ELi ja Singapuri vabakaubandusleping

Kokkulepe lühidalt

ELi-Singapuri vabakaubandusleping jõustus 21. novembril 2019. Vt lepingu täistekst ja lisad.

EL ja Singapur on allkirjastanud ka investeeringute kaitse lepingu (EUSIPA). Leping jõustub pärast seda, kui kõik ELi liikmesriigid on selle oma riiklike menetluste kohaselt ratifitseerinud.

Millised on teie ettevõtte eelised?

ELSVKList saavad märkimisväärset kasu ettevõtjad, sealhulgas:

• ELi ettevõtjate parem turulepääs Singapuris ja vastupidi
• vähem koormavad tehnilised eeskirjad
• teatavate toodete puhul dubleeriva kontrolli kaotamine;
• kaubavahetust hõlbustavad tolliprotseduurid ja päritolureeglid
• intellektuaalomandi õiguste, sealhulgas geograafiliste tähiste kaitse – piirkondlikud eritoiduained ja -joogid, nagu Parma sink ja Iiri viski
• uued võimalused keskkonnateenuste ja keskkonnahoidlike riigihangete valdkonnas
• kaubandustõkete kõrvaldamine ja investeerimine keskkonnahoidlikesse tehnoloogiatesse

Kuidas toob kaubandusleping kasu ELi põllumajanduskogukondadele?

Enne kaubanduslepingu sõlmimist oli Singapuril tollimaksu nullmäär kõigi põllumajanduslike toiduainete, välja arvatud õlle impordi suhtes. Lepingu jõustumisel kaotas Singapur ka kõik allesjäänud õlle-, stouti- ja samsutariifid.

Lepinguga tunnustatakse ja kaitstakse ELi või Singapuri territooriumilt pärit veinide, kangete alkohoolsete jookide, põllumajandustoodete ja toiduainete geograafilisi tähiseid.

Samuti on lepingu sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete osas ette nähtud meetmete eesmärk kaitsta inimeste, loomade ja taimede elu ja tervist. Sellised meetmed on seotud vähese kahjuri- või haigusvabade alade tunnustamisega ning tagavad läbipaistvuse ja teabevahetuse ning kaubandustõkete vältimise.

 

Singapuril on väga vähe põllumajandusmaad, nii et see rahuldab oma toiduvajadused impordiga.

Selle põllumajanduslik tootmine on väikesemahuline ja piirdub

• lilled
• teatavad puuviljad (peamiselt durianid ja rambutaanid)
• mune
• köögiviljad
• kodulinnud
• sealiha

2019.aastal eksportis EL 27 Singapuri 1,9 miljardi euro väärtuses põllumajanduslikke toiduaineid, mis on rohkem kui kaks korda rohkem kui kümme aastat varem. Praegu on Singapur ELi suuruselt viies põllumajanduslike toiduainete eksporditurg Aasias ja 18. turg maailmas.

Kui suur on Singapuri turg? Kui palju kaupleb EL Singapuriga?

5,6 miljoni elanikuga Singapur on Aasia peamine kaubandus-, transpordi- ja finantskeskus. Omades ulatuslikku kaubanduslepingute võrgustikku enam kui 30 partneriga, kaupleb riik igal aastal ülejäänud maailmaga rohkem kui 550 miljardi euroga.

ELi jaoks on Singapur suuruselt 14. kaubanduspartner maailmas ja esimene Kagu-Aasias (SEA). Teenusekeskse majandusega Singapur on ka ELi suuruselt viies teenustekaubanduse partner kogu maailmas.

Rohkem kui 10 000 Euroopa äriühinguga, kes asutasid oma kontorid/piirkondlikud keskused Singapuris, sai riigist ELi kuues^ülemaailmne väljaminevate otseinvesteeringute sihtkoht ja see moodustab kaks kolmandikku ELi otseinvesteeringutest SEAsse.

Tariifid

Ekspordiks Singapuri

Enne lepingu sõlmimist võisid peaaegu kõik EList pärit kaubad juba siseneda Singapuri tollimaksuvabalt. Alates lepingu jõustumisest on Singapur kohustatud kohaldama tollimaksuvaba juurdepääsu kõigile EList pärit kaupadele, sealhulgas kaupadele, mille suhtes varem kohaldati tariife (nt õlu ja stout).

ELi importimiseks

21. novembri 2019. aasta seisuga siseneb ligikaudu 84 % Singapurist pärit impordist ELi tollimaksuvabalt.

Näited sektoritest, mis saavad kasu tollimaksude kohesest kaotamisest, on järgmised:

• elektroonika
• farmaatsiatooted
• enamik naftakeemiatooteid (teatavad naftakeemiatoodete tariifid kaotatakse järk-järgult alles kolme aasta pärast)
• töödeldud põllumajandustooted (välja arvatud keemiliselt puhas fruktoos ja suhkrumais)

Peaaegu kõik ülejäänud tollimaksud, mida kohaldatakse ELi sisenevate Singapuri kaupade suhtes, kaotatakse järk-järgult enne 2024. aasta novembrit.

EL jätkab tariifide kohaldamist mõne toote suhtes isegi pärast järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise perioodi lõppu, sealhulgas teatavate kalatoodete (Tilapia, Skipjack) ja töödeldud põllumajanduse ning keemiliselt puhta fruktoosi ja suhkrumaisi suhtes.

Tariifide kaotamine

Kaubanduslepingu 2-A lisas kirjeldatakse üksikasjalikult üleminekukategooriaid tariifide kaotamiseks viie aasta jooksul.

 

Konkreetse toote tollimaksude kaotamise ajakava leiate rubriigist „Minu kaubandusassistent“.

Päritolureeglid

 

Sooduskohtlemisesaamiseks peab teie toode vastama lepingus sätestatud päritolureeglitele. Palun kontrollige  minu kaubandusassistendiinteraktiivset päritolureeglite enesehindamisvahendit (ROSA), et hinnata, kas teie toode vastab päritolureeglitele, ja uurige, kuidas koostada õigeid dokumente.

Selles jaotises on esitatud üldine teave päritolureeglite ja päritolumenetluste kohta.

Päritolu on kaubeldavate kaupade "majanduslik riikkondsus". Kui te ei ole teemaga varem kokku puutunud, leiate põhimõistete tutvustuse kaupade jaotisest.

Päritolureeglid

Kust leida päritolureeglid?

Päritolureeglid on sätestatud ELSVKLi protokollis nr 1.

Kas minu toode on pärit EList või Singapurist?

ELi-Singapuri vabakaubanduslepingu kohase madalama soodustariifi või nulltariifi kohaldamiseks peab teie toode olema pärit EList või Singapurist. Toodet käsitatakse EList või Singapurist pärinevana, kui see on

• täielikult ELis või Singapuris saadud või toodetud või
• valmistatud ELis või Singapuris päritolustaatuseta materjalidest ja vastab päritolureeglite protokolli B lisas sätestatud tootepõhistele reeglitele;
  reeglite lugemise kirjeldus on esitatud ka B lisa loendi A lisas esitatud sissejuhatavates märkustes. Lisaks on B lisa addendum’i B(a) lisaga ette nähtud alternatiivsed tootepõhised eeskirjad teatavate Singapurist pärit toodete kohta, mis on piiratud aastakvoodiga.

Toode peab vastama ka kõigile muudele grupis sätestatud kohaldatavatele nõuetele (näiteks ebapiisav töö või töötlus, mittemuutmise reegel). Samuti on olemas mõned täiendavad paindlikkusmeetmed, mis aitavad teil järgida tootepõhiseid eeskirju (nt tolerantsus ja kumulatsioon).

 

Näited peamistest tootepõhistest eeskirjadest ELi kaubanduslepingutes

• lisandväärtuse reegel – tootes sisalduvate päritolustaatuseta materjalide koguväärtus ei tohi ületada teatavat protsenti toote tehasehinnast
• tariifse klassifikatsiooni muutmine – tootmisprotsessi tulemusena muutub päritolustaatuseta materjalide ja lõpptoote tariifne klassifikatsioon – näiteks paberi tootmine (harmoneeritud süsteemi grupp 48) päritolustaatuseta paberimassist (harmoneeritud süsteemi grupp 47)
• eritoimingud – nõutav on konkreetne tootmisprotsess, näiteks kiudude ketramine lõngaks – selliseid eeskirju kasutatakse peamiselt tekstiili-, rõiva- ja keemiatööstuses;

Näpunäiteid, mis aitavad teil järgida tootepõhiseid eeskirju

Nähakse ette täiendav paindlikkus, et aidata teil järgida tootepõhiseid eeskirju, nagu lubatud hälbed või kumulatsioon.

Tolerants

ELi-Singapuri vabakaubanduslepingus võimaldab lubatud hälbe reegel tootjal kasutada päritolustaatuseta materjale, mis on tavaliselt tootepõhise reegliga keelatud, kui nende netokaal või väärtus ei ületa

• 10 % toote massist harmoneeritud süsteemi gruppidesse 2 ja 4–24 kuuluvate põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete puhul, v.a gruppi 16 kuuluvad töödeldud kalandustooted
• 10 % toote tehasehinnast muude tööstustoodete puhul kui tekstiil ja rõivad

Erihälbeid kohaldatakse harmoneeritud süsteemi gruppidesse 50–63 klassifitseeritud tekstiil- ja rõivatoodete suhtes, mis on esitatud A lisa märkuses 6 ja märkuses 7

Seda hälvet ei tohi kasutada tootepõhistes reeglites loetletud päritolustaatuseta materjalide maksimaalse väärtuse piirmäära ületamiseks.

Kumulatsioon

ELi-Singapuri vabakaubanduslepingus on ette nähtud kolm päritolu kumuleerimise viisi. Pange tähele, et praegu kohaldatakse ainult esimest (kahepoolne kumulatsioon)

• kahepoolne kumulatsioon – Singapurist pärit materjale võib käsitada EList pärit materjalidena, kui neid kasutatakse toote valmistamiseks ELis (ja vastupidi)
• kumulatsioon ASEANi riigiga, kellel on ELiga soodusleping, mis võimaldab sellistest riikidest pärit materjale käsitada Singapurist või EList pärit materjalidena, kui neid kasutatakse toote valmistamisel.
  NB! Päritolureeglite protokolli C lisas loetletud materjalid on sellest kumulatsioonist välja jäetud. Praegu seda kumulatsiooni ei kohaldata.
• kumulatsioon ASEANi riigiga, kellel ei ole ELiga sooduslepingut, mis võimaldab sellistest riikidest pärit materjale käsitada EList või Singapurist pärit materjalidena, kui neid kasutatakse päritolureeglite protokolli D lisas loetletud toodete valmistamiseks.
  Praegu seda kumulatsiooni ei kohaldata.

Muud nõuded

Toode peab vastama ka kõigile muudele päritolureeglite protokollis sätestatud kohaldatavatele nõuetele, näiteks mittemuutmise reeglile.

Transport läbi kolmanda riigi: mittemuutmise reegel

Päritolustaatusega tooted tuleb vedada EList Singapuri (ja vastupidi), ilma et neid kolmandas riigis täiendavalt töödeldaks.

Teatavaid toiminguid võib teha kolmandas riigis, kui tooted jäävad tollijärelevalve alla, näiteks:

• märkide, etikettide, pitserite või muude dokumentide lisamine või kinnitamine, et tagada importiva riigi konkreetsete siseriiklike nõuete täitmine
• Toodete säilitamine heades tingimustes
• hoidla
• saadetiste osadeks jagamine

Kahtluse korral võib toll nõuda, et deklarant tõendaks nõuetele vastavust. Nõuetele vastavust võib tõendada mis tahes viisil, sealhulgas:

• lepingulised veodokumendid, näiteks konossemendid; 
• pakendite märgistamisel või nummerdamisel põhinevad faktilised või konkreetsed tõendid 
• mis tahes tõendid, mis on seotud kauba endaga;

Tollimaksu tagastamine

Soodustariifi alusel eksporditava toote valmistamiseks kasutatud päritolustaatuseta materjalidelt varem makstud tollimaksude tagasimaksmine ei ole käesoleva kaubanduslepingu alusel lubatud.

Päritolumenetlused

Eksportijad ja importijad peavad järgima päritolumenetlusi. Menetlused on sätestatud lepingu päritolureegleid käsitleva protokolli B jaos. Neis selgitatakse näiteks, kuidas:

• deklareerida toote päritolu
• eelistuste taotlemiseks
• toll saab kontrollida toote päritolu

Kuidas soodustariifi taotleda?

Soodustariifi saamiseks peavad importijad esitama päritolutõendi.

Selle lepingu kohaselt võivad importijad taotleda soodustariifi eksportija esitatud päritoludeklaratsiooni alusel.

Päritoludeklaratsioon

Eksportija kinnitus

Eksportijad võivad ise deklareerida, et nende toode pärineb EList või Singapurist, esitades päritoludeklaratsiooni.

• ELis saab seda teha
  • heakskiidetud eksportija
  • mis tahes eksportija, tingimusel et saadetise koguväärtus ei ületa 6000 eurot.
• Singapuris võib seda teha eksportija, kes
  • on registreeritud Singapuri ametiasutustes
  • on saanud üksuse kordumatu numbri

 

Heakskiidetud eksportijad

Eksportiva riigitoll võib anda igale eksportijale, kes ekspordib kaubanduslepingu alusel tooteid, loa koostada ise toodete päritoludeklaratsioone, olenemata nende väärtusest. Eksportija peab esitama tollile piisavad tagatised selle kohta, et toodete päritolustaatust ja kõigi muude lepingu (protokolli) nõuete täitmist on võimalik kontrollida. Kuritarvituste korral võib toll heakskiidetud eksportija staatuse tühistada.

Mida peaks päritoludeklaratsioon sisaldama?

Päritoludeklaratsiooni koostamiseks tuleks kaubaarvele, saatelehele või muule äridokumendile kirjutada, tembeldada või printida järgmine tekst:

„Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (toll või pädev valitsusasutuse luba nr ...) deklareerib, et need tooted on ... sooduspäritoluga, kui ei ole selgelt märgitud teisiti.“

Päritoludeklaratsiooni teksti võib koostada ükskõik millises ELi ametlikus keeles ja see on esitatud päritolureeglite protokolli E lisas.

Arvedeklaratsioonile tuleb käsitsi alla kirjutada. Kui olete heakskiidetud eksportija, olete sellest nõudest vabastatud tingimusel, et kinnitate oma tolliasutusele kirjalikult, et võtate endale täieliku vastutuse teid identifitseerivate deklaratsioonide eest.

Esitamine ja kehtivus

Päritoludeklaratsiooni võib erandkorras esitada pärast eksporti (tagasiulatuv kinnitus), tingimusel et see esitatakse importivas riigis ELi puhul hiljemalt kahe aasta jooksul ja Singapuri puhul ühe aasta jooksul pärast kaupade sisenemist territooriumile.

Peaksite säilitama ja olema valmis tolli nõudmisel esitama tõendavaid dokumente, mis tõendavad, et teie toode on päritolustaatusega (näiteks tarnija deklaratsioonid) ja vastab muudele päritolureeglite protokolli nõuetele.

Päritoludeklaratsioon kehtib 12 kuud alates kuupäevast, mil eksportija selle välja andis.

Päritolu kontrollimine

Toll võib kontrollida, kas imporditud toode on tõepoolest päritolustaatusega või vastab muudele päritolunõuetele. ELi-Singapuri vabakaubandusleping põhineb järgmistel põhimõtetel:

• kontrolli taotlevad importiva riigi ametiasutused ja seda teevad eksportiva riigi ametiasutused;
• kontrollimine põhineb halduskoostööl importiva ja eksportiva riigi tolliasutuste vahel;
• toodete päritolu kontrollivad kohalikud tolliasutused. Importiva lepinguosalise külastused eksportija juurde ei ole lubatud
• eksportiva lepinguosalise ametiasutused teevad lõpliku otsuse päritolu kohta ja teavitavad importiva lepinguosalise ametiasutusi tulemustest;

Tootenõuded 

Tehnilised eeskirjad ja nõuded

Kaubanduslepinguga kehtestatakse toodete jaoks ühilduvamad tehnilised nõuded ja katsetamine ning vähendatakse tehnilisi tõkkeid, mis võivad muidu raskendada toodete müümist Singapuris. Näiteks:

• Volitatud ettevõtja
• lihtsustatakse märgistamise ja etikettimise eeskirju;
• vähendatakse toodete katsetamise kulukate ja aeganõudvate menetluste dubleerimist – näiteks tunnustab Singapur kehtivaid ELi standardeid ning autode ja autoosade katsetamist;
• kehtestatakse Singapuri eksportida soovivate ELi lihatootmisettevõtete sertifitseerimise süsteem;

Kuidas kaitseb kaubandusleping Euroopa standardeid, sealhulgas toiduohutusstandardeid?

Kaubandusleping ei mõjuta, muuda, alanda ega kaota mingil viisil ELi standardeid üheski valdkonnas.

See tähendab, et Singapuri tooteid ja teenuseid saab ELis müüa ainult samadel tingimustel kui ELi tooteid ja teenuseid. Need peavad vastama kõigile ELi eeskirjadele ja määrustele, näiteks:

• tehnilised eeskirjad ja standardid
• tarbijaohutuse nõuded
• keskkonnanõuded
• looma- ja taimetervist ning hügieeni käsitlevad eeskirjad
• toiduohutuseeskirjad

Elektroonika

Standardid, tehnilised normid ja vastavushindamismenetlused põhinevad asjakohastel rahvusvahelistel standarditel.

Kokkuleppe eesmärk on vältida dubleerivaid ja koormavaid vastavuskatsete menetlusi tooteohutuse ja elektromagnetilise ühilduvuse tagamiseks.

• elektri- ja elektroonikaseadmed
• elektrilised kodumasinad
• olmeelektroonika

Singapur aktsepteerib tarnija vastavusdeklaratsiooni toodete puhul, mida peetakse tarbijaohutusele, tervisele või keskkonnale väheohtlikuks.

Mootorsõidukid ja nende osad

Kokkuleppe kohaselt on Singapuris võimalik müüa EList pärit uusi mootorsõidukeid ja autoosi ilma täiendava katsetamise või sertifitseerimiseta, tingimusel et need on sertifitseeritud kooskõlas ELis tunnustatud rahvusvaheliste standarditega, eelkõige ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni (UNECE) tüübikinnituseeskirjadega.

EL ja Singapur on samuti kokku leppinud, et

• hoiduma kehtestamast uusi reguleerivaid meetmeid, mis erinevad rahvusvahelistest standarditest;
• lubada uusi tehnoloogiaid sisaldavate toodete müüki, välja arvatud juhul, kui on tõendatud, et sellised tehnoloogiad kujutavad endast märkimisväärset ohtu inimeste tervisele, ohutusele või keskkonnale;

Farmaatsiatooted ja meditsiiniseadmed

EL ja Singapur on kokku leppinud järgmises:

• kasutada farmaatsiatoodete ja meditsiiniseadmete rahvusvahelisi standardeid, tavasid ja suuniseid;
• tagada, et ravimite loetelu koostamine, hinnakujundus ja hüvitamine on õiglane, mõistlik ja mittediskrimineeriv;

EL tunnustab Singapuri ravimite toimeainete tootmise hea tootmistava standardeid enda omadega samaväärsetena, mis hõlbustab Singapuri toimeainete eksporti ELi.

Tervise- ja ohutusnõuded – ühtne otsemaksete kava

Toiduohutuse ning looma- ja taimetervise valdkonnas on nii ELis kui ka Singapuris kehtestatud ranged õigusaktid ja menetlused. Lepingu eesmärk on hõlbustada loomsete saaduste eksporti. Näiteks on EL ja Singapur kokku leppinud, et hindavad üksteise lihatootmisettevõtete kontrolli- ja sertifitseerimissüsteeme, selle asemel et nõuda, et teine pool kontrolliks enne eksportimist iga üksikut tapamaja või toidutöötlemisettevõtet.

 

Konkreetsed eeskirjad ja nõuded teie toote kohta leiate rubriigist „Minu kaubandusassistent“.

Tehnilised kaubandustõkked

Kuigi tehnilised eeskirjad on olulised, võivad need mõnikord takistada rahvusvahelist kaubandust ja seega olla teile kui eksportijale märkimisväärseks koormaks.

• kui arvate, et seisate silmitsi kaubandustõkkega, mis aeglustab teie äritegevust või takistab eksportimist, võite meile öelda
• teatage veebivormi kasutades, mis peatab teie ekspordi Singapuri, ning EL analüüsib teie olukorda ja võtab asjakohaseid meetmeid

Võtke meiega ühendust

Tollivormistusdokumendid ja -protseduurid

Lepinguga tagatakse tõhusamad tolliprotseduurid, et hõlbustada kaubandust ja vähendada ettevõtjate kulusid.

Selleks et tugevdada tarneahela turvalisust, nähakse selles ette, et EL ja Singapur hakkavad vastastikku tunnustama selliseid kaubanduspartnerluse programme nagu ELi programm „Volitatud ettevõtjad“.

Dokumendid

Sammsammulistes juhendites kirjeldatakse eri liiki dokumente, mida peaksite oma toodete tollivormistuseks ette valmistama.

Sõltuvalt teie tootest võib toll nõuda kõiki allpool loetletud elemente või mõnda neist.

• faktuurarve (konkreetsed nõuded selle vormi ja sisu kohta leiate minu kaubandusassistendilt)
• pakkimine list
• teatavate kaupadeimpordilitsentsid
• sertifikaadid, mis näitavad, et teie toode vastab kohustuslikele tooteeeskirjadele, nagu tervishoiu- ja ohutusnõuded, märgistamine ja pakendamine
• päritolutõend – päritoludeklaratsioon

Suurema kindluse huvides võite soovida taotleda siduvat tariifiinformatsiooni ja/või siduvat päritoluinformatsiooni eelnevalt.

 

Üksikasjalikku teavet dokumentide kohta, mida peate oma toote tollivormistuseks esitama, leiate veebisaidilt Minu kaubandusassistent.

Menetlused

Kirjeldus selle kohta, kuidas tõendada soodustariifi taotlemiseks oma toodete päritolu, ja eeskirjade kohta, mis on seotud päritolu kontrollimisega tolliasutuste poolt, on esitatud eespool päritolureegleid käsitlevas jaos.

Teavet impordi ja ekspordi tolliprotseduuride kohta üldiselt leiate maksunduse ja tolliliidu peadirektoraadi veebisaidilt.

Intellektuaalomand ja geograafilised tähised

Kaubandusleping sisaldab ka ajakohaseid eeskirju intellektuaalomandi õiguste kaitsmiseks ja jõustamiseks.

Geograafilised tähised

Singapur on tugevdanud oma kehtivat geograafiliste tähiste korda, luues süsteemi geograafiliste tähiste registreerimiseks Singapuris, et kaitsta tooteid, millel on nende geograafilise päritolu tõttu eriomadused või teatav maine või muud omadused. ELi tootjad saavad taotleda oma geograafiliste tähiste registreerimist Singapuris. ELi-välised tootjad võivad taotleda geograafiliste tähiste registreerimist ka Singapuris, kui tooted kuuluvad ettenähtud kategooriatesse. 139 Veinide, kangete alkohoolsete jookide ja teatavate põllumajandustoodete ELi geograafiliste tähiste kaitsetase on samaväärne ELi geograafiliste tähiste kaitsetasemega. Tõhustatud kaitse tugevdab Singapuris selliste autentsete kvaliteetsete ELi toiduainete, veinide ja kangete alkohoolsete jookide tunnustamist tarbijate poolt nagu

• Bordeaux' veinid
• Parma sink
• Šampanja
• Baieri õlu

Patendid

Lepingu kohaselt kohustus Singapur pikendama patendikaitse kestust, et kompenseerida patendi kehtivusaja lühenemist, mis tuleneb halduslikust turustamisprotsessist.

Autoriõigus ja sellega kaasnevad õigused

Kaubanduslepingus on sätestatud 70-aastane autoriõiguste kaitse. See näeb ette ühekordse õiglase tasu üldsusele üle kantud või esitatud helisalvestiste tootjatele. See viiakse ellu hiljemalt 2021. aasta novembris. Lepinguga viiakse Singapuri autoriõiguse seadused kooskõlla riikidega, mis võimaldavad helisalvestiste tootjatel koguda ringhäälingu- ja avaliku esitamise tasusid.

Kaubamärgid

EL ja Singapur kaitsevad Maailma Intellektuaalse Omandi Organisatsiooni ühise soovituse alusel tuntud kaubamärke.

Katseandmete kaitsmine

Kokkuleppega nähakse ka ette, et katseandmeid, mis esitatakse farmaatsia- ja agrokeemiatoodete turuleviimiseks haldusliku müügiloa saamiseks, kaitstakse viie aasta jooksul, mida võib pikendada veel viie aasta võrra.

Tööstusdisainilahendused

Kaubanduslepinguga nähakse ette, et Singapur pikendab registreeritud disainilahenduste kaitse tähtaegu kümne aastani.

Jõustamine

Leping sisaldab üksikasjalikke sätteid tsiviilõiguslike täitemeetmete kohta. Seoses õiguskaitse tagamisega piiril saavad õiguste omajad taotleda, et Singapuri tolliasutused konfiskeeriksid võltsitud kaubamärgiga kaubad ja autoriõigust rikkuvad kaubad.

2022. aasta novembriks saavad õiguste omajad taotleda, et Singapuri tolliasutused konfiskeeriksid ka võltsitud geograafilise tähisega kaubad ja disainilahenduse piraatkaubad, kui neid kavatsetakse importida või eksportida.

Singapur ja EL on samuti kohustunud järgima menetlusi, mis võimaldavad ametiasutustel omal algatusel peatada võltsitud kaubamärgiga kaupade, autoriõigust rikkuvate kaupade ja võltsitud geograafiliste tähistega kaupade ringlusse laskmise. Singapur täidab selle kohustuse 2022. aasta novembriks seoses geograafilise tähisega võltsitud kaupadega.

Kagu-Aasia intellektuaalomandi õiguste kasutajatugi pakub VKEdele abitelefoni teenust intellektuaalomandi otseseks toetamiseks.

Teenused

Kaubandusleping hõlmab suurt hulka teenuseid ja annab teenuseosutajatele täiendava turulepääsu.

Konkreetselt on EL ja Singapur kokku leppinud teatavate piirangute vähendamises või kaotamises järgmistes valdkondades:

• teenuseosutajate arv
• teenustega seotud tehingute või varade väärtus;
• teenustega seotud toimingute arv või teenuste väljundite arv;
• isikute arv, keda võib tööle võtta;
• lubatud juriidilise isiku konkreetne liik;
• välismaise osaluse/omakapitali piirangud

See kehtib paljude sektorite kohta, sealhulgas:

• telekommunikatsiooniteenused
• finantsteenused
• arvutiteenused ja nendega seotud teenused
• transporditeenused
• keskkonnateenused
• teatavad äriteenused (nt arhitektuuri- ja inseneriteenused)
• postiteenused

EL ja Singapur on samuti kokku leppinud, et prognoositavuse ja võrdsete võimaluste loomiseks kohaldatakse teatavates sektorites kodu- ja välismaiste teenuseosutajate suhtes samu eeskirju ja määrusi. See kehtib näiteks

• postiteenused – tagada, et turgu valitsevad turuosalised ei kasutaks konkurentsivastaseid tavasid;
• telekommunikatsiooniteenused – peamised teenuseosutajad, näiteks võrguomanikud, peavad võimaldama teistele operaatoritele juurdepääsu konkreetsetele võrguelementidele eraldatud alusel ning mõistlikel ja läbipaistvatel tingimustel;
• rahvusvaheline meretransport – määratleda asjakohased kohustused ja tagada selgus selles, mida täpselt tehakse
• arvutiteenused - hõlmata kõik tulevased arvutiteenused vastavalt nende funktsioonidele
• siseriiklikud õigusnormid – litsentsimismenetlusi ja kutsekvalifikatsioone käsitlevad põhjalikud sätted, millega tagatakse, et kui investor taotleb litsentsi teenuse või muu teenuse osutamiseks, koheldakse neid õiglaselt ja kaitstakse meelevaldsete piirangute eest, tagades samal ajal nende edasikaebamise õiguse;

 

Teenused on ELi ja Singapuri majanduse selgroog. Singapur on ELi teenuseosutajate peamine sõlmpunkt Kagu-Aasias ning tema arvele langeb üle poole ELi ja ASEANi vahelisest äriteenuste kaubandusest.

	ELi	Singapur
Kutseteenused	arhitektuuriteenused  arvepidamine inseneriteenused ja integreeritud inseneriteenused linnaplaneerimis- ja maastikuarhitektuuriteenused juhtimiskonsultatsioonid	rahvusvahelised kaubandusarbitraaži teenused õigusteenused arvepidamine maksustamine arhitektuuriteenused integreeritud insener meditsiini- ja hambaraviteenused veterinaarteenused
Arvutiteenused ja nendega seotud teenused	Kõik selle valdkonnaga seotud teenused	Kõik selle valdkonnaga seotud teenused
Teadus- ja arendustegevus	loodusteadused ja interdistsiplinaarsed teadused, välja arvatud riiklikult rahastatavad teadus- ja arendusteenused sotsiaal- ja humanitaarteadused	loodusteadused sotsiaalteadused, v.a õigusteadus
Äriteenused	reklaam turu-uuringud juhtimiskonsultatsioonid tootmisega seotud nõustamine ja konsultatsioon trükkimine ja kirjastamine konverentsiteenused tõlge projekteerimisteenused	reklaam  turu-uuringud juhtimiskonsultatsioonid autode tehnilise katsetamise ja analüüsimise teenused tootmisega seotud teenused julgeolekualane konsultatsioon häire jälgimine fotograafiateenused konverentside ja näituste korraldamise teenused tõlketeenused
Postiteenused	Kõik selle valdkonnaga seotud teenused	Tava- ja kiirkirjateenused
Telekommunikatsiooniteenused	Teenused, mis seisnevad signaalide edastamises ja vastuvõtmises elektromagnetiliste vahendite abil, v.a ringhääling	Teenused (v.a ringhääling), näiteks: rajatistel ja teenustel põhinevad teenused mobiilsideteenused ja lisaväärtusvõrguteenused
Keskkonnateenused	reoveeteenused Tahkete/ohtlike jäätmete käitlemine, v.a ohtlike jäätmete piiriülene vedu välisõhu ja kliima kaitse ning pinnase ja vee puhastamine müra ja vibratsiooni vähendamine bioloogilise mitmekesisuse ja maastiku kaitse	jäätmete kogumise ja kõrvaldamise teenused, v.a prügilateenused ohtlike jäätmete käitlemine kanalisatsiooni- jms teenused heitgaaside puhastusteenused müravähendamisteenused loodus- ja maastikukaitseteenused
Turismi- ja reisiteenused	Reisibüroode ja reisikorraldajate teenused	hotelli- ja muud majutusteenused toidu ja jookide serveerimise teenused, välja arvatud einete serveerimise teenused valitsuse hallatavates sööklates reisibürood ja giiditeenused
Transport	Merendusega seotud teenused rahvusvaheline reisijate- ja kaubavedu ladustamine ja ladustamine konteinerijaam ja depoo meretranspordi ekspedeerimis- ja tugiteenused Maantee- ja raudteetransport – tugiteenused, nagu kaubaveoagentuur lasti käitlemine hoidla	Merendusega seotud teenused rahvusvaheline reisijate- ja kaubavedu merendusagentuuride teenused rahvusvaheline pukseerimine laevandusmaaklerlus ekspedeerimine laevade rentimine koos meeskonnaga Maanteetransport – tugiteenused, nagu renditeenused teatavad tugiteenused, nagu mootorsõidukite osade hooldus ja remont
Tootmine	toit ja joogid rõivad jalanõud masinad pabertooted arvutid ja elektriseadmed	toit ja joogid rõivad pabertooted kemikaalid teatavad masinaseadmed arvuti- ja telekommunikatsiooniseadmed

E-kaubandus

Singapur ja EL tunnistavad teabe vaba liikumise tähtsust ning on kokku leppinud, et elektroonilisele edastamisele ei kehtestata tollimakse.

Mõlemad pooled on nõus ka sellega, et

• E-kaubandus ei tohiks kahjustada intellektuaalomandi õigusi
• e-kaubanduse areng peab olema kooskõlas rahvusvaheliste andmekaitsestandarditega;

Riigihanked

Singapur ja EL on WTO riigihankelepingu liikmed.

Juba enne kaubanduslepingu sõlmimist olid neil avatud ja kaasaegsed riigihankesüsteemid ning nad kohaldasid oma riigihangete suhtes kõrgeid läbipaistvuse ja õiglase menetluse standardeid ning paljudel juhtudel suutsid ELi ettevõtjad Singapuris juba konkureerida teatavat piirmäära ületavate riigihankelepingute pärast.

Kaubandusleping pakub aga ELi ettevõtjatele veelgi rohkem võimalusi konkureerida Singapuris riigihankelepingute pärast.

Singapur on

• leppis kokku täiendavates pakkumispõhimõtetes
• leppis kokku avatud hankemenetluste madalamates piirmäärades selliste asutuste puhul nagu kommunaalteenuste amet ja energiaturu amet
• laiendanud avaliku teenindamise lepingute liike, mis on hõlmatud läbipaistvuse ja mittediskrimineerimise kohustustega – see on oluline, sest juurdepääs teabele on üks suurimaid takistusi, millega ELi väiksemad ettevõtjad välisturgudele pääsemisel kokku puutuvad

ELil on

• lisati riigihankemenetlustes osalemiseks avatud üksuste loetellu täiendavad keskvalitsuse ministeeriumid, asutused ja muud organid (võrreldes nendega, mis on loetletud WTO riigihankelepingu loetelus) ning teatavates kommunaalteenuste sektorites tegutsevad üksused;
• hõlmas võrreldes WTOs kokkulepituga rohkem avatud pakkumismenetlusega hõlmatud avaliku teenindamise lepingute liike, näiteks:
  • raudteeteenused
  • arvutiteenused
  • telekommunikatsiooniteenused
  • maastikuarhitektuuriteenused

Kaubandus ja säästev areng

Kaubanduslepingus on sätestatud siduvad kohustused, millega tagatakse, et riigisisene keskkonna- ja töökaitse tase on kooskõlas peamiste rahvusvaheliste standardite ja lepingutega.

Sellega keelatakse „võidujooks põhja“ tavad, mille puhul alandatakse töö- ja keskkonnaalaseid õigusakte, et meelitada ligi kaubandust või investeeringuid, tunnustades samal ajal ELi ja Singapuri õigust kehtestada oma keskkonna- ja töökaitse tase.

Kaubanduslepingu eesmärk on suurendada kaubanduse ja investeeringute panust kestlikku arengusse, sealhulgas

• ettevõtete sotsiaalne vastutus
• ökomärgise algatused
• õiglane ja eetiline kaubandus
• loodusvarade säilitamine ja säästev majandamine, sealhulgas metsa säästva majandamise ning kalavarude kaitse ja majandamise kaudu;

Tööstandardid

Vabakaubandusleping sisaldab kohustust rakendada Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) konventsioone, mille lepinguosalised on ratifitseerinud, kuid ka kohustust võtta vajalikke meetmeid, et ratifitseerida ILO põhiõiguste konventsioonid, millele nad ei ole veel alla kirjutanud, näiteks:

• ÜRO majandus- ja sotsiaalnõukogu 2006. aasta ministrite deklaratsiooni täieliku ja tootliku tööhõive ning inimväärse töö tagamise kohta kõigi jaoks
• ILO tööalaste aluspõhimõtete ja põhiõiguste deklaratsiooni
• ILO põhikonventsioonid

Keskkond ja kliimamuutused

Leping sisaldab ELi ja Singapuri kohustusi rakendada tõhusalt mitmepoolseid keskkonnalepinguid, mille osalised on vastavalt EL ja/või Singapur, näiteks:

• ÜRO bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni
• ÜRO ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsioon (CITES)
• ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon (UNFCCC)

Kliimamuutusi käsitlevad erisätted rõhutavad veelgi ELi ja Singapuri jõupingutusi kliimamuutustega võitlemisel.

Vabakaubanduslepinguga nähakse ette ka pooltevaheline koostöö, sealhulgas ökomärgise ja keskkonnahoidlike riigihangete valdkonnas ning kaubandustõkete kõrvaldamine kliimasõbralike kaupade ja teenuste, näiteks säästva taastuvenergia kaupade puhul; fossiilkütuste toetuste järkjärguline vähendamine ja ettevõtja sotsiaalse vastutuse tavade edendamine.

Investeeringud

ELi-Singapuri investeeringute kaitse leping (EUSIPA) jõustub pärast seda, kui kõik ELi liikmesriigid on selle oma riiklike menetluste kohaselt ratifitseerinud.

Kui see jõustub, parandab see veelgi investeerimiskliimat ja pakub investoritele suuremat kindlust.

Lepinguga tagatakse, et Euroopa ja Singapuri investoreid koheldakse võrdselt ja õiglaselt ning et neid ei kohelda diskrimineerivalt, näiteks:

• sundvõõrandamine või sundvõõrandamine ilma nõuetekohase hüvitiseta
• diskrimineerimine
• tegevusloa kehtetuks tunnistamine
• vastuvõtva riigi poolsed kuritarvitused, näiteks nõuetekohase menetluse puudumine või suutmatus teha kapitali rahvusvahelisi ülekandeid;

Investeeringute kaitse leping pakub investoritele võimalust kasutada nüüdisaegset ja reformitud investeerimisvaidluste lahendamise mehhanismi – investeerimiskohtu süsteemi.

Uue investeerimiskohtu süsteemi nurgakivid on

• alaline esimese astme investeerimiskohus
• apellatsioonikohus apellatsioonide jaoks

Süsteem põhineb menetluste läbipaistvuse põhimõtetel ja süsteemi kuritarvitamise vastastel sätetel. Näiteks sisaldab investeeringute kaitse leping eeskirju, mille eesmärk on vältida petturlikke või manipuleerivaid nõudeid, näiteks ettevõtte restruktureerimist nõude esitamise eesmärgil.

Investeerimiskohtu süsteem tagab, et investeeringute kaitse lepingut tõlgendatakse õiguslikult korrektselt ja prognoositavalt.

Kasulikud lingid ja kontaktid

Kaubandus- ja tööstusministeerium	100 High Street, #09-01, Riigikassa, Singapur 179434 Telefon: +65 6225 9911 Veebileht: www.mti.gov.sg
Singapuri ettevõte (ESG)	230 Victoria tänav, 10. korrus, Bugis Junction Office Tower, Singapur 188024 Telefon: +65 6898 1800 Veebileht: www.enterprisesg.gov.sg
ESG Frankfurdi büroo	Singapuri keskus, Bleichstr. 45, 60313 Frankfurt am Main, Saksamaa Telefon: +49 699207350
ESG Londoni büroo	Singapore Centre, First Floor, Southwest House, 11a Regent Street, London SW1Y 4LR, Ühendkuningriik Telefon: +44 2074842730
Euroopa Liidu delegatsioon Singapuris	250 North Bridge Road, #38-03 Raffles City Tower, Singapur 179101 - Vaata kaardil Telefon: +65 6336 7919 Veebileht: https://eeas.europa.eu/delegations/singapore

Täiendavad lingid:

Lisateavet ELi-Singapuri vabakaubanduslepingu ja investeeringute kaitse lepingu kohta leiate kaubanduse peadirektoraadi veebisaidilt. Ülevaate saamiseks võite tutvuda ka teabelehtedega.

Üksikasjalikku teavet ELi ja Singapuri suhete kohta annab ka Euroopa välisteenistus.