Totul, cu excepția armelor (EBA)

Pe scurt

Regimul EBA elimină tarifele și contingentele pentru toate importurile de bunuri (cu excepția armelor și munițiilor) care intră în UE din țările cel mai puțin dezvoltate (LDC).

Începând din ianuarie 2019, țările EBA sunt

• Afganistan
• Angola
• Bangladesh
• Benin
• Bhutan
• Burkina Faso
• Birmania/Myanmar
• Burundi
• Cambodgia
• Republica Centrafricană
• Ciad
• Insulele Comore
• Congo, Republica Democratică
• Djibouti
• Timorul de Est
• Guineea Ecuatorială
• Eritreea
• Etiopia
• Gambia
• Guineea
• Guineea-Bissau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesotho
• Liberia
• Madagascar
• Malawi
• Mali
• Mauritania
• Nepal
• Niger
• Rwanda
• São Tomé și Principe
• Senegal
• Sierra Leone
• Insulele Solomon
• Somalia
• Sudanul de Sud
• Sudan
• Tanzania
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Yemen
• Zambia

Tarife

Regimul EBA elimină tarifele și contingentele pentru toate importurile de bunuri (cu excepția armelor și munițiilor) care intră în UE din țările cel mai puțin dezvoltate (LDC).

• căutați toate informațiile privind tarifele pentru produsul dumneavoastră
• dacă aveți îndoieli, contactați autoritățile vamale naționale din țara dumneavoastră

Reguli de origine

Regulile de origine sunt aceleași cu cele care se aplică SGP standard.

Pentru a putea beneficia de tratament preferențial, produsul dumneavoastră va trebui să respecte regulile de origine prevăzute în acord. Vă rugăm să consultați„Instrumentul de autoevaluare a regulilor de origine (ROSA)” din Asistentul meu pentru a evalua dacă produsul dumneavoastră respectă regulile de origine și pentru a afla cum să pregătiți documentele corecte.

Mai jos sunt disponibile informații generale cu privire la regulile de origine.

Toleranță

Toleranța este exprimată

• ca preț al produselor finale pentru produsele pescărești și industriale
• în greutatea produselor finale pentru produsele agricole

Toleranțele incluse în SGP sunt mai permisive decât toleranțele obișnuite. Acestea se ridică la 15 % din prețul franco fabrică al produsului final, în loc de 10 %.

Toleranțele specifice se aplică, de asemenea, textilelor și articolelor de îmbrăcăminte și sunt descrise în notele introductive din anexa 22-03.

A se vedea, de asemenea, regula generală de toleranță sau de minimis.

Cumul

Următoarele tipuri de cumul operează în tranzacții în cadrul ABE a UE

• bilaterală
• regională
• prelungită
• cumulul cu Norvegia, Elveția și Türkiye

Cumulul bilateral

Materialele originare din UE pot fi integrate în produsele fabricate într-o țară EBA și apoi considerate ca fiind originare din această țară EBA, atât timp cât prelucrarea efectuată în țara EBA depășește nivelurile minime.

Cumulul regional

• Grupul I
  • Brunei-Darussalam
  • Cambodgia *
  • Indonezia
  • Laos *
  • Malaysia
  • Filipine
  • Vietnam
• Grupul II
  • Bolivia
  • Columbia
  • Costa Rica
  • El Salvador
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nicaragua
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• Grupul III
  • Bangladesh *
  • Bhutan *
  • India
  • Nepal *
  • Pakistan
  • Sri Lanka
• Grupul IV
  • Argentina
  • Brazilia
  • Paraguay
  • Uruguay

* Țări care sunt în prezent beneficiare ale EBA

• este permisă utilizarea componentelor între țări din același grup (de exemplu, Bangladesh poate utiliza ingrediente din Bhutan deoarece ambele fac parte din Grupul III), deși trebuie reamintite câteva norme importante:
• cumulul regional între țări din același grup se aplică numai în cazul în care țările care participă la cumul sunt, la momentul exportului produsului către Uniunea Europeană, țări beneficiare și nu doar țări eligibile.
• în cazul în care mărfurile originare dintr-o țară beneficiară sunt prelucrate ulterior într-o altă țară membră a grupului respectiv, atunci marfa poate fi considerată ca fiind originară din această din urmă țară (atât timp cât prelucrarea depășește operațiunile minime)
• pentru a determina originea factorilor de producție (atunci când datele de intrare de la un membru al grupului sunt trimise unui alt membru al grupului), regula de origine corectă este cea care s-ar aplica exporturilor directe din țara furnizoare către UE.
• cumulul este, de asemenea, posibil între țările beneficiare individuale din grupul I și grupul III. Acest lucru se întâmplă numai la cerere și în anumite condiții.

Trebuie remarcat faptul că unele produse sunt excluse de la cumul atunci când există diferențe între statutul țărilor SGP din același grup (SGP/SGP +/EBA). Lista produselor în cauză este inclusă în anexa 13b.

Cumulul extins 

Țările EBA pot, în anumite condiții, să solicite UE autorizația de a cumula cu țările cu care UE a încheiat un acord comercial.

• această posibilitate este deschisă numai pentru produsele industriale și produsele agricole prelucrate.
• atunci când o țară terță cu care UE are un ALS este trimisă unei țări SGP, regula de origine corectă este cea care s-ar aplica exporturilor directe din țara furnizoare către UE.

Cumulul cu mărfuri originare din Norvegia, Elveția și Türkiye

Țările beneficiare pot cumula originea cu mărfurile de la capitolele 25-97 din Sistemul armonizat originare din Norvegia, Elveția și Türkiye.

• materialele originare din Norvegia, Elveția sau Türkiye care sunt supuse mai mult decât o operațiune minimă într-o țară beneficiară, sunt considerate a fi originare din țara beneficiară respectivă și pot fi exportate în UE, în Norvegia, în Elveția sau în Türkiye
• regula de mai sus nu se aplică produselor agricole sau produselor care fac obiectul unei derogări.
• pentru ca acest tip de cumul să se aplice, UE, Norvegia, Elveția și Türkiye trebuie să acorde același tratament preferențial produselor originare din țările EBA.

Nemanipularea

Dispoziția privind transportul direct din regulile de origine SGP a fost înlocuită cu o clauză de non-manipulare (articolul 74 din Regulamentul nr. 1063/2010 alComisiei).

• principala diferență față de dispoziția privind transportul direct constă în faptul că importatorii din UE nu vor fi obligați să facă dovada respectării condițiilor.
• cu toate acestea, administrația vamală a unui stat membru al UE ar putea solicita o astfel de dovadă dacă are motive să creadă că nu sunt îndeplinite condițiile.

Rambursarea drepturilor

Rambursarea taxelor este autorizată.

Condiții pentru nave

Pentru ca o navă de pescuit să fie considerată ca fiind originară dintr-o țară beneficiară – ceea ce ar implica faptul că peștele capturat de această navă în afara apelor teritoriale este, de asemenea, originar – criteriile aplicabile se referă la țara de înmatriculare și la pavilionul navei, dar și la proprietatea acesteia. Vă atragem atenția asupra faptului că, în conformitate cu regulile de origine ale SGP, nu există nicio cerință specifică privind naționalitatea echipajului sau a ofițerilor.

Operațiuni minime

Există două seturi de operațiuni așa-numite „minime” care nu sunt niciodată suficiente pentru a conferi originea:

• cele menționate la articolul 76
• și cele aplicabile numai produselor textile și numai în scopul cumulului regional, incluse în anexa 16

Reguli specifice produsului

Lista prelucrărilor care ar trebui efectuate asupra materialelor pentru a dobândi caracterul de produs originar este inclusă în anexa 13a la același regulament. Lista include două coloane:

• una aplicabilă țărilor care beneficiază de SGP cel mai puțin dezvoltate
• una aplicabilă tuturor celorlalte țări care beneficiază de SGP

Reducerea treptată

Unele țări în curs de dezvoltare exportă produse foarte competitive, care nu au nevoie de preferințe pentru a avea acces cu succes la piețele mondiale. În acest caz, SGP este retras din aceste sectoare de produse printr-un mecanism de graduare:

• atunci când valoarea medie a importurilor dintr-o țară care beneficiază de SGP (împărțită la valoarea totală a tuturor importurilor SGP pentru secțiunea respectivă) pe o perioadă de 3 ani depășește pragul general de 57 %
• pentru produsele vegetale, uleiurile animale sau vegetale, grăsimile și cerurile și produsele minerale, se aplică gradarea atunci când cota procentuală menționată depășește 17,5 %
• pentru graduarea textilelor, se aplică atunci când cota procentuală menționată depășește 47,2 %

UE revizuiește lista produselor graduate o dată la trei ani prin intermediul unui regulament de punere în aplicare și pe baza unor criterii obiective.

Aici puteți găsi lista actuală a produselor graduate.

Derogări

Se poate acorda o derogare specifică, în anumite condiții, pentru a permite reguli de origine mai flexibile aplicabile anumitor produse originare din anumite țări. O astfel de derogare a fost acordată Capului Verde. A se vedea derogarea Capului Verde și regulile de origine aplicabile.

Vă rugăm să consultați, de asemenea, avizul adresat importatorilor de către UE, prin care operatorii sunt informați cu privire la elemente specifice referitoare la Bangladesh.

Reguli de origine pentru produse specifice

• reguli de origine pentru cacao SGP
• reguli de origine privind echipamentele electrice SGP
• reguli de origine pentru uleiul esențial SGP
• reguli de origine în sectorul pescuitului în cadrul SGP
• reguli de origine pentru fructe SGP
• reguli de origine pentru artizanatul SGP
• reguli de origine pentru pielea din cadrul SGP
• reguli de origine pentru carnea SGP
• reguli de origine pentru lemnul SPG

Cerințe privind produsele

Norme și cerințe tehnice

• folosești asistentul meu pentru
  • aflați mai multe despre cerințele tehnice, normele și procedurile pe care trebuie să le îndeplinească mărfurile importate în Uniunea Europeană
  • căutați normele și reglementările specifice aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine

Pentru a vizualiza cerințele pentru produsul dumneavoastră, identificați mai întâi codul vamal al acestuia. Îl puteți căuta după denumirea produsului dumneavoastră în motorul de căutare încorporat.

Cerințe în materie de sănătate și siguranță SPU

• folosești asistentul meu pentru
  • aflați mai multe despre standardele sanitare, de siguranță, sanitare și fitosanitare (sanitare și fitosanitare – SPS) pe care trebuie să le respecte mărfurile importate în Uniunea Europeană
  • căutați normele sanitare, de siguranță și SPS aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine

Pentru a vizualiza cerințele pentru produsul dumneavoastră, identificați mai întâi codul vamal al acestuia. Dacă nu cunoașteți codul vamal, îl puteți căuta după denumirea produsului dumneavoastră în motorul de căutare încorporat.

Documente și proceduri de vămuire

Dovezi de origine

Pentru a beneficia de niveluri preferențiale ale taxelor, produsele originare din țările beneficiare ale EBA ale UE trebuie să fie însoțite de o dovadă de origine.

Dovada originii poate fi una dintre următoarele:

Certificatul ar trebui pus la dispoziția exportatorului de îndată ce exportul a avut loc (sau este asigurat). În mod excepțional, în anumite condiții, se poate elibera un certificat după export.

• Certificatul de origine tip A – eliberat de autoritățile competente din țara beneficiară.

  Exportatorul care solicită certificatul trebuie să fie pregătit să prezinte documente care să dovedească caracterul originar al produselor în cauză.

• Declarație pe factură întocmită de exportator * – pentru transporturi în valoare de 6,000 EUR sau mai puțin. Atunci când completați o declarație pe factură, trebuie să fiți pregătit să prezentați documente care să ateste caracterul originar al produselor dumneavoastră.

Dovada de origine rămâne valabilă timp de 10 luni de la eliberare.

* Pentru a întocmi o declarație pe factură, trebuie să introduceți, să ștampilați sau să imprimați următoarea declarație (în limba engleză sau franceză) pe factură, pe bonul de livrare sau pe alt document comercial: „Exportatorul produselor care fac obiectul prezentului document (autorizația vamală nr.... ) declară că, cu excepția cazului în care se indică altfel în mod clar, aceste produse sunt de... origine preferențială în conformitate cu regulile de origine ale sistemului generalizat de preferințe al Comunității Europene”. Trebuie să semnați personal declarația pe factură.

Alte documente

Căutați alte documente și proceduri de vămuire.

Proprietate intelectuală și indicații geografice

• informații specifice referitoare la legislația UE privind
  • Drepturile de proprietate intelectuală
  • Indicațiile geografice

  în ceea ce privește țările cel mai puțin dezvoltate și țările în curs de dezvoltare

• informații generale privind drepturile de proprietate intelectuală și indicațiile geografice

Comerțul cu servicii

• informații specifice privind piața serviciilor din UE
• informații generale privind normele, reglementările și facilitățile privind comerțul cu servicii

Achiziții publice

• informații specifice privind piețele de achiziții publice din UE
• informații generale privind legislația, normele și accesul la diferite piețe de achiziții publice din UE

Investițiile

• informații specifice privind investițiile în UE din afara UE
• informații generale privind investițiile în afara UE 

Altele (concurență, comerț și dezvoltare durabilă)

UE acordă statutul „Totul în afară de arme” țărilor incluse pe lista țărilor cel mai puțin dezvoltate (LDC) de către Comitetul Organizației Națiunilor Unite pentru politica de dezvoltare.

• țările nu trebuie să depună o cerere pentru a beneficia de EBA, UE le adaugă sau le elimină pe baza statutului lor de țări cel mai puțin dezvoltate
• UE poate retrage preferințele EBA în anumite circumstanțe excepționale, cum ar fi încălcarea gravă și sistematică a principiilor prevăzute în convențiile internaționale privind drepturile fundamentale ale omului și drepturile lucrătorilor.
• spre deosebire de SGP standard, țările nu pierd statutul EBA prin semnarea unui acord de liber schimb cu UE.
• spre deosebire de SGP standard, EBA nu dispune de un „mecanism de graduare” pentru produse
• ABE nu are o dată de expirare

Linkuri și documente utile

• ghid pentru fiecare produs în parte referitor la normele și tarifele pentru mărfurile importate/exportate
• Regulamentul (UE) nr. 978/2012 privind preferințele tarifare generalizate