ES ir CARIFORUM ekonominės partnerystės susitarimas

Trumpai apie

CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimas pasirašytas 2008 m. spalio mėn. Tai ne tik prekybos prekėmis susitarimas; ji apima įsipareigojimus dėl prekybos paslaugomis, investicijų, su prekyba susijusių klausimų, pavyzdžiui, konkurencijos politikos, viešųjų pirkimų, intelektinės nuosavybės teisių, taip pat darnaus vystymosi aspektų. Susitarimas:

• padeda abiem regionams investuoti ir prekiauti vieni su kitais;
• ES ir Karibų šalių prekybininkams sudaromos nuspėjamos galimybės patekti į rinką
• palaipsniui atveriama ES paslaugų rinka, įskaitant kūrybos ir pramogų pramonę, taip pat Karibų jūros regiono rinka ES paslaugų teikėjams
• užtikrina visų produktų patekimą į ES rinką be muitų ir kvotų
• ES jautrių produktų eksportas palaipsniui liberalizuojamas per 25 metus
• suteikia CARIFORUM bendrovėms galimybę steigti komercinius vienetus ES
• numatoma regioninė pirmenybė prekybai Karibų jūros regione, skatinant regioninę integraciją ir regionines vertės grandines.

Į Susitarimą taip pat įtrauktas atskiras Protokolas dėl bendradarbiavimo kultūros klausimais, kuriuo siekiama pagerinti sąlygas, reglamentuojančias CARIFORUM šalių ir ES kultūrinės veiklos, prekių ir paslaugų mainus. CARIFORUM ir ES EPS yra pirmasis prekybos susitarimas, į kurį ES konkrečiai įtraukė išsamias nuostatas dėl kultūros.

Lengvatomis besinaudojančios šalys

Iš viso CARIFORUM ir ES EPS įgyvendina 14 CARIFORUM šalių:

• Dominikos Respublika
• Karibų bendrijos valstybės:
  • Antigva ir Barbuda
  • Bahamos
  • Barbadosas
  • Belizas
  • Dominika
  • Grenada
  • Gajana
  • Jamaika
  • Sent Lusija
  • Sent Vinsentas ir Grenadinai
  • Sent Kristoferis ir Nevis
  • Suriname
  • Trinidadas ir Tobagas

Haitis taip pat pasirašė susitarimą 2009 m. gruodžio mėn., tačiau jo dar netaiko, kol jį ratifikuos parlamentas.

Karibų šalims palankios asimetriškos nuostatos

EPS numatyta AKR šalims palanki asimetrija, pavyzdžiui, jautrių produktų neįtraukimas į liberalizavimą, ilgus liberalizavimo laikotarpius, lanksčias kilmės taisykles ir specialias žemės ūkio, aprūpinimo maistu ir naujos pramonės apsaugos priemones.

Nors ES rinkos yra nedelsiant ir visiškai atvertos, CARIFORUM valstybės turi 15–25 metus atverti ES importui. Be to, 17 % jautriausių prekių (daugiausia iš SS 1–24 skirsnių) gamintojai bus nuolat saugomi nuo konkurencijos.

Tarifai

• ES leidžia 100 proc. be muitų ir kvotų įvežti visas prekes iš CARIFORUM valstybių. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems CARIFORUM produktams.
• Karribų šalys palaipsniui atsisako muitų, t. y. daugiau kaip 15–25 metus. 17 % produktų ir paslaugų laikomi jautriais ir jiems visiškai netaikomas liberalizavimas. Jei staiga išaugtų kai kurių ES prekių importas į CARIFORUM šalis ir kiltų grėsmė vietos gamybai, gali būti taikomos tokios apsaugos priemonės kaip importo kvotos.
• Visi muitai nurodyti CARIFORUM ir ES EPS 1,2 ir 3 prieduose. Atkreipkite dėmesį į tai, kad ne visos CARIFORUM šalys laikosi to paties liberalizavimo tvarkaraščio.
• Pasinaudokite „Mano prekybos asistento“ paieškos parinktimi, kad rastumėte tikslią informaciją apie muitus ir tarifus, taikomus jūsų konkrečiam produktui, atsižvelgiant į jo kilmės ir paskirties šalį. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.
•  Taikomos specialios nuostatos dėl pieno miltelių importo į Dominikos Respubliką – taikomos importo kvotos su lengvatiniais muitais.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turi atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Apsilankykite „ Mano prekybos asistento “ interaktyvioje „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonėje (ROSA)“ ir įvertinkite, ar jūsų produktas atitinka kilmės taisykles, ir sužinokite, kaip parengti teisingus dokumentus.

Taikomas EPS kilmės taisyklių skyrius.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kurias prekės turi atitikti, kad būtų importuojamos į Europos Sąjungą.

Ieškokite konkrečių taisyklių ir nuostatų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, naudodamiesi „Mano prekybos asistentu“. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei muitinės kodo nežinote, jį galite ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įdiegtoje paieškos sistemoje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai

• Sužinokite apie sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad būtų importuojamos į Europos Sąjungą.
• „ Mano prekybos asistentas “ ieškokite savo produktui ir jo kilmės šaliai taikomų sveikatos, saugos ir sanitarijos taisyklių. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jeigu muitinės kodo nežinote, galima jo ieškoti pagal produkto pavadinimą, naudojantis įdiegta paieškos sistema.

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Kilmės įrodymai

Kad būtų galima taikyti lengvatines muitų normas, prie EPS šalių kilmės produktų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:

• EUR.1 judėjimo sertifikatas, išduotas eksportuojančios šalies muitinės. Eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas), prašantis išduoti sertifikatą, turi būti pasirengęs paprašius pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą, ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės reikalavimus. Kilmės statuso įrodymas galioja dešimt mėnesių nuo išdavimo dienos.
• Sąskaitos faktūros deklaracija, išduota bet kurio eksportuotojo, jei siuntos vertė yra 6 000 EUR arba mažesnė, arba patvirtintų eksportuotojų bet kokios vertės siuntoms. Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.

Kumuliacinis apdorojimas

Pretenzijų dėl kumuliacijos dėl medžiagų iš EPS partnerio, AKR valstybės, išskyrus CARIFORUM valstybę, arba UŠT naudojimo arba dėl tose šalyse atlikto apdorojimo ar perdirbimo atveju muitinei reikia pateikti šiuos įrodymus:

• tiekiamų medžiagų atveju – EUR.1 judėjimo sertifikatą arba tiekėjo deklaraciją;
• apdorojimo ar perdirbimo atveju – atskira tiekėjo deklaracija.

Sąskaitoje faktūroje, važtaraštyje ar kitame komerciniame dokumente kiekvienai tiekiamų medžiagų siuntai pateikiama atskira tiekėjo deklaracija, kurioje išsamiai aprašomos tos medžiagos.

Kiti dokumentai

• Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia norint importuoti į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

• Su autorių teisėmis susijusiomis nuostatomis siekiama užtikrinti, kad tiek ES, tiek CARIFORUM valstybių teisių turėtojams būtų tinkamai atlyginta už jų kūrinių naudojimą. Todėl CARIFORUM teisių turėtojams, norintiems eksportuoti į ES autorių teisių saugomus produktus ar paslaugas, turėtų būti lengviau gauti atlygį už tokių produktų ir paslaugų naudojimą.
• EPS (Paslaugų skyrius) nustatyti 27 ES valstybių (išskyrus Belgiją) patekimo į rinką įsipareigojimai dėl keitimosi pramogų paslaugomis, išskyrus audiovizualines paslaugas. Tai reiškia, kad CARIFORUM menininkai, muzikantai ir kiti kultūros specialistai, registruoti kaip verslas, gali siųsti savo narius arba darbuotojus į 27 ES valstybes teikti pramogų paslaugas, pavyzdžiui, pasirodymus, kurios saugomos autorių ir gretutinėmis teisėmis.
• Vyksta derybos dėl susitarimo dėl geografinių nuorodų (GN) apsaugos

• Rasti konkrečios informacijos apie ES teisės aktus dėl intelektinės nuosavybės ir žaliosios infrastruktūros, taip pat apie ES intelektinės nuosavybės teisių politiką mažiausiai išsivysčiusių ir besivystančių šalių atžvilgiu
• Bendrosios informacijos apie intelektinę nuosavybę ir geografines nuorodas paieška

Prekyba paslaugomis

Kadangi EPS yra asimetriškas Karibų jūros regiono valstybių naudai, CARIFORUM valstybių naudai atveriama 65–75 proc. jų rinkų, daugiausia dėmesio skiriant sektoriams, darantiems didžiausią poveikį vystymuisi ir reikalaujantiems investicijų bei technologijų perdavimo, o ES atveria 90 proc. savo paslaugų rinkos.

Šiuo metu abi šalys aptaria:

• turizmas
• kultūros protokolo aktyvavimas
• dėl Paslaugų komiteto įsteigimo

Prašome

• Rasti konkrečios informacijos apie ES paslaugų rinką
• Bendro pobūdžio informacija apie prekybą paslaugomis reglamentuojančias taisykles, reglamentus ir priemones

Viešieji pirkimai

• Rasti konkrečios informacijos apie ES viešųjų pirkimų rinką
• Bendro pobūdžio informacija apie viešųjų pirkimų teisės aktus, taisykles ir patekimą į įvairias rinkas

Investicijos

• Rasti konkrečios informacijos apie investicijas iš užsienio į ES
• Ieškokite bendros informacijos, kad galėtumėte investuoti užsienyje 

Kiti (konkurencija, ŽSD)

EPS padeda Karibų jūros regiono vystymuisi, nes juo labiau integruojamasi į pasaulinę ir regioninę prekybą ir atsiranda naujų rinkos galimybių:

• prekybos paslaugomis ir investicijų atvėrimas
• palankesnių sąlygų verslui Karibų jūros regione sudarymas, įskaitant sąžiningos konkurencijos užtikrinimo taisykles
• ES finansinės paramos teikimas siekiant padėti:
  • vyriausybės įgyvendina EPS verslą
  • pasinaudoti EPS siekiant daugiau eksportuoti ir pritraukti daugiau išorės investicijų

Konkurencija

Nuo 2014 m. ES sustabdė eksporto subsidijas visiems į EPS šalis eksportuojamiems produktams.

ES iki minimumo sumažino gamybą ir prekybą iškraipančių priemonių poveikį.

Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl importo iš Europos antplūdžio, EPS leidžia imtis priemonių pramonės sektoriams ir naujai besikuriančiai pramonei apsaugoti.

Tvarus vystymasis

EPS aiškiai grindžiamas Kotonu susitarime išdėstytais esminiais ir esminiais elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu. Taigi EPS yra keletas griežčiausių ES susitarimų nuostatų dėl teisių ir darnaus vystymosi.

• „Nevykdymo sąlyga“ reiškia, kad „tinkamų priemonių“ (nustatytų Kotonu susitarime) galima imtis, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų, susijusių su esminiais elementais. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.
• Jungtinėms EPS institucijoms pavesta stebėti ir vertinti EPS įgyvendinimo poveikį darniam šalių vystymuisi. Laikantis Kotonu susitarimo, pilietinei visuomenei ir parlamento nariams tenka aiškus vaidmuo.

Regioninė integracija

CARIFORUM šalys glaudžiau bendradarbiauja tarpusavyje. EPS padeda lengviau eksportuoti prekes ir paslaugas tarp:

• visos CARIFORUM šalys
• 17 Karibų jūros regiono teritorijų, tiesiogiai susijusių su ES šalimis (keturi Prancūzijos atokiausi regionai ir 13 užjūrio teritorijų – šešios Didžiosios Britanijos, šešios olandų ir viena Prancūzija)
• CARIFORUM valstybės įsipareigojo teikti viena kitai tas pačias lengvatas, kurias jos teikia ES (dar nėra visiškai įgyvendintos).
• 2014–2020 m. pagal regioninio bendradarbiavimo programą ES skyrė 346 mln. EUR. 

Pajėgumų didinimas ir techninė pagalba

ES padeda Karibų jūros regiono šalių vyriausybėms vykdyti savo įsipareigojimus šiais būdais:

• Pirma, ES finansuoja EPS įgyvendinimo struktūras visame Karibų regione. Jie įsikūrę nacionalinėse prekybos ministerijose ir CARIFORUM direktorate Karibų bendrijos (CARICOM) sekretoriate.
• Antra, pagal savo EPF nuo 2012 m. ES finansuoja EPS įgyvendinimą ir privačiojo sektoriaus plėtros programas, skirtas vyriausybėms ir įmonėms. Bendradarbiaudama su keliomis Karibų jūros regiono ir tarptautinėmis organizacijomis, ES padeda Karibų jūros regiono šalims
  • modernizuoti mokesčių didinimo ir statistinių duomenų rinkimo būdus
  • padėti įmonėms laikytis ES sveikatos, saugos ir aplinkosaugos standartų
  • įvairinti savo ekonomiką remiant paslaugų sektoriaus augimą
  • Konkurencijos, prekybos apsaugos ir apsaugos priemonių agentūrų,
    teikiančių techninę pagalbą INT srityje, steigimas
• Trečia, ES investuoja, kad padėtų vyriausybėms integruotis kitais būdais
  • CARICOM: kuriant bendrąją rinką ir ekonomiką (CSME)
  • DR ir Haityje: skatinant glaudesnį abiejų šalių bendradarbiavimą
  • Rytų Karibų jūros regione: siekti glaudesnės integracijos
• Ketvirta, ES taip pat finansuoja panašų darbą pagal savo konkrečioms šalims skirtas programas.
  • visos valstybės turi EPS koordinatorius ir struktūras
  • beveik visos valstybės įgyvendino laipsnišką muitų tarifų mažinimo etapą 2011 m.,2 013 m.,2 015 m. ir 2017 m., kaip susitarta EPS.
  • šiuo metu siekiama sustiprinti regioninę standartų instituciją CROSQ ir 2010 m. įsteigtą regioninę maisto saugos agentūrą CAHFSA.

Jungtinės institucijos

ES taip pat padėjo praktiškai įgyvendinti EPS, bendradarbiaudama su Karibų jūros regiono šalimis, kad būtų įsteigtos kelios naujos bendros Karibų jūros ir Europos institucijos.

Šių institucijų paskirtis – stebėti, kaip abu regionai įgyvendina susitarimą. Jomis taip pat siekiama užtikrinti, kad EPS duotų teigiamų rezultatų, ir išspręsti iškilusias problemas.

Šešios bendros CARIFORUM ir ES institucijos:

• Jungtinė taryba
• Prekybos ir vystymosi komitetas (T &DC)
• Parlamento komitetas
• Konsultacinis komitetas
• Specialusis muitinių bendradarbiavimo ir prekybos lengvinimo komitetas
• Specialusis žemės ūkio komitetas.

Pagalba Karibų jūros regiono įmonėms

ES taip pat padeda praktiškai įgyvendinti EPS per partnerystę su Karibų jūros regiono eksporto agentūra, kuri yra viso Karibų regiono agentūra, skatinanti prekybą ir investicijas visame regione.

ES finansuoja programas, kuriomis siekiama padėti Karibų šalių eksportui glaudžiai bendradarbiauti su Karibų jūros regiono bendrovėmis, kad jos galėtų pasinaudoti EPS, kad labiau išplėtotų savo gamybą ir eksportą tiek į kitas Karibų šalis, tiek į ES.

Agentūra taip pat bendradarbiauja su ES atokiausiais regionais ir užjūrio šalimis ir teritorijomis (UŠT) Karibų jūros regione, kad paskatintų jų tarpusavio prekybą su likusia regiono dalimi.

Bendradarbiavimas kultūros srityje

Protokole dėl bendradarbiavimo kultūros klausimais nustatoma glaudesnio CARIFORUM ir ES bendradarbiavimo kultūrinės veiklos ir prekių bei paslaugų mainų srityje sistema.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

• Mano prekybos asistentas – viskas, ką turite žinoti apie savo konkretų eksportą ir (arba) importą iš ES ir (arba) į ją
• Karibų šaliųeksportas – viso regiono agentūra, remianti Karibų šalių eksportuotojus
• Įmonių plėtojimo centras (ĮPC) – agentūra, padedanti įmonėms tapti konkurencingesnėms
• Karibų šalių investicijų skatinimo agentūrų asociacijaapima ryšius su visomis 15 CARIFORUM valstybių investicijų skatinimo agentūrų
• ES remia pagalbą Karibų jūros regiono šalims prekybai
• ES turi CARIFORUM valstybių delegaciją, taip pat kitas delegacijas valstybėse narėse.
• Kilmės taisyklės pagal CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimą (EPS)