Treoir thapa ar oibriú le rialacha tionscnaimh

Rialacha tionscnaimh — cén fáth a dteastaíonn siad uainn?

Is cuid riachtanach de chomhaontuithe trádála an Aontais iad na rialacha tionscnaimh. Go deimhin, chun cáiliú do tharaif níos ísle nó do tharaif nialasach faoi chomhaontú trádála de chuid an Aontais, ní mór do do tháirge rialacha sonracha tionscnaimh an chomhaontaithe a chomhlíonadh.

Leis na rialacha tionscnaimh, cinntear cén tír ina bhfuarthas táirge nó ina ndearnadh an táirge — a ‘náisiúntacht eacnamaíoch’ — agus cuidíonn siad lena chinntiú go gcuireann na húdaráis chustaim dleachtanna níos ísle i bhfeidhm i gceart ionas go mbainfidh gnólachtaí atá lonnaithe i dtíortha an chomhaontaithe saorthrádála tairbhe astu.

Tá sé chomh héasca le 1, 2, 3!

Is féidir le rialacha tionscnaimh comhaontú trádála breathnú daunting ar an gcéad amharc ach nuair a thuigeann tú an Basics, tá sé éasca.

Trí chéim chun dleachtanna custaim níos ísle a íoc:

Tosú ag baint tairbhe as dleachtanna custaim níos ísle le haghaidh d’iompórtálacha nó easpórtálacha!

Chun faisnéis a fháil faoi onnmhairiú/allmhairiú le haghaidh táirge ar leith go dtí/ó thír chomhpháirtíochta ar leith sa chomhaontú saorthrádála, seiceáil an uirlis idirghníomhach “Rialacha Tionscnaimh Féinmheasúnaithe (ROSA)” i mo Chúntóir Trádála chun a mheas an gcomhlíonann do tháirge na rialacha tionscnaimh agus conas na cruthúnais chearta tionscnaimh a ullmhú.

Chun forléargas a fháil ar na prionsabail ghinearálta chun tionscnamh a chinneadh i gcomhaontuithe saorthrádála an Aontais, léigh an roinn thíos:

Conas a fháil amach an bhfuil do tháirge incháilithe do dhleachtanna custaim níos ísle

Leagtar amach i ngach comhaontú trádála rialacha sonracha tionscnaimh maidir le gach táirge.

An gcomhlíonann do tháirge ceann de na critéir thionscnaimh?

Ar an gcéad dul síos, cinntigh an bhfaightear do tháirge go hiomlán sa tír lena mbaineann. Má tá, d’fhéadfadh sé cáiliú do dhleachtanna custaim níos ísle. Faightear go hiomlán iad den chuid is mó maidir le hainmhithe beo agus táirgí talmhaíochta.

Mura bhfaightear do tháirge go hiomlán sa tír lena mbaineann, beidh air cloí le rialacha táirgeshonracha eile. Má tá rialacha malartacha ann, ní mór do tháirge cloí ach le ceann amháin acu.

De ghnáth, is iad seo na rialacha

• mionsonraí a thabhairt ar na critéir maidir le táirgeadh nó claochlú leordhóthanach i gcás ina bhfuil an táirge déanta as ábhair neamhthionscnaimh mar a thugtar orthu

nó

• sainiú a dhéanamh ar na táirgí is féidir a mheas a bheith incháilithe má tá siad déanta go heisiach as ábhair thionscnaimh

Samplaí de bhunrialacha táirgeshonracha

• riail bhreisluacha — ní féidir luach na n-ábhar neamhthionscnaimh uile a úsáidtear a bheith níos mó ná céatadán áirithe de phraghas an táirge díreach ón monarcha

• athrú ar aicmiú taraife — is é an toradh a bhíonn ar an bpróiseas táirgthe athrú ar aicmiú taraife idir na hábhair neamhthionscnaimh agus an táirge deiridh. Mar shampla, táirgeadh páipéir (Córas Comhchuibhithe Caibidil 48) ó laíon neamhthionscnaimh (Córas Comhchuibhithe Caibidil 47)

• oibríochtaí sonracha — tá próiseas táirgthe ar leith ag teastáil. Mar shampla, snáithíní sníomh ina snáthanna. Úsáidtear rialacha den sórt sin den chuid is mó in earnálacha na dteicstílí agus na n-éadaí, agus na gceimiceán

Leideanna chun cabhrú leat cloí leis na rialacha táirgeshonracha

Mura gcomhlíonann do tháirge na rialacha bunúsacha a bhaineann go sonrach le táirge go díreach, d’fhéadfadh sraith bhreise rialacha cabhrú le do tháirge cáiliú do stádas tionscnaimh.

Baineann solúbthacht bhreise go príomha le caoinfhulaingt agus carnadh. Féadfaidh maoluithe áirithe a bheith sa chomhaontú trádála freisin.

Lamháltas

• leis an riail lamháltais, ceadaítear úsáid a bhaint as ábhair neamhthionscnaimh a thoirmisctear de ghnáth leis an riail tháirgeshonrach, suas le céatadán áirithe — 10 % nó 15 % de ghnáth — de phraghas an táirge díreach ón monarcha
• ní féidir leat an lamháltas seo a úsáid chun tairseach luacha an uasmhéid atá ceadaithe d’ábhair neamhthionscnaimh atá liostaithe sna rialacha táirgeshonracha a shárú

Carnadh

• leis an gcarnadh is féidir leat a mheas gur de thionscnamh do thíre é nó gur i do thír féin a rinneadh é
• aon ábhar neamhthionscnaimh a úsáideadh

nó

• próiseáil a rinneadh i dtír eile

Tá trí phríomhchineál carnthaann

• carnadh déthaobhach (dhá chomhpháirtí) — féadfar ábhair de thionscnamh na tíre comhpháirtíochta a úsáid mar ábhair de thionscnamh do thíre (agus vice versa).  Tá feidhm ag an gcarnadh sin maidir le córais fhabhracha uile an Aontais
• carnadh trasnánach (níos mó ná dhá chomhpháirtí a chuireann rialacha comhionanna tionscnaimh i bhfeidhm) — féadfar ábhair de thionscnamh tríú tír shainithe (a luaitear san fhoráil ábhartha maidir le carnadh) a úsáid mar ábhair de thionscnamh do thíre
• carnadh iomlán — féadfar próisis a dhéantar in aon tír AE nó in aon tír shainithe eile (a luaitear san fhoráil ábhartha maidir le carnadh) a mheas mar phróisis a dhéantar i do thírse

Maoluithe

• féadfaidh maoluithe speisialta a bheith i bhfeidhm freisin — seiceáil an comhaontú trádála

Má chomhlíonann do tháirge na rialacha go léir, caithfidh tú roinnt riachtanas breise a mheas ansin.

An gcomhlíonann do tháirge gach riachtanas infheidhme eile freisin?

Ní mór don táirge gach ceanglas eile is infheidhme a chomhlíonadh, amhail oibríochtaí íosta (oibriú nó próiseáil leordhóthanach) agus rialacha maidir le hiompar díreach.

Oibríochtaí íosta — oibriú nó próiseáil leordhóthanach

• ní mór duit a dheimhniú go dtéann an t-oibriú nó an phróiseáil a rinneadh i do thír féin thar na hoibríochtaí íosta a theastaíonn

• liostaítear na hoibríochtaí íosta i rialacha tionscnaimh an chomhaontaithe trádála. Is féidir go n-áireofar leo oibríochtaí amhail
  • pacáistiú
  • gearradh simplí
  • cóimeáil shimplí
  • meascadh simplí
  • iarnáil nó fáisceadh teicstílí
  • oibríochtaí péinteála nó snasaithe

• má tá an táirgeadh a rinneadh i do thír ar cheann de na táirgí atá liostaithe agus nach ndearnadh aon rud eile ann, rud a chiallaíonn nár táirgeadh ná nár claochlaíodh aon ábhar, ní féidir a mheas gur táirge tionscnaimh é an táirge, fiú má comhlíonadh na rialacha tionscnaimh táirgeshonracha

Riail an iompair dhírigh nó iompar trí thríú tír

• fiú má áirítear do tháirge mar ‘thionscnamh’, beidh ort fós a chinntiú gur seoladh an táirge ón tír onnmhairithe agus gur tháinig sé go dtí an tír chinn scríbe gan é a ionramháil in aon tír eile, seachas na hoibríochtaí is gá chun an táirge a choinneáil faoi dhálaí maithe

• leagtar amach i ngach comhaontú trádála na coinníollacha sonracha

• de ghnáth, ceadaítear trasloingsiú nó trádstóráil shealadach i dtríú tír má fhanann na táirgí faoi fhaireachas na n-údarás custaim agus mura ndéantar oibríochtaí orthu seachas
  • díluchtú
  • athluchtú
  • aon oibríocht atá deartha chun bail mhaith a choinneáil orthu

• tabhair do d’aire go mbeidh ort a chruthú d’údaráis chustaim na tíre iompórtála gur iompraíodh do tháirge go díreach

Aistarraingt dleachta

Ceadaíonn roinnt comhaontuithe trádála aisíocaíocht dleachta.

Ciallaíonn sé seo má íocann tú dleachtanna ar ábhair neamhthionscnaimh a úsáideann tú chun táirge a dhéanamh a easpórtáil tú ansin faoi tharaif fhabhrach, féadtar iarratas a dhéanamh ar aisíocaíocht ar na dleachtanna sin.

Cé atá in ann cabhrú lena chinneadh an gcáilíonn do tháirge?

• bain úsáid as ROSA chun cabhrú leat measúnú a dhéanamh má chomhlíonann do tháirge na rialacha. Téigh go dtí mo Chúntóir Trádála agus roghnaigh do tháirge agus an margadh a bhaint amach an cúnamh seo
• más mian leat a bheith cinnte go dlíthiúil go bhfuil an cód táirge ceart á chur i bhfeidhm agat ar d’earraí roimh ré, is féidir leat iarratas a dhéanamh ar chinneadh maidir le Faisnéis Taraife Cheangailteach (BTI)
• mura bhfuil tú cinnte faoi thionscnamh do chuid earraí, is féidir leat iarratas a dhéanamh freisin ar Fhaisnéis Cheangailteach Tionscnaimh (BOI). Deimhnítear tionscnamh d’earraí le cinneadh FCT agus tá sé ceangailteach san Aontas Eorpach. Tabhair do d’aire nach ndíolmhaíonn FCT thú ó chruthúnas tionscnaimh a sholáthar de réir rialacha an chomhaontaithe trádála ábhartha.

Más táirge ‘tionscanta’ atá i do tháirge

Nuair is eol duit go bhfuil do tháirge incháilithe do dhleachtanna custaim níos ísle (is é ‘tionscnamh’ an táirge a áirítear mar tháirge), is é an chéad chéim eile a stádas tionscnaimh a chruthú d’údaráis chustaim na tíre cinn scríbe. Is ansin amháin a bheidh tú in ann dleachtanna custaim níos ísle a íoc.

Leagtar amach i ngach comhaontú trádála rialacha sonracha maidir le nósanna imeachta tionscnaimh. Is féidir leat iad a chuardach suas i rannóg na Margaí nó i dtorthaí cuardaigh mo Chúntóra Trádála.  Sonraítear sna rialacha conas is féidir leat tionscnamh do tháirge a chruthú.

Cruthúnas ar thionscnamh

Tá cineálacha éagsúla cruthúnais tionscnaimh ann ag brath ar an gcomhaontú trádála. De ghnáth is féidir leo a bheith ceachtar

• deimhniú tionscnaimh oifigiúil arna eisiúint ag údaráis chustaim na tíre onnmhairiúcháin (amhail ‘Deimhniú pas EUR.1’)
• féindearbhú ón onnmhaireoir (dá ngairtear ‘dearbhú tionscnaimh’ nó ‘dearbhú sonraisc’ go minic

Maidir le deimhnithe tionscnaimh oifigiúla, an comhaontú trádála

• áirítear sampla
• tugann treoracha maidir le conas é a chomhlánú

Maidir le féindearbhú, an comhaontú trádála

• an téacs atá le cur san áireamh ar an sonrasc nó ar dhoiciméid eile lena sainaithnítear na táirgí a léiriú

Tá an cruthúnas tionscnaimh bailí ar feadh líon sonraithe míonna ón dáta eisiúna.

De ghnáth, ní éilítear aon chruthúnas ar thionscnamh i gcás táirgí ar luach íseal.

Ba cheart d’onnmhaireoir a dhéanann iarratas ar dheimhniú tionscnaimh a bheith sásta doiciméid a thíolacadh lena gcruthaítear stádas tionscnaimh na dtáirgí lena mbaineann.

Chun a bheith in ann féindearbhú a dhéanamh ar an tionscnamh, ní mór an t-onnmhaireoir a réamhúdarú de ghnáth ag na húdaráis chustaim ag a bhfuil stádas ‘Onnmhaireoir Ceadaithe’.

A luaithe a bheidh na doiciméid uile is gá agat le haghaidh imréiteach custam, lena n-áirítear an cruthúnas ceart tionscnaimh do do tháirge, tá tú réidh chun d’éileamh a chur i láthair chun dleachtanna custaim níos ísle a íoc leis na húdaráis chustaim sa tír chinn scríbe.

I rialacha tionscnaimh gach comhaontaithe trádála, tugtar tuairisc ar na bealaí ina bhféadfaidh údaráis chustaim tionscnamh táirge a fhíorú.

Tionscnamh a fhíorú

Féadfaidh na húdaráis chustaim a fhíorú an táirge tionscnaimh é táirge allmhairithe nó an gcomhlíonann sé ceanglais tionscnaimh eile. Tá an fíorú bunaithe de ghnáth ar

• comhar riaracháin idir údaráis chustaim na tíre allmhairiúcháin agus na tíre is onnmhaireoir
• seiceálacha arna ndéanamh ag údaráis chustaim áitiúla

Tosaigh ag baint tairbhe as dleachtanna custaim níos ísle do d’iompórtálacha nó d’easpórtálacha!

Mura gcomhlíonann do tháirge rialacha tionscnaimh an chomhaontaithe trádála, beidh feidhm ag gnáthdhleachtanna custaim. 

• i gcás tíortha atá ina mbaill den Eagraíocht Dhomhanda Trádála, beidh feidhm ag rátaí na náisiún barrfhabhair (rátaí dleachta NBF)

• i gcás tíortha eile, beidh feidhm ag an ráta ginearálta (rátaí dleachta GEN)

• Cuidíonn Rosa leat teacht ar na rialacha tionscnaimh do do tháirge