Acordul de parteneriat economic (APE) UE-Comunitatea de Dezvoltare a Africii Australe (SADC)

Acordul de parteneriat economic (APE) UE-SADC facilitează investițiile și schimburile comerciale între cetățenii și întreprinderile din cele două regiuni, precum și stimularea dezvoltării în Africa de Sud. Aflați cum vă poate ajuta comerțul Acordul de parteneriat economic al UE cu șase state din SADC (Botswana, Lesotho, Mozambic, Namibia, Africa de Sud și Eswatini).

Acordul pe scurt

  • APE UE-SADC a fost semnat de Botswana, Eswatini, Lesotho, Namibia, Africa de Sud și Mozambic la 10 iunie 2016.
  • Acordul a intrat în vigoare cu titlu provizoriu la 10 octombrie 2016. Mozambic a aplicat-o cu titlu provizoriu mai târziu, începând cu 4 februarie 2018.
  • Angola ar putea adera la APE în viitor. În paralel, UE și Angola au negociat un acord de facilitare a investițiilor durabile, care a intrat în vigoare cu titlu provizoriu în septembrie 2024.

APE cu SADC este un acord comercial axat pe dezvoltare, care acordă acces asimetric partenerilor din grupul APE cu SADC. Acestea pot proteja produsele sensibile de liberalizarea completă și pot implementa măsuri de protecție atunci când importurile din UE cresc prea repede. Un capitol detaliat privind dezvoltarea identifică domeniile legate de comerț care pot beneficia de finanțare. Acordul conține, de asemenea, un capitol privind dezvoltarea durabilă, care acoperă aspecte sociale și de mediu.

În ceea ce privește comerțul cu mărfuri, noul acces pe piață include condiții comerciale mai bune, în principal în agricultură și pescuit, inclusiv pentru vin, zahăr, produse pescărești, flori și conserve de fructe. În ceea ce o privește, UE va obține un nou acces semnificativ pe piața Uniunii vamale sud-africane (produsele includ grâul, orzul, brânza, produsele din carne și untul).

Comerțul total dintre UE și țările părți la APE din SADC a ajuns la 51 de miliarde EUR în 2024. De la începerea aplicării provizorii a APE în 2016, comerțul cu mărfuri între părți a crescut cu 37 %, exporturile SADC au crescut cu 50 %, iar exporturile UE cu 21 %.

Țările beneficiare

  • Botswana
  • Lesotho
  • Mozambic
  • Namibia
  • Africa de Sud
  • Eswatini
  • Ceilalți șase membri ai regiunii Comunității de Dezvoltare a Africii Australe – Republica Democratică Congo, Madagascar, Malawi, Mauritius, Zambia și Zimbabwe – fac parte din APE sau negociază APE cu UE ca parte a altor grupuri regionale, și anume Africa Centrală sau Africa de Est și de Sud.

Dispoziții asimetrice în favoarea țărilor SADC

APE prevede dispoziții asimetrice în favoarea țărilor părți la APE din SADC, cum ar fi excluderea produselor sensibile de la liberalizare, reguli de origine flexibile, pe lângă garanții și măsuri speciale pentru agricultură, produse alimentare și industriile incipiente.

  • Țările părți la APE din SADC pot activa cinci garanții bilaterale și pot crește taxele la import în cazul în care importurile din UE cresc atât de mult sau atât de rapid încât amenință să perturbe producția internă
  • în cazul în care UE aplică o măsură de salvgardare în temeiul normelor OMC, UE oferă partenerilor săi la APE din SADC o derogare de 5 ani de la aplicarea sa, care poate fi reînnoită, permițând țărilor părți la APE din SADC să își continue exporturile

Tarife

  • UE acordă acces fără taxe vamale și fără contingente la toate importurile provenite din Botswana, Lesotho, Mozambic, Namibia și Eswatini. Accesul la piața UE este permanent, complet și gratuit pentru toate produsele. UE elimină taxele vamale pentru 98,7 % din importurile provenite din Africa de Sud, în cadrul unor contingente cantitative specifice.
  • Țările care fac parte din Uniunea vamală sud-africană (Botswana, Lesotho, Namibia, Africa de Sud și Swaziland) elimină taxele vamale pentru aproximativ 86 % din importurile din UE. Mozambic elimină taxele vamale pentru 74 % din importurile din UE
  • toate taxele vamale pot fi găsite în anexele I, II și III la APE UE-SADC

 

Utilizați opțiunea de căutare a Asistentului meu comercial pentru a găsi informațiile exacte privind taxele și tarifele pentru produsul dvs. specific, luând în considerare țara de origine și de destinație. Dacă aveți îndoieli, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră

Reguli de origine

Pentru a beneficia de tratament preferențial, produsul dumneavoastră va trebui să respecte regulile de origine prevăzute în acord. Vă rugăm să verificați „Instrumentul de autoevaluare a regulilor de origine (ROSA)” din My Trade Assistant pentru a evalua dacă produsul dumneavoastră îndeplinește regulile de origine și pentru a afla cum să pregătiți documentele corecte.

Informații generale privind regulile de origine și procedurile de determinare a originii pot fi găsite în această secțiune.

Originea este "naționalitatea economică" a mărfurilor comercializate. Dacă sunteți nou pe această temă, puteți găsi o introducere la principalele concepte în secțiunea bunuri.

Unde pot găsi regulile de origine?

Regulile de origine sunt prevăzute în Protocolul I privind definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă (JO L 250, 16.9.2016, p. 1924) la Acordul de parteneriat economic UE-SADC. De asemenea, vă rugăm să consultați Ghidul privind aplicarea Protocolului nr. 1 la APE SADC-UE.

Produsul meu este originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din SADC?

Pentru ca produsul dumneavoastră să se califice pentru tariful preferențial mai mic sau egal cu zero în temeiul Acordului de parteneriat economic UE-SADC, un produs trebuie să fie originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din SADC.

Un produs este considerat originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din SADC, dacă este

De asemenea, produsul trebuie să îndeplinească toate celelalte cerințe aplicabile specificate în capitol (de exemplu, prelucrarea sau transformarea insuficientă, regula de nemodificare). Există, de asemenea, unele flexibilități suplimentare pentru a vă ajuta să respectați normele specifice produsului (de exemplu, toleranța sau cumulul).

 

Toleranță
  • în Acordul de parteneriat economic UE-SADC, regula de toleranță permite producătorului să utilizeze materiale neoriginare care sunt interzise în mod normal de regula specifică produsului până la 15 % din prețul franco fabrică al produsului
  • această toleranță nu poate fi utilizată pentru a depăși orice prag al valorii maxime a materialelor neoriginare exprimate în valoarea menționată în normele specifice produsului
  • toleranțe specifice se aplică textilelor și articolelor de îmbrăcăminte clasificate la capitolele 50-63 din Sistemul armonizat, care sunt incluse în notele 5-6 din anexa 1 „Note introductive”
Cumulul

Acordul de parteneriat economic UE-SADC prevede:

  • cumul bilateral, care permite ca materialele originare dintr-un stat parte la APE din SADC să fie considerate ca fiind originare din UE (și viceversa) atunci când sunt utilizate la fabricarea unui produs.
  • cumulul integral, care permite ca prelucrarea sau transformarea efectuată asupra materialelor neoriginare în UE să fie luată în considerare într-un stat parte la APE din SADC (și viceversa) atunci când se evaluează dacă respectați regula specifică produsului.
  • cumulul diagonal, care permite (i) ca materialele originare din orice stat parte la APE din SADC, din celălalt stat parte la APE din Africa, zona Caraibilor și Pacific sau dintr-o țară sau teritoriu de peste mări al UE și (ii) ca operațiunile sau transformările efectuate în țările respective să fie considerate ca fiind originare sau, respectiv, ca fiind efectuate într-un stat parte la APE din SADC sau în UE atunci când sunt utilizate la fabricarea unui produs, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții, inclusiv a încheierii unor acorduri de cooperare administrativă între cele două țări din care se cumulează originea. Acest cumul nu se aplică (i) materialelor de la pozițiile SA 1604-1605 originare din Pacific și (ii) materialelor originare din Africa de Sud care nu pot fi importate în UE fără taxe vamale și fără contingente tarifare.   
  • cumulul în ceea ce privește materialele care fac obiectul regimului de scutire de taxe vamale în temeiul clauzei națiunii celei mai favorizate în UE, care permite exportatorilor dintr-un stat parte la APE din SADC să contabilizeze materialele neoriginare care, la importul în UE, ar beneficia de scutire de taxe vamale și de contingente în temeiul tarifelor vamale ale națiunii celei mai favorizate din UE, ca și cum ar fi originare din respectivul stat parte la APE din SADC, atunci când sunt încorporate într-un produs fabricat acolo, cu condiția să nu existe taxe antidumping sau taxe anticircumvenție în vigoare împotriva acestor materiale din țara de origine
  • cumulul în  ceea ce privește materialele originare din alte țări care beneficiază de acces preferențial fără taxe vamale și contingente în UE, care permite ca materialele originare din țările care beneficiază de acces fără taxe vamale și contingente în UE să fie considerate ca fiind originare dintr-un stat parte la APE din SADC dacă sunt utilizate la fabricarea unui produs, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții. Acest cumul nu este aplicabil în prezent.
Derogări

La cererea unui stat parte la APE din SADC, ar putea fi acordată o derogare specifică, în condiții specifice, pentru a permite aplicarea unor reguli de origine mai relaxate pentru anumite produse originare din anumite țări. În prezent, nu se aplică derogări specifice.

Alte cerințe

De asemenea, produsul trebuie să îndeplinească toate celelalte cerințe aplicabile specificate în protocol, cum ar fi prelucrarea sau transformarea insuficientă sau regula transportului direct:

Transportul printr-o țară terță: regula transportului direct

În Acordul de parteneriat economic UE-SADC, produsele originare trebuie transportate din UE către un stat parte la APE din SADC (și viceversa) fără a fi prelucrate ulterior într-o țară terță.

Unele operațiuni pot fi efectuate într-o țară terță dacă produsele rămân sub supraveghere vamală, cum ar fi:

  • adăugarea sau aplicarea de mărci, etichete, sigilii sau orice documentație pentru a asigura conformitatea cu cerințele interne specifice ale țării importatoare
  • conservarea produselor în condiții bune
  • depozitare
  • divizarea loturilor

În cazul în care există îndoieli, autoritățile vamale pot solicita declarantului să furnizeze dovezi de conformitate, care pot fi furnizate prin orice mijloace, inclusiv documente contractuale de transport, cum ar fi conosamentele, sau dovezi factuale sau concrete bazate pe marcarea sau numerotarea coletelor sau orice dovezi legate de mărfurile în sine.

Rambursarea taxelor vamale

Rambursarea taxelor plătite anterior pentru materialele neoriginare utilizate la fabricarea unui produs care este exportat în cadrul unui tarif preferențial este permisă în temeiul Acordului de parteneriat economic UE-SADC.

Proceduri privind originea

Procedurile privind originea legate de solicitarea unui tarif preferențial și de verificarea de către autoritățile vamale sunt prevăzute în titlul IV privind dovada originii și în titlul V privind acordurile de cooperare administrativă.

Cum să solicitați un tarif preferențial?

Pentru a beneficia de tratament preferențial, trebuie să prezentați dovada originii

Certificat de circulație a mărfurilor EUR.1
  • un model de certificat EUR.1 este inclus în anexa III și oferă instrucțiuni pentru completarea acestuia
  • Certificatele de circulație a mărfurilor EUR.1 sunt eliberate de autoritățile vamale ale țării exportatoare
  • exportatorul care solicită certificatul ar trebui să fie pregătit să prezinte documente care să ateste caracterul originar al produselor în cauză
Declarația de origine (declarație pe propria răspundere a exportatorului)

Exportatorii pot declara pe propria răspundere că produsul lor este originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din SADC prin furnizarea unei declarații de origine. Poate fi făcută de

  • un exportator autorizat sau
  • de către orice exportator, cu condiția ca valoarea totală a transportului să nu depășească 6 000 EUR

 

Exportatori autorizați

Autoritățile vamale ale țării exportatoare pot autoriza orice exportator care efectuează frecvent transporturi de produse în temeiul prezentului acord să întocmească declarații de origine, indiferent de valoarea produselor în cauză.

Un exportator care solicită o astfel de autorizație trebuie să furnizeze autorităților vamale toate garanțiile necesare pentru a verifica caracterul originar al produselor, precum și îndeplinirea celorlalte condiții prevăzute de prezentul protocol.

Autoritățile vamale pot retrage statutul de exportator autorizat în cazul oricărui abuz.

 

Depunerea

  • o declarație de origine poate fi făcută de către exportator atunci când produsele la care se referă sunt exportate sau după export, cu condiția ca aceasta să fie prezentată în țara importatoare în termen de cel mult doi ani de la importul produselor la care se referă
  • atunci când completați o declarație de origine, trebuie să fiți pregătit să prezentați documente care să ateste caracterul originar al produselor dumneavoastră

Verificarea originii

Autoritățile vamale pot verifica dacă un produs importat este într-adevăr originar sau dacă îndeplinește alte cerințe privind originea. Acordul de parteneriat economic UE-SADC se bazează pe următoarele principii:

  • verificarea se bazează pe cooperarea administrativă dintre autoritățile vamale ale părții importatoare și cele ale părții exportatoare
  • controalele privind originea produselor sunt efectuate de autoritățile vamale locale – vizitele părții importatoare la exportator nu sunt permise

Autoritățile părții exportatoare stabilesc originea și informează autoritățile părții importatoare cu privire la rezultate.

Cerințe privind produsele

Norme și cerințe tehnice

  • să cunoască cerințele tehnice, normele și procedurile pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană
  • căutați normele și reglementările specifice aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine în baza de date My Trade Assistant

Cerințe de sănătate și siguranță SPS

Documente și proceduri de vămuire

Pentru o descriere a modului în care puteți dovedi originea produselor dumneavoastră pentru a solicita tarife preferențiale și a normelor referitoare la verificarea originii de către autoritățile vamale, vă rugăm să consultați secțiunea privind regulile de origine de mai sus.

Aflați mai multe despre alte documente și proceduri de vămuire necesare pentru importul în Uniunea Europeană.

Pentru informații privind procedurile vamale pentru import și export în general, vizitați site-ul web al DG Impozitare și Uniune Vamală.

Proprietatea intelectuală și indicațiile geografice

APE include un protocol bilateral între UE și Africa de Sud privind protecția indicațiilor geografice și comerțul cu vinuri și băuturi spirtoase.

  • UE protejează peste 100 de denumiri sud-africane, cum ar fi Rooibos, faimoasa infuzie din Africa de Sud și numeroase denumiri de vinuri, cum ar fi Stellenbosch și Paarl
  • Africa de Sud, protejează peste 250 de denumiri UE repartizate pe categorii de produse alimentare, vinuri și băuturi spirtoase

Aceasta înseamnă, de exemplu, că un producător dintr-o altă țară decât Africa de Sud nu poate comercializa un ceai prelucrat dintr-o plantă de pe teritoriul său sub denumirea importantă din punct de vedere simbolic Rooibos. Același lucru este valabil și pentru denumirile tradiționale ale produselor din UE.

Comerțul cu servicii

Achiziții publice

Investiții

Alte domenii

Concurență

  • UE a oprit subvențiile la export pentru toate produsele exportate către țările părți la APE din SADC
  • UE a redus la minimum măsurile cu efecte de denaturare a producției și a comerțului
  • în cazul în care industria locală este amenințată din cauza creșterii importurilor din Europa, APE permit declanșarea unor măsuri de protejare a sectoarelor industriale și a industriei incipiente

Soluționarea litigiilor

În temeiul APE cu SADC, litigiile sunt soluționate prin consultare sau mediere și, în cele din urmă, prin arbitraj. În urma unui proces de arbitraj, partea pârâtă ia toate măsurile necesare pentru a se conforma hotărârii. În caz de nerespectare, cealaltă parte are dreptul la despăgubiri sau i se permite să ia toate măsurile corespunzătoare, cum ar fi creșterea taxelor.

Dezvoltarea durabilă

APE cu SADC se bazează în mod explicit pe elementele „esențiale și fundamentale” prevăzute în Acordul din Samoa, și anume drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernanță.

  • „clauza de neexecutare” înseamnă că „măsurile adecvate” (astfel cum sunt prevăzute în Acordul din Samoa) pot fi luate în cazul în care oricare dintre părți nu își îndeplinește obligațiile cu privire la elementele esențiale. Aceasta poate include suspendarea beneficiilor comerciale.
  • instituțiile comune APE sunt însărcinate cu funcția de monitorizare și evaluare a impactului punerii în aplicare a APE asupra dezvoltării durabile a părților.

Integrarea regională

APE cu SADC se referă atât la comerțul dintre țările părți la APE cu SADC, cât și la comerțul cu UE.

  • regulile de origine ale APE cu SADC sprijină dezvoltarea de noi lanțuri valorice în regiune. Dispozițiile privind acumularea permit aplicarea unor tarife de reducere la frontiera UE pentru fructele recoltate într-o țară din regiune și apoi conservate și conservate în altă țară. Acest tip de reguli de origine flexibile aduce beneficii întreprinderilor din sectoarele agroalimentar, al pescuitului și industrial.
  • APE cu SADC armonizează tarifele impuse de uniunea vamală sud-africană importurilor originare din UE și, prin urmare, îmbunătățește funcționarea uniunii vamale. În acest fel, APE cu SADC consolidează integrarea regională
  • fiecare stat parte la APE din SADC a convenit ca orice avantaj pe care l-a acordat UE să fie extins și la celelalte state părți la APE din SADC

Consolidarea capacităților și asistență tehnică

UE oferă asistență tehnică pentru ajutor pentru comerț. Acest lucru ajută țările să își adapteze procedurile vamale și să reducă birocrația. Pentru tine, acest lucru înseamnă mai puțin hassle atunci când se ocupă cu vama.

Linkuri și documente utile

Linkuri relevante

  1. Linkuri utile
  2. Știri

Întrebări și răspunsuri

  1. Când tariful se referă la greutate, este greutatea brută sau greutatea netă?
  2. Cum pot găsi taxa la import care se aplică produsului meu?
  3. Dacă doresc să îmi vând produsul în mai multe țări din UE, există taxe la import pentru a plăti de fiecare dată când produsul intră într-o altă țară?
  4. Pot obține o listă de produse taxate cu o taxă la import de 0%?
  5. Sunt accizele aplicate la nivelul UE sau la nivel național?
  6. Cum se percepe TVA în UE?
  7. Cum pot obține aprobarea de a exporta pește în UE?
  8. Produsele alimentare exportate în UE trebuie să provină de la o unitate autorizată de UE?
  9. Trebuie să plătesc pentru a folosi Asistentul meu comercial pentru servicii și investiții?
  10. În ce limbi sunt disponibile asistentul meu pentru servicii și investiții?