Glosar

Termen utilizat pentru a exclude din sistemul generalizat de preferințe (SGP) produsele originare dintr-o țară beneficiară, atunci când acestea ating un nivel de competitivitate pe piața UE la care nu mai au nevoie de SGP pentru a concura. Spre deosebire de SPG anterior, care avea „sectoare” specifice SPG, graduarea se bazează în prezent pe „secțiunile” din Tariful Vamal Comun (TVC). O secțiune (și anume, un grup mare de produse dintr-un anumit sector — TVC are 21) din fiecare țară este „graduată” (exclusă) din SGP atunci când produsele respective depășesc pragul relevant (57 %, 17,5 % sau 47,2 %, în funcție de tipul de produs) al importurilor UE în cadrul SGP pentru aceleași produse ca medie anuală în ultimii trei ani.

Instrumentele de apărare comercială sunt utilizate pentru a restabili echitatea și condițiile de concurență echitabile atunci când importurile unui anumit produs dintr-o țară terță intră în UE la prețuri scăzute în mod artificial, afectând astfel industria prelucrătoare europeană. Acestea permit adăugarea de taxe suplimentare la importurile în UE atunci când au loc schimburi comerciale neloiale.

Instrumentele de protecție comercială pot face față prețurilor scăzute ale importurilor numai dacă aceste prețuri fac obiectul unui dumping, al unor subvenții sau dacă declanșează o creștere bruscă și neprevăzută a importurilor.
Măsurile de apărare comercială afectează doar aproximativ 1 % din volumul total al importurilor UE.

Legislația
UE în materie de apărare comercială, în conformitate cu normele Organizației Mondiale a Comerțului, cuprinde instrumente pentru:
• Antidumping• măsuri antisubvenție

• măsuri de salvgardare

Blocul comercial sud-american instituit prin Tratatul Asunción în 1991 și Protocolul Ouro Presto din 1994.

Membrii săi cu drepturi depline sunt

• Argentina
• Brazilia
• Paraguay
• Uruguay

Venezuela este, de asemenea, membru cu drepturi depline, dar a fost suspendată din 1 decembrie 2016.

Țările asociate sunt

• Bolivia
• Chile
• Columbia
• Ecuador
• Guyana
• Peru
• Suriname

Țările cu statut de observator sunt Noua Zeelandă și Mexicul. Blocul a redus tarifele pentru comerțul dintre aceste țări cu până la 90 %.

Dispoziție care permite utilizarea unei cantități mici de materiale neoriginare în producția de bunuri, fără a afecta caracterul lor originar, atât timp cât aceasta nu depășește un anumit prag (stabilit, de obicei, la aproximativ 10 % sau 15 % din prețul franco fabrică sau cel franco fabrică sau cel franco fabrică, în funcție de regimul comercial preferențial). Cu toate acestea, în cazul în care regula specifică a produsului permite deja utilizarea unui procent de materiale neoriginare, toleranța nu poate fi utilizată pentru a depăși această sumă. Regula toleranței este cunoscută și sub denumirea de „de minimis”.

Un produs respectă norma în cazul în care valoarea tuturor materialelor neoriginare sau a celor specifice neoriginare nu depășește un anumit procentaj din prețul franco fabrică al produsului finit.

Formula de calcul pentru valoarea materialelor neoriginare este următoarea:

Conținutul de valoare regională al unui produs (FOB) (%) = ((FOB — Valoarea materialelor neoriginare)/FOB) x 100

unde

„Valoarea materialelor neoriginare” = valoarea în vamă în momentul importului a tuturor materialelor neoriginare utilizate la producerea produsului dumneavoastră sau, dacă aceasta nu este cunoscută sau nu poate fi stabilită, primul preț verificabil plătit pentru materialele neoriginare în UE sau în țara parteneră preferențială.

„valoarea în vamă” = valoarea determinată în conformitate cu Acordul din 1994 privind punerea în aplicare a articolului VII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (Acordul OMC privind valoarea în vamă).

„Preț franco fabrică” = prețul franco fabrică al produsului plătit sau de plătit producătorului în întreprinderea căruia s-a efectuat ultima prelucrare sau transformare, cu condiția ca prețul să includă valoarea tuturor materialelor utilizate și toate celelalte costuri suportate pentru fabricarea unui produs, minus orice taxe interne care sunt sau pot fi restituite atunci când produsul obținut este exportat.

Regula este îndeplinită dacă această valoare a materialelor neoriginare în procente nu depășește procentul indicat în norma specifică a produsului.

Informații suplimentare privind metoda de calcul din acordul UE-Japonia pot fi găsite în nota 4 — Calculul valorii maxime a materialelor neoriginare în capitolul privind regulile de origine ale Acordului de parteneriat economic UE-Japonia.

Exemplul 1: Căni din plastic (poziția SA 39.24)

În unele acorduri comerciale ale UE, regula privind jucepții din plastic (poziția SA 39.24) necesită:

„[producția] în care valoarea tuturor materialelor [neoriginare] utilizate nu depășește 50 % din prețul franco fabrică al produsului

Producătorul de căni din plastic utilizează următoarele materiale neoriginare importate din afara UE și țara parteneră:

Granule de plastic (poziția 39,03 EUR)

Lid (poziția SA 39.24) (valoarea 0,50 EUR).

Un jug din plastic (preț franco fabrică 6) respectă regula de origine deoarece valoarea materialelor neoriginare utilizate este mai mică de 50 % din prețul franco fabrică.

Exemplul 2: Lanțuri antiderapante (poziția SA 73.15)

În unele acorduri comerciale preferențiale ale UE, norma pentru lanțurile antiderapante (poziția SA 73.15) necesită:

Fabricare în cadrul căreia valoarea tuturor materialelor neoriginare de la poziția 73.15 utilizate nu depășește 50 % din prețul franco fabrică al produsului

Producătorul de lanțuri antiderapante utilizează următoarele materiale neoriginare importate din afara UE și țara parteneră

Lanțul (poziția SA 73.15) (valoarea 150 EUR)

Sârmă din oțel inoxidabil (poziția SA 72.23) (cu o valoare de 60 EUR)

Un lanț antiderapante (preț franco fabrică 350 EUR) este conform regulii de origine, deoarece valoarea materialelor neoriginare de la poziția SA 73.15 este mai mică de 50 % din prețul franco fabrică al lanțului skid, chiar dacă valoarea totală a tuturor materialelor neoriginare depășește 50 % din prețul franco fabrică al produsului.