Ръководство за износ на услуги

Планирате ли да експортирате услуга за първи път?

Преди да направите това, проверете дали вашето дружество е готово:

• Успешна ли е вашата услуга на вътрешния пазар или в други страни от ЕС?
• Вашето дружество има ли капацитет да предлага тази услуга на чуждестранни пазари извън ЕС? Разполага ли с достатъчно персонал, време, финансови и правни ресурси?
• Ангажирано ли е ръководството на Вашето дружество с разширяването на експортните пазари извън ЕС?
• Вашето дружество има ли цялостен финансов/маркетингов/бизнес план с ясно определени цели в подкрепа на износа към пазари извън ЕС?
• Вашето дружество разполага ли с конкретна стратегия за това как да изнесе услугата извън ЕС? Например можете да изнасяте услугата директно за вашия купувач на вашия експортен пазар, като например друго дружество или потребител. Или можете да изнасяте чрез платформи за електронна търговия.
• Ако е приложимо, разполага ли Вашето дружество с необходимата защита на интелектуалната собственост в чужбина?
• Вашето дружество има ли капацитет и експертен опит да адаптира своите услуги в съответствие с културните предпочитания или различни стандарти в държави извън ЕС?

Обикновено има четири различни начина за износ на вашата услуга към пазар извън ЕС (наричани още „начини на доставка“). Те са определени в международно споразумение, а именно Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация.

Трансгранично предоставяне на услуги (Начин 1):

Други примери за услуги, които често се изнасят чрез трансгранични доставки, включват:

• пазарни проучвания
• статистически анализ
• комуникационни съвети, като консултантски услуги в областта на маркетинга
• професионални услуги (като правни, архитектурни, счетоводни услуги)
• компютърни услуги
• телекомуникационни услуги
• А. Куриерски услуги

Потребление на услуги в чужбина (начин 2):

Клиентът пресича границата и използва услугата, която предоставяте на вашия пазар.

Търговско присъствие в чужбина (начин 3):

Секторите, в които тази форма на предоставяне на услуги е обичайна, включват:

• финансови услуги
• телекомуникационни услуги
• услуги, свързани с околната среда

По принцип установяването или придобиването на чуждестранно дружество в чужбина се нарича преки чуждестранни инвестиции.

Когато планирате инвестицията си на чуждестранен пазар, страната, в която искате да инвестирате, може да приложи определени ограничения. Те зависят от нейната правна рамка и могат да включват:

• ограничения по отношение на чуждестранната собственост:      
  Обикновено те са под формата на ограничаване на дела от собствения капитал на дружествата, който непребиваващите в страната лица имат право да притежават.
• ограничения по отношение на вида на разрешените юридически лица:
  Те могат да включват специфични забрани за определени юридически лица, като например съвместни предприятия или еднолични търговци.
• процедури за проверка и одобрение:
  Те могат да изискват чуждестранните инвеститори да демонстрират икономически ползи или да получат предварително одобрение за инвестицията.
• ограничения за чуждестранния персонал:
  Обикновено те са под формата на ограничаване на броя/процента на чуждестранните граждани, които управляват или работят в филиали на чуждестранни дружества, и на други оперативни проверки на тези дружества.

Можете да се свържете с агенция за насърчаване на инвестициите в страната, в която искате да инвестирате, с местен данъчен консултант или адвокат за сключване на инвестиционен договор и да поискате информация за други задължения на инвеститорите в конкретния сектор.

Присъствие на физически лица в чужбина (Начин 4):

Услугите на вашето дружество могат да бъдат предоставяни от различни видове персонал:

• служители по вътрешнокорпоративни трансфери:
  това са служители във Вашето дружество (често ръководители, мениджъри, специалисти), които се прехвърлят към търговското присъствие на вашето дружество в страна извън ЕС.
• бизнес посетители:
  това са краткосрочни престои от няколко месеца (често ограничени до 3 месеца), без да се получава възнаграждение в чуждата държава. Бизнес посетителите обикновено са на висша длъжност във Вашето дружество и отговарят за създаването на предприятие на целевия пазар.
• доставчици на услуги по договор:
  това са служители във Вашето дружество, които предоставят услуга въз основа на договор, който имате с краен потребител в чуждата страна. Доставчиците на услуги по договор се изпращат в чужбина, тъй като вашето дружество няма търговско присъствие в чуждата страна и тъй като временният им престой в чуждата страна е необходим за изпълнението на договора за предоставяне на услуги.

В допълнение към тези категории персонал на дружествата независимите специалисти, които са самостоятелно заети лица, попадат и в присъствието на физически лица в чужбина:

• независими специалисти:
  това са самостоятелно заети лица, които предоставят услуги въз основа на договор за услуги в чужда държава.

Секторите, които често предоставят услуги чрез служители в чужбина, включват ИКТ услуги, инженерни или професионални услуги или други услуги, които разчитат на подпомагане след продажбата.

Като обща бележка една и съща услуга може да се предоставя в различни режими:
Например правни услуги могат да бъдат предоставяни на клиента по електронна поща (начин 1), от установено дъщерно дружество в чужбина (начин 3) или чрез присъствието на адвоката в чужбина (начин 4).

За да изнасяте услуги извън ЕС, първо трябва да посочите пазар и купувач за вашата услуга.

• Търговските камари могат да ви дадат информация за различните пазари и бизнес партньори и да ви насочат към съответните доклади.
• Доставчиците на специфични за търговията новинарски агенции или агенции за насърчаване на търговията във вашата страна или на избрания от вас експортен пазар, които обхващат анализ на пазара и оценка на бизнес възможностите, могат да бъдат от полза. Тези органи често предоставят проучвания на ключови сектори на износа.
• Консултантите по износа и съответните банки също могат да предоставят съвети.

Как да изберете вашите целеви пазари?

Прожектиране на потенциалните експортни пазари, за да се прецени дали има търсене на вашия продукт и да се прецени дали вашият продукт би бил конкурентоспособен на експортния пазар?

Статистическите данни за вноса могат да покажат дали страната, за която искате да изнасяте, вече внася вашата услуга, откъде идва вносът и дали вече има голямо предлагане на вашия вид услуга на пазара.

Как да намерите потенциални купувачи?

След като изберете един или повече целеви пазари, следващата стъпка е да идентифицирате потенциални търговски партньори и бизнес контакти.

Можете да намерите партньори и контакти на адрес:

Можете също така да проверите дали имате право да продавате на правителството на потенциалния си експортен пазар.

ЕС често сключва двустранни търговски споразумения с държави извън ЕС.

Търговските споразумения на ЕС могат да обхващат търговията с услуги в ключови сектори и често намаляват или дори премахват пречките пред износа в тези сектори. Примери за такива ключови сектори са:

• финансови услуги
• далекосъобщения
• морски транспорт
• професионални услуги
• цифрова търговия

Какви са ползите от търговските споразумения за вашите преки чуждестранни инвестиции?

Ако ЕС има сключено търговско споразумение с държавата, пречките пред преките чуждестранни инвестиции могат да бъдат намалени или дори премахнати в определени сектори и може да включват специални инвестиционни разпоредби, които да обвързват правно равнище на защита на чуждестранните инвестиции.

Какво се случва, ако моята служба не е обхваната от споразумение на ЕС?

Ако ЕС все още няма търговско споразумение със страната, в която искате да изнасяте, или ако вашият сектор на интереси не е обхванат от конкретно споразумение, трябва:

Членовете на СТО посочват там пречките пред износа на услуги в своя списък с ангажименти.

Какви изисквания трябва да проверите за трансгранично предлагане (начин 1)?

• Изисквания за разрешение и лицензиране: Може да се наложи Вашето дружество да получи определени лицензи, за да предоставя услугата на експортния пазар.
• Изискване за взаимно признаване на дипломи и квалификации: Съответните дипломи на доставчици на услуги и други квалификации ще трябва да бъдат приети от страната, в която искате да изнасяте, за да имате право да предоставяте вашите услуги в чужбина. Това важи за част от износа на професионални услуги: Пример: на одитор от ЕС може да не бъде разрешено да проверява сметката на чуждестранно дружество и следователно като дружество от ЕС не можете да изнасяте вашата услуга във въпросната държава.
• Специфични ограничения за някои сектори на услугите: Например, могат да възникнат ограничения по отношение на застрахователните услуги. Аналогично, за някои видове износ на продукти за финансови услуги може да се изисква „еквивалентност“ (предоставена от законодателите на целевите държави), за да бъде приета на чуждестранния пазар.

Какви изисквания трябва да проверите за потребление в чужбина (начин 2)?

Потреблението в чужбина се извършва, когато клиентът пътува извън страната си и ползва услугата, която предоставяте във вашата страна.

• В повечето случаи изискванията, които трябва да спазвате, са същите, както при предоставянето на вашата услуга на вашия национален или европейски пазар.

Какви изисквания трябва да проверите за търговско присъствие (начин 3)?

Държавите извън ЕС могат да имат изисквания или ограничения за търговско присъствие, които износителите от ЕС следва да вземат предвид, когато инвестират в тези държави.

• Необходимо е присъствие на място:
  някои услуги не могат да бъдат предоставяни на държави извън ЕС, без да имат местно присъствие на този пазар. Такъв може да бъде случаят например с някои застрахователни услуги. Поради това може да се наложи Вашето дружество да установи търговско присъствие в чужбина, например като учреди дъщерно дружество или влезе в сътрудничество с местни дружества на чуждестранния пазар, например чрез съвместно предприятие.
• Горна граница на чуждестранния собствен капитал:
  някои държави прилагат ограничения върху максималния допустим дял на чуждестранния капитал, когато става въпрос за инвестиции.
• Ограничения на инвестициите:
  тези ограничения могат да бъдат свързани със специфични лицензи, необходими за физически лица или дружества, или с ограничения по отношение на броя на разрешените дружества.
• Ограничения по отношение на вида на юридическото лице:
  някои чуждестранни пазари могат да имат действащи правни разпоредби, които позволяват само съвместни предприятия или изрично забраняват други правни форми на инвестиции, като например едноличните търговци.
• Ограничения по отношение на броя на доставчиците:
  такива ограничения могат да бъдат от значение, когато става въпрос за конкретни лицензи, които доставчиците трябва да притежават.
• Изисквания за гражданство:
  някои сектори или видове продукти може да изискват от инвеститорите да притежават лицензи, които са ограничени до физически лица, които са граждани на страната, в която искате да изнасяте, или може да изискват ръководителите на предприятието да бъдат с такава националност. Освен това придобиването и използването на земя и недвижимо имущество от чужденци може да бъде ограничено.
• Данъчни разпоредби: по отношение на чуждестранните инвестиции могат да се прилагат
  специфични данъчни разпоредби, а конкретни държави могат да разполагат с правна рамка, която включва дискриминационно данъчно облагане на чуждестранните инвестиции.
• Финансови ограничения: по отношение на преките чуждестранни инвестиции могат да се прилагат
  някои финансови ограничения. Например те могат да включват ограничения върху паричните преводи, капиталовите трансфери и превалутирането. Трансграничните сливания и придобивания също могат да бъдат ограничени.

Какви изисквания трябва да проверите за присъствието на физически лица (начин 4)?

Износът на услуга много често изисква временното пребиваване на вашите служители в чужбина на целевия пазар, за да предоставят услугата.

Например:

• може да се наложи инженер от вашето дружество да пътува, за да актуализира машина/софтуер или да поддържа оборудване. Възможно е обаче да има ограничения по отношение на мобилността на лицата при предоставянето на услуги по този начин.

• Изисквания за пребиваване: може
  да се наложи доставчиците на услуги да пребивават в целевата държава.
• Изисквания за гражданство: може да се наложи
  доставчиците на услуги да бъдат граждани на страната, в която искате да изнасяте услуги.
• Изисквания за лицензиране и сертифициране:
  доставчиците на услуги може да изискват специални лицензи, обучение, образователни или други свидетелства за квалификация. Важно е да се знае дали някои удостоверения са валидни в чуждата държава. Възможно е също така те да бъдат предоставяни от субекти от целевата държава за определени професии/услуги.
• Изисквания за виза за стопанска дейност и разрешителни за работа:
  Един конкретен пример, свързан с изискванията за временен престой и виза, е дали на служителя е разрешено да носи своя съпруг (а) или деца по време на престоя.
• Анализ на икономическите нужди/анализ на пазара на труда:
  някои страни може да изискват от вас или вашия клиент да докажете, че местната работна ръка не може да отговори на нуждите от услуги.
• Ограничения/квоти за влизане: за чуждестранни доставки на услуги в
  определени професии могат да се прилагат определени ограничения или квоти за влизане.
• Образователни и други изисквания за квалификация:
  важно е да се знае дали някои удостоверения са валидни във въпросната чужда държава.

Какво друго трябва да научите?

Когато предоставяте услуги в страни извън ЕС, трябва също така да проверите какви данъчни разпоредби се прилагат. Това включва:

• местни данъци
• Плащания на ДДС

На вашия експортен пазар могат да се прилагат различни данъчни разпоредби. Някои услуги могат да бъдат предмет на изключения в зависимост от страната, в която искате да изнасяте, например ако вашето дружество има постоянно присъствие в тази страна.

Къде можете да намерите повече информация?

• Агенции за насърчаване на инвестициите
• посолство на вашата целева страна
• консултанти по износ и банки
• Мрежата „Enterprise Europe“
• митнически служби
• министерства или регулаторни органи във вашата целева страна
• ръководствона избрани търговски споразумения
• обща информация за икономическите отношения с вашата целева страна
• Информация за текущите преговори за търговски споразумения с държави извън ЕС

Преди да започнете: Оценете готовността за износ на вашето дружество

• Разгледайте контролния списък с въпроси за оценка на готовността за износ на вашето дружество
• Обсъдете и решете дали Вашето дружество е готово да търгува с държави извън ЕС или какви стъпки трябва да бъдат предприети за подготовка за бъдещи търговски дейности извън ЕС

Стъпка 1: Разбиране на начина, по който услугите могат да бъдат експортирани

• Решете как искате да експортирате вашата услуга

Стъпка 2: Разбиране на начина, по който услугите могат да бъдат експортирани

• Изберете вашия нов експортен пазар и оценете бизнес потенциала и конкурентоспособността на вашите услуги (важно е да включите свързаните с износа разходи в изчисленията на цените)
• Идентифициране на потенциални купувачи
• Определете агенция/институция/партньор, която да Ви окаже подкрепа в организацията и формалностите на процеса на износ (като например изготвяне на договори, проверка на условията за плащане, кредитоспособност на купувача, ограничения за прехвърляне на капитал в държавата на купувача)

Стъпка 3: Провери дали вашето дружество може да се възползва от търговско споразумение на ЕС

• Потвърдете дали ЕС е сключил търговско споразумение със страната, в която желаете да изнасяте
• Идентифициране на източници за повече информация относно съответното търговско споразумение
• Разгледайте условията за достъп до пазара за вашата услуга в списъка на ангажиментите

Стъпка 4: Оценете изискванията на вашия експортен пазар

• Преценете дали вашата услуга има право да навлезе на експортния пазар, от който се интересувате, т.е. дали се прилагат ограничения или забрани
• Ако искате да предоставяте услугите си зад граница, проверете какви изисквания могат да се прилагат (например изисквания за разрешаване или лицензиране)
• Ако искате да установите присъствие на чуждестранен пазар, проверете какви ограничения могат да се прилагат (например относно чуждестранната собственост, вида на разрешените юридически лица или процедурите за одобрение)
• Ако желаете някой от вашите служители да придружава службата, която изнасяте, проверете какви специфични изисквания могат да се прилагат (например по отношение на квалификациите, изискванията за гражданство на разрешенията за работа или ограниченията за влизане)
• Проверете кои данъчни разпоредби се прилагат, когато предоставяте услуги извън ЕС