Acordo de Comércio Livre UE-Vietname
O acordo em síntese
O Acordo de Comércio Livre UE-Vietname entrou em vigor em 1 de agosto de 2020.
O Acordo de Proteção dos Investimentos UE-Vietname entrará em vigor depois de todos os Estados-Membros da UE terem dado o seu consentimento formal.
O acordo comercial
- elimina os direitos aduaneiros, a burocracia e outros obstáculos que as empresas europeias enfrentam quando exportam para o Vietname
- facilita o comércio de bens essenciais, como a eletrónica, os produtos alimentares e os produtos farmacêuticos
- abre o mercado do Vietname às exportações de serviços da UE, por exemplo nos setores dos transportes e das telecomunicações.
Uma vez em vigor, o acordo de investimento
- continuar a melhorar o clima de investimento
- oferecer mais segurança aos investidores europeus e vietnamitas.
Quais são os benefícios para a sua empresa?
O acordo comercial beneficia as empresas:
- eliminar 99 % de todos os direitos aduaneiros e eliminar parcialmente os restantes 1 % através de contingentes limitados com direitos nulos;
- reduzir os obstáculos regulamentares e sobrecarregar a burocracia
- proteção dos direitos de propriedade intelectual, incluindo indicações geográficas concedidas a produtos alimentares e bebidas regionais especiais, como o Cognac, os vinhos Rioja ou o queijo Feta
- abertura dos mercados de serviços e de contratos públicos
- assegurar a aplicação das regras acordadas.
No dia em que o acordo entrou em vigor, o Vietname suprimiu 65 % dos seus direitos sobre as mercadorias da UE. Eliminará gradualmente os restantes até 2030.
A UE suprimirá progressivamente os seus direitos sobre as importações provenientes do Vietname até 2027.
Esta abordagem assimétrica tem em conta o facto de o Vietname ser um país em desenvolvimento.
O acordo comercial elimina os direitos aduaneiros sobre uma série de produtos de exportação fundamentais da UE
- a maioria das máquinas e aparelhos já não tem de pagar direitos de importação vietnamitas até 35 % — o restante deixará de o fazer até agosto de 2025
- os motociclos com motores de cilindrada superior a 150 cc terão direitos de importação vietnamitas de 75 % gradualmente eliminados até agosto de 2027.
- a maioria dos automóveis registará a supressão gradual dos direitos de importação vietnamitas de 78 % até agosto de 2030.
- as peças automóveis implicarão a supressão gradual dos direitos de importação vietnamitas até 32 % até agosto de 2027.
- cerca de metade dos produtos farmacêuticos da UE já não tem de pagar direitos de importação vietnamitas até 8 % — o restante deixará de o fazer até agosto de 2027, as exportações de têxteis da UE já não têm de pagar direitos de importação vietnamitas de 12 %.
- quase 70 % das exportações de produtos químicos da UE já não têm de pagar direitos de importação vietnamitas até 5 % — o restante poderá ficar isento de direitos aduaneiros até 25 % após três, cinco ou sete anos.
Para além da eliminação dos direitos aduaneiros, o Vietname concordou igualmente em:
- eliminar os direitos de exportação em vigor sobre as suas exportações para a UE
- não aumentar os poucos direitos que permanecerão.
De que forma irá o acordo comercial beneficiar as comunidades agrícolas da UE?
Os produtores e exportadores europeus de produtos agroalimentares beneficiarão do mercado crescente do Vietname e da eliminação progressiva dos direitos aduaneiros.
Produto |
Atual direito de |
Direitos de importação |
|---|---|---|
Carne de bovino e borrego |
20 % |
Agosto de 2023 |
Carne de suíno congelada |
15 % |
Agosto de 2027 |
Carne de porco, miudezas e perna, frescas |
Até 25 % |
Agosto de 2029 |
Aves de capoeira e miudezas |
Até 40 % |
Agosto de 2030 |
Produtos lácteos |
Até 15 % |
Agosto de 2025 |
A maioria dos queijos com indicação geográfica |
Até 15 % |
Agosto de 2023 |
Aos vinhos e bebidas espirituosas. |
50 % e 48 %, respetivamente |
Agosto de 2027 |
Cerveja |
35 % |
August2030 |
Preparações alimentícias |
Até 40 % |
Agosto de 2027 |
Padaria e pastelaria |
Até 40 % |
Agosto de 2025 |
Chocolate |
30 % |
Agosto de 2027 |
Massas alimentícias |
20-38 % |
Agosto de 2027 |
Certas massas alimentícias com recheio de carne |
20-38 % |
Agosto de 2030 |
O presente manual contém uma descrição pormenorizada das condições de exportação dos produtos agroalimentares. Manual para os exportadores para o Vietname.
Para os produtos mais sensíveis, a UE só abrirá o seu mercado às exportações vietnamitas de forma limitada, a fim de evitar que os produtores da UE sejam afetados negativamente.
A UE concede ao Vietname contingentes pautais com direitos nulos de volume fixo e limitado, sem aumento anual para
- dextrina e outros amidos modificados
- ovos e gemas de ovos
- etanol
- alho
- amido de mandioca
- manitol
- cogumelos
- arroz
- sorbitol
- açúcar e produtos com elevado teor de açúcar
- milho doce.
O acordo comercial reconhece e protege as indicações geográficas de vinhos, bebidas espirituosas, produtos agrícolas e géneros alimentícios produzidos na UE ou no Vietname.
As medidas sanitárias e fitossanitárias visam proteger a vida e a saúde humana, animal e vegetal. Essas medidas incluem:
- reconhecimento de zonas de pragas ou doenças baixas/indemnes
- garantir a transparência e o intercâmbio de informações
- mecanismos para evitar obstáculos ao comércio.
Para mais informações, consultar a secção infra.
Qual é a dimensão do mercado vietnamita? Qual é o volume das trocas comerciais entre a UE e o Vietname?
Com uma população superior a 97 milhões de habitantes, o Vietname é um dos principais mercados de exportação da UE na Ásia.
Para a UE, o Vietname é o 17.º maior parceiro comercial de mercadorias do mundo e o segundo maior no Sudeste Asiático.
Para a UE, o Vietname é uma importante fonte de matérias-primas e outros fatores de produção de bens.
Em 2019, o Vietname registou uma balança positiva no comércio agroalimentar com a UE
- Exportações vietnamitas para a UE — 2,16 mil milhões de euros
- Exportações da UE para o Vietname: 1,14 mil milhões de euros.
O acordo comercial irá provavelmente registar um maior crescimento do comércio entre a UE e o Vietname neste setor.
Em 2018, a UE tinha uma balança positiva no comércio de serviços com o Vietname
- Exportações de serviços da UE para o Vietname — 2,1 mil milhões de euros
- Exportação de serviços vietnamitas para a UE — 1,8 mil milhões de euros.
Tarifas
Para exportações para o Vietname
Antes do acordo comercial, o Vietname aplicou direitos de importação até 50 % sobre as exportações da UE de produtos agroalimentares e até 78 % sobre produtos industriais, como automóveis e maquinaria. Nos termos do acordo comercial, o Vietname está juridicamente obrigado a reduzir progressivamente os seus direitos aduaneiros no prazo de três e 10 anos após agosto de 2020.
Para as importações para a UE
Em 1 de agosto de 2020, cerca de 84 % das importações da UE provenientes do Vietname entram com isenção de direitos.
Os setores que beneficiam desta medida incluem:
• produtos farmacêuticos
• a maioria dos produtos petroquímicos (certos direitos aduaneiros sobre os produtos petroquímicos só serão gradualmente eliminados após três anos).
A UE eliminará progressivamente a quase totalidade dos restantes direitos aduaneiros aplicáveis às importações provenientes do Vietname até novembro de 2030.
A UE continuará a aplicar direitos aduaneiros a alguns produtos mesmo após o termo do período de eliminação progressiva, incluindo a alguns produtos da pesca (tilapia, gaiado).
O Anexo 2-A do Acordo Comercial define em pormenor as fases de desmantelamento pautal para diferentes categorias de mercadorias ao longo de cinco anos.
Pode encontrar um calendário pormenorizado de desmantelamento pautal para o seu produto específico em O meu assistente comercial.
Regras de origem
Para poder beneficiar do tratamento preferencial, o seu produto terá de satisfazer as regras de origem ao abrigo do acordo. Consulte aferramenta interativa de autoavaliação das regras de origem (ROSA) em My Trade Assistant para avaliar se o seu produto cumpre as regras de origem e descobrir como preparar os documentos corretos.
Esta secçãocontém informações gerais sobreas regras de origem e os procedimentosde origem.
A origem é a «nacionalidade económica» dos produtos comercializados. Se for novo para o tema, pode encontrar uma introdução aos principais conceitos na secção «Mercadorias».
Regras de origem
Onde posso encontrar as regras?
As regras de origem estão estabelecidas no Protocolo relativo à definição de «produtos originários» e ao método de cooperação administrativa do Acordo de Comércio Livre UE-Vietname (JO L 186 de 12.6.2020, p. 1319).
O meu produto é «originário» na aceção do Acordo de Comércio Livre UE-Vietname?
Para que o seu produto possa beneficiar do direito preferencial mais baixo ou nulo ao abrigo do Acordo de Comércio Livre UE-Vietname, deve ser originário da UE ou do Vietname.
Considera-se que um produto é originário da UE ou do Vietname se
- inteiramente obtidos na UE ou no Vietname
- produzidos exclusivamente a partir de matérias originárias da UE ou do Vietname, ou
- produzidas na UE ou no Vietname utilizando matérias não originárias, desde que essas matérias tenham sido submetidas a operações de complemento de fabrico ou de transformação suficientes, cumprindo as regras específicas do produto estabelecidas no anexo II. Ver anexo I «Notas introdutórias» às regras de origem específicas por produto. O produto tem igualmente de cumprir todos os outros requisitos aplicáveis especificados no capítulo, por exemplo, operações de complemento de fabrico ou de transformação insuficientes ou a regra de não alteração. Existem também algumas flexibilidades adicionais que ajudam a cumprir as regras específicas dos produtos, por exemplo, tolerâncias ou acumulação.
O produto tem igualmente de cumprir todos os outros requisitos aplicáveis especificados no capítulo (por exemplo, operações de complemento de fabrico ou de transformação insuficientes, regra de não alteração). Flexibilidades adicionais ajudam a cumprir as regras específicas do produto (por exemplo, tolerâncias ou acumulação).
Exemplos dos principais tipos de regras específicas por produto nos acordos comerciais da UE
- regra do valor acrescentado — o valor de todas as matérias não originárias de um produto não pode exceder uma determinada percentagem do seu preço à saída da fábrica
- a alteração da classificação pautal — o processo de produção resulta numa alteração da classificação pautal entre as matérias não originárias e o produto final — por exemplo, a produção de papel (capítulo 48 do Sistema Harmonizado) a partir de pasta de papel não originária (Sistema Harmonizado, Capítulo 47)
- operações específicas — é necessário um processo de produção específico, por exemplo, fiação de fibras para fio — essas regras são principalmente utilizadas nos setores têxtil, do vestuário e químico.
Conselhos para o ajudar a cumprir as regras específicas do produto
Existe flexibilidade adicional para o ajudar a cumprir as regras específicas do produto, como a tolerância ou a acumulação.
Está prevista uma flexibilidade adicional para o ajudar a cumprir as regras específicas do produto, como a tolerância ou a acumulação.
Tolerância
No Acordo de Comércio Livre UE-Vietname, a regra de tolerância permite que o produtor utilize matérias não originárias normalmente proibidas pela regra específica do produto, desde que o seu peso líquido ou valor não exceda:
- 10 % do peso ou do preço à saída da fábrica do produto, para os produtos agrícolas e os produtos agrícolas transformados dos capítulos 2 e 4 a 24 do Sistema Harmonizado, exceto os produtos da pesca transformados do capítulo 16
- Aplicam-se 10 % do preço à saída da fábrica do produto para produtos industriais, exceto têxteis e vestuário, para têxteis e vestuário classificados nos capítulos 50 a 63 do SH, com tolerâncias específicas, tal como estabelecido na nota 6 ena nota 7 do anexo A «Notas introdutórias da lista do anexo II».
Esta tolerância não pode ser utilizada para exceder qualquer limiar de valor máximo (em valor ou em peso) das matérias não originárias enumeradas nas regras específicas por produto.
A tolerância não se aplica aos produtos inteiramente obtidos.
Cumulação
O Acordo de Comércio Livre entre a UE e o Vietname prevê quatro formas de acumulação da origem. Note-se, no entanto, que atualmente apenas se aplica a primeira (acumulação bilateral)
- acumulação bilateral: as matérias originárias do Vietname podem ser consideradas originárias da UE (e vice-versa) quando utilizadas no fabrico de um produto na UE.
- acumulação com um país da ASEAN que tenha um acordo preferencial com a UE, no qual as matérias enumeradas no anexo III podem ser consideradas matérias originárias do Vietname quando transformadas ou incorporadas num dos produtos enumerados no anexo IV. Atualmente, esta acumulação não se aplica
- Os tecidos originários da República da Coreia podem ser considerados originários do Vietname quando forem posteriormente transformados ou incorporados num dos produtos enumerados no anexo V obtidos no Vietname em determinadas condições. Esta acumulação é aplicável a partir de 23 de dezembro de 2020.
- A pedido de uma Parte, os tecidos originários de um país com o qual tanto a UE como o Vietname aplicam um acordo comercial preferencial podem ser considerados originários da UE ou do Vietname quando transformados ou incorporados num dos produtos enumerados no anexo V do Protocolo obtidos nessa Parte em determinadas condições. Atualmente, esta acumulação não se aplica.
Outros requisitos
O seu produto deve igualmente cumprir todos os outros requisitos aplicáveis do Protocolo (tais como operações de complemento de fabrico ou de transformação insuficientes ou a regra de não alteração).
Regra de não alteração
Os produtos originários devem ser transportados da UE para o Vietname (e vice-versa) sem serem posteriormente transformados num país terceiro. Algumas operações podem ser realizadas num país terceiro se os produtos permanecerem sob fiscalização aduaneira, tais como:
- aditamento ou aposição de marcas, rótulos, selos ou qualquer documentação destinada a garantir a conformidade com os requisitos nacionais específicos do país importador
- preservar os produtos em boas condições
- armazenagem
- fracionamento das remessas.
As autoridades aduaneiras podem solicitar provas do cumprimento da regra, tais como:
- documentos contratuais de transporte, tais como conhecimentos de embarque
- provas factuais ou concretas baseadas na marcação ou numeração das embalagens
- quaisquer elementos de prova relacionados com as próprias mercadorias.
Draubaque de direitos
O reembolso dos direitos anteriormente pagos sobre as matérias não originárias utilizadas para produzir um produto exportado ao abrigo de um direito preferencial é autorizado ao abrigo do Acordo de Comércio Livre UE-Vietname.
Procedimentos em matéria de origem
Como reclamar uma tarifa preferencial
Os exportadores e importadores têm de seguir os procedimentos de origem.
Os procedimentos são estabelecidos na secção B do Protocolo sobre as Regras de Origem do Acordo. Clarificam, por exemplo, de que forma
- declarar a origem de um produto
- para solicitar preferências ou
- as autoridades aduaneiras podem verificar a origem de um produto.
Mais... Orientações sobre as regras de origem — Acordo de Comércio Livre UE-Vietname.
Os importadores podem solicitar um tratamento pautal preferencial com base numa declaração de origem fornecida pelo exportador.
Prova de origem
Os exportadores da UE podem autodeclarar que o seu produto é originário da UE, apresentando um atestado de origem que pode ser emitido por
- um exportador registado no Sistema do Exportador Registado (REX). O mesmo número REX também pode ser utilizado para outros acordos comerciais preferenciais da UE (por exemplo, o acordo comercial da UE com o Canadá).
- qualquer exportador, desde que o valor total da remessa não exceda 6,000 EUR.
Para os produtos originários do Vietname, os exportadores podem utilizar as seguintes provas de origem:
- certificado de origem
- uma declaração de origem efetuada por
qualquer exportador, desde que o valor total dos produtos não exceda 6,000 EUR
depois de o Vietname ter notificado esse sistema à UE (ainda não é o caso), um exportador autorizado ou registado em conformidade com a legislação aplicável do Vietname.
O que deve conter a prova de origem?
Atestado de origem
O atestado de origem deve constar de uma fatura ou de qualquer documento comercial que identifique o produto.
O texto da declaração de origem pode ser redigido em qualquer uma das línguas oficiais da UE e consta do anexo IV do Protocolo sobre as Regras de Origem do Acordo. O país de importação não pode exigir que o importador apresente uma tradução do certificado de origem.
Apresentação e validade
- O atestado de origem permanece válido durante 12 meses a contar da data em que foi emitido.
- Normalmente, o atestado de origem destina-se a uma remessa, mas pode também abranger várias remessas de produtos idênticos durante um período não superior a 12 meses.
Certificado de origem
O certificado de origem é emitido pelas autoridades competentes do Vietname, utilizando o modelo do anexo VII.
Apresentação e validade
O certificado de origem deve ser emitido o mais rapidamente possível e, o mais tardar, 3 dias úteis após a data de exportação (data de expedição declarada).
Um certificado de origem pode ser emitido a posteriori em situações específicas
- não foi emitido no momento da exportação devido a erros, omissões involuntárias ou outros motivos válidos
- tiver sido emitido um certificado de origem, mas não tiver sido aceite aquando da importação por razões técnicas, ou
- o destino final dos produtos em causa não era conhecido no momento da exportação. É possível emitir uma segunda via de um certificado de origem em caso, por exemplo, de furto, extravio ou destruição. É válido por 12 meses.
Verificação da origem
As autoridades aduaneiras podem verificar se um produto importado é efetivamente originário ou cumpre outros requisitos de origem.
O Acordo de Comércio Livre UE-Vietname baseia-se nos seguintes princípios:
- o controlo baseia-se na cooperação administrativa entre as autoridades aduaneiras da Parte de importação e da Parte de exportação
- os controlos da origem dos produtos são efetuados pelas autoridades aduaneiras locais
Não são autorizadas visitas da Parte importadora ao exportador. Uma vez concluída a verificação, as autoridades da Parte de exportação procedem à determinação final da origem e informam os resultados das autoridades da Parte de importação.
Requisitos aplicáveis aos produtos
Produtos farmacêuticos;
Para os produtos farmacêuticos/medicamentos e dispositivos médicos, o acordo garante a utilização de normas, práticas e orientações internacionais desenvolvidas pelo
- Organização Mundial de Saúde
- Organização de Cooperação e de Desenvolvimento Económicos (OCDE)
- Conselho Internacional de Harmonização dos Requisitos Técnicos para o Registo de Medicamentos para Uso Humano
- Convenção de Inspeção Farmacêutica e Programa de Cooperação em matéria de Inspeção Farmacêutica
- Fórum Internacional de Reguladores de Dispositivos Médicos.
O reconhecimento destes organismos como referência para o estabelecimento de normas é essencial para uma maior cooperação regulamentar entre a UE e o Vietname. Nos termos do acordo, o Vietname acorda em publicar rapidamente ou disponibilizar, numa fase precoce e adequada, as suas regras em matéria de fixação de preços, reembolso ou regulamentação de produtos farmacêuticos/medicamentos ou dispositivos médicos. O Vietname simplificará igualmente os requisitos de autorização de introdução no mercado. Tal reduzirá os atrasos e os custos de disponibilização de produtos no Vietname e é particularmente importante para os medicamentos baseados na investigação.
Bebidas alcoólicas
O Vietname
- eliminar progressivamente os direitos aduaneiros elevados sobre o vinho (50 %) e as bebidas espirituosas (48 %) ao longo de sete anos e sobre a cerveja (35 %) ao longo de 10 anos
- facilitar as limitações às licenças para o fabrico de bebidas e para a distribuição
- proteger as indicações geográficas da UE.
Requisitos de saúde e segurança — Regras sanitárias e fitossanitárias
Tanto a UE como o Vietname têm legislação rigorosa em matéria de segurança alimentar, saúde animal e fitossanidade. O acordo comercial visa facilitar a exportação de produtos agrícolas, salvaguardando simultaneamente o nível necessário de proteção da saúde humana, animal e vegetal. O reforço do diálogo e do comércio deverá, a tempo, conduzir a uma maior confiança entre as Partes. Estes são alguns dos principais benefícios desta parte do acordo.
A UE enquanto entidade única
As disposições do acordo em matéria de regras sanitárias e fitossanitárias e a sua aplicação aproveitarão o valor acrescentado das regras harmonizadas da UE em matéria sanitária. O acordo facilitará um quadro único e transparente para a aprovação das exportações de produtos alimentares da UE para o Vietname. O Vietname compromete-se a aplicar os mesmos requisitos de importação a produtos similares provenientes de todos os Estados-Membros da UE. Trata-se de um passo importante para acelerar a aprovação dos pedidos de exportação da UE e evitar o tratamento discriminatório.
Pré-inclusão na lista
Assim que o Vietname tiver aprovado uma categoria de produtos alimentares de origem animal e estiver confiante de que a autoridade competente do Estado-Membro em causa tem capacidade para verificar e controlar a conformidade dos requisitos da UE em matéria de segurança dos alimentos, o Vietname autorizará automaticamente as importações de todos os estabelecimentos apresentados por esse Estado-Membro da UE. Esta aprovação de estabelecimentos da Parte de exportação sem inspeções individuais prévias é conhecida como pré-listagem. Evitará inspeções complexas e onerosas a cada um dos estabelecimentos da UE.
Exportações de frutas e produtos hortícolas
O acordo contém disposições destinadas a facilitar a exportação ou importação de frutas e produtos hortícolas.
Quando a UE ou o Vietname realizam uma análise do risco de pragas, fá-lo-ão sem demora injustificada quando obtiverem o pedido da parte exportadora. Em caso de dificuldades, a UE e o Vietname acordarão um calendário para a realização da análise do risco de pragas.
Consulte as regras e os requisitos específicos aplicáveis ao seu produto em O meu assistente comercial.
Obstáculos técnicos ao comércio (OTC)
Os requisitos técnicos afetam a maioria dos produtos que compramos. Estes requisitos técnicos podem ser criados por regulamentos técnicos obrigatórios e normas voluntárias que determinam um produto
- dimensão e forma
- conceção
- rotulagem, marcação e embalagem
- função e desempenho.
Os procedimentos para verificar se um produto cumpre estes requisitos podem também constituir um obstáculo técnico ao comércio. Os chamados «procedimentos de avaliação da conformidade» podem incluir o ensaio, a inspeção e a certificação dos produtos.
Habitualmente, os governos introduzem esses requisitos técnicos no interesse público. Por exemplo, para proteger
- saúde humana e segurança
- a saúde e vida dos animais e a preservação das plantas
- o ambiente
- os consumidores contra práticas enganosas.
Embora a UE e o Vietname possam partilhar objetivos semelhantes quando introduzem os seus regulamentos técnicos, as normas e os procedimentos reais de controlo dos produtos podem diferir, criando um obstáculo ao comércio. O acordo comercial visa melhorar a forma como a UE e o Vietname trabalham em conjunto em matéria de requisitos técnicos para os produtos, reduzindo os custos desnecessários e facilitando o acesso à informação sobre os requisitos aplicáveis aos produtos.
Regulamentação técnica
O Vietname concordou em
- avaliar alternativas a quaisquer regulamentos técnicos propostos e proceder a uma avaliação do seu impacto
- basear os regulamentos técnicos em normas internacionais
- rever os regulamentos técnicos em vigor, a fim de os alinhar com as normas internacionais.
Avaliação da conformidade
O Vietname concordou em
- aceitar a declaração de conformidade do fornecedor (SDoC) como prova da conformidade com o direito nacional
- garantir que as empresas dispõem de uma escolha de instalações de avaliação da conformidade
- assegurar que os organismos de acreditação e os organismos de avaliação da conformidade são independentes uns dos outros e não têm conflitos de interesses
- ponderar a possibilidade de aderir ou incentivar os organismos de ensaio, inspeção e certificação a aderirem a acordos ou convénios internacionais destinados a harmonizar e/ou facilitar a aceitação dos resultados da avaliação da conformidade.
Obrigatórias
O acordo inclui compromissos para
- incentivar os organismos de normalização a participarem na elaboração das normas internacionais pelos organismos internacionais de normalização
- utilizar as normas internacionais como base para o desenvolvimento de normas nacionais
- evitar a duplicação ou sobreposição com o trabalho dos organismos internacionais de normalização
- rever regularmente as normas nacionais e regionais não baseadas em normas internacionais, a fim de as alinhar pelas normas internacionais
- notificar os regulamentos técnicos e os procedimentos de avaliação da conformidade que tornam obrigatórias as normas voluntárias.
Transparência
O acordo contém compromissos para
- assegurar que todos os regulamentos técnicos e procedimentos obrigatórios de avaliação da conformidade sejam disponibilizados ao público gratuitamente nos sítios Web oficiais
- permitir que as empresas e outras pessoas interessadas da UE e do Vietname participem, em pé de igualdade, em qualquer consulta pública sobre novos regulamentos técnicos
- resposta às observações da outra Parte sobre as propostas de regulamentação técnica.
Fiscalização do mercado
O acordo comercial contém disposições destinadas a garantir a inexistência de conflitos de interesses entre:
- a função de fiscalização do mercado e a função de avaliação da conformidade
- organismos de fiscalização do mercado e empresas sujeitas a controlo ou supervisão.
Automóveis — Barreiras não pautais
A eliminação dos direitos aduaneiros não significa o acesso automático ao mercado do parceiro comercial: As mercadorias da UE ainda têm de cumprir as regras do Vietname que regulam o setor automóvel. O acordo comercial contém um anexo dedicado à eliminação das barreiras não pautais desnecessárias no setor automóvel, que visa facilitar o comércio. O anexo entra em vigor em agosto de 2023.
Documentos e procedimentos de desalfandegamento
O acordo comercial melhora os procedimentos aduaneiros, tornando o desalfandegamento mais fácil e mais barato para as empresas.
A fim de reforçar a segurança da cadeia de abastecimento, a UE e o Vietname participarão no reconhecimento mútuo de programas de parceria comercial, como o programa da UE «Operadores Económicos Autorizados».
Documentos
Os guias passo a passo descrevem os diferentes tipos de documentos que deve preparar para o desalfandegamento dos seus produtos. Dependendo do seu produto, as autoridades aduaneiras podem exigir todos ou alguns dos seguintes elementos:
- fatura comercial (consultar os requisitos específicos relativos à sua forma e conteúdo em My Trade Assistant)
- lista de carregamento
- licenças de importação para determinadas mercadorias
- certificados que atestem que o seu produto cumpre a regulamentação obrigatória em matéria de saúde e segurança, rotulagem e embalagem
- prova de origem — declaração de origem.
Para maior certeza, poderá solicitar previamente informações pautais vinculativas e/ou informações vinculativas em matéria de origem.
Para obter informações pormenorizadas sobre os documentos que tem de apresentar para desalfandegamento do seu produto, consulte o meu assistente comercial.
Por negociação
Para saber como provar a origem dos seus produtos para que possa beneficiar de uma tarifa preferencial, consulte a secção relativa às regras de origem supra. Informações gerais sobre os regimes aduaneiros.
Direitos de Propriedade Intelectual e Indicações Geográficas
O acordo comercial contém igualmente regras para proteger e fazer respeitar os direitos de propriedade intelectual.
Indicações Geográficas
As indicações geográficas são sinais utilizados em produtos alimentares e bebidas tradicionais que têm qualidades especiais ou gozam de uma reputação especial devido ao local onde são produzidos. São exemplos o queijo Roquefort, o vinho Rioja e o presunto de Parma. As indicações geográficas informam os consumidores de que o produto é genuíno e não falsificado.
Ao abrigo do acordo, o Vietname reforçou as disposições em vigor em matéria de proteção das indicações geográficas através da criação de um sistema de registo das mesmas no Vietname. O que torna ilegal a venda de produtos falsificados sob a mesma denominação que o artigo genuíno.
Em consequência, 169 indicações geográficas da UE e 39 vietnamitas para vinhos, bebidas espirituosas e determinados produtos agrícolas gozam de níveis de proteção contra serem copiados no Vietname comparáveis aos da UE. Os consumidores vietnamitas estarão mais conscientes dos produtos alimentares, vinhos e bebidas espirituosas da UE autênticos e de qualidade.
Lista completa das indicações geográficas da UE e vietnamitas
Patentes
Ao abrigo do acordo comercial, o Vietname acordou num mecanismo eficaz para compensar os titulares de patentes por uma vida mais curta resultante de atrasos excessivos na concessão da primeira autorização de introdução no mercado.
Direitos de autor e direitos conexos
O acordo comercial harmoniza a legislação vietnamita em matéria de direitos de autor com a legislação da UE e de outros países, de modo a que os organismos de radiodifusão e os organizadores de espetáculos públicos paguem direitos aos produtores de gravações sonoras e aos artistas intérpretes ou executantes.
Marcas comerciais
A UE e o Vietname protegerão marcas comerciais bem conhecidas, em conformidade com as recomendações formuladas pelo
- União de Paris para a Proteção da Propriedade Industrial
- Organização Mundial da Propriedade Intelectual.
Proteção dos dados de ensaio
Os dados sobre produtos farmacêuticos e agroquímicos serão protegidos durante cinco anos.
Desenhos e modelos industriais
O Vietname aderirá ao Acordo da Haia relativo ao Registo Internacional de Desenhos e Modelos Industriais e à Proteção dos Desenhos e Modelos durante, pelo menos, 15 anos. As variedades vegetais do Vietname protegerão os direitos de proteção das variedades vegetais em conformidade com a Convenção Internacional para a Proteção das Obtenções Vegetais (UPOV). Significa isto que serão protegidas as novas variedades vegetais, por exemplo as que proporcionam melhores rendimentos ou são resistentes a pragas (como certas variedades de arroz resistentes à podridão).
Execução
O acordo melhora o quadro jurídico para a aplicação da legislação a todos os níveis. As autoridades vietnamitas e os funcionários aduaneiros também adquirem mais poderes e melhores instrumentos para combater as infrações.
Os titulares de direitos poderão solicitar às autoridades aduaneiras do Vietname que apreendam e destruam mercadorias que violem os direitos de propriedade intelectual.
O Helpdesk dos Direitos de Propriedade Intelectual do Sudeste Asiático oferece um serviço de assistência para apoio direto em matéria de propriedade intelectual às pequenas empresas.
Serviços
O acordo comercial abrange uma vasta gama de serviços e proporciona um acesso adicional ao mercado para os prestadores de serviços e para o investimento na indústria transformadora.
A UE e o Vietname acordaram em reduzir ou eliminar determinadas restrições em matéria de
- quantas empresas podem prestar serviços
- o valor das operações ou ativos de serviços
- número de operações de serviços ou quantidade de prestações de serviços
- quantas pessoas podem estar empregadas
- o tipo de filial estrangeira que pode ser criada a nível local
- limites de participação/capital próprio estrangeiros.
Tal aplica-se a uma vasta gama de setores, incluindo:
- telecomunicações
- financeiro
- informática e serviços conexos
- os transportes
- ambientais
- empresas, incluindo serviços profissionais
- postais
- distribuição.
A UE e o Vietname acordaram igualmente em assegurar a aplicação das mesmas regras e regulamentações aos prestadores de serviços nacionais e estrangeiros em determinados setores, a fim de criar um ambiente empresarial previsível e condições de concorrência equitativas.
Refere-se a
- serviços postais: os operadores de mercado dominantes não participarão em práticas anticoncorrenciais; procedimentos de licenciamento equitativos; independência da entidade reguladora
- serviços de telecomunicações: os principais fornecedores devem proporcionar aos outros operadores acesso a elementos de rede específicos em termos e condições razoáveis e transparentes; independência da entidade reguladora; portabilidade dos números
- transporte marítimo internacional
- serviços informáticos
- regulamentação interna: disposições abrangentes sobre os procedimentos de licenciamento e as qualificações profissionais; os investidores que solicitam uma licença para prestar um serviço ou investir devem ser tratados de forma justa e protegidos de restrições arbitrárias; direito de recurso
- serviços de transporte marítimo internacional: definições claras dos serviços afetados; condições equitativas de acesso aos portos; e pôr termo aos acordos de partilha de carga; fornecimento de alimentação e reposicionamento de contentores vazios em determinados portos.
|
UE |
Vietname |
|---|---|---|
Serviços profissionais; |
|
|
Serviços de informática e serviços conexos |
Todos os serviços conexos neste domínio |
Todos os serviços conexos neste domínio |
Investigação e desenvolvimento |
|
|
Serviços às empresas |
|
|
Serviços postais |
Todos os serviços postais e de correio rápido conexos |
Todos os serviços postais, excluindo os serviços públicos e os serviços reservados |
Serviços de telecomunicações |
Serviços que consistem na transmissão e receção de sinais por meios eletromagnéticos, excluindo radiodifusão |
Serviços (excluindo radiodifusão), tais como:
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Serviços de construção
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Todos os serviços de construção e serviços de engenharia conexos (enumerados na lista de classificação setorial W/120) |
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Distribuição serviços |
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Serviços ambientais |
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Serviços financeiros, |
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Serviços recreativos, culturais e desportivos
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Os transportes |
Outros serviços de transporte |
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Indústria transformadora |
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EComércio
A UE e o Vietname acordaram
- não impor direitos aduaneiros às transmissões eletrónicas
- promover o desenvolvimento do comércio eletrónico entre si
- manter um diálogo sobre as questões regulamentares suscitadas pelo comércio eletrónico
- O comércio eletrónico não deve prejudicar os direitos de propriedade intelectual
- o desenvolvimento do comércio eletrónico deve ser compatível com as normas internacionais de proteção de dados.
Contratos públicos
Nos termos do acordo, os contratos públicos serão tão transparentes e os seus procedimentos tão equitativos como os estabelecidos nos acordos comerciais que a UE assinou com os países desenvolvidos e os países em desenvolvimento mais avançados.
Abrange:
- todos os ministérios vietnamitas a nível central, incluindo infraestruturas como estradas e portos, bem como o Comité dos Assuntos Étnicos das Minorias e a Inspeção Governamental
- organismos públicos na cidade de Hanói e Ho Chi Minh, que representam 50 % dos contratos públicos não públicos do Vietname
- sucursais do operador nacional de eletricidade do Vietname (EVN) e dos caminhos de ferro do Vietname (VNR);
- 34 hospitais públicos controlados pelo Ministério da Saúde
- duas grandes universidades e dois grandes institutos de investigação
- quase todos os serviços de construção, incluindo contratos públicos no âmbito do Ministério dos Transportes, e serviços de dragagem.
Principais questões
O Vietname é um país em desenvolvimento, pelo que, ao abrigo do acordo, beneficiará de um tratamento diferenciado e de medidas transitórias.
Disporá de um período transitório de 15 anos para reduzir progressivamente os limiares para um nível comparável ao oferecido por outros países que são membros do Acordo Internacional sobre Contratos Públicos. Por exemplo, o limiar inicial de 1,5 milhões de direitos de saque normalizados (DSE) para bens e serviços para contratos celebrados por entidades da administração central será gradualmente reduzido para 130 000 DSE.
O Vietname concordou igualmente em desenvolver um portal Web central para a publicidade dos contratos públicos. Deve estar operacional o mais tardar em agosto de 2030.
Comércio e Desenvolvimento Sustentável
Apoiar o crescimento económico, o desenvolvimento social e a proteção do ambiente são três elementos básicos para alcançar um desenvolvimento sustentável. As políticas comerciais podem ter efeitos abrangentes na economia, no emprego, nas normas laborais, na coesão social e no ambiente. A UE quer assegurar que a sua política comercial apoie o desenvolvimento sustentável na UE, nos países parceiros e a nível mundial.
Os principais objetivos são:
- promover o apoio mútuo entre as políticas comercial e de investimento, laboral e ambiental
- garantir que o aumento do comércio e do investimento não seja feito em detrimento dos trabalhadores e da proteção do ambiente
- assegurar que os níveis nacionais de proteção do ambiente e do trabalho sejam coerentes com as normas e os acordos internacionais fundamentais.
Normas laborais
A UE e o Vietname comprometem-se a aplicar as convenções da Organização Internacional do Trabalho (OIT) que ratificaram. O Vietname compromete-se igualmente a ratificar as convenções da OIT sobre direitos fundamentais que ainda não assinou, tais como:
- declaração Ministerial de 2006 do Conselho Económico e Social das Nações Unidas sobre a geração de emprego pleno e produtivo e trabalho digno para todos
- a Declaração da OIT relativa aos princípios e direitos fundamentais no trabalho;
- as convenções fundamentais da OIT.
Ambiente e alterações climáticas
A UE e o Vietname comprometem-se a aplicar efetivamente os acordos multilaterais no domínio do ambiente em que são partes, tais como:
- Convenção das Nações Unidas sobre a Diversidade Biológica
- Convenção das Nações Unidas sobre o Comércio Internacional das Espécies de Fauna e Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção (CITES)
- a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas (CQNUAC) — Investimento — A UE e o Vietname acordam em melhorar o acesso ao mercado para o investimento em setores e setores não relacionados com serviços, como a indústria transformadora. Um maior acesso ao mercado vietnamita deverá atrair investidores estrangeiros e criar oportunidades para o desenvolvimento da indústria transformadora no Vietname.
Investimento
A UE e o Vietname acordam em melhorar o acesso ao mercado para o investimento nos setores dos serviços e noutros setores, como a indústria transformadora. Um maior acesso ao mercado vietnamita deverá atrair investidores estrangeiros e criar oportunidades para o desenvolvimento da indústria transformadora no Vietname.
As restrições ao investimento estrangeiro foram atenuadas nos seguintes domínios:
- o setor alimentar, como a transformação de peixe e de produtos da aquicultura
- o setor dos adubos
- cerâmica
- montagem de motores marítimos
- serviços relacionados com máquinas de uso geral
- máquinas agrícolas
- aparelhos domésticos
- bicicletas
- licenças para o fabrico de refrigerantes.
A UE e o Vietname assinaram um acordo de proteção dos investimentos. Entrará em vigor depois de todos os Estados-Membros da UE terem dado o seu consentimento formal.
Uma vez em vigor, o acordo de investimento melhorará ainda mais o clima de investimento e proporcionará maior segurança aos investidores. Substituirá os 21 tratados bilaterais de investimento em vigor entre o Vietname e os Estados-Membros da UE.
O acordo de investimento assegurará que os investimentos tenham um elevado nível de proteção, preservando simultaneamente o direito da UE e do Vietname de regulamentar para prosseguir objetivos legítimos de política pública, como a proteção da saúde, da segurança pública ou do ambiente.
Proporcionará aos investidores europeus e vietnamitas garantias básicas de que os governos respeitarão determinados princípios fundamentais de tratamento em que os investidores estrangeiros podem contar quando tomam decisões de investimento.
Estas garantias incluem:
- não discriminação
- não expropriação sem uma indemnização rápida e adequada
- possibilidade de transferir e repatriar fundos relacionados com um investimento
- uma garantia geral de tratamento justo e equitativo e de segurança física
- um compromisso no sentido de os governos respeitarem as suas próprias obrigações contratuais escritas e juridicamente vinculativas para com um investidor.
Ao abrigo do acordo de investimento, os investidores terão a opção de uma forma moderna e reformada de resolver litígios que envolvam investimento — o sistema judicial em matéria de investimento.
As pedras angulares do novo sistema judicial em matéria de investimento são:
- um tribunal de investimento permanente de primeira instância
- uma instância de recurso.
A natureza institucional do sistema de tribunais de investimento e a possibilidade de recurso contra decisões assegurarão que o acordo de investimento seja interpretado de forma juridicamente correta e previsível.
O acordo de investimento também torna os litígios mais eficazes em termos de custos e mais rápidos para os utilizadores e, por conseguinte, também mais acessíveis às pequenas empresas. Prevê:
- salários dos juízes a pagar pela UE e pelo Vietname (a norma nos tribunais internacionais) e não pelas partes num litígio;
- prazos processuais claros
- um mecanismo de mediação voluntária para resolver os litígios de forma amigável e rápida
- a possibilidade de apresentar pedidos a um único juiz (em vez de uma divisão de três) quando as ações são intentadas por empresas de menor dimensão ou o montante da indemnização é relativamente reduzido
- a possibilidade de realizar consultas por videoconferência, em especial se estiver envolvida uma empresa de menor dimensão, antes das primeiras etapas formais de resolução de litígios.
O acordo de investimento inclui igualmente uma disposição sobre a transição do sistema bilateral de tribunais de investimento estabelecido ao abrigo do acordo para um tribunal multilateral de investimento à medida que e quando esse tribunal for criado. Estão atualmente em curso debates sobre a reforma multilateral da resolução de litígios entre os investidores e o Estado, nomeadamente sobre a criação de um tribunal multilateral de investimento, na Comissão das Nações Unidas para o Direito Comercial Internacional (CNUDCI).
Ligações e contactos úteis
Ministério da Indústria e do Comércio vietnamita
Endereço: 54 HAI Ba Trung, Hoan Kiem, Ha Noi
Endereço eletrónico: bbt@moit.gov.vn Tel.: (+84) 24 2220 2108
Fax: (+84) 24 2220 2525
Delegação da União Europeia no Vietname
Endereço: 24.º andar, ala oeste, Lotte Center Hanoi 54 Lieu Giai, distrito de Ba Dinh, Hanói
Endereço eletrónico: Delegation-vietnam@eeas.europa.eu
Tel: (+84) 24 3941 0099
Fax: (+84) 24 3946 1701
Outras ligações:
- Acordo de Comércio Livre UE-Vietname
- Ficha informativa sobre a agricultura do Acordo de Proteção dos Investimentos UE-Vietname
- Ficha informativa sobre as pequenas empresas do Acordo de Proteção dos Investimentos UE-Vietname
- Ficha informativa sobre normas e valores
- Guia do Acordo de Comércio Livre UE-Vietname
Breve descrição
A União Europeia e o Vietname têm um acordo de comércio livre e um acordo de proteção dos investimentos que entraram em vigor em 1 de agosto de 2020.