Ръководство за инвестиционната съдебна система

За да знаете дали имате спор, попадащ в обхвата на съответното споразумение, трябва да разгледате разпоредбите на това споразумение относно обхвата на обхванатите спорове.

По принцип спор възниква, когато инвеститор от една от договарящите страни (държава по произход) твърди, че другата договаряща страна (приемаща държава) е нарушила споразумението, засягащо инвестиция на инвеститора в приемащата държава, което причинява загуби или вреди.

 

Приложими разпоредби за определяне на обхвата на споровете, обхванати от споразумения на ЕС

• ВИТС между ЕС и Канада — член 8.18
• ИПП между ЕС и Сингапур — член 3, параграф 1
• СЗИ между ЕС и Виетнам — член 3.27
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — член 10.24

 

Ако имате спор, опитайте се да го разрешите по взаимно съгласие и ако това не е възможно, изпратете искане за консултации.

В случай на предполагаемо нарушение спорът следва да бъде уреден, доколкото е възможно, по взаимно съгласие чрез алтернативни механизми за разрешаване на спорове.

Механизмите за алтернативно разрешаване на спорове предоставят възможност за постигане на споразумение за уреждане на спора, без да се правят разходи за производство пред съд. Споразуменията на ЕС винаги насърчават уреждането на спорове по взаимно съгласие, включително чрез следните средства:

• Медиация
• Преговори

Въпреки че тези решения са на разположение дори след подаването на искането, най-изгодно е те да бъдат разгледани, доколкото е възможно, преди подаването на искане за консултации. Всяка страна по спора спазва и се съобразява с всяко взаимноприемливо решение.

 

Съответни разпоредби за намиране на информация относно механизмите за алтернативно разрешаване на спорове съгласно споразуменията на ЕС

• ВИТС между ЕС и Канада — членове 8.19 и 8.20
• ИПП между ЕС и Сингапур — членове 3.2 и 3.4
• СЗИ между ЕС и Виетнам — членове 3.29 и 3.31
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — членове 10.25 и 10.26

Ако даден спор не може да бъде разрешен по взаимно съгласие, дадена страна може да поиска консултации чрез писмено искане, отправено до другата страна, в което се посочват спорната мярка и разпоредбите, които тя счита за действия, свързани с нарушението от страна на приемащата държава.

 

Искането за консултации е от съществено значение, тъй като е задължителна стъпка преди образуването на производство. Това е и началният момент на срока за предявяване на иск (вж. по-долу).

Искането трябва да съдържа конкретна информация и трябва да бъде подадено в срок, посочен в съответното споразумение.

При ограничението във времето се взема предвид по-специално ситуацията, при която ищецът първо би потърсил правна защита пред националните съдилища, преди да прибегне до инвестиционната съдебна система съгласно съответното споразумение.

 

Съответни разпоредби за намиране на информация относно изискванията за подаване на искане за консултации съгласно споразумения на ЕС

• ВИТС между ЕС и Канада — член 8.19
• ИПП между ЕС и Сингапур — член 3, параграф 3
• СЗИ между ЕС и Виетнам — член 3.30
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — член 10.26

Ако вече възнамерявате да образувате производство, трябва да изпратите уведомление за намерение на респондента(ите) преди края на етапа на консултациите.

Във всяко съответно споразумение се предвижда, че ако спорът не може да бъде уреден в рамките на определен период от време след подаването на искането за консултации, инвеститорът може да изпрати уведомление за намерение до ответника (ответниците), в което писмено се посочва намерението му да предяви иска за уреждане на спора със съответната информация.

 

Това уведомление за намерение е важно, тъй като в случай че спорът е срещу ЕС и неговите държави членки, то ще задейства процедурата за определяне на правилния ответник.

В случай че не сте били информирани за решението на ЕС, ответник ще бъде ЕС, в който мерките, посочени в известието, са изключително мерки на ЕС, докато ответник ще бъде държава членка, в която мерките, посочени в известието, са изключително мерки на тази държава членка.

 

Съответни разпоредби съгласно споразуменията на ЕС за намиране на информация относно изискванията за изпращане на уведомление за намерение, когато спорът е срещу ЕС и неговите държави членки

• ВИТС между ЕС и Канада — член 8.21
• ИПП между ЕС и Сингапур — член 3.5
• СЗИ между ЕС и Виетнам — член 3, параграф 32
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — член 10.27

Ако спорът не може да бъде разрешен чрез консултации, можете да предявите иска си пред Трибунала.

Ако страните не успеят да разрешат спора чрез консултации, искът може да бъде отнесен до Съда на публичната служба.

 

Искането трябва да бъде подадено в рамките на определен срок, считано от подаването на искането за консултации.

Подаването на иск трябва да включва определени елементи, като например правилата, съгласно които се подава спорът. 

При спазване на конкретни изключения, ако инвеститор реши да започне производство съгласно инвестиционната съдебна система на приложимото споразумение, той трябва да оттегли или прекрати всяко съществуващо производство пред трибунал или съд съгласно националното или международното право по отношение на мярка, за която се твърди, че представлява нарушение, посочено в иска. Той трябва също така да се откаже от правото си да предяви иск или да образува производство пред трибунал или съд съгласно националното или международното право по отношение на мярка, за която се твърди, че представлява нарушение, посочено в иска.

 

Съответни разпоредби за намиране на информация относно изискванията за подаване на иск и конкретните срокове съгласно споразуменията на ЕС

• ВИТС между ЕС и Канада — членове 8.22 и 8.23
• ИПП между ЕС и Сингапур — членове 3.6 и 3.7
• СЗИ между ЕС и Виетнам — членове 3.33, 3.34 и 3.35
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — членове 10.28 и 10.29

След като искът Ви бъде получен и обработен, Първоинстанционният съд ще разгледа делото и ще постанови временно решение.

Инвестиционната съдебна система включва двустепенен механизъм с първоинстанционен съд, който ще разгледа делото и ще постанови решението си в съответствие с приложимото право.

Както е обяснено, инвестиционната съдебна система се отклонява от „ad hoc“ естеството на арбитражните производства, при които страните по спора избират своите арбитри, назначени от съответната страна.

Председателят на Съда на публичната служба назначава съдиите от състава на Съда на публичната служба, който разглежда делото. Тримата членове на Съда на публичната служба (освен ако не бъде постигнато съгласие за един съдия) ще бъдат избрани от списъка на членовете, които са били назначени от договарящите страни. Единият е гражданин на държава — членка на ЕС, другият е гражданин на другата договаряща страна, а третият е гражданин на трета държава, който председателства състава на Съда, който разглежда делото.

Първоинстанционният съд ще може да разглежда предварителни възражения, както и искания за временни мерки.

 

Решението, постановено от Първоинстанционния съд, е временно, което означава, че то не е обвързващо (и подлежащо на изпълнение), ако бъде подадена жалба. Ако обаче е изтекъл определен срок от постановяването на временното арбитражно решение и никоя от страните по спора не е обжалвала решението, временното арбитражно решение става окончателно и изпълняемо.

 

Релевантни разпоредби в споразуменията на ЕС за намиране на информация относно учредяването на Съда на публичната служба и провеждането на производството

• ВИТС между ЕС и Канада — членове 8.27, 8.31, 8.32, 8.33, 8.34
• ИПП между ЕС и Сингапур — членове 3.9, 3.13, 3.14, 3.15, 3.18
• СЗИ между ЕС и Виетнам — членове 3.38, 3.42, 3.44, 3.45, 3.47, 3.53
• Инвестиции по УРС между ЕС и Чили — членове 10.33, 10.37, 10.38, 10.41, 10.42, 10.44, 10.53

Временното решение може да бъде обжалвано пред Апелативния съд, който ще постанови окончателно решение.

 

Ако страна по спора счита, че постановеното от Първоинстанционния съд решение съдържа грешки, то може да бъде обжалвано. Апелативният съд ще преразгледа решението и ще постанови окончателното решение в кратък срок.

Инвестиционната съдебна система включва двустепенен механизъм с постоянен апелативен орган. Съдиите от Апелативния съд, които разглеждат делото, ще бъдат избрани от списъка на членовете, назначени от договарящите страни след влизането в сила на споразумението.

Председателят на Апелативния съд назначава членовете, съставляващи отделението на Апелативния съд, който разглежда жалбата. Апелативният съд ще разглежда дела в състави, състоящи се от трима членове: единият е гражданин на държава — членка на ЕС, другият е гражданин на другата договаряща страна, а третият е гражданин на трета държава, който председателства състава на Съда, който разглежда делото.

Ако Апелативният съд отхвърли жалбата, временното арбитражно решение става окончателно.

Ако жалбата е основателна, Апелативният съд изменя или отменя изцяло или частично правните констатации и заключения във временното арбитражно решение. Апелативният съд може сам да постанови окончателно решение или да реши да върне делото на Първоинстанционния съд.

Окончателното решение на Апелативния съд или решението на Първоинстанционния съд, с което се връща делото за ново разглеждане, ще бъде окончателно и задължително.

Съответни разпоредби в споразуменията на ЕС за намиране на информация относно производството по обжалване и окончателното възлагане

• ВИТС между ЕС и Канада — членове 8.28 и 8.39
• ИПП между ЕС и Сингапур — членове 3.18, 3.19
• СЗИ между ЕС и Виетнам — членове 3.54, 3.55
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — членове 10.54 и 10.55

Ако инвеститорът има окончателно решение в своя полза, той може да започне изпълнително производство пред националните съдилища.

След като бъде постановено окончателно решение, то става изпълняемо.

Окончателните решения са обвързващи за страните по спора и не подлежат на обжалване, преразглеждане, отмяна, анулиране или други средства за правна защита.

Ако инвеститорът има окончателно и обвързващо решение в своя полза, той може да започне изпълнително производство пред националните съдилища. Изпълнението на арбитражното решение се урежда от законите, отнасящи се до изпълнението на съдебни решения или арбитражни решения, които са в сила, когато се иска изпълнение.

Съответни разпоредби в споразуменията на ЕС за намиране на информация относно изпълнението на окончателни решения, постановени в рамките на инвестиционната съдебна система

• ВИТС между ЕС и Канада — член 8.41
• ИПП между ЕС и Сингапур — член 3, параграф 22
• СЗИ между ЕС и Виетнам — член 3.57
• Инвестиции в УРС между ЕС и Чили — член 10.56