Vispārējā preferenču shēma (VPS)

Vai jūsu uzņēmums importē produktus no jaunattīstības vai vismazāk attīstītajām valstīm? Šī sadaļa palīdz izprast ES VPS.

Par VPS

ES pašreizējā vispārējā preferenču shēma (VPS) (Regula (ES) Nr. 978/2012)tiek piemērota kopš 2014. gada 1. janvāra.

Šīs sistēmas trīs režīmi, vispārējā VPS sistēma, VPS + stimulu shēma un sistēma “Viss, izņemot ieročus “(EBA) tiek pastiprināti, pielāgojot preferences un nodrošinot, ka tām ir lielāka ietekme.

VPS kritērijiem atbilstošās valstis ir uzskaitītas VPS regulas I pielikumā. Valstis, kas gūst labumu no jaunajām VPS preferencēm, ir uzskaitītas II pielikumā. Ieguvēji no “Viss, izņemot ieročus” ir uzskaitīti IV pielikumā.

Kā pieteikties īpašajam veicināšanas režīmam ilgtspējīgai attīstībai un labai pārvaldībai, VPS+ ir noteikts Regulā (ES) Nr. 978/2012 un Komisijas Deleģētajā regulā (ES) Nr. 155/2013.

Izcelsmes noteikumi

Šajā iedaļā ir izklāstīti galvenie izcelsmes noteikumi un tirdzniecības režīma izcelsmes procedūras.

Izcelsme ir tirgoto preču “ekonomiskā valstspiederība”. Ja esat jauns tematam, varat atrast ievadu par galvenajiem jēdzieniem sadaļā “Preces”.

Izcelsmes noteikumi

Lai pretendētu uz preferenciālo likmi, jūsu precei ir jāatbilst konkrētiem noteikumiem, kas apliecina tā izcelsmi.

Kur es varu atrast noteikumus?

Izcelsmes noteikumi ir izklāstīti šādos juridiskajos dokumentos:

Lūdzu, ņemiet vērā, ka tie ir visaptveroši noteikumi, kas neattiecas tikai uz izcelsmi. Tomēr Komisijas norādījumi lietotājiem par VPS izcelsmes noteikumiem (Eiropas Savienības VPS izcelsmes noteikumi: Norādījumi lietotājiem) ietver neoficiālu konsolidētu versiju juridiskajam tekstam par VPS izcelsmes noteikumiem.

Vai mana produkta izcelsme ir VPS saņēmējvalstī?

Lai jūsu produkts varētu pretendēt uz VPS preferenciālo tarifu ar zemāku vai nulles tarifu, tā izcelsmei jābūt VPS saņēmējvalstī. Uzskata, ka produkta izcelsme ir VPS saņēmējvalstī, ja

  • kas pilnībā iegūti saņēmējā valstī vai
  • Iegūti saņēmējā valstī, kuru sastāvā ir materiāli, kas nav pilnībā iegūti, bet ir pietiekami apstrādāti vai pārstrādāti, kā noteikts Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 22— 03.
    pielikuma noteikumos par konkrētiem produktiem, ietver divus noteikumu kopumus: Vienu piemēro vismazāk attīstītajām VPS saņēmējvalstīm, vienu piemēro visām pārējām VPS saņēmējvalstīm.

 

Piemēri galvenajiemkonkrētiem ražojumiem piemērojamo noteikumuveidiem ES tirdzniecības nolīgumos

  • pievienotās vērtības noteikums – visu nenoteiktas izcelsmes materiālu vērtība izstrādājumā nedrīkst pārsniegt noteiktu procentuālo daļu no tā ražotāja cenas
  • tarifa klasifikācijas maiņa – ražošanas procesa rezultātā mainās tarifa klasifikācija starp nenoteiktas izcelsmes materiāliem un galaproduktu, piemēram, papīra ražošana (Harmonizētās sistēmas 48. nodaļa) no nenoteiktas izcelsmes celulozes (Harmonizētās sistēmas 47. nodaļa)
  • īpašas darbības – ir vajadzīgs īpašs ražošanas process, piemēram, šķiedru vērpšana dzijā – šādus noteikumus galvenokārt izmanto tekstilizstrādājumu apģērbu un ķīmisko vielu nozarē.

 

Konkrētos noteikumus par jūsu produktu varat atrast manā tirdzniecības asistentā.

Ieteikumi, kā jums palīdzēt ievērot konkrētiem produktiem piemērojamos noteikumus

Ir paredzēts papildu elastīgums, lai jums palīdzētu ievērot konkrētiem produktiem piemērojamos noteikumus, piemēram, pielaidi vai kumulāciju.

Pielaide

VPS pielaides noteikums ļauj ražotājam izmantot nenoteiktas izcelsmes materiālus, kas parasti ir aizliegti ar konkrētu ražojumu, ja to neto svars vai vērtība nepārsniedz:

  • 15 % no produkta svara lauksaimniecības produktiem un pārstrādātiem lauksaimniecības produktiem, kas ietverti Harmonizētās sistēmas 2. un 4.–24. nodaļā, izņemot 16. nodaļā minētos pārstrādātos zvejniecības produktus
  • 15 % no izstrādājuma ražotāja cenas rūpniecības ražojumiem, izņemot tekstilizstrādājumus un apģērbu

Īpašas pielaides piemēro tekstilizstrādājumiem un apģērbiem, kas klasificēti Harmonizētās sistēmas 50.–63. nodaļā un ir iekļauti A pielikuma ievada piezīmēs 22-03. pielikuma saraksta 6. piezīmē un 7. piezīmē.

Šo pielaidi nevar izmantot, lai pārsniegtu maksimālo robežvērtību nenoteiktas izcelsmes materiāliem, kas uzskaitīti konkrēta ražojuma noteikumos.

Kumulācija

VPS paredz šādus izcelsmes kumulācijas veidus:

  • Divpusēja kumulācija, kas ļauj uzskatīt materiālus, kuru izcelsme ir ES, it kā to izcelsme būtu VPS saņēmējvalstī, ja tos izmantotu produkta ražošanā
  • Reģionālā kumulācija, kas ļauj veikt kumulāciju noteiktās reģionālajās valstu grupās. Pašlaik tas attiecas uz

I grupa

  • Kambodža
  • Indonēzija
  • Laosa
  • Mjanma/Birma
  • Filipīnas
  • Vjetnama

III grupa

  • Bangladeša
  • Butāna
  • Indija
  • Nepāla
  • Pakistāna
  • Šrilanka

Šī kumulācija ļauj no tās pašas grupas valstīm importētos materiālus uzskatīt par noteiktas izcelsmes materiāliem, ja tos izmanto izstrādājuma ražošanā. Uz tekstilizstrādājumiem 22-05. pielikumā un dažiem izstrādājumiem, kas ir izslēgti no 22-04. pielikumā uzskaitītās reģionālās kumulācijas, attiecas daži īpaši nosacījumi.

  • Šķērsreģionāla kumulācija, kas ļauj I un III grupas saņēmējām valstīm izmantot otras valsts materiālu kā izcelsmes valsti. Uz šo kumulāciju attiecas pieprasījums, kas netiek piešķirts automātiski. Pašlaik pastāv viena šāda kumulācija.
  • Paplašināta kumulācija, kas ļauj saņēmējvalstij pieteikties kumulācijai ar valsti, ar kuru Eiropas Savienībai ir brīvās tirdzniecības nolīgums. Pašlaik šo kumulāciju nepiemēro.
  • Kumulācija ar Norvēģiju, Šveici un Turciju ļauj uzskatīt, ka materiāliem, kuru izcelsme ir šajās trijās valstīs, ir saņēmējas valsts izcelsme, ja tos izmanto izstrādājuma ražošanā. Lauksaimniecības preces, uz kurām attiecas Harmonizētās sistēmas 1.–24. nodaļa, ir izslēgtas no šāda veida kumulācijas.

Atkāpes

Ar īpašiem nosacījumiem var piešķirt īpašu atkāpi, lai atļautu elastīgākus izcelsmes noteikumus, ko piemēro konkrētiem ražojumiem, kuru izcelsme ir konkrētās valstīs. Šāda atkāpe ir piešķirta Kaboverdei un pašlaik ir spēkā attiecībā uz Kaboverdi.

Citas prasības

Jūsu ražojumam ir jāatbilst arī visām pārējām piemērojamajām protokola prasībām (piemēram, nepietiekama apstrāde vai pārstrāde vai noteikums par izmaiņu neveikšanu).

Noteikums par izmaiņu neveikšanu

Noteiktas izcelsmes produkti jātransportē no VPS saņēmējvalsts uz ES bez tālākas pārstrādes trešā valstī.

Dažas darbības var veikt trešā valstī, ja produkti paliek muitas uzraudzībā, piemēram,

  • marķējuma, etiķešu, plombu vai jebkuras dokumentācijas pievienošana vai piestiprināšana, lai nodrošinātu atbilstību importētājvalsts īpašām vietējām prasībām
  • produktu konservēšana labos apstākļos
  • uzglabāšana
  • sūtījumu sadalīšana

Muitas dienesti var pieprasīt pierādījumus par atbilstību šim noteikumam, piemēram,

  • līgumpārvadājuma dokumenti, piemēram, konosamenti
  • faktiski vai konkrēti pierādījumi, kuru pamatā ir iepakojumu marķēšana vai numerācija
  • jebkādi pierādījumi, kas saistīti ar pašām precēm

Nodokļu atmaksa

Saskaņā ar VPS sistēmu ir atļauts atmaksāt nodokļus, kas iepriekš samaksāti par nenoteiktas izcelsmes materiāliem, kurus izmanto, lai ražotu produktu, ko eksportē saskaņā ar preferenciālu tarifu.

Izcelsmes procedūras

Kā pieprasīt preferenciālu tarifu

Eksportētājiem un importētājiem jāievēro izcelsmes procedūras. Izcelsmes procedūras, kas saistītas ar preferenciāla tarifa pieprasījumu un muitas dienestu veikto pārbaudi, ir izklāstītas Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/2447 60. un 70.–112. pantā. Tajos ir precizēts, piemēram, kā deklarēt produkta izcelsmi, kā pieprasīt preferences vai kā muitas dienesti var pārbaudīt produkta izcelsmi.

Izcelsmes deklarācija

  • Izcelsmes apliecinājums nav vajadzīgs importam uz ES, ja sūtījuma kopējā vērtība nepārsniedz EUR 500 sīkpakām vai EUR 1200 personīgajai bagāžai.

Izcelsmes apliecinājumi

Saņēmējvalstu eksportētāji var pašdeklarēt savu produktu izcelsmi, iesniedzot paziņojumu par izcelsmi, ko var sagatavot:

Paziņojums par izcelsmi ir izcelsmes deklarācija, ko sagatavojis reģistrētais eksportētājs faktūrrēķinā, pavadzīmē, iepakojuma satura sarakstā vai citā tirdzniecības dokumentā, kas ļauj identificēt preces un eksportētāju. Paziņojuma par izcelsmi teksts ir izklāstīts Regulas (ES) 2015/2447 22-07. pielikumā. Noteikumus par paziņojumu par izcelsmi skatīt galvenokārt minētās regulas 92. un 93. pantā.

Pēc 2020. gada 30. jūnija izcelsmes apliecinājums, lai pieprasītu preferenciāla tarifa režīmu saskaņā ar VPS, ir paziņojums par izcelsmi, ko izdevuši eksportētāji, kuri saņēmējā valstī ir reģistrēti reģistrēto eksportētāju sistēmā (REX). A veidlapas sertifikāti pēc šā datuma vairs netiek pieņemti.

Tomēr, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas izraisītos traucējumus, ir iespējams pieprasīt pagarināt pārejas periodu. Valstis, kurās REX sistēmu pandēmijas dēļ nevarēja izvērst vai izmantot, var gūt labumu no pārejas perioda vēl viena pagarinājuma līdz 2020. gada 31. decembrim, kā noteikts Regulā (ES) 2020/750. Lai iegūtu jaunāko informāciju, lūdzu, ielūkojieties REX tīmekļa vietnē.

Paziņojums par izcelsmi ir derīgs 12 mēnešus no tā sagatavošanas dienas.

Izcelsmes pārbaude

Muitas dienesti var pārbaudīt, vai importētajam ražojumam patiešām ir noteiktas izcelsmes statuss vai tas atbilst citas izcelsmes prasībām. VPS pamatā ir šādi principi:

  • pārbaudes pamatā ir administratīvā sadarbība starp saņēmējvalsts un ES muitas dienestiem.
  • produktu izcelsmes pārbaudes veic saņēmējas valsts muitas dienesti, bet vajadzības gadījumā šādā izmeklēšanā var piedalīties Komisija vai ES dalībvalstu iestādes.
  • kad pārbaude ir pabeigta, saņēmējvalsts iestādes paziņo rezultātus pieprasījuma iesniedzējām ES dalībvalsts iestādēm, kas veic galīgo izcelsmes noteikšanu.

Produktiem piemērojamās prasības

Tehniskie noteikumi un prasības

Produktu prasības un tirdzniecības režīmi, kuriem jāatbilst precēm, lai tās importētu Eiropas Savienībā.

 

Meklējiet īpašos noteikumus un noteikumus, kas piemērojami jūsu ražojumam un tā izcelsmes valstij, izmantojot manu tirdzniecības asistentu.

Tādējādi, lai skatītu jūsu ražojumam piemērojamajās prasības, jums vispirms jānorāda tā muitas kods. Ja nezināt muitas kodu, varat to meklēt, izmantojot jūsu preces nosaukumu, ievietotajā meklētājprogrammā.

Veselības un drošības prasības, sanitārie un fitosanitārie standarti

Uzziniet par veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kas jāievēro, lai preces varētu importēt Eiropas Savienībā.

 

Meklējiet veselības, drošības un SFS noteikumus, kas piemērojami jūsu ražojumam un tā izcelsmes valstij, sadaļā Mans tirdzniecības asistents.

Muitošanas dokumenti un procedūras

Izcelsmes apliecinājums

Saņēmējvalstu eksportētāji var pašdeklarēt savu produktu izcelsmi, iesniedzot paziņojumu par izcelsmi, ko var sagatavot:

Paziņojums par izcelsmi ir izcelsmes deklarācija, ko sagatavojis reģistrētais eksportētājs faktūrrēķinā, pavadzīmē, iepakojuma satura sarakstā vai citā tirdzniecības dokumentā, kas ļauj identificēt preces un eksportētāju. Paziņojuma par izcelsmi teksts ir izklāstīts Regulas (ES) 2015/2447 22-07. pielikumā. Noteikumus par paziņojumu par izcelsmi skatīt galvenokārt minētās regulas 92. un 93. pantā.

Pēc 2020. gada 30. jūnija izcelsmes apliecinājums, lai pieprasītu preferenciāla tarifa režīmu saskaņā ar VPS, ir paziņojums par izcelsmi, ko izdevuši eksportētāji, kuri saņēmējā valstī ir reģistrēti reģistrēto eksportētāju sistēmā (REX). A veidlapas sertifikāti pēc šā datuma vairs netiek pieņemti.

Tomēr, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas izraisītos traucējumus, ir iespējams pieprasīt pagarināt pārejas periodu. Valstis, kurās REX sistēmu pandēmijas dēļ nevarēja izvērst vai izmantot, var gūt labumu no pārejas perioda vēl viena pagarinājuma līdz 2020. gada 31. decembrim, kā noteikts Regulā (ES) 2020/750. Lai iegūtu jaunāko informāciju, lūdzu, ielūkojieties REX tīmekļa vietnē.

Paziņojums par izcelsmi ir derīgs 12 mēnešus no tā sagatavošanas dienas.

Citi dokumenti

Muitas procedūras importam un eksportam.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

  • ES noteikumi par
    • Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
    • ES intelektuālā īpašuma politika un jaunattīstības valstis

Tirdzniecība ar pakalpojumiem

Publiskais iepirkums

Investīcijas

Noderīgas saites un dokumenti

Iepazīstieties ar īpašajiem noteikumiem un tarifiem, ko piemēro precei, kuru vēlaties importēt/eksportēt manā tirdzniecības asistentā.

Regula (ES) Nr. 978/2012 par vispārējām tarifa preferencēm.

Dalīties ar šo lapu:

Tiešās saites