Glossarju

Terminu użat biex jeskludi mis-sistema ġeneralizzata ta’ preferenzi (GSP) prodotti li joriġinaw f’pajjiż benefiċjarju, meta jilħqu livell ta’ kompetittività fis-suq tal-UE li fih m’għadx għandhom bżonn il-GSP biex jikkompetu. Għall-kuntrarju tal-GSP preċedenti li kellha “setturi” speċifiċi għall-GSP, il-gradwazzjoni issa hija bbażata fuq it- “taqsimiet” tat-Tariffa Doganali Komuni (TDK). Taqsima (jiġifieri, grupp kbir ta’ prodotti f’settur partikolari — is-CCT għandu 21) minn pajjiżi individwali huma “gradwati” (esklużi) mis-SĠP meta dawk il-prodotti jaqbżu l-limitu rilevanti (57 %, 17.5 % jew 47.2 %, skont it-tip ta’ prodott) tal-importazzjonijiet tal-UE taħt is-SĠP tal-istess prodotti bħala medja annwali matul l-aħħar tliet snin.

Il-blokk tal-kummerċ ta’ l-Amerika t’Isfel stabbilit bit-Trattat ta’ Asunción fl-1991 u l-Protokoll ta’ Ouro Preto fl-1994.

Il-membri sħaħ tagħha huma

• L-Arġentina
• Il-Brażil
• Il-Paragwaj
• L-Urugwaj

Il-Veneżwela hija membru sħiħ iżda ġiet sospiża minn Diċembru tal-1, 2016.

Il-pajjiżi assoċjati huma

• Il-Bolivja
• Iċ-Ċilì
• Il-Kolombja
• L-Ekwador
• Il-Guyana
• Il-Perù
• Is-Surinam

Il-pajjiżi osservaturi huma New Zealand u l-Messiku. Il-blokk naqqas it-tariffi fuq il-kummerċ bejn dawk il-pajjiżi sa 90 %.

L-istrumenti għad-difiża tal-kummerċ jintużaw biex jirrestawraw il-ġustizzja u kundizzjonijiet ekwi meta l-importazzjonijiet ta’ prodott partikolari minn pajjiż terz jidħlu fl-UE bi prezzijiet artifiċjalment baxxi u b’hekk jagħmlu ħsara lill-industrija tal-manifattura Ewropea. Dawn jippermettu li jiżdiedu dazji addizzjonali mal-importazzjonijiet fl-UE meta jkun qed isir kummerċ inġust.

L-istrumenti għad-Difiża tal-Kummerċ jistgħu jittrattaw biss il-prezzijiet baxxi tal-importazzjoni jekk dawn il-prezzijiet ikunu l-oġġett ta’ dumping, issussidjati jew jekk jiskattaw żieda qawwija u mhux prevista fl-importazzjonijiet.
Il-miżuri għad-difiża tal-kummerċ jaffettwaw biss madwar 1 % tal-volumi totali tal-importazzjonijiet tal-UE.

Il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar id-difiża tal-kummerċ, f’konformità mar-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, tinkludi strumenti għal:
• Antidumping
• antisussidji
• salvagwardji

Dispożizzjoni li tippermetti li jintuża ammont żgħir ta’ materjali mhux oriġinarji fil-produzzjoni tal-merkanzija mingħajr ma jiġi affettwat l-istatus oriġinarju tagħhom, sakemm dan ma jaqbiżx ċertu limitu (normalment jiġi stabbilit għal madwar 10 % jew 15 % tal-prezz mill-fabbrika jew tal-piż tal-prodott, skont l-arranġament kummerċjali preferenzjali). Madankollu, jekk ir-regola speċifika għall-prodott diġà tippermetti l-użu ta’ perċentwal ta’ materjali mhux oriġinarji, it-tolleranza ma tistax tintuża biex taqbeż dak l-ammont. Ir-regola tat-tolleranza hija magħrufa wkoll bħala “de minimis”.

Prodott jikkonforma mar-regola meta l-valur tal-materjali mhux oriġinarji kollha jew speċifiċi ma jaqbiżx perċentwal stabbilit tal-prezz mill-fabbrika tal-prodott finali.

Il-formula biex jiġi kkalkulat il-valur tal-materjali mhux oriġinarji hija din:

Kontenut ta’ valur reġjonali ta’ prodott f’FOB (%) = ((FOB — Valur ta’ materjali mhux oriġinarji)/FOB) x 100

fejn

“Valur ta’ materjali mhux oriġinarji” = il-valur doganali fil-ħin tal-importazzjoni tal-materjali mhux oriġinarji kollha użati fil-produzzjoni tal-prodott tiegħek, jew, jekk dan mhux magħruf u ma jistax jiġi aċċertat, l-ewwel prezz verifikabbli mħallas għall-materjali mhux oriġinarji fl-UE jew fil-pajjiż imsieħeb preferenzjali.

“valur doganali” = il-valur kif iddeterminat skont il-Ftehim tal-1994 dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu VII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (il-Ftehim tad-WTO dwar il-valutazzjoni doganali).

“Prezz mill-fabbrika” = il-prezz mill-fabbrika tal-prodott imħallas jew pagabbli lill-manifattur li fl-impriża tiegħu jitwettaq l-aħħar xogħol jew ipproċessar, sakemm il-prezz jinkludi l-valur tal-materjali kollha użati u l-ispejjeż l-oħra kollha mġarrba fil-produzzjoni ta’ prodott nieqes kwalunkwe taxxa interna li hija, jew tista’ tkun, imħallsa lura meta l-prodott miksub jiġi esportat.

Ir-regola hija ssodisfata jekk dan il-valur tal-materjali mhux oriġinarji f’perċentwal ma jaqbiżx il-perċentwal iddikjarat fir-regola speċifika tal-prodott.

Aktar informazzjoni dwar il-metodu ta’ kalkolu fil-ftehim bejn l-UE u l-Ġappun tista’ tinstab fin-Nota 4 — Kalkolu ta’ valur massimu ta’ materjali mhux oriġinarji fil-Kapitolu dwar ir-regoli ta’ oriġini tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-UE u l-Ġappun.

Eżempju 1: Jugs tal-plastik (titlu HS 39.24)

F’xi arranġamenti kummerċjali tal-UE, ir-regola għall-jugs tal-plastik (titlu HS 39.24) teħtieġ:

“Manifattura [produzzjoni] fejn il-valur tal-materjali kollha [mhux oriġinarji] użati ma jaqbiżx l50 % tal-prezz mill-fabbrika tal-prodott (MaxNOM 50 % (EXW))”

Il-manifattur jugs juża l-materjali li ġejjin li mhumiex oriġinarji importati minn barra l-UE u l-pajjiż imsieħeb:

— Ħbub tal-plastik (titlu HS 39.03) (valur ta’ EUR 2)

— Lid (intestatura HS 39.24) (valur EUR 0.50).

Buqar tal-plastik (prezz mill-fabbrika EUR 6) jikkonforma mar-regola tal-oriġini għaliex il-valur tal-materjali mhux oriġinarji użati huwa inqas minn 50 % tal-prezz mill-fabbrika.

Eżempju 2: Ktajjen kontra ż-żliq (titlu HS 73.15)

F’xi arranġamenti ta’ kummerċ preferenzjali tal-UE, ir-regola għal ktajjen kontra ż-żliq (titlu HS 73.15) teħtieġ:

“Manifattura [Produzzjoni] li fiha l-valur tal-materjali kollha mhux oriġinarji tal-intestatura 73.15 ma jaqbiżx l50 % tal-prezz tal-prodott mill-fabbrika (MaxNOM 50 % (EXW)”)

Il-manifattur tal-ktajjen taż-żliq juża l-materjali li ġejjin li mhumiex oriġinarji importati minn barra l-UE u l-pajjiż imsieħeb

— katina (intestatura HS 73.15) (valur ta’ EUR 150)

Wajer tal-azzar li ma jissaddadx (intestatura HS 72.23) (valur ta’ EUR 60)

Katina kontra ż-żlieq (prezz mill-fabbrika EUR 350) tikkonforma mar-regola tal-oriġini minħabba li l-valur tal-materjali mhux oriġinarji tal-intestatura HS 73.15 huwa inqas minn 50 % tal-prezz ex fabbrika tal-katina kontra ż-żliq anki jekk il-valur totali tal-materjali mhux oriġinarji kollha jaqbeż it50 % tal-prezz mill-fabbrika tal-prodott.