Comhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche AE-CARIFORUM

Sracfhéachaint

Síníodh Comhaontú um Chomhpháirtíocht Eacnamaíoch CARIFORUM-AE i mí Dheireadh Fómhair 2008. Ní comhaontú maidir le trádáil earraí amháin atá i gceist; Áirítear leis gealltanais maidir le trádáil i seirbhísí, infheistíocht, saincheisteanna a bhaineann le trádáil amhail beartas iomaíochta, soláthar rialtais, cearta maoine intleachtúla, chomh maith le gnéithe den fhorbairt inbhuanaithe. Maidir leis an gcomhaontú:

• cuidíonn sé leis an dá réigiún infheistíocht a dhéanamh ina chéile agus trádáil a dhéanamh lena chéile
• rochtain intuartha ar an margadh a chur ar fáil do thrádálaithe san Aontas Eorpach agus i Muir Chairib
• osclaítear margadh seirbhísí an Aontais de réir a chéile, lena n-áirítear tionscail chruthaitheacha agus shiamsaíochta, chomh maith le margadh Mhuir Chairib do sholáthraithe seirbhíse an Aontais
• cinntíonn sé go bhfuil rochtain saor ó dhleacht ar an margadh ag gach táirge saor ó chuóta san Aontas
• Déantar onnmhairí táirgí íogaire an AE a léirscaoileadh de réir a chéile thar thréimhse 25 mbliana
• a fhágann gur féidir le cuideachtaí CARIFORUM láithreacht tráchtála a bhunú san Aontas
• déantar foráil maidir le clásal na bhfabhar réigiúnach don trádáil laistigh de réigiún Mhuir Chairib, rud a chothaíonn comhtháthú réigiúnach agus slabhraí luacha réigiúnacha.

Áirítear sa Chomhaontú freisin Prótacal ar leith maidir le Comhar Cultúrtha, a bhfuil sé d’aidhm aige feabhas a chur ar na dálaí lena rialaítear malartú gníomhaíochtaí cultúrtha, earraí agus seirbhísí idir tíortha CARIFORUM agus AE. Is é EPA CARIFORUM-AE an chéad chomhaontú trádála inar chuimsigh an tAontas forálacha cuimsitheacha go sonrach maidir leis an gcultúr.

Tíortha tairbhiúla

Ar an iomlán, tá 14 thír CARIFORUM ag cur EPAnna CARIFORUM-AE chun feidhme:

• An Phoblacht Dhoiminiceach
• Seo a leanas na stáit i gComhphobal Mhuir Chairib:
  • Antigua agus Barbúda
  • The Bahamas Na Bahámaí
  • Barbadós
  • An Bheilís
  • Doiminice
  • Greanáda
  • An Ghuáin
  • Iamáice
  • Saint Lucia Saint Lucia
  • San Uinseann agus na Greanáidíní
  • San Críostóir-Nimheas
  • Suranam
  • Oileán na Tríonóide agus Tobága

Tá an comhaontú sínithe ag Háítí freisin i mí na Nollag 2009, ach níl sé á chur i bhfeidhm go fóill, go dtí go ndaingneoidh a parlaimint é.

Forálacha neamhshiméadracha i bhfabhar thíortha Mhuir Chairib

Déanann an EPA foráil maidir le neamhshiméadrachtaí i bhfabhar thíortha ACC, amhail táirgí íogaire a eisiamh ó léirscaoileadh, tréimhsí fada léirscaoilte, rialacha solúbtha tionscnaimh, agus coimircí agus bearta speisialta don talmhaíocht, do shlándáil an tsoláthair bhia agus do chosaint thionscal naíonán.

Cé go bhfuil margaí an Aontais oscailte go hiomlán láithreach bonn, tá 15-25 bliain ag stáit CARIFORUM le bheith oscailte d’iompórtálacha an Aontais. Thairis sin, beidh cosaint bhuan ar an iomaíocht ag táirgeoirí 17 % de na hearraí is íogaire (ó Chaibidil HS den chuid is mó).

Taraifí

• Tugann an tAontas rochtain saor ó dhleacht 100 % agus saor ó chuóta do gach earra a thagann ó stáit Cariforum. Tá rochtain ar mhargadh an Aontais buan, iomlán agus saor in aisce do na táirgí uile ó CARIFORUM
• Cuireann tíortha na Cairibe deireadh de réir a chéile le dualgais de réir a chéile, thar 15-25 bliana. Meastar go bhfuil 17 % de tháirgí agus de sheirbhísí íogair agus tá siad eisiata go hiomlán ón léirscaoileadh. Má thagann borradh tobann faoi allmhairí earraí AE isteach i dtíortha CARIFORUM agus má chuireann siad an táirgeadh áitiúil i mbaol, is féidir coimircí amhail cuótaí iompórtála a chur i bhfeidhm.
• Tá gach dualgas custaim le fáil in Iarscríbhinn 1, Iarscríbhinn 2 agus Iarscríbhinn 3 a ghabhann le CCC AE CARIFORUM. Tabhair faoi deara nach leanann gach tír Cariforum an sceideal léirscaoilte céanna.
• Úsáid an rogha cuardaigh atá ag Mo Chúntóir Trádála chun teacht ar an bhfaisnéis chruinn faoi dhleachtanna agus faoi tharaifí a bhaineann le do tháirge ar leith, agus tír thionscnaimh agus ceann scríbe an táirge sin á gcur san áireamh. Má bhíonn amhras ort, téigh i dteagmháil le d’údaráis chustaim.
•  Tá forálacha speisialta ann maidir le púdar bainne a allmhairiú chuig an bPoblacht Dhoiminiceach – tá cuótaí allmhairiúcháin le dleachtanna custaim fabhracha.

Rialacha maidir le tionscnamh

Chun cáiliú do chóir fhabhrach, beidh ar do tháirge na rialacha tionscnaimh faoin gcomhaontú a chomhlíonadh. Féach ar anuirlis idirghníomhach "Rialacha Féinmheasúnaithe maidir le Rialacha Tionscnaimh (ROSA)” atá in Mo Chúntóir Trádála chun a mheas an gcomhlíonann do tháirge na rialacha tionscnaimh agus chun a fháil amach conas na doiciméid chearta a ullmhú.

Tá feidhm ag an gcaibidil maidir le rialacha tionscnaimh na EPAnna.

Ceanglais táirge

Rialacha teicniúla agus ceanglais theicniúla

Eolas faoi na ceanglais theicniúla, na rialacha agus na nósanna imeachta nach mór d’earraí a chomhlíonadh chun go n-iompórtálfar iad san Aontas Eorpach.

Cuardaigh na rialacha agus na rialacháin shonracha is infheidhme maidir le do tháirge agus a thír thionscnaimh trí Mo Chúntóir Trádála a úsáid. Chun féachaint ar riachtanais do tháirge beidh ort ar dtús a aithint a chód custaim. Mura bhfuil an cód custaim ar eolas agat, is féidir cuardach a dhéanamh le hainm an táirge san inneall cuardaigh atá ionsuite.

Ceanglais sláinte agus sábháilteachta SPS

• Foghlaim faoi chaighdeáin sláinte, sábháilteachta, sláintíochta agus fíteashláintíochta (SPS) nach mór d’earraí a chomhlíonadh le go n-allmhaireofar iad san Aontas Eorpach.
• Cuardaigh na rialacha sláinte, sábháilteachta agus SPS is infheidhme maidir le do tháirge agus a thír thionscnaimh i mo Chúntóir Trádála. Chun féachaint ar riachtanais do tháirge beidh ort ar dtús a aithint a chód custaim. Mura bhfuil an cód custaim ar eolas agat, tig leat cuardach a dhéanamh le hainm do tháirge leis an inneall cuardaigh a tógadh isteach.

Doiciméid agus nósanna imeachta imréitigh custaim

Cruthúnais ar thionscnamh

Chun cáiliú do rátaí dleachta fabhracha, ní mór cruthúnas tionscnaimh a bheith ag gabháil le táirgí de thionscnamh thíortha an EPA. Leanfaidh cruthúnas ar thionscnamh de bheith bailí go ceann 10 mhí. D’fhéadfadh ceann amháin díobh seo a leanas a bheith i gceist:

• Deimhniú gluaiseachta EUR.1 — arna eisiúint ag údaráis chustaim na tíre onnmhairithe. Ní mór don onnmhaireoir (nó don ionadaí údaraithe) a bhfuil iarratas á dhéanamh aige ar dheimhniú a bheith sásta doiciméid a chur isteach lena gcruthaítear stádas tionscnaimh na dtáirgí lena mbaineann, arna iarraidh sin dó, agus ní mór dó ceanglais eile na rialacha maidir le tionscnamh a chomhlíonadh. Tá fianaise ar stádas tionscnaimh bailí ar feadh tréimhse deich mí ón dáta eisiúna.
• Dearbhú sonraisc – arna eisiúint ag aon onnmhaireoir, le haghaidh coinsíneachtaí ar fiú EUR 6,000 nó níos lú a luach, nó ag onnmhaireoirí formheasta, le haghaidh coinsíneachtaí de luach ar bith. Agus dearbhú sonraisc á líonadh isteach agat, ba cheart duit a bheith réidh chun doiciméid a chur isteach a chruthaíonn stádas tionscnaimh do tháirgí agus a chomhlíonann ceanglais eile an Phrótacail maidir le rialacha tionscnaimh.

Láimhseáil charnach

I gcás éilimh ar charnadh i leith úsáid ábhar ó chomhpháirtí EPA, ó stát ACC nach stát CARIFORUM nó ó OCT é, nó i leith oibriú nó próiseáil a rinneadh sna tíortha sin, is é seo a leanas an fhianaise is gá a chur ar fáil d’údaráis chustaim:

• i gcás ábhair a sholáthraítear, deimhniú gluaiseachta EUR.1, nó dearbhú soláthraí;
• dearbhú soláthraí ar leith maidir le hoibriú nó próiseáil a dhéantar.

Tá dearbhú soláthraí ar leith le cur isteach ar an sonrasc, ar an nóta seachadta, nó ar dhoiciméad tráchtála eile, i ndáil le gach coinsíneacht de na hábhair a sholáthraítear, ina dtabharfar tuairisc iomlán ar na hábhair sin.

Doiciméid eile

• Faigh amach faoi na doiciméid agus na nósanna imeachta eile a bhaineann le himréiteach custaim is gá chun iompórtáil isteach san Aontas Eorpach.

Maoin Intleachtúil agus Tásca Geografacha

• Is é is aidhm d’fhorálacha a bhaineann le cóipcheart a áirithiú go ndéantar sealbhóirí cirt ó stáit AE agus CARIFORUM araon a chúiteamh go leordhóthanach as a gcuid saothar a úsáid. Dá bhrí sin, ba cheart do shealbhóirí cirt CARIFORUM ar mian leo táirgí nó seirbhísí faoi chóipcheart a onnmhairiú chuig AE a bheith níos éasca luach saothair a fháil as táirgí agus seirbhísí den sórt sin a úsáid.
• Cuimsíonn an EPA (Caibidil Seirbhísí) gealltanais maidir le rochtain ar an margadh ó 27 stát de chuid an Aontais (seachas an Bheilg) maidir le seirbhísí siamsaíochta a mhalartú, seachas seirbhísí closamhairc. Ciallaíonn sé sin gur féidir le healaíontóirí, ceoltóirí agus cleachtóirí cultúrtha eile CARIFORUM, atá cláraithe mar ghnó, a gcuid ball nó fostaithe a chur chuig 27 mBallstát chun seirbhísí siamsaíochta a sholáthar, amhail taibhithe, atá cosanta ag cóipcheart agus cearta gaolmhara.
• Tá caibidlíocht ar siúl faoi láthair maidir leis an gcomhaontú maidir le tásca geografacha (GIanna) a chosaint

• Eolas sonrach faoi reachtaíocht an Aontais maidir le maoin intleachtúil agus tásca geografacha, chomh maith le beartas an AE maidir le cearta maoine intleachtúla i dtreo na dtíortha is lú forbairt agus na dtíortha i mbéal forbartha
• Faigh eolas ginearálta faoi Mhaoin Intleachtúil agus Tásca Geografacha

Trádáil i Seirbhísí

Ós rud é go bhfuil EPA neamhshiméadrach i bhfabhar stáit Mhuir Chairib, osclaíonn CARIFORUM suas 65-75 % dá margaí, ag díriú ar earnálacha a bhfuil an tionchar is mó acu ar an bhforbairt agus ina bhfuil gá le hinfheistíocht agus aistriú teicneolaíochta, agus ag an am céanna osclaíonn an tAontas suas 90 % dá mhargadh seirbhísí.

Tá plé á dhéanamh ag an dá thaobh faoi láthair ar an méid seo a leanas:

• turasóireacht
• an Prótacal Cultúrtha a ghníomhachtú
• Coiste Seirbhísí a bhunú

Le do thoil

• Eolas sonrach faoi mhargadh seirbhísí an Aontais Eorpaigh
• Eolas ginearálta faoi na rialacha, na rialacháin agus na saoráidí a rialaíonn trádáil i seirbhísí

Soláthar Poiblí

• Eolas sonrach ar mhargadh soláthair phoiblí an AE
• Faigh eolas ginearálta faoi reachtaíocht maidir le soláthar poiblí, rialacha agus rochtain ar mhargaí éagsúla

Infheistíocht

• Eolas sonrach faoi infheistíochtaí ó thíortha thar lear isteach san Aontas Eorpach
• Eolas ginearálta le gur féidir leat infheistíocht a dhéanamh thar lear 

Eile (iomaíocht, TSD)

Cuidíonn an EPA le forbairt Mhuir Chairib trí chomhtháthú níos fearr sa trádáil dhomhanda agus réigiúnach agus trí dheiseanna nua margaidh:

• trádáil i seirbhísí agus in infheistíocht a oscailt suas
• gnó a dhéanamh i Muir Chairib – rialacha chun iomaíocht chóir a chinntiú san áireamh
• tacaíocht airgeadais a chur ar fáil ón Aontas chun cabhrú leis an méid seo a leanas:
  • déanann rialtais gnólachtaí EPA a chur chun feidhme
  • an EPA a úsáid chun níos mó infheistíochta a easpórtáil agus níos mó infheistíochta a mhealladh ón taobh amuigh

Iomaíocht

Ó 2014 i leith, tá an tAontas Eorpach tar éis deireadh a chur le fóirdheontais easpórtála ar na táirgí go léir a onnmhairíodh chuig tíortha EPA.

Tá an tAontas Eorpach tar éis bearta a íoslaghdú le héifeachtaí táirgeachta agus le héifeachtaí saofa trádála.

Má tá tionscal áitiúil faoi bhagairt mar gheall ar bhorradh a bheith á iompórtáil ón Eoraip, ceadaíonn EPAnna bearta a dhéanamh chun earnálacha tionsclaíocha agus tionscal naíonán a chosaint.

Forbairt inbhuanaithe

Tá EPA bunaithe go sainráite ar na gnéithe “riachtanacha agus bunúsacha” a leagadh amach i gComhaontú Cotonou, i.e. cearta an duine, prionsabail dhaonlathacha, an smacht reachta, agus dea-rialachas. Dá bhrí sin, tá cuid den teanga is láidre maidir le cearta agus forbairt inbhuanaithe atá ar fáil i gcomhaontuithe an AE sna EPAnna.

• Ciallaíonn “clásal neamh-fhorghníomhaithe” gur féidir “bearta iomchuí” (mar a leagtar amach faoi Chomhaontú Cotonou) a ghlacadh má theipeann ar pháirtí ar bith a chuid oibleagáidí a chomhlíonadh i dtaca leis na gnéithe riachtanacha. D’fhéadfadh fionraí sochar trádála a bheith san áireamh leis sin.
• Cuirtear de chúram ar chomhinstitiúidí EPA monatóireacht agus measúnú a dhéanamh ar thionchar chur i bhfeidhm EPAnna ar fhorbairt inbhuanaithe na bPáirtithe. I gcomhréir le Comhaontú Cotonou, tá ról soiléir ag an tsochaí shibhialta agus ag comhaltaí na Parlaiminte.

Lánpháirtiú réigiúnach

Tá tíortha CARIFORUM ag lánpháirtiú níos dlúithe lena chéile. Cabhraíonn an EPA trí éascaíocht a dhéanamh earraí agus seirbhísí a easpórtáil idir:

• tíortha uile CARIFORUM
• 17 chríoch Mhuir Chairib a bhfuil naisc dhíreacha acu le tíortha an AE (ceithre ‘réigiún is forimeallaí’ de chuid na Fraince agus 13 chríoch thar lear – sé chríoch Bhriotanach, sé Ísiltíris agus Fraincis amháin)
• Tá gealltanas tugtha ag stáit CARIFORUM go dtairgfidh siad dá chéile na fabhair chéanna a thugann siad don Aontas (nach bhfuil curtha chun feidhme go hiomlán fós)
• Idir 2014 agus 2020, chuir an tAontas Eorpach EUR346 milliún ar fáil faoin gClár um Chomhar Réigiúnach. 

Forbairt acmhainní agus cúnamh teicniúil

Tá an tAontas Eorpach ag cabhrú le rialtais Mhuir Chairib a ngealltanais a chomhlíonadh, ar na bealaí seo a leanas:

• Ar an gcéad dul síos, tá struchtúir chur chun feidhme EPA á maoiniú ag an Aontas ar fud Mhuir Chairib. Tá siad sin lonnaithe in aireachtaí náisiúnta trádála, agus i Stiúrthóireacht CARIFORUM ag Rúnaíocht Chomhphobal Mhuir Chairib (CARICOM).
• Ar an dara dul síos, tá cur chun feidhme EPA agus cláir Forbartha na hEarnála Príobháidí á maoiniú faoi CEF AE do rialtais agus do ghnólachtaí ó 2012 i leith. I gcomhar le roinnt comhlachtaí sa Mhuir Chairib agus idirnáisiúnta, cabhraíonn an tAontas Eorpach le tíortha Mhuir Chairib
  • nuachóiriú a dhéanamh ar an gcaoi a mbailíonn siad cánacha agus a mbailíonn siad staidreamh
  • cabhraigh le gnólachtaí caighdeáin sláinte, sábháilteachta agus comhshaoil an Aontais a chomhlíonadh
  • éagsúlú a dhéanamh ar a ngeilleagair trí thacú le fás a n-earnála seirbhísí
  • Gníomhaireachtaí a bhunú le haghaidh bearta iomaíochta, cosanta trádála agus cosanta lena gcuirtear cúnamh teicniúil ar
    fáil i réimse CMI
• Ar an tríú dul síos, tá infheistíocht á déanamh ag an Aontas chun cabhrú le rialtais imeascadh ar bhealaí eile
  • ar fud CARICOM: Trí Mhargadh Aonair agus Geilleagar a chruthú
  • sa RD agus i Háítí: Trí chomhar níos dlúithe a chothú idir an dá cheann
  • i Muir Chairib Thoir: Trí chomhtháthú níos dlúithe a shaothrú
• Ar an gceathrú dul síos, tá obair chomhchosúil á maoiniú ag an Aontas trína chláir a bhaineann go sonrach le tíortha faoi leith
  • tá comhordaitheoirí agus struchtúir GCC i bhfeidhm ag gach stát
  • chuir beagnach gach stát na babhtaí forchéimnitheacha de chiorruithe taraifí i bhfeidhm in 2011 agus 2013, 2015 agus 2017 mar a comhaontaíodh in EPA
  • tá obair ar siúl chun CROSQ, comhlacht caighdeán réigiúnach, agus CAHFSA a neartú, gníomhaireacht réigiúnach sábháilteachta bia a bunaíodh i 2010.

Institiúidí comhpháirteacha

Ina theannta sin, chuidigh an tAontas le EPA a chur i bhfeidhm trí bheith ag obair le tíortha Mhuir Chairib chun roinnt institiúidí nua comhpháirteacha sa Mhuir Chairib agus san Eoraip a bhunú.

Tá na comhlachtaí sin ceaptha faireachán a dhéanamh ar na bealaí ina gcuireann an dá réigiún an comhaontú i ngníomh. Tá sé i gceist leo freisin a chinntiú go dtugann an EPA torthaí dearfacha, agus chun aon fhadhbanna a réiteach má thagann siad chun cinn.

Na sé institiúid chomhpháirteacha CARIFORUM-AE:

• An Chomhchomhairle
• An Coiste Trádála agus Forbartha (T&DC)
• An Coiste Parlaiminteach
• Coiste Comhairleach
• An Coiste Speisialta um Chomhar Custaim agus um Éascú Trádála
• An Coiste Speisialta Talmhaíochta.

Cúnamh a thabhairt do ghnólachtaí sa Mhuir Chairib

Ina theannta sin, tá an tAontas Eorpach ag cuidiú an EPA a chur i bhfeidhm trína chomhpháirtíocht leis an Muir Chairib, gníomhaireacht ar fud Mhuir Chairib a chuireann trádáil agus infheistíocht chun cinn ar fud an réigiúin.

Tá cláir maoinithe ag an Aontas chun cuidiú le tíortha i Muir Chairib oibriú go dlúth le cuideachtaí sa Mhuir Chairib, ionas gur féidir leo úsáid a bhaint as EPA chun a gcuid táirgíochta agus easpórtála a fhorbairt níos mó, chuig tíortha eile i Muir Chairib agus chuig an Aontas.

Oibríonn an ghníomhaireacht freisin leis na réigiúin is forimeallaí san AE agus le tíortha agus críocha thar lear i Muir Chairib, chun trádáil a spreagadh idir iad agus an chuid eile den réigiún.

Comhar Cultúir

Leis an bPrótacal maidir le Comhar Cultúrtha, bunaítear an creat le haghaidh comhair níos fearr i dtaca le gníomhaíochtaí cultúrtha, agus earraí agus seirbhísí idir CARIFORUM agus an tAontas Eorpach.

Naisc agus doiciméid úsáideacha

• Mo Chúntóir Trádála — gach eolas is gá a bheith agat maidir le d’easpórtálacha/allmhairí sonracha ón AE/chuig an AE
• Sa Mhuir Chairib— gníomhaireacht ar fud an réigiúin a thacaíonn le honnmhaireoirí Mhuir Chairib
• Ionad um Fhorbairt Fiontraíochta CDE —gníomhaireacht a chuidíonn le gnólachtaí a bheith níos iomaíche
• Comhlachas Mhuir Chairib de Ghníomhaireachtaí Spreagtha Infheistíochta—
• Tacaíonn an tAontas Eorpach le cúnamh trádála do thíortha Mhuir Chairib
• Tá toscaireacht ag an Aontas Eorpach do na stáit CARIFORUM chomh maith le toscaireachtaí eile chuig na Ballstáit
• Na rialacha tionscnaimh faoin gComhaontú um Chomhpháirtíocht Eacnamaíoch CARIFORUM-AE (EPA)