APE — Africa Centrală

Pe scurt

Negocierile pentru un APE global cu întreaga regiune a Africii Centrale au fost lansate în 2003. Până în prezent, un APE încheiat între UE și Camerun a intrat în vigoare, constituind un pas înainte către realizarea unui acord regional complet.

Acordul a oferit Camerunului un acces fără precedent, fără precedent, la piața UE pentru toate produsele sale. Acestea includ banane, aluminiu, produse prelucrate din cacao, placaj și alte produse agricole proaspete și transformate. În ceea ce o privește, UE a beneficiat de o liberalizare treptată a produselor sale pe piața camerunez începând cu 4 august 2016.

Țările de care beneficiază

• În prezent, Camerunul este singura țară din Africa Centrală care pune în aplicare APE.
• Gabon și Congo (Brazzaville) nu au semnat încă Acordul de parteneriat economic. Congo desfășoară tranzacții cu UE în cadrul SGP al UE, în timp ce Gabonul, ca țară cu venituri medii-superioare, în conformitate cu clasificarea Băncii Mondiale, nu a fost eligibil pentru SGP începând cu 1 ianuarie 2014.
• Ciad, Republica Centrafricană, Republica Democratică Congo, São Tomé și Principe și Guineea Ecuatorială sunt țări cel mai puțin dezvoltate, astfel încât să beneficieze de acces UE fără taxe vamale și fără contingente în cadrul programului EBA al UE.
• UE și organizațiile regionale din Africa Centrală (CEMAC și ECCAS) analizează posibilitatea de a ajunge la un acord de parteneriat economic cuprinzător prin intermediul unui acord preliminar deja utilizat de Camerun.

Dispoziții asimetrice în favoarea Africii Centrale

Ținând seama pe deplin de diferențele dintre părți în ceea ce privește nivelurile de dezvoltare, APE prevede dispoziții privind asimetriile în favoarea Camerunului, cum ar fi excluderea produselor sensibile din liberalizare, perioade lungi de liberalizare, reguli de origine flexibile și garanții și măsuri speciale pentru anumite piețe agricole și industrii sensibile.

• În timp ce piețele UE sunt deschise imediat și complet, Camerunul are la dispoziție 15 ani pentru a deschide calea importurilor UE. În plus, producătorii de 20 % din cele mai sensibile bunuri vor beneficia de o protecție permanentă împotriva concurenței.

Tarife

• UE acordă zero taxe vamale și cote zero importurilor provenite din Camerun. Accesul la piața UE este permanent, complet și gratuit pentru toate produsele.
• Camerunul a eliminat treptat, pe parcursul a 15 de ani, taxele vamale pentru 80 % din bunuri. Produsele sensibile, inclusiv cele mai multe tipuri de carne, vinuri și băuturi spirtoase, malț, produse lactate, făină, anumite legume, lemn și produse din lemn, îmbrăcăminte utilizată și textile, picturi și anvelope uzate, sunt excluse în totalitate de la liberalizare.
• Utilizați opțiunea de căutare a Asistenților My Trade pentru a găsi informațiile exacte privind taxele vamale și taxele vamale pentru produsul dumneavoastră specific, ținând seama de țara de origine și de destinație. Dacă aveți îndoieli, adresați-vă autorităților vamale din țara dumneavoastră.

Reguli de origine

Regulile noi și îmbunătățite de origine sunt în prezent în curs de negociere și vor fi anexate la APE cât mai curând posibil.

Între timp, Camerunul beneficiază de regulile de origine îmbunătățite ale APE general (link), incluse în Regulamentul (CE) nr. 2016/1076 al Consiliului (ex 1528/2007) privind accesul pe piața UE.

Înainte de export/import, asigurați-vă că:

• Verificați regulile de origine aplicabile produsului dumneavoastră specific, utilizând formularul de căutare asistent
• Consultați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.

Toleranță

Nivelurile de toleranță incluse în APE sunt mai permisive decât cele obișnuite. Acestea se ridică la 15 % în prețul franco fabrică al produsului final, în loc de 10 %, prevăzute în majoritatea acordurilor UE. Pentru textile și îmbrăcăminte, se aplică toleranțele specifice.

Cumul

APE UE — APE Africa Centrală include următoarele tipuri de cumul:

• Cumul bilateral cu UE
• Cumulul diagonal și cumulul integral cu TTPM și cu țările ACP, în anumite condiții.
• Cumulul cu țările în curs de dezvoltare învecinate, în anumite condiții.

Transport direct

Dovada transportului direct trebuie adusă la cunoștința autorităților vamale ale țării importatoare.

Restituirea taxelor

Se poate solicita rambursarea taxei plătite pe materialele importate anterior pentru prelucrare ulterioară și apoi exportate către o țară care a semnat un APE cu UE.

Condiții pentru nave

Peștele capturat în marea liberă și în zonele economice exclusive din Camerun poate fi considerat ca fiind originar din Camerun doar atunci când este capturat de nave care îndeplinesc anumite criterii. Aceste criterii se referă la locul de înmatriculare a unei nave, la pavilionul în care se află nava, precum și la proprietatea acestora.

Nu există nicio cerință specifică privind cetățenia echipajului, a comandanților sau a ofițerilor. Aceste cerințe, care au fost incluse în Acordul de la Cotonou inițial, au fost eliminate pentru a facilita acordarea originii pentru peștele capturat de țările APE.

Regulile de origine specifice produsului

• Verificați regulile de origine specifice produsului pentru produsul dumneavoastră prin intermediul asistentului meu comercial

Cerințe în materie de produse

Norme și cerințe tehnice

• Aflați care sunt cerințele tehnice, normele și procedurile [link] pe care trebuie să le îndeplinească mărfurile pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
• Căutați normele și reglementările specifice aplicabile produsului dumneavoastră și țării de origine în baza de date a asistentului meu comercial.

Cerințe sanitare și de securitate sanitară

• Informații despre standardele generale în materie de sănătate, siguranță, igienă și protecție a plantelor (SPS) pe care trebuie să le îndeplinească mărfurile pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
• Căutați normele în materie de sănătate, siguranță și SPS aplicabile produsului dumneavoastră și țării de origine în baza de date a asistentului meu comercial.

Documente și proceduri de vămuire

Dovezile de origine

• Pentru a deveni exportator autorizat, trebuie să puteți dovedi autorităților vamale din țara dumneavoastră caracterul originar al produselor dumneavoastră, precum și orice alte cerințe pe care le pot impune.

Autoritățile vamale pot retrage statutul de exportator autorizat în caz de utilizare necorespunzătoare. Pentru informații suplimentare cu privire la proceduri, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.

• Pentru a beneficia de taxe vamale preferențiale, produsele originare din Camerun trebuie să fie însoțite de o dovadă a originii. Dovada de origine rămâne valabilă timp de 10 luni. Acesta poate fi:
  • Certificatul de circulație a mărfurilor EUR.1 — eliberat de autoritățile vamale ale țării exportatoare. Exportatorul (sau reprezentantul autorizat) care solicită un certificat trebuie să fie pregătit să prezinte documente care să ateste caracterul originar al produselor în cauză la cerere și care îndeplinesc celelalte condiții prevăzute de protocolul privind regulile de origine.
  • O declarație pe factură — eliberată de orice exportator, pentru transporturile evaluate la 6,000 EUR sau mai puțin sau de către exportatorii autorizați pentru transporturile de orice valoare. La completarea unei declarații pe factură, ar trebui să fiți pregătit să prezentați documente care să ateste caracterul originar al produselor dumneavoastră.

Alte documente

• Aflați mai multe despre alte documente și proceduri de vămuire [link] necesare pentru a importa în Uniunea Europeană.

Proprietatea intelectuală și indicațiile geografice

• Găsiți informații specifice cu privire la legislația UE în materie de PI și IG, precum și la politica UE în materie de DPI pentru țările cel mai puțin dezvoltate și în curs de dezvoltare
• Informații generale despre proprietatea intelectuală și indicațiile geografice

Comerțul cu servicii

• Informații specifice privind piața serviciilor
• Informații generale despre normele, reglementările și facilitățile care reglementează comerțul cu servicii

Achizițiile publice

• Informații specifice despre piața UE în domeniul achizițiilor publice
• Informații generale despre legislația, normele și accesul la diferite piețe în materie de achiziții publice

Investiții

• Informații specifice despre investiții în UE
• Găsiți informații generale care să vă permită efectuarea de investiții în străinătate

Altele (concurență, comerț și dezvoltare durabilă)

Mediere și arbitraj

Regulamentul de procedură pentru mediere și arbitraj, precum și codul de conduită pentru arbitri au fost recent adoptate prin Decizia 2019/1954 a Consiliului.

Concurență

• Începând din 2014, UE a încetat subvențiile la export pentru toate produsele exportate către toate țările APE.
• UE a redus la minimum măsurile de producție și de denaturare a producției
• În cazul în care industria locală este amenințată ca urmare a creșterii importurilor din Europa, APE permite Camerunului să declanșeze măsuri în vederea protejării sectoarelor sensibile.

Cooperarea pentru dezvoltare

Pentru a putea beneficia pe deplin de preferințele comerciale ale APE, acordul are, de asemenea, o componentă de cooperare. Principalele domenii prioritare ale cooperării pentru dezvoltare identificate de UE și Camerun sunt următoarele:

• Dezvoltarea infrastructurii regionale de bază;
• Agricultură și securitate alimentară;
• Industria, diversificarea și competitivitatea economiilor;
• Consolidarea integrării regionale;
• Îmbunătățirea mediului de afaceri;
• Sprijinirea punerii în aplicare a normelor în materie de comerț.

Dezvoltarea durabilă

Acordurile de parteneriat economic se bazează în mod explicit pe elementele „esențiale și fundamentale” prevăzute în Acordul de   la Cotonou, și anume drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernanță. Prin urmare, acordurile de parteneriat economic conțin unele dintre cele mai solide limbi în ceea ce privește drepturile și dezvoltarea durabilă disponibile în acordurile UE.

• „Clauză de neexecutare” înseamnă că „măsurile corespunzătoare” (astfel cum sunt prevăzute în Acordul de la Cotonou) pot fi adoptate în cazul în care una dintre părți nu își îndeplinește obligațiile în ceea ce privește elementele esențiale. Aceasta poate include suspendarea avantajelor comerciale.
• Comitetul APE mixt este însărcinat cu funcția de monitorizare și evaluare a impactului punerii în aplicare asupra dezvoltării durabile a părților. În conformitate cu Acordul de la Cotonou, există un rol clar pentru societatea civilă și parlamentari.

Linkuri și documente utile

• Asistentul meu comercial — tot ce trebuie să știți pentru exporturile/importurile dumneavoastră specifice din/către UE
• A se vedea textul integral al APE interimar UE — Africa Centrală