход могат да бъдат транспортирани по тръбопровод през територия, различна от тази на държава от ИЮА или на ЕС.

Прилага се директен транспорт между държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, и ЕС (или през територията на другите държави, посочени в членовете относно кумулацията). Същият принцип се прилага за превоза на стоки между държавите от КАРИФОРУМ, страни по СИП, и ЕС.

За СИП между ЕС и ЮАОР по-строгите условия на разпоредбата за „директен транспорт“ се заменят с нова система, наречена „забрана за промяна“. Правилото за непромяна позволява претоварване, съхранение и разделяне на пратки на територията на трети държави.

Възстановяване на мита

Това означава, че може да се иска възстановяване на мита, платени за материали, които преди това са били внесени за по-нататъшна преработка и след това изнесени за държава, подписала споразумение за икономическо партньорство с ЕС.

Условия за корабите

Рибата, уловена в открито море и в изключителните икономически зони на държави със СИП, може да се счита за риба с произход от държава със СИП само когато е уловена от кораби, които отговарят на определени критерии. Тези критерии се отнасят до мястото на регистрация на кораба, до флага, под който той "плава", и до неговата собственост.

Моля, имайте предвид, че съгласно правилата за произход на EPA няма специфично изискване за националността на екипажа, капитаните или офицерите. Тези изисквания, които бяха включени в първоначалното Споразумение от Котону, бяха премахнати, за да се улесни предоставянето на произход на рибата, уловена от държави със СИП.

Поради разпоредбите относно кумулацията тези условия могат да бъдат изпълнени от различни държави по СИП.

Специфични за отделните продукти правила за произход

Специфичните за отделните продукти правила са включени в приложение II към всеки протокол. Въпреки това за някои СИП в приложение 2А са включени някои по-облекчени правила.

Използвайте опцията за търсене на My Trade Assistant, за да намерите правилата, приложими за вашия конкретен продукт, въз основа на неговата държава на произход и държавата на местоназначение.

Дерогации

В допълнение към тези разпоредби са предоставени дерогации от специфичното правило за даден продукт в рамките на различни СИП. Например СИП между ЕС и КАРИФОРУМ предостави дерогация на Доминиканската република (вж. СИП между ЕС и КАРИФОРУМ за специално правило за облеклата), СИП между ЕС и ИЮА и ЕС и Тихоокеанския басейн съответно предоставиха дерогация за консервираната риба тон (вж. СИП между ЕС и ИЮА за специално правило за консервираната риба тон) и накрая на държавите по СИП ЮАОР бяха предоставени дерогации в няколко области, включително за рибата тон и омара. (за Намибия вж. специално правило за бял тон, а за Мозамбик — специално правило за скариди, скариди и омари).

Доказателства за произход

За да станете одобрен износител, трябва да можете да докажете пред митническите органи статуса на продукти с произход на вашите продукти, както и всички други изисквания, които те могат да наложат.

Митническите органи могат да отнемат статута Ви на одобрен износител в случай на злоупотреба. За да научите повече за процедурите, свържете се с вашите митнически органи.

За да отговарят на условията за преференциални митнически ставки, продуктите с произход от държави със СИП трябва да бъдат придружени от доказателство за произход. Доказателството за произход остава валидно в продължение на 10 месеца. Това може да бъде или
- сертификат за движение EUR.1 — издаден от митническите органи на държавата износител. Износителят (или упълномощеният представител), който подава заявление за сертификат, трябва да бъде готов при поискване да представи документи, доказващи статута на продукти с произход на съответните продукти, и да изпълни другите изисквания на Протокола относно правилата за произход; или
- декларация върху фактура — издадена от всеки износител за пратки на стойност 6 000 EUR или по-малко, или от одобрени износители — за пратки на всякаква стойност.
Когато попълвате декларация върху фактура, трябва да сте готови да представите документи, доказващи, че вашите продукти притежават статут на продукти с произход и отговарят на другите изисквания на Протокола относно правилата за произход.

Подходящите образци за сертификата за движение EUR.1 и декларацията върху фактура могат да бъдат намерени във всяко споразумение за СИП като приложения към протокола относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество.

Проверка на произхода

Митническите органи могат да проверят дали даден внесен продукт действително е с произход или отговаря на други изисквания за произход. Проверката се основава на:

административно сътрудничество между митническите органи на страната вносител и страната износител
проверки, извършвани от местните митници — посещенията на страната вносител при износителя не са разрешени

Органите на страната износител определят произхода и информират органите на страната вносител за резултатите.

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

Научете за техническите изисквания, правила и процедури, на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внесени в Европейския съюз.
Потърсете конкретните правила и разпоредби, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в базата данни Trade Assistant. За да видите изискванията за вашия продукт, първо трябва да идентифицирате неговия митнически код. Ако не знаете митническия код, можете да го търсите с името на продукта си в вградената търсачка.

Изисквания за здраве и безопасност СЕП

Научете повече за стандартите за здраве, безопасност, санитарни и фитосанитарни (СФС) стандарти, на които стоките трябва да отговарят, за да бъдат внесени в Европейския съюз.
Потърсете в базата данни Trade Assistant правилата за здраве, безопасност и санитарни и фитосанитарни мерки, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход. За да видите изискванията за вашия продукт, първо трябва да идентифицирате неговия митнически код. Ако не знаете митническия код, можете да го търсите с името на продукта си с вградената търсачка.

Документи и процедури за митническо оформяне

Процедури за доказване и проверка на произхода

За описание как да докажете произхода на вашите продукти, за да поискате преференциална тарифа, и на правилата, свързани с проверката на произхода от страна на митническите органи, моля, вижте раздела относно правилата за произход по-горе.

Други документи

Научете повече за други документи и процедури за митническо оформяне, необходими за внос в Европейския съюз.

Инвестиция

Намерете конкретна информация за инвестиции от чужбина в ЕС
Намерете обща информация, за да дадете възможност за вашата инвестиция в чужбина

Други области

Конкуренция

От 2014 г. насам ЕС спря субсидиите за износ на всички продукти, изнасяни за държавите със СИП.
ЕС сведе до минимум мерките, които нарушават производството и търговията
Ако местната промишленост е застрашена поради рязкото увеличаване на вноса от Европа, СИП позволяват да бъдат задействани мерки за защита на промишлените сектори и зараждащата се промишленост.

Устойчиво развитие

Някои СИП, като СИП между ЕС и ЮАОР и СИП между ЕС и КАРИФОРУМ, съдържат специални разпоредби относно търговията и устойчивото развитие. По-специално СИП между ЕС и Кения включва сериозни ангажименти в областта на търговията и устойчивостта, включително обвързващи разпоредби по въпросите на труда, равенството между половете, околната среда и борбата с изменението на климата.

Гражданското общество наблюдава и съветва относно прилагането на СИП между ЕС и Кения, включително относно неговите разпоредби за устойчивост, в контекста на вътрешните консултативни групи (ВКГ). Те се състоят от представителни бизнес организации, синдикални организации и НПО от двете страни.

СИП се основават изрично на „съществените и основни“ елементи, определени в Споразумението от Самоа, т.е. правата на човека, демократичните принципи, принципите на правовата държава и доброто управление.

„Клаузата за неизпълнение“ означава, че „подходящи мерки“ (както е посочено в Споразумението от Самоа) могат да бъдат предприети, ако някоя от страните не изпълни задълженията си по отношение на съществените елементи. Това може да включва преустановяване на ползите от търговията.
Съвместните институции по СИП имат за задача да наблюдават и оценяват въздействието от прилагането на СИП върху устойчивото развитие на страните.

Регионална интеграция

СИП имат за цел да допринесат за регионалната икономическа интеграция. В клаузите за регионални преференции в СИП се посочва, че държавите от един и същ регион предоставят най-малко същите предимства една на друга, каквито предоставят на ЕС.

Следователно СИП се отнасят както до търговията между държавите в рамките на СИП, така и до търговията с ЕС.

ЕС предоставя помощ за развитие и мерки за изграждане на търговски капацитет в подкрепа на земеделските стопани от АКТБ при спазването на санитарните, фитосанитарните и други селскостопански стандарти.

Изграждане на капацитет и техническа помощ

Заедно с всяко СИП ЕС предоставя техническа помощ за подпомагане на търговията. Това помага на държавите да адаптират митническите си процедури и да намалят бюрокрацията. За вас това означава по-малко неприятности, когато се занимавате с митниците.