Všechno kromě zbraní (EBA)

Na první pohled

Režim EBA ruší cla a kvóty na veškerý dovoz zboží (kromě zbraní a střeliva) do EU z nejméně rozvinutých zemí.

Od ledna 2019 jsou země EBA

• Afghánistán
• Angola
• Bangladéš
• Benin
• Bhútán
• Burkina Faso
• Barma/Myanmar
• Burundi
• Kambodža
• Středoafrická republika
• Čad
• Komorské ostrovy
• Demokratická republika Kongo
• Džibutsko
• Východní Timor
• Rovníková Guinea
• Eritrea
• Etiopie
• Gambie
• Guinea
• Guinea-Bissau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesotho
• Libérie
• Madagaskar
• Malawi
• Mali
• Mauritánie
• Nepál
• Niger
• Rwanda
• Svatý Tomáš a Princův ostrov
• Senegal
• Sierra Leone
• Šalomounovy ostrovy
• Somálsko
• Jižní Súdán
• Súdán
• Tanzanie
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Jemen
• Zambie

Sazby

Režim EBA ruší cla a kvóty na veškerý dovoz zboží (kromě zbraní a střeliva) do EU z nejméně rozvinutých zemí.

• vyhledání všech informací o tarifech pro váš produkt
• v případě pochybností se obraťte na vnitrostátní celní orgány

Pravidla původu

Pravidla původu jsou stejná jako pravidla platná pro standardní systém GSP.

Aby byl váš produkt způsobilý pro preferenční zacházení, musí splňovat pravidla původu podle dohody. Chcete-liposoudit, zda váš výrobek splňuje pravidla původu, a zjistit, jak připravit správné dokumenty, podívejte se do části „Nástroj pro sebehodnocení pravidel původu (ROSA)“  v části „Můj obchodní asistent“.

Obecné informace o pravidlech původu jsou k dispozici níže.

Tolerance

Tolerance je vyjádřena

• v ceně konečných produktů rybolovu a průmyslových výrobků
• hmotnost konečných produktů pro zemědělské produkty

Tolerance obsažené v systému GSP jsou mírnější než běžné tolerance. Dosahují 15 % ceny konečného produktu ze závodu namísto 10 %.

Zvláštní tolerance platí rovněž pro textil a oděvy a jsou popsány v úvodních poznámkách k příloze 22-03.

Viz také obecné pravidlo tolerance nebo de minimis.

Kumulace

V obchodu v rámci Evropského orgánu pro bankovnictví (EBA) působí tyto druhy kumulace:

• bilaterální
• regionální
• rozšířený
• kumulace s Norskem, Švýcarskem a Tureckem

Dvoustranná kumulace

Materiály pocházející z EU mohou být začleněny do produktů vyrobených v zemi EBA a poté považovány za materiály pocházející z této země EBA, pokud zpracování provedené v zemi EBA přesahuje minimální úroveň.

Regionální kumulace

• Skupina I
  • Brunej-Darussalam
  • Kambodža*
  • Indonésie
  • Laos*
  • Malajsie
  • Filipíny
  • Vietnam
• Skupina II
  • Bolívie
  • Kolumbie
  • Kostarika
  • Salvador
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nikaragua
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• Skupina III
  • Bangladéš*
  • Bhútán*
  • Indie
  • Nepál*
  • Pákistán
  • Šrí Lanka
• Skupina IV
  • Argentina
  • Brazílie
  • Paraguay
  • Uruguay

*Země, které jsou v současné době příjemci v rámci režimu EBA

• používání složek mezi zeměmi ze stejné skupiny je povoleno (např. Bangladéš může používat složky z Bhútánu, protože obě patří do skupiny III), je však třeba mít na paměti některá důležitá pravidla:
• regionální kumulace mezi zeměmi v rámci téže skupiny se použije pouze v případě, že země účastnící se kumulace jsou v době vývozu produktu do Evropské unie zvýhodněnými zeměmi, a nikoli pouze způsobilými zeměmi
• je-li zboží pocházející z jedné zvýhodněné země dále zpracováno v jiné členské zemi této skupiny, lze zboží považovat za zboží pocházející z této druhé země (pokud zpracování přesahuje minimální operace)
• pro určení původu vstupu (když je vstup jednoho člena skupiny zaslán jinému členovi skupiny), je správným pravidlem původu pravidlo, které by se vztahovalo na přímý vývoz z dodavatelské země do EU.
• kumulace je možná i mezi jednotlivými přijímajícími zeměmi skupiny I a skupiny III. To je možné pouze na vyžádání a za určitých podmínek.

Upozorňujeme, že některé produkty jsou vyloučeny z kumulace, pokud existují rozdíly mezi statusem zemí GSP stejné skupiny (GSP/GSP+/EBA). Seznam dotčených produktů je uveden v příloze 13b.

Rozšířená kumulace 

Země EBA mohou za určitých podmínek požádat EU o povolení kumulace se zeměmi, s nimiž má EU obchodní dohodu.

• tato možnost je otevřena pouze pro průmyslové výrobky a zpracované zemědělské produkty
• je-li vstup ze třetí země, s níž má EU dohodu o volném obchodu, zaslán do země GSP, je správným pravidlem původu pravidlo, které by se vztahovalo na přímý vývoz z dodavatelské země do EU.

Kumulace se zbožím pocházejícím z Norska, Švýcarska a Turecka

Zvýhodněné země mohou kumulovat původ se zbožím kapitol 25 až 97 harmonizovaného systému pocházejícím z Norska, Švýcarska a Turecka.

• materiály pocházející z Norska, Švýcarska nebo Turecka, které jsou podrobeny více než minimální operaci ve zvýhodněné zemi, se považují za materiály pocházející z této zvýhodněné země a mohou být vyvezeny do EU, Norska, Švýcarska nebo Turecka
• výše uvedené pravidlo se nevztahuje na zemědělské produkty nebo produkty, na které se vztahuje odchylka
• pro uplatnění tohoto druhu kumulace musí EU, Norsko, Švýcarsko a Turecko udělit stejné preferenční zacházení produktům pocházejícím ze zemí EBA

Nemanipulování

Ustanovení o přímé dopravě v pravidlech původu systému GSP bylo nahrazeno ustanovením o zákazu manipulace (článek 74 nařízení Komise č. 1063/2010).

• hlavní rozdíl oproti ustanovení o přímé dopravě spočívá v tom, že dovozci v EU nebudou muset prokazovat, že splňují podmínky.
• Celní správa členského státu EU však může takový důkaz požadovat, pokud má důvod se domnívat, že podmínky nejsou splněny.

Navracení cla

Navracení cla je povoleno.

Podmínky na plavidlech

Aby mohlo být rybářské plavidlo považováno za plavidlo pocházející ze zvýhodněné země – což by znamenalo, že ryby ulovené tímto plavidlem mimo teritoriální vody jsou rovněž původní – odkazují použitelná kritéria na zemi registrace a vlajku plavidla, ale také na jeho vlastnictví. Upozorňujeme, že podle pravidel původu v rámci systému GSP neexistuje žádný zvláštní požadavek na státní příslušnost posádky nebo důstojníků.

Minimální operace

Existují dva soubory takzvaných "minimálních" operací, které nikdy nestačí k udělení statusu původu:

• ty, které jsou uvedeny v článku 76
• a ty, které se vztahují pouze na textilní výrobky a pouze v zájmu regionální kumulace, uvedené v příloze 16

Specifická pravidla produktu

Seznam zpracování, která by měla být provedena na materiálech za účelem získání statusu původu, je uveden v příloze 13a téhož nařízení. Seznam obsahuje dva sloupce:

• jeden použitelný pro nejméně rozvinuté země zvýhodněné v rámci systému GSP
• jedno platné pro všechny ostatní země zvýhodněné v rámci systému GSP

Absolvování

Některé rozvojové země vyvážejí vysoce konkurenceschopné produkty, které nepotřebují preference pro úspěšný přístup na světové trhy. V tomto případě je systém GSP z těchto odvětví produktů vyňat prostřednictvím mechanismu odstupňování:

• pokud průměrná hodnota dovozu ze země zvýhodněné v rámci systému GSP (vydělená celkovou hodnotou veškerého dovozu v rámci systému GSP pro uvedený oddíl) za tři roky překročí obecnou prahovou hodnotu 57 %,
• pro rostlinné produkty, živočišné nebo rostlinné oleje, tuky a vosky a minerální produkty se použije odstupňování, pokud uvedený procentní podíl přesahuje 17,5 %
• pro odstupňování textilií se použije, pokud uvedený procentní podíl přesahuje 47,2 %

EU přezkoumává seznam odstupňovaných výrobků každé tři roky prostřednictvím prováděcího nařízení a na základě objektivních kritérií.

Aktuální seznam odstupňovaných produktů naleznete zde.

Odchylky

Za určitých podmínek lze udělit zvláštní odchylku s cílem umožnit mírnější pravidla původu použitelná na konkrétní produkty pocházející z konkrétních zemí. Tato odchylka byla Kapverdám udělena. Viz kapverdská odchylka a platná pravidla původu.

Zkontrolujte také oznámení dovozcům vydané EU, které hospodářské subjekty informuje o konkrétních prvcích týkajících se Bangladéše.

Pravidla původu pro konkrétní produkty

• pravidla původu GSP kakao
• pravidla původu elektrických zařízení v rámci systému GSP
• pravidla původu esenciální olej v rámci systému GSP
• pravidla původu rybolovu v rámci systému GSP
• pravidla původu plodů v rámci systému GSP
• pravidla původu řemesla v rámci systému GSP
• pravidla původu kůže v rámci systému GSP
• pravidla původu masa v rámci systému GSP
• pravidla původu dřeva v rámci systému GSP

Požadavky na výrobek

Technická pravidla a požadavky

• Použít Můj obchodní asistent
  • seznámit se s technickými požadavky, pravidly a postupy, které musí zboží dovážené do Evropské unie splňovat
  • vyhledání zvláštních pravidel a předpisů vztahujících se na váš výrobek a jeho zemi původu

Chcete-li zobrazit požadavky na váš produkt, nejprve identifikujte jeho celní kód. Můžete vyhledávat s názvem vašeho produktu ve vestavěném vyhledávači.

Požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost SPS

• Použít Můj obchodní asistent
  • seznámit se s normami v oblasti zdraví, bezpečnosti a zdraví zvířat a rostlin a hygieny (sanitární a fytosanitární – SPS), které musí zboží dovážené do Evropské unie splňovat
  • vyhledání zdravotních, bezpečnostních a sanitárních a fytosanitárních pravidel platných pro váš výrobek a jeho zemi původu

Chcete-li zobrazit požadavky na váš produkt, nejprve identifikujte jeho celní kód. Pokud celní kód neznáte, můžete jej vyhledat pomocí názvu produktu ve vestavěném vyhledávači.

Dokumenty a postupy celního odbavení

Doklady o původu

Aby se na produkty pocházející ze zvýhodněných zemí orgánu EBA EU vztahovaly preferenční celní sazby, musí k nim být přiložen doklad o původu.

Dokladem o původu může být jeden z těchto dokladů:

Osvědčení by mělo být vývozci k dispozici, jakmile se vývoz uskuteční (nebo je zajištěn). Výjimečně může být za určitých podmínek po vývozu vystaveno osvědčení.

• Osvědčení o původu zboží na tiskopise A – vydané příslušnými orgány zvýhodněné země.

  Vývozce žádající o osvědčení by měl být připraven předložit doklady prokazující status původu dotčených produktů.

• Prohlášení na faktuře vyhotovené vývozcem * – pro zásilky do 6 000 EUR. Při vyplňování prohlášení na faktuře byste měli být připraveni předložit doklady prokazující status původu vašich produktů.

Doklad o původu zůstává v platnosti po dobu 10 měsíců od vydání.

* Chcete-li učinit prohlášení na faktuře, musíte na faktuře, dodacím listu nebo jiném obchodním dokladu napsat, opatřit razítkem nebo vytisknout následující prohlášení (v angličtině nebo francouzštině): „Vývozce produktů uvedených v tomto dokladu (celní povolení č. ... ) prohlašuje, že pokud není jasně uvedeno jinak, jsou tyto produkty ... preferenčního původu podle pravidel původu v rámci všeobecného systému preferencí Evropského společenství.“ Prohlášení na faktuře musíte podepsat ručně.

Další dokumenty

Najít další celní odbavení dokumenty a postupy.

Duševní vlastnictví a zeměpisná označení

• konkrétní informace o právních předpisech EU týkajících se
  • Práva duševního vlastnictví
  • Zeměpisná označení

  o nejméně rozvinutých a rozvojových zemích

• obecné informace o právech duševního vlastnictví a zeměpisných označeních

Obchod se službami

• konkrétní informace o trhu služeb v EU
• obecné informace o pravidlech, předpisech a zařízeních pro obchod službami

Veřejné zakázky

• konkrétní informace o trzích EU s veřejnými zakázkami
• obecné informace o právních předpisech v oblasti zadávání veřejných zakázek, pravidlech a přístupu na různé trhy s veřejnými zakázkami v EU

Investice

• konkrétní informace o investicích v EU ze zemí mimo EU
• obecné informace o investování mimo EU 

Ostatní (hospodářská soutěž, obchod a udržitelný rozvoj)

EU uděluje status „Vše kromě zbraní“ zemím, které Výbor OSN pro rozvojovou politiku zařadil na seznam nejméně rozvinutých zemí.

• země nemusí žádat o využití režimu EBA, EU je doplňuje nebo odstraňuje na základě jejich statusu nejméně rozvinutých zemí
• EU může za určitých výjimečných okolností, jako je závažné a systematické porušování zásad stanovených v mezinárodních úmluvách o základních lidských a pracovních právech, preference v rámci režimu „Vše kromě zbraní“ odejmout.
• na rozdíl od standardního systému GSP země podpisem dohody o volném obchodu s EU neztrácejí status orgánu EBA.
• na rozdíl od standardního systému GSP nemá EBA žádný „mechanismus odstupňování“ pro produkty
• Evropský orgán pro bankovnictví nemá datum skončení platnosti

Užitečné odkazy a dokumenty

• Příručka k pravidlům a sazbám na dovážené/vyvážené zboží podle jednotlivých produktů
• Nařízení (EU) č. 978/2012 o všeobecných celních preferencích