Ghid pentru exportul de servicii

Intenționați să exportați un serviciu pentru prima dată?

Înainte de a face acest lucru, verificați dacă întreprinderea dumneavoastră este pregătită:

• Serviciul dumneavoastră a avut deja succes pe piața dumneavoastră internă sau în alte țări din UE?
• Întreprinderea dumneavoastră are capacitatea de a oferi acest serviciu pe piețele străine din afara UE? Dispune de personal, timp, resurse financiare și juridice suficiente?
• Conducerea societății dumneavoastră s-a angajat să se extindă la piețele de export din afara UE?
• Întreprinderea dumneavoastră are un plan financiar/de marketing/de afaceri cuprinzător, cu obiective clar definite, în sprijinul exportului către piețe din afara UE?
• Întreprinderea dumneavoastră dispune de o strategie concretă pentru a exporta serviciul în afara UE? De exemplu, vă puteți exporta serviciul direct către cumpărătorul dumneavoastră de pe piața de export, cum ar fi o altă societate sau un consumator. Sau puteți exporta prin intermediul platformelor de comerț electronic.
• Dacă este cazul, întreprinderea dumneavoastră dispune de protecția necesară a proprietății intelectuale în străinătate?
• Întreprinderea dumneavoastră are capacitatea și expertiza necesare pentru a-și adapta serviciul în funcție de preferințele culturale sau de standardele diferite din țările din afara UE?

De regulă, există patru modalități diferite de a vă exporta serviciul pe o piață din afara UE (numită și „moduri de furnizare”). Acestea sunt definite într-un acord internațional, și anume Acordul General privind Comerțul cu Servicii al Organizației Mondiale a Comerțului.

Prestarea transfrontalieră de servicii (modul 1):

Alte exemple de servicii care sunt adesea exportate prin intermediul prestării transfrontaliere includ:

• studii de piață
• analiză statistică
• consiliere în materie de comunicare, cum ar fi serviciile de consultanță în domeniul marketingului
• servicii profesionale (cum ar fi servicii juridice, de arhitectură, de contabilitate)
• servicii informatice
• servicii de telecomunicații
• servicii de curierat

Consumul de servicii în străinătate (modul 2):

Clientul trece frontiera și utilizează serviciile pe care le furnizați pe piața dumneavoastră.

Prezența comercială în străinătate (modul 3):

Printre sectoarele în care această formă de prestare de servicii este comună se numără:

• serviciile financiare
• servicii de telecomunicații
• servicii de mediu

În general, stabilirea sau achiziționarea unei societăți străine în străinătate se numește investiții străine directe.

Atunci când vă planificați investiția pe o piață străină, țara în care doriți să investiți poate aplica anumite limitări. Acestea depind de cadrul său juridic și pot include:

• restricții privind proprietatea străină:       De
  regulă, acestea iau forma limitării cotei din capitalul propriu al societăților pe care nerezidenții țării sunt autorizați să o dețină.
• restricții privind tipul de entități juridice permise:
  Acestea pot include interdicții specifice pentru anumite entități juridice, cum ar fi asociațiile în participațiune sau întreprinderile individuale.
• proceduri de verificare și aprobare:
  Acestea pot necesita ca investitorii străini să prezinte beneficii economice sau să obțină aprobarea prealabilă pentru investiție.
• constrângeri asupra personalului străin: De
  regulă, acestea iau forma limitării numărului/procentajului de resortisanți străini care gestionează sau lucrează în filiale ale unor societăți străine și a altor controale operaționale asupra acestor societăți.

Puteți contacta o agenție de promovare a investițiilor din țara în care doriți să investiți, un consilier fiscal local sau un avocat pentru a încheia un contract de investiții și puteți solicita informații cu privire la alte obligații ale investitorilor din sectorul respectiv.

Prezența persoanelor fizice în străinătate (modul 4):

Serviciile societății dumneavoastră pot fi furnizate de diferite tipuri de personal:

• persoanele transferate în cadrul aceleiași companii:
  aceștia sunt angajați în întreprinderea dumneavoastră (adesea directori, directori, specialiști) care sunt transferați către prezența comercială a întreprinderii dumneavoastră într-o țară din afara UE.
• vizita de afaceri:
  acestea sunt șederi de scurtă durată de câteva luni (adesea limitate la 3 luni), fără remunerație primită în străinătate. Persoanele aflate în vizită de afaceri se află, de obicei, într-o poziție de conducere în cadrul întreprinderii dumneavoastră și sunt responsabile de înființarea unui sediu pe piața-țintă.
• furnizorii de servicii contractuale:
  aceștia sunt angajați ai societății dumneavoastră care furnizează un serviciu pe baza unui contract pe care îl aveți cu un consumator final din țara respectivă. Prestatorii de servicii contractuale sunt trimiși în străinătate, deoarece societatea dumneavoastră nu are prezență comercială în țara străină, iar șederea lor temporară în țara străină este necesară pentru îndeplinirea contractului de prestare de servicii.

Pe lângă aceste categorii de personal al întreprinderilor, profesioniștii independenți care desfășoară o activitate independentă se încadrează, de asemenea, în prezența persoanelor fizice în străinătate:

• profesioniști independenți:
  aceștia sunt lucrători independenți care prestează un serviciu pe baza unui contract de servicii într-o țară străină.

Sectoarele care furnizează adesea servicii prin intermediul angajaților din străinătate includ serviciile TIC, serviciile de inginerie sau profesionale sau alte servicii care se bazează pe sprijinul post-vânzare.

Ca observație generală, același serviciu poate fi furnizat în moduri diferite:
De exemplu, serviciile juridice pot fi furnizate clientului prin e-mail (modul 1), de către o filială stabilită în străinătate (modul 3) sau prin prezența avocatului în străinătate (modul 4).

Pentru a exporta servicii în afara UE, ar trebui să identificați mai întâi o piață și un cumpărător pentru serviciul dumneavoastră.

• Camerele de comerț vă pot oferi informații despre diferitele piețe și parteneri de afaceri și vă pot îndruma către rapoarte relevante.
• Furnizorii de știri specifici comerțului sau agențiile de promovare a comerțului din țara dumneavoastră sau de pe piața de export selectată, care acoperă analiza pieței și evaluarea oportunităților de afaceri, pot fi de ajutor. Aceste organisme furnizează adesea studii privind sectoarele-cheie de export.
• Consultanții în materie de export și băncile relevante pot, de asemenea, să ofere consiliere.

Cum puteți selecta piețele-țintă?

Examinați potențialele piețe de export pentru a evalua dacă există cerere pentru produsul dumneavoastră și pentru a analiza dacă produsul dumneavoastră ar fi competitiv pe piața de export?

Statisticile privind importurile pot arăta dacă țara în care doriți să exportați importă deja serviciul dumneavoastră, de unde provin importurile și dacă există deja o ofertă ridicată a tipului dumneavoastră de servicii pe piață.

Cum se găsesc potențialii cumpărători?

După ce ați selectat una sau mai multe piețe-țintă, următorul pas este identificarea potențialilor parteneri comerciali și a contactelor de afaceri.

Puteți găsi parteneri și contacte la adresa:

De asemenea, puteți verifica dacă vi se permite să vindeți către guvern pe piața dumneavoastră potențială de export.

UE încheie adesea acorduri comerciale bilaterale cu țări din afara UE.

Acordurile comerciale ale UE pot acoperi comerțul cu servicii în sectoare-cheie și adesea pot reduce sau chiar elimina barierele din calea exporturilor în aceste sectoare. Exemple de astfel de sectoare-cheie includ:

• serviciile financiare
• telecomunicații
• transportul maritim
• serviciile profesionale
• comerțul digital

Ce beneficii aduc acordurile comerciale pentru investițiile dumneavoastră străine directe

În cazul în care UE a încheiat un acord comercial cu această țară, barierele din calea investițiilor străine directe pot fi reduse sau chiar eliminate în anumite sectoare și poate include dispoziții specifice privind investițiile care impun din punct de vedere juridic un nivel de protecție pentru investițiile străine.

Ce se întâmplă dacă serviciul meu nu face obiectul unui acord al UE?

Dacă UE nu are încă un acord comercial cu țara în care doriți să exportați sau dacă sectorul dumneavoastră de interes nu face obiectul unui anumit acord, trebuie:

Membrii OMC enumeră acolo obstacolele din calea exporturilor de servicii în lista lor de angajamente.

Ce cerințe trebuie să verificați pentru furnizarea transfrontalieră (modul 1)?

• Cerințe de autorizare și de acordare a licențelor: Este posibil ca societatea dumneavoastră să trebuiască să obțină anumite licențe pentru a presta serviciul pe piața de export.
• Cerința recunoașterii reciproce a diplomelor și calificărilor: Diplomele relevante ale prestatorilor de servicii și alte calificări vor trebui să fie acceptate de țara în care doriți să exportați pentru a vi se permite să prestați servicii în străinătate. Acest lucru este valabil pentru unele exporturi de servicii profesionale: Exemplu: este posibil ca un auditor din UE să nu fie autorizat să verifice contul unei societăți străine și, prin urmare, în calitate de societate din UE, nu puteți exporta serviciul dumneavoastră în țara în cauză.
• Restricții specifice pentru anumite sectoare de servicii: De exemplu, pot apărea limitări și restricții privind serviciile de asigurare. În mod similar, unele exporturi de produse de servicii financiare ar putea necesita o „echivalență” (furnizată de legiuitorii țării-țintă) pentru a fi acceptată pe piața străină.

Ce cerințe trebuie să verificați pentru a fi consumate în străinătate (modul 2)?

Consumul în străinătate are loc atunci când clientul călătorește în afara țării sale și consumă serviciul pe care îl prestați în țara dumneavoastră.

• În majoritatea cazurilor, cerințele pe care ar trebui să le îndepliniți sunt aceleași cu cele pe care trebuie să le îndepliniți atunci când furnizați servicii pe piața dumneavoastră națională sau pe piața UE.

Ce cerințe trebuie să verificați pentru a verifica prezența comercială (modul 3)?

Țările din afara UE pot avea cerințe sau restricții privind prezența comercială, de care exportatorii din UE ar trebui să țină seama atunci când investesc în aceste țări.

• Prezența locală necesară:
  unele servicii nu pot fi furnizate în țări din afara UE fără o prezență locală pe piața respectivă. Acest lucru poate fi valabil, de exemplu, pentru anumite servicii de asigurare. Prin urmare, societatea dumneavoastră ar putea fi nevoită să își stabilească o prezență comercială în străinătate, de exemplu prin înființarea unei filiale sau prin participarea în cooperare cu societăți locale de pe piața străină, de exemplu prin intermediul unei asociații în participațiune.
• Plafoane ale capitalului străin:
  anumite țări aplică restricții privind cota maximă de capital străin permisă în ceea ce privește investițiile.
• Limitări privind investițiile:
  astfel de limitări pot fi legate de licențele specifice necesare pentru persoane fizice sau întreprinderi sau de limitarea numărului de societăți autorizate.
• Restricții privind tipul de entitate juridică:
  anumite piețe străine ar putea avea în vigoare dispoziții legale care să permită numai asociațiile în participațiune sau care interzic în mod expres alte forme juridice de investiții, cum ar fi întreprinderile individuale.
• Restricții privind numărul de furnizori:
  astfel de restricții pot fi relevante în ceea ce privește licențele specifice pe care furnizorii trebuie să le dețină.
• Cerințe privind cetățenia:
  anumite sectoare sau tipuri de produse ar putea impune investitorilor să dețină licențe care să fie limitate la persoane care au naționalitatea țării în care doriți să exportați sau ar putea solicita ca managerii unității să aibă naționalitatea respectivă. De asemenea, achiziționarea și utilizarea terenurilor și a bunurilor imobile de către străini pot fi restricționate.
• Dispoziții fiscale: în cazul investițiilor străine se pot aplica dispoziții fiscale
  specifice, iar anumite țări ar putea dispune de un cadru juridic care să includă impozitarea discriminatorie a investițiilor străine.
• Restricții financiare:
  anumite restricții financiare se pot aplica investițiilor străine directe. De exemplu, acestea pot include restricții privind transferurile de fonduri, transferurile de capital și conversia monetară. Fuziunile și achizițiile transfrontaliere pot fi, de asemenea, restricționate.

Ce cerințe trebuie să verificați pentru a verifica prezența persoanelor fizice (modul 4)?

Exportul unui serviciu necesită foarte adesea șederea temporară a angajaților dumneavoastră în străinătate pe piața-țintă pentru prestarea efectivă a serviciului.

Președinți de instanță

• este posibil ca un inginer al societății dumneavoastră să trebuiască să călătorească pentru a actualiza un aparat/software sau pentru a întreține echipamentul. Cu toate acestea, ar putea exista restricții în ceea ce privește mobilitatea persoanelor atunci când prestează servicii în acest mod.

• Cerințe privind reședința:
  este posibil ca prestatorii de servicii să trebuiască să fie rezidenți în țara țintă.
• Cerințe privind cetățenia: este posibil ca
  furnizorii de servicii să trebuiască să fie cetățeni ai țării în care doriți să exportați servicii.
• Cerințe de acordare a licențelor și de certificare:
  furnizorii de servicii ar putea avea nevoie de licențe specifice, de formare, de studii sau de alte certificate de calificare. Este important să se știe dacă anumite certificate sunt valabile în țara străină. De asemenea, se poate întâmpla ca acestea să fie furnizate de entități din țara țintă pentru anumite profesii/servicii.
• Cerințe privind vizele de afaceri și permisele de muncă:
  Un exemplu specific legat de cerințele privind șederea temporară și vizele este dacă angajatului i se permite să își aducă soțul/soția sau copiii pe durata șederii.
• Testeprivind necesitățile economice/teste privind piața forței de muncă:
  unele țări pot solicita dumneavoastră sau clientului dumneavoastră să demonstreze că forța de muncă locală nu poate satisface nevoile de servicii.
• Restricții la intrare/cote de intrare:
  anumite restricții sau cote de intrare se pot aplica pentru prestarea de servicii în străinătate în anumite profesii.
• Cerințe educaționale și de altă natură în materie de calificare: este important să
  se știe dacă anumite certificate sunt valabile în țara străină în cauză.

Ce altceva trebuie să aflați?

Atunci când prestați servicii în țări din afara UE, trebuie să verificați și ce reglementări fiscale se aplică. Aceasta presupune:

• impozite locale
• Plăți de TVA

Pe piața dumneavoastră de export se pot aplica reglementări fiscale diferite. Unele servicii pot face obiectul unor excepții în funcție de țara în care doriți să exportați, de exemplu dacă întreprinderea dumneavoastră are o prezență permanentă în țara respectivă.

Unde puteți găsi mai multe informații?

• Agenții de promovarea investițiilor
• ambasada țării dumneavoastră țintă
• consultanți și bănci de export
• Rețeaua întreprinderilor europene
• birouri vamale
• ministerele sau organismele de reglementare din țara dumneavoastră țintă
• orientați acordurile comercialeselectate
• informații generale privind relațiile economice cu țara dumneavoastră țintă
• Informații privind negocierile în curs pentru acorduri comerciale cu țări din afara UE

Înainte de a începe: Evaluați gradul de pregătire pentru export al societății dumneavoastră

• Consultați lista de verificare a întrebărilor pentru a evalua gradul de pregătire pentru export al societății dumneavoastră
• Discutați și decideți dacă întreprinderea dumneavoastră este pregătită să facă schimburi comerciale cu țări din afara UE sau ce măsuri trebuie luate în vederea pregătirii pentru viitoarele activități comerciale în afara UE

Operația 1: Înțelegerea modului în care serviciile pot fi exportate

• Decideți cum doriți să exportați serviciul dumneavoastră

Operația 2: Înțelegerea modului în care serviciile pot fi exportate

• Selectați noua piață de export și evaluați potențialul întreprinderilor și competitivitatea serviciilor dumneavoastră (important pentru a include costurile legate de export în calculul prețurilor)
• Identificarea potențialilor cumpărători
• Identificați o agenție/o instituție/un partener care să vă sprijine în organizarea și formalitățile procesului de export (cum ar fi pregătirea contractelor, verificarea condițiilor de plată, bonitatea cumpărătorului, restricții privind transferul de capital în țara cumpărătorului)

Etapa 3: Verificați dacă întreprinderea dumneavoastră poate beneficia de un acord comercial al UE

• Confirmați dacă UE a încheiat un acord comercial cu țara în care doriți să exportați
• Identificarea surselor pentru mai multe informații privind acordul comercial relevant
• Examinați condițiile de acces pe piață pentru serviciul dumneavoastră în lista de angajamente

Operația 4: Evaluați cerințele de pe piața dumneavoastră de export

• Evaluați dacă serviciul dumneavoastră este autorizat să intre pe piața de export care vă interesează, și anume dacă se aplică restricții sau interdicții
• Dacă doriți să prestați servicii la nivel transfrontalier, verificați ce cerințe se pot aplica (de exemplu, cerințe de autorizare sau de acordare a licențelor)
• Dacă doriți să vă stabiliți prezența pe o piață străină, verificați ce restricții se pot aplica (de exemplu, în ceea ce privește proprietatea străină, tipul de entități juridice permise sau procedurile de aprobare)
• Dacă doriți ca unul dintre angajații dumneavoastră să însoțească serviciul pe care îl exportați, verificați ce cerințe specifice se pot aplica (de exemplu, în ceea ce privește calificările, cerințele privind permisul de muncă sau restricțiile de intrare)
• Verificați ce reglementări fiscale se aplică atunci când prestați servicii în afara UE