Ръководство за износ на услуги

Планирате ли да експортирате услуга за първи път?

Преди да направите това, проверете дали компанията ви е готова:

• Вашата услуга успешна ли е вече на вътрешния пазар или в други страни от ЕС?
• Вашето дружество има ли капацитет да предлага тази услуга на чуждестранни пазари извън ЕС? Разполага ли с достатъчно персонал, време, финансови и правни ресурси?
• Ръководството на Вашето дружество ангажира ли се с разширяване на експортните пазари извън ЕС?
• Разполага ли Вашето дружество с всеобхватен финансов/маркетинг/бизнес план с ясно определени цели в подкрепа на износа за пазари извън ЕС?
• Вашето дружество има ли конкретна стратегия за това как да изнася услугата извън ЕС? Например, можете да експортирате услугата си директно на купувача на вашия експортен пазар, като например друга компания или потребител. Или можете да експортирате чрез платформи за електронна търговия.
• Ако е приложимо, Вашето дружество разполага ли с необходимата защита на интелектуалната собственост в чужбина?
• Вашето дружество разполага ли с капацитета и експертния опит да адаптира услугите си в съответствие с културните предпочитания или различните стандарти в държави извън ЕС?

Обикновено има четири различни начина за износ на вашата услуга за пазар извън ЕС ( наричани също „начини на доставка“). Те са определени в международно споразумение, а именно Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация.

Трансгранично предоставяне на услуги (начин 1):

Други примери за услуги, които често се изнасят чрез трансгранично предлагане, включват:

• пазарни проучвания
• статистически анализ
• комуникационни съвети, като например консултантски услуги в областта на маркетинга
• професионални услуги (като правни, архитектурни, счетоводни услуги)
• компютърни услуги
• далекосъобщителни услуги
• куриерски услуги

Потребление на услуги в чужбина (начин 2):

Клиентът пресича границата и използва услугата, която предоставяте на вашия пазар.

Търговско присъствие в чужбина (начин 3):

Секторите, в които тази форма на предоставяне на услуги е често срещана, включват:

• финансови услуги
• далекосъобщителни услуги
• екологични услуги

По принцип учредяването или придобиването на чуждестранно дружество в чужбина се нарича пряка чуждестранна инвестиция.

Когато планирате инвестицията си на чужд пазар, страната, в която искате да инвестирате, може да приложи определени ограничения. Те зависят от нейната правна рамка и могат да включват:

• ограничения по отношение на чуждестранната собственост:      
  Обикновено те са под формата на ограничаване на дела от собствения капитал на дружествата, който нерезиденти на страната имат право да притежават.
• ограничения по отношение на вида на разрешените юридически лица:
  Те могат да включват специфични забрани за определени юридически лица, като например съвместни предприятия или еднолични търговци.
• процедури за проверка и одобрение:
  Това може да изисква чуждестранните инвеститори да показват икономически ползи или да получат предварително одобрение за инвестицията.
• ограничения за чуждестранния персонал:
  Обикновено те са под формата на ограничаване на броя/процента на чуждестранните граждани, които управляват или работят в филиали на чуждестранни дружества и други оперативни проверки на тези дружества.

Можете да се свържете с агенция за насърчаване на инвестициите на страната, в която искате да инвестирате, местен данъчен съветник или адвокат за сключване на инвестиционен договор и да поискате информация за други задължения на инвеститорите в конкретния сектор.

Присъствие на физически лица в чужбина (начин 4):

Различни видове персонал могат да предоставят услугите на вашата компания:

• лица,преместени при вътрешнокорпоративен трансфер: това
  са служители във вашето дружество (често ръководители, мениджъри, специалисти), които се прехвърлят в търговското присъствие на вашето дружество в страна извън ЕС.
• бизнес посетители: това
  са краткосрочни престои от няколко месеца (често ограничени до 3 месеца), без да се получава възнаграждение в чуждата страна. Бизнес посетителите обикновено са на ръководна длъжност във вашата компания и са отговорни за създаването на обект на целевия пазар.
• доставчици на услуги по договор: това
  са служители във вашата компания, които предоставят услуга въз основа на договор, който имате с краен потребител в чуждата страна. Доставчиците на услуги по договор се изпращат в чужбина, тъй като Вашето дружество няма търговско присъствие в чуждата страна и тъй като временното им пребиваване в чуждата държава е необходимо за изпълнение на договора за предоставяне на услуги.

В допълнение към тези категории персонал на дружеството, независимите специалисти, които са самостоятелно заети лица, също попадат в присъствието на физически лица в чужбина:

• независими специалисти: това
  са самостоятелно заети лица, които предоставят услуга въз основа на договор за услуги в чужда държава.

Секторите, които често предоставят услуги чрез служители в чужбина, включват ИКТ услуги, инженерни или професионални услуги или други услуги, които разчитат на подкрепа след продажбата.

Като обща бележка една и съща услуга може да се предоставя в различни режими:
Например правни услуги могат да се предоставят на клиента по електронна поща (режим 1), от установен филиал в чужбина (начин 3) или чрез присъствието на адвоката в чужбина (начин 4).

За да изнасяте услуги извън ЕС, първо трябва да идентифицирате пазар и купувач за вашата услуга.

• Търговските камари могат да ви дадат информация за различни пазари и бизнес партньори и да ви насочат към съответните доклади.
• Специфични за търговията доставчици на новини или агенции за насърчаване на търговията във вашата страна или на избрания от вас експортен пазар, които обхващат пазарния анализ и оценка на бизнес възможностите, могат да бъдат от помощ. Тези органи често предоставят проучвания на ключови сектори на износа.
• Експортните консултанти и съответните банки също могат да предоставят съвети.

Как да изберете целевите си пазари?

Преглед на потенциалните пазари за износ, за да се прецени дали има търсене на вашия продукт и да се прецени дали вашият продукт ще бъде конкурентоспособен на експортния пазар?

Статистическите данни за вноса могат да покажат дали страната, в която искате да изнасяте, вече внася вашата услуга, откъде идва вносът и дали вече има голямо предлагане на вашия тип услуга на пазара.

Как да намерим потенциални купувачи?

След като сте избрали един или повече целеви пазари, следващата стъпка е да идентифицирате потенциални търговски партньори и бизнес контакти.

Можете да намерите партньори и контакти на адрес:

Можете също така да проверите дали ви е позволено да продавате на правителството на потенциалния си експортен пазар.

ЕС често сключва двустранни търговски споразумения с държави извън ЕС.

Търговските споразумения на ЕС могат да обхващат търговията с услуги в ключови сектори и често да намаляват или дори премахват пречките пред износа в тези сектори. Примери за такива ключови сектори включват:

• финансови услуги
• далекосъобщения
• морски транспорт
• професионални услуги
• цифрова търговия

Какви ползи носят търговските споразумения за преките чуждестранни инвестиции

Ако ЕС има търговско споразумение със страната, пречките пред преките чуждестранни инвестиции могат да бъдат намалени или дори премахнати в определени сектори и то може да включва специфични разпоредби за инвестициите, които правно обвързват равнището на защита на чуждестранните инвестиции.

Какво ще стане, ако моята служба не е обхваната от споразумение на ЕС?

Ако ЕС все още не е сключил търговско споразумение със страната, в която искате да изнасяте, или ако вашият сектор, представляващ интерес, не е обхванат от конкретно споразумение, следва:

Там членовете на СТО изброяват пречките пред износа на услуги в своя списък с ангажименти.

Какви изисквания трябва да проверите за трансгранично снабдяване (режим 1)?

• Изисквания за лицензиране и лицензиране: Може да се наложи вашето дружество да получи определени лицензи, за да предостави услугата на експортния пазар.
• Изискване за взаимно признаване на дипломи и квалификации: Съответните дипломи на доставчици на услуги и други квалификации ще трябва да бъдат приети от страната, в която искате да изнасяте, за да ви бъде разрешено да предоставяте услугите си в чужбина. Това важи за някои видове износ на професионални услуги: Пример: на одитор от ЕС може да не бъде разрешено да проверява сметката на чуждестранно дружество и следователно Вие като дружество от ЕС не можете да изнасяте услугите си във въпросната държава.
• Специфични ограничения за някои сектори на услугите: Например могат да възникнат ограничения и ограничения по отношение на застрахователните услуги. По подобен начин за някои износ на продукти за финансови услуги може да се изисква „еквивалентност“ (предвидена от законодателите на целевата държава), която да бъде приета на чуждестранния пазар.

Какви изисквания трябва да проверите за консумация в чужбина (режим 2)?

Потреблението в чужбина се осъществява, когато клиентът пътува извън страната си и използва услугата, която предоставяте във вашата страна.

• В повечето случаи изискванията, които трябва да спазвате, са същите, както при предоставянето на услугите Ви на националния пазар или на пазара на ЕС.

Какви изисквания трябва да проверите за търговско присъствие (режим 3)?

Държавите извън ЕС могат да имат изисквания или ограничения за търговско присъствие, които износителите от ЕС следва да вземат предвид, когато инвестират в тези държави.

• Необходимо е местно присъствие:
  някои услуги не могат да бъдат предоставяни в държави извън ЕС, без да имат местно присъствие на този пазар. Такъв може да бъде случаят например с някои застрахователни услуги. Поради това може да се наложи вашето дружество да установи търговско присъствие в чужбина, например чрез създаване на дъщерно дружество или чрез сътрудничество с местни дружества на чуждестранния пазар, например чрез съвместно предприятие.
• Горни граници на чуждестранния собствен капитал:
  някои държави прилагат ограничения върху максималния дял на чуждестранния собствен капитал, който е разрешен, когато става въпрос за инвестиции.
• Ограничения по отношение на инвестициите:
  тези ограничения могат да бъдат свързани със специфични лицензи, необходими за физически лица или дружества, или с ограничения по отношение на броя на разрешените дружества.
• Ограничения по отношение на вида на юридическото лице:
  някои чуждестранни пазари могат да имат законови разпоредби, които позволяват единствено съвместни предприятия или изрично забраняват други правни форми на инвестиции, като например еднолични търговци.
• Ограничения по отношение на броя на доставчиците:
  такива ограничения могат да бъдат от значение, когато става въпрос за специфични лицензи, които доставчиците трябва да притежават.
• Изисквания за гражданство:
  някои сектори или видове продукти може да изискват от инвеститорите да притежават лицензи, които са ограничени до физически лица, които са граждани на държавата, в която искате да изнасяте, или може да изискват управителите на предприятието да са с такава националност. Освен това придобиването и използването на земя и недвижими имоти от чужденци може да бъде ограничено.
• Данъчни разпоредби: по отношение на чуждестранните инвестиции могат да се прилагат
  специфични данъчни разпоредби, а конкретни държави може да имат правна рамка, която да включва дискриминационно данъчно облагане на чуждестранните инвестиции.
• Финансови ограничения:
  някои финансови ограничения могат да се прилагат по отношение на преките чуждестранни инвестиции. Например, те могат да включват ограничения за парични преводи, капиталови трансфери и конвертиране на валута. Трансграничните сливания и придобивания също могат да бъдат ограничени.

Какви изисквания трябва да проверите за присъствието на физически лица (начин 4)?

Износът на услуга много често изисква временното пребиваване на вашите служители в чужбина на целевия пазар, за да може действително да предостави услугата.

Например:

• инженер от вашата компания може да се наложи да пътува, за да актуализира машина/софтуер или да поддържа оборудване. Възможно е обаче да има ограничения за мобилността на хората при предоставянето на услуги по този начин.

• Изисквания за пребиваване:
  възможно е доставчиците на услуги да са местни лица в целевата държава.
• Изисквания за гражданство: възможно е
  доставчиците на услуги да са граждани на страната, в която искате да изнасяте услуги.
• Изисквания за лицензиране и сертифициране:
  доставчиците на услуги могат да изискват специални лицензи, обучение, образователни или други квалификационни свидетелства. Важно е да се знае дали някои сертификати са валидни в чужбина. Може също така да се случи, че те трябва да бъдат предоставени от субекти от целевата държава за определени професии/услуги.
• Изисквания за бизнес визи и разрешителни за работа:
  Един конкретен пример, свързан с временния престой и визовите изисквания, е дали служителят има право да доведе своя съпруг или деца по време на престоя.
• Тестове за икономическа необходимост/тестове на пазара на труда:
  някои страни може да изискват от вас или вашия клиент да докажете, че местните работници не могат да отговорят на нуждите от услуги.
• Ограничения за влизане/квоти: за чуждестранните доставки на услуги в
  определени професии могат да се прилагат определени ограничения за влизане или квоти.
• Образователни и други квалификационни изисквания:
  важно е да се знае дали някои сертификати са валидни във въпросната чужда държава.

Какво друго трябва да разберете?

Когато предоставяте услуги в страни извън ЕС, трябва също да проверите какви данъчни разпоредби се прилагат. Това включва:

• местни данъци
• Плащания на ДДС

Различни данъчни разпоредби могат да се прилагат на вашия експортен пазар. Някои услуги могат да бъдат предмет на изключения в зависимост от страната, в която искате да изнасяте, например ако вашето дружество има постоянно присъствие в тази страна.

Къде можете да намерите повече информация?

• Агенции за насърчаване на инвестициите
• посолство на Вашата целева страна
• експортни консултанти и банки
• Мрежа „Enterprise Europe“
• митнически учреждения
• министерства или регулаторни органи във вашата целева държава
• ръководство заизбрани търговски споразумения
• обща информация за икономическите отношения с Вашата цел в страната
• Информация относно текущите преговори за търговски споразумения с държави извън ЕС

Преди да започнете: Оценка на готовността за износ на вашата компания

• Вижте контролния списък с въпроси за оценка на готовността за износ на Вашето дружество
• Обсъдете и решете дали вашето дружество е готово да търгува с държави извън ЕС или какви стъпки трябва да бъдат предприети при подготовката за бъдещи търговски дейности извън ЕС

Стъпка 1: Разберете как услугите могат да бъдат изнасяни

• Решете как искате да експортирате услугата си

Стъпка 2: Разберете как услугите могат да бъдат изнасяни

• Изберете новия си експортен пазар и оценете бизнес потенциала и конкурентоспособността на вашите услуги (важно е да включите свързаните с износа разходи в изчисленията на цените)
• Идентифициране на потенциални купувачи
• Идентифициране на агенция/институция/партньор, която да ви подпомага в организацията и формалностите на процеса на износ (като изготвяне на договори, проверка на условията за плащане, кредитоспособност на купувача, ограничения за капиталовия трансфер в държавата на купувача)

Стъпка 3: Проверете дали вашата компания може да се възползва от търговско споразумение на ЕС

• Потвърдете дали ЕС е сключил търговско споразумение със страната, в която искате да изнасяте
• Определяне на източници за повече информация относно съответното търговско споразумение
• Разгледайте условията за достъп до пазара на вашата услуга в графика на ангажиментите

Стъпка 4: Оценете изискванията на вашия експортен пазар

• Оценете дали вашата услуга има право да навлезе на експортния пазар, от който се интересувате, т.е. дали се прилагат някакви ограничения или забрани
• Ако искате да предоставяте услугите си през граница, проверете кои изисквания могат да се прилагат (например изисквания за разрешаване или лицензиране)
• Ако искате да установите присъствие на чуждестранен пазар, проверете какви ограничения могат да се прилагат (например за чуждестранна собственост, за вида на разрешените юридически лица или за процедурите за одобрение)
• Ако искате някой от вашите служители да придружава услугата, която изнасяте, проверете кои специфични изисквания могат да се прилагат (например относно квалификациите, изискванията за гражданство на разрешението за работа или ограниченията за влизане)
• Проверете кои данъчни разпоредби се прилагат, когато предоставяте услуги извън ЕС