ES ir CARIFORUM ekonominės partnerystės susitarimas

Glaustai

CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimas pasirašytas 2008 m. spalio mėn. Tai nėra vien prekybos prekėmis susitarimas; ji apima įsipareigojimus dėl prekybos paslaugomis, investicijų, su prekyba susijusių klausimų, pavyzdžiui, konkurencijos politikos, viešųjų pirkimų, intelektinės nuosavybės teisių, taip pat darnaus vystymosi aspektų. Susitarimas:

• padeda abiem regionams investuoti ir prekiauti tarpusavyje
• nuspėjamas patekimas į rinką ES ir Karibų jūros šalių prekiautojams
• palaipsniui atveriama ES paslaugų, įskaitant kūrybinę ir pramogų pramonę, rinka, taip pat Karibų jūros regiono rinka ES paslaugų teikėjams
• užtikrina visų produktų patekimą į ES rinką be muitų ir kvotų
• ES jautrių produktų eksportas palaipsniui liberalizuojamas per 25 metų laikotarpį
• CARIFORUM bendrovėms suteikiama galimybė įsteigti komercinį vienetą ES.
• numatoma regioninės lengvatinės prekybos Karibų jūros regione sąlyga, skatinanti regioninę integraciją ir regionines vertės grandines.

Į susitarimą taip pat įtrauktas atskiras protokolas dėl bendradarbiavimo kultūros klausimais, kuriuo siekiama pagerinti CARIFORUM šalių ir ES kultūrinės veiklos, kultūros vertybių ir paslaugų mainų sąlygas. CARIFORUM ir ES EPS yra pirmasis prekybos susitarimas, į kurį ES konkrečiai įtraukė išsamias nuostatas dėl kultūros.

Paramą gaunančios šalys

Iš viso 14 CARIFORUM šalių įgyvendina CARIFORUM ir ES EPS:

• Dominikos Respublika
• Karibų bendrijos valstybės:
  • Antigva ir Barbuda
  • Bahamos
  • Barbadosas
  • Belizas
  • Dominika
  • Grenada
  • Gajana
  • Jamaika
  • Sent Lusija
  • Sent Vinsentas ir Grenadinai
  • Sent Kitsas ir Nevis
  • Surinamas
  • Trinidadas ir Tobagas

Haitis taip pat pasirašė susitarimą 2009 m. gruodžio mėn., tačiau jo dar netaiko, kol jo neratifikuos parlamentas.

Asimetrinės nuostatos Karibų jūros šalims

EPS numatoma asimetrija AKR šalių naudai, pavyzdžiui, liberalizavimas netaikomas jautriems produktams, ilgi liberalizavimo laikotarpiai, lanksčios kilmės taisyklės, specialios apsaugos priemonės ir priemonės, skirtos žemės ūkiui, aprūpinimui maistu ir naujagimių pramonės apsaugai.

Nors ES rinkos yra nedelsiant ir visiškai atvertos, CARIFORUM valstybės turi 15–25 metus atverti ES importui. Be to, 17 % jautriausių prekių (daugiausia iš SS 1–24 skirsnių) gamintojai bus nuolat saugomi nuo konkurencijos.

Tarifai

• ES suteikia galimybę 100 proc. be muitų ir kvotų įvežti visas prekes iš CARIFORUM valstybių. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems CARIFORUM produktams
• Karibų jūros regiono šalys palaipsniui, per 15–25 metus, atsisako muitų. 17 % produktų ir paslaugų laikomi jautriais ir jiems visiškai netaikomas liberalizavimas. Jei kai kurių ES prekių importas į CARIFORUM šalis staiga išaugtų ir kiltų grėsmė vietos gamybai, gali būti taikomos tokios apsaugos priemonės kaip importo kvotos.
• Visi muitai nurodyti CARIFORUM ir ES EPS 1,2 ir 3 prieduose. Atkreipkite dėmesį į tai, kad ne visos CARIFORUM šalys laikosi to paties liberalizavimo tvarkaraščio.
• Norėdami rasti tikslią informaciją apie jūsų konkretaus produkto muitus ir tarifus, atsižvelgdami į jo kilmės ir paskirties šalis, naudokitės paieškos parinktimi Mano prekybos padėjėjas. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.
•  Pieno miltelių importui į Dominikos Respubliką taikomos specialios nuostatos – taikomos importo kvotos, kurioms taikomi lengvatiniai muitai.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį režimą, jis turės atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Norėdami įvertinti, ar jūsų produktas atitinka kilmėstaisykles, ir išsiaiškinti, kaip parengti teisingus dokumentus, patikrinkite interaktyvią „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonę (ROSA)“ mano prekybos asistente.

Taikomas EPS kilmės taisyklių skyrius.

Reikalavimai produktams

Techninės taisyklės ir reikalavimai

Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kuriuos turi atitikti prekės, kad galėtų būti importuojamos į Europos Sąjungą.

Ieškokite konkrečių taisyklių ir nuostatų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, naudodamiesi Mano prekybos padėjėju. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei muitinės kodo nežinote, jo galite ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įdiegtoje paieškos sistemoje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai SFS

• Sužinokite apie sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad galėtų būti importuojamos į Europos Sąjungą.
• Sveikatos, saugos ir SFS taisyklių, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, paieška Mano prekybos asistente. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jeigu muitinės kodo nežinote, galima jo ieškoti pagal produkto pavadinimą, naudojantis įdiegta paieškos sistema.

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Prekių kilmės įrodymai

Kad EPS šalių kilmės produktams būtų galima taikyti lengvatines muito normas, prie jų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:

• EUR.1 judėjimo sertifikatas, išduotas eksportuojančios šalies muitinės. Sertifikato prašantis eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas) turi būti pasirengęs paprašius pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą, ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus. Kilmės statuso įrodymai galioja dešimt mėnesių nuo išdavimo dienos.
• Sąskaitos faktūros deklaracija, išduota bet kurio eksportuotojo, jei siuntos vertė ne didesnė kaip 6 000 EUR, arba patvirtintų eksportuotojų, jei siuntos vertė yra bet kokia vertė. Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, kuriais įrodomas jūsų produktų kilmės statusas ir kurie atitinka kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.

Kumuliacinis traktavimas

Pretenzijos dėl kumuliacijos, susijusios su medžiagų naudojimu iš EPS partnerio, AKR valstybės, išskyrus CARIFORUM valstybę, arba dėl tose šalyse atlikto apdorojimo ar perdirbimo, atveju įrodymai, kuriuos turite pateikti muitinei, yra šie:

• tiekiamoms medžiagoms – EUR.1 judėjimo sertifikatas arba tiekėjo deklaracija;
• dėl atlikto apdorojimo ar perdirbimo – atskira tiekėjo deklaracija.

Sąskaitoje faktūroje, pristatymo pranešime ar kitame komerciniame dokumente dėl kiekvienos tiekiamų medžiagų siuntos turi būti pateikta atskira tiekėjo deklaracija, kurioje išsamiai aprašomos tos medžiagos.

Kiti dokumentai

• Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia norint importuoti į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

• Su autorių teisėmis susijusiomis nuostatomis siekiama užtikrinti, kad ir ES, ir CARIFORUM valstybių teisių turėtojams būtų tinkamai atlyginama už jų kūrinių naudojimą. Todėl CARIFORUM valstybių narių teisių turėtojams, norintiems eksportuoti į ES autorių teisėmis saugomus produktus ar paslaugas, turėtų būti lengviau gauti atlygį už tokių produktų ir paslaugų naudojimą.
• EPS (Paslaugų skyrius) nustatyti 27 ES valstybių (išskyrus Belgiją) įsipareigojimai dėl keitimosi pramogų paslaugomis, išskyrus audiovizualines paslaugas. Tai reiškia, kad CARIFORUM menininkai, muzikantai ir kiti kultūros specialistai, registruoti kaip įmonės, gali siųsti savo narius arba darbuotojus į 27 ES valstybes teikti pramogų paslaugas, pavyzdžiui, pasirodymus, kurios saugomos autorių ir gretutinėmis teisėmis.
• Vyksta derybos dėl susitarimo dėl geografinių nuorodų (GN) apsaugos

• Rasti konkrečios informacijos apie ES teisės aktus dėl intelektinės nuosavybės ir žaliosios infrastruktūros, taip pat apie ES intelektinės nuosavybės teisių politiką mažiausiai išsivysčiusių ir besivystančių šalių atžvilgiu
• Bendros informacijos apie intelektinę nuosavybę ir geografines nuorodaspaieška

Prekyba paslaugomis.

Kadangi EPS yra asimetriškas Karibų jūros regiono valstybių naudai, CARIFORUM valstybės atveria 65–75 proc. savo rinkų, daugiausia dėmesio skirdama sektoriams, kurie daro didžiausią poveikį vystymuisi ir kuriuose reikia investicijų ir technologijų perdavimo, o ES atveria 90 proc. savo paslaugų rinkos.

Abi šalys šiuo metu svarsto:

• turizmas
• kultūros protokolo aktyvavimas
• dėl Paslaugų komiteto įsteigimo

Nurodykite,

• Konkrečios informacijos apie ES paslaugų rinką paieška
• Bendro pobūdžio informacija apie taisykles, reglamentus ir priemones, reglamentuojančias prekybą paslaugomis

Viešasis pirkimas

• Konkrečios informacijos apie ES viešųjų pirkimų rinkąpaieška
• Bendro pobūdžio informacija apie viešųjų pirkimų teisės aktus, taisykles ir patekimą į įvairias rinkas

Investicijos

• Konkrečios informacijos apie investicijas iš užsienio į ESpaieška
• Ieškokite bendros informacijos, kad galėtumėte investuoti užsienyje 

Kiti (konkurencija, PDV)

EPS padeda Karibų jūros regiono vystymuisi labiau integruojantis į pasaulinę ir regioninę prekybą ir atveriant naujas rinkos galimybes:

• prekybos paslaugomis ir investicijų atvėrimas
• palankesnių sąlygų verslui Karibų jūros regione sudarymas, įskaitant sąžiningos konkurencijos užtikrinimo taisykles
• teikti ES finansinę paramą siekiant padėti:
  • vyriausybės įgyvendina EPS veiklą
  • pasinaudoti EPS siekiant daugiau eksportuoti ir pritraukti daugiau išorės investicijų

Konkurencija

Nuo 2014 m. ES sustabdė eksporto subsidijas visiems į EPS šalis eksportuojamiems produktams.

ES iki minimumo sumažino priemones, kurių poveikis gamybai ir prekybą iškraipo.

Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl padidėjusio importo iš Europos, EPS leidžiama imtis priemonių pramonės sektoriams ir naujai pramonei apsaugoti.

Tvarioji plėtra

EPS aiškiai grindžiamas „esminiais ir pagrindiniais“ Kotonu susitarimo elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu. Taigi EPS yra viena iš griežčiausių nuostatų apie teises ir darnų vystymąsi, kuri pateikiama ES susitarimuose.

• „Nevykdymo sąlyga“ reiškia, kad „atitinkamų priemonių“ (nustatytų Kotonu susitarime) gali būti imamasi, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų, susijusių su esminiais elementais. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.
• Jungtinėms EPS institucijoms pavesta stebėti ir vertinti EPS įgyvendinimo poveikį darniam Šalių vystymuisi. Pagal Kotonu susitarimą pilietinės visuomenės ir parlamento narių vaidmuo yra aiškus.

Regionų integracija

CARIFORUM šalys glaudžiau integruojasi viena su kita. EPS padeda lengviau eksportuoti prekes ir paslaugas tarp:

• visos CARIFORUM šalys
• 17 Karibų jūros regiono teritorijų, turinčių tiesioginius ryšius su ES šalimis (keturi Prancūzijos atokiausi regionai ir 13 užjūrio teritorijų – šešios Didžiosios Britanijos, šešios Nyderlandų ir viena Prancūzija)
• CARIFORUM valstybės įsipareigojo viena kitai suteikti tokias pačias lengvatas, kurias jos teikia ES (dar ne visiškai įgyvendintos).
• 2014–2020 m. pagal Regioninio bendradarbiavimo programą ES skyrė 346 mln. EUR. 

Pajėgumų didinimas ir techninė pagalba

ES padeda Karibų jūros šalių vyriausybėms vykdyti savo įsipareigojimus šiais būdais:

• Pirma, ES finansuoja EPS įgyvendinimo struktūras visame Karibų jūros regione. Jos įsikūrusios nacionalinėse prekybos ministerijose ir CARIFORUM direktorato Karibų bendrijos (CARICOM) sekretoriate.
• Antra, pagal EPF nuo 2012 m. ES finansuoja EPS įgyvendinimo ir privačiojo sektoriaus plėtros programas, skirtas vyriausybėms ir įmonėms. ES, bendradarbiaudama su keliomis Karibų jūros regiono ir tarptautinėmis institucijomis, padeda Karibų jūros regiono šalims.
  • modernizuoti mokesčių rinkimo ir statistikos rinkimo būdus
  • padėti įmonėms laikytis ES sveikatos, saugos ir aplinkosaugos standartų
  • įvairinti savo ekonomiką remiant paslaugų sektoriaus augimą
  • Konkurencijos, prekybos apsaugos ir apsaugos priemonių agentūrų,
    teikiančių techninę pagalbą intelektinės nuosavybės teisių srityje, įsteigimas
• Trečia, ES investuoja, kad padėtų vyriausybėms integruotis kitais būdais.
  • visame CARICOM: sukuriant bendrąją rinką ir ekonomiką (CSME)
  • DR ir Haityje: skatinant glaudesnį abiejų šalių bendradarbiavimą
  • Rytų Karibų jūros regione: siekti glaudesnės integracijos
• Ketvirta, ES taip pat finansuoja panašų darbą pagal savo konkrečioms šalims skirtas programas.
  • visos valstybės turi EPS koordinatorius ir struktūras
  • beveik visos valstybės 2011 m.,2 013 m.,2 015 m. ir 2017 m. įgyvendino laipsniškus tarifų mažinimo etapus, kaip susitarta EPS.
  • šiuo metu stiprinamas regioninis standartų organas CROSQ ir 2010 m. įsteigta regioninė maisto saugos agentūra CAHFSA.

Jungtinės institucijos

ES taip pat padėjo įgyvendinti EPS, bendradarbiaudama su Karibų jūros regiono šalimis, kad sukurtų keletą naujų bendrų Karibų jūros šalių ir Europos institucijų.

Šios institucijos yra skirtos stebėti, kaip abu regionai įgyvendina susitarimą. Jomis taip pat siekiama užtikrinti, kad EPS duotų teigiamų rezultatų, ir išspręsti visas iškilusias problemas.

Šešios bendros CARIFORUM ir ES institucijos:

• Jungtinė taryba
• Prekybos ir vystymosi komitetas (T &DC)
• Parlamento komitetas
• Konsultacinis komitetas
• Specialusis muitinių bendradarbiavimo ir prekybos lengvinimo komitetas
• Specialusis žemės ūkio komitetas.

Pagalba Karibų jūros regiono įmonėms

ES taip pat padeda įgyvendinti EPS per savo partnerystę su Karibų jūros regiono šalių eksporto agentūra, kuri visame regione skatina prekybą ir investicijas.

ES yra finansavimo programos, kuriomis siekiama padėti Karibų jūros šalių eksportui glaudžiai bendradarbiauti su Karibų jūros regiono įmonėmis, kad jos galėtų pasinaudoti EPS ir labiau plėtoti savo gamybą ir eksportą į kitas Karibų šalis ir į ES.

Agentūra taip pat bendradarbiauja su ES atokiausiais regionais (AR) ir užjūrio šalimis ir teritorijomis (UŠT) Karibų jūros regione, kad paskatintų jų ir likusios regiono dalies tarpusavio prekybą.

Kultūrinis bendradarbiavimas

Protokolu dėl bendradarbiavimo kultūros klausimais nustatoma glaudesnio CARIFORUM ir ES bendradarbiavimo kultūrinės veiklos, kultūros vertybių ir paslaugų mainų srityje sistema.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

• Mano prekybos padėjėjas – viskas, ką turite žinoti apie jūsų konkretų eksportą ir (arba) importą iš ES ir (arba) į ją
• Karibų šaliųeksportas – viso regiono agentūra, remianti Karibų jūros regiono eksportuotojus
• Įmonių plėtojimo centras (ĮPC) – agentūra, padedanti įmonėms tapti konkurencingesnėmis
• Karibų šalių investicijų skatinimo agentūrų asociacija– apima nuorodas į visas 15 CARIFORUM valstybių investicijų skatinimo agentūrų
• ES remia pagalbą Karibų jūros regiono šalių prekybai
• ES turi delegaciją CARIFORUM valstybėse ir kitas delegacijas valstybėse narėse.
• CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarime (EPS) nustatytos kilmės taisyklės