Zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare UE-Ucraina

Acordul pe scurt

UE și Ucraina aplică cu titlu provizoriu zona lor de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare (DCFTA) începând cu 1 ianuarie 2016, ca parte a Acordului de asociere (AA) mai amplu, ale cărui dispoziții politice și de cooperare se aplică cu titlu provizoriu din noiembrie 2014. ZLSAC deschide piețe pentru bunuri și servicii de ambele părți, pe baza unor norme comerciale previzibile și aplicabile.

Textul integral și anexele la acord

Care sunt beneficiile pentru întreprinderea dumneavoastră?

Acordul de asociere

• permite întreprinderilor din UE să importe din Ucraina și să exporte mai ușor și mai accesibil din punct de vedere financiar
• introduce o varietate de beneficii pentru întreprinderea dumneavoastră, cum ar fi eliminarea tarifelor, precum și facilitarea eficientă și rapidă a traficului prin vamă la frontierele internaționale

 

UE este unul dintre cei mai mari parteneri comerciali ai Ucrainei, ceea ce înseamnă că există mai multe oportunități de a importa și exporta din UE în Ucraina și viceversa. Principalele bunuri de export sunt materii prime precum fierul, oțelul, produsele miniere, produsele agricole, utilajele și produsele chimice. În prezent, Ucraina depune eforturi pentru a raționaliza politicile în beneficiul întreprinderilor mici atunci când fac schimburi comerciale cu UE. Întreprinderile mici pot primi, de asemenea, sprijin din partea inițiativei emblematice a UE pentru IMM-uri.

Tarifele

Acordul UE-Ucraina îmbunătățește competitivitatea întreprinderilor europene pe piața ucraineană și viceversa. În general, în ceea ce privește comerțul cu mărfuri, acordul a eliminat majoritatea tarifelor – UE: 98,1 % și Ucraina: 99,1 %.

Bunuri industriale

În timp ce o mare parte din tarifele pentru produsele industriale au fost eliminate în momentul intrării în vigoare a acordului, au fost convenite perioade de tranziție pentru o serie de linii de produse.

UE

Acordul a eliminat 94,7 % din liniile tarifare.

Pentru câteva bunuri, tarifele vamale sunt încă eliminate treptat de către UE, cu următoarele perioade de tranziție

• minerale – 2019
• substanțe chimice – 2021
• îngrășăminte – 2023
• produse din lemn – 2021
• încălțăminte – 2021
• articole din cupru – 2021
• articole din aluminiu – 2023
• autoturisme și majoritatea autovehiculelor – 2023

Ucraina

La intrarea în vigoare a acordului, 49,2 % din produsele industriale ar putea intra în Ucraina fără taxe vamale.

Ponderea exporturilor UE liberalizate de Ucraina este programată să crească la 96 % până în 2023. Această eliminare treptată a tarifelor se referă la următoarele linii de produse:

• minerale – 2023
• substanțe chimice organice – 2019
• îngrășăminte – 2019
• anvelope din cauciuc – 2021
• articole din piele – 2021
• materiale textile, cum ar fi articolele de acoperit capul – 2019

Sectorul autovehiculelor din Ucraina va beneficia, de asemenea, de o perioadă de tranziție care va dura până în 2026, ca urmare a negocierilor convenite în cadrul OMC în 2008.

Produse agricole

UE

Taxele la import pentru majoritatea produselor agricole importate în UE au fost reduse la zero în 2016. Contingentele tarifare se aplică pentru restul produselor agricole care nu sunt liberalizate. Gestionarea acestor contingente se face fie pe baza principiului „primul venit, primul servit”, fie prin intermediul licențelor de import. Puteți găsi o listă a tuturor contingentelor tarifare atât pentru UE, cât și pentru Ucraina în apendicele 1 și 2 la anexa I-A.

Ucraina

Aproape jumătate din produsele agricole ale Ucrainei au fost liberalizate la momentul intrării în vigoare a acordului, însă un număr mic de mărfuri fac obiectul unei perioade de tranziție care durează până în 2023.

Nu toate taxele de import ale Ucrainei vor fi reduse la zero

• până în 2026, 8,7 % din tarifele agroalimentare pentru bunuri precum produsele lactate, ouăle, zahărul, uleiurile și grăsimile animale vor face obiectul unor reduceri lineare limitate de 20-60 % – ulterior se va aplica un tarif rezidual.
• pentru zaharuri, carne de pasăre și carne de porc, se vor aplica contingente tarifare (CT) – mărfurile importate în cantitățile indicate sunt scutite de taxe vamale

Acordul UE-Ucraina interzice utilizarea taxelor la export de către ambele părți. Cu toate acestea, guvernul Ucrainei a convenit să elimine treptat taxele de export existente pentru anumite bunuri până în 2026, inclusiv creșterea animalelor și a materiilor prime pentru ascundere, semințele anumitor tipuri de culturi oleaginoase și tipurile de metal. Mai multe informații în acest sens sunt disponibile în anexa I-C la Acordul UE-Ucraina.

Este prevăzut un mecanism specific de măsuri de salvgardare pentru exporturile Ucrainei cu o durată de până în 2031. Aceasta înseamnă că Ucrainei i se permite să impună o suprataxă asupra taxei la export pentru mai multe mărfuri, cum ar fi materiile prime de piele, semințele de floarea-soarelui și tipurile de metal, oțel și cupru dacă, în cursul unei perioade anuale, volumul cumulat al exporturilor din Ucraina către UE depășește un nivel de declanșare. Mai multe informații în acest sens sunt disponibile în anexa I-D la Acordul UE-Ucraina.

 

Găsiți tariful aplicabil produsului dumneavoastră în „Asistentul meu”.

Regulile de origine preferențiale

 

Pentru a putea beneficia de un tratament preferențial, produsul dumneavoastră va trebui să respecte regulile de origine prevăzute în acord. Vă rugăm să consultați instrumentulinteractiv de autoevaluare a regulilor de origine (ROSA)din cadrul Asistentului meu comercial pentru a evalua dacă produsul dumneavoastră respectă regulile de origine și pentru a afla cum să pregătiți documentele corecte.

Informații generale privindregulile de origineși procedurile de determinare a originii pot fi găsite în această secțiune.

Originea este „naționalitatea economică” a mărfurilor comercializate. Dacă sunteți nou pe această temă, puteți găsi o introducere a principalelor concepte din secțiunea „Produse”.

Regulile de origine preferențiale

Unde pot găsi regulile de origine?

Regulile de origine aplicabile în temeiul Acordului de asociere cu Ucraina sunt cele ale Convenției PEM ( Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene) (JO L 54, 26.02.2013, p. 4). Cerințele privind regulile de origine în temeiul Convenției PEM sunt definite în anexa 2 la apendicele I la convenția PEM. Aceste norme sunt în curs de revizuire și ar trebui să se aplice un nou set de reguli de origine alternative la jumătatea anului 2021, inclusiv dispoziții privind cumulul, rambursarea taxelor vamale, toleranța și regula de nemodificare (a se vedea mai jos), care vor fi relaxate.

Convenția PEM privind regulile de origine vizează stabilirea unor reguli de origine comune și a cumulului între 25 de părți contractante (UE, AELS, țările din Balcani și partenerii ALS din regiunea vecinătății sudice și estice a UE) și UE pentru a facilita comerțul și a integra lanțurile de aprovizionare în zonă.

Lista părților contractante PEM

Informații detaliate despre sistemul paneuromediteraneean sunt disponibile în Manualul utilizatorului.

Produsul meu este originar din UE sau Ucraina în conformitate cu Convenția PEM?

Pentru ca produsul dumneavoastră să poată beneficia de tariful preferențial mai mic sau egal cu zero în temeiul Convenției PEM, acesta trebuie să fie originar din UE sau din Ucraina.

Un produs „este originar” dacă este

• obținute integral în UE sau în Ucraina sau
• fabricate în UE sau în Ucraina utilizând materiale neoriginare, cu condiția ca aceste materiale să fi fost prelucrate sau transformate suficient în conformitate cu regulile specifice produsului (PSR) prevăzute în anexa II la apendicele I la Convenția PEM, a se vedea, de
  asemenea, anexa I „Note introductive” la regulile de origine specifice produsului. Pentru anumite produse, există reguli alternative specifice produselor – a se vedea apendicele II.

Produsul trebuie, de asemenea, să îndeplinească toate celelalte cerințe aplicabile specificate în capitol, cum ar fi prelucrarea sau transformarea insuficientă sau regula de transport direct. Există, de asemenea, unele flexibilități suplimentare pentru a vă ajuta să respectați normele specifice produsului, de exemplu toleranța sau cumulul.

 

Exemple ale principalelor tipuri de norme specifice produselor din acordurile comerciale ale UE

• regula valorii adăugate – valoarea tuturor materialelor neoriginare dintr-un produs nu poate depăși un anumit procent din prețul său franco fabrică
• modificarea clasificării tarifare – procesul de producție duce la o modificare a clasificării tarifare între materialele neoriginare și produsul final – de exemplu producția de hârtie (capitolul 48 din Sistemul armonizat) din pastă neoriginară (capitolul 47 din Sistemul armonizat)
• operațiuni specifice – este necesar un proces de producție specific, de exemplu filarea fibrelor în fire – astfel de norme sunt utilizate în principal în sectorul textilelor și al îmbrăcămintei și în sectorul chimic

Sfaturi pentru a vă ajuta să respectați normele specifice produsului

Acordul oferă mai multă flexibilitate pentru a vă ajuta să respectați normele specifice produselor, cum ar fi toleranța sau cumulul.

Toleranță

• regula de toleranță permite producătorului să utilizeze materiale neoriginare care sunt în mod normal interzise prin regula specifică produsului pentru până la 10 % din prețul franco fabrică al produsului
• această toleranță nu poate fi utilizată pentru a depăși niciun prag maxim al valorii materialelor neoriginare enumerate în regulile specifice produsului
• toleranțe specifice se aplică produselor textile și de îmbrăcăminte clasificate la capitolele 50-63 din SA, care sunt incluse în notele 5 și 6 din anexa I „Note introductive la lista din anexa II”

Cumul

Convenția PEM prevede două modalități de cumulare a originii

• cumul bilateral – materialele originare din Ucraina pot fi considerate ca fiind originare din UE (și viceversa) atunci când sunt utilizate la fabricarea produsului în UE
• cumul diagonal – materialele originare dintr-o parte contractantă la Convenția PEM pot fi considerate ca fiind originare dintr-o altă parte contractantă atunci când se evaluează dacă produsul final este originar pentru a beneficia de acces preferențial atunci când este exportat către o terță parte contractantă în zona paneuromediteraneeană – cumulul diagonal se aplică numai dacă există un acord comercial între toate părțile contractante în cauză, iar țările respective aplică aceleași reguli de origine
  Vă rugăm să verificați „matricea” (tabel care conține toate acordurile în vigoare utilizând Convenția PEM) care precizează părțile contractante cu care Ucraina poate aplica cumulul diagonal [în aprilie 2020, partenerii comuni ai UE și ai Ucrainei eligibili pentru cumulul diagonal au fost Islanda, Elveția (inclusiv Liechtenstein) și Norvegia]

 

Cum acționează cumulul diagonal?

Cumulul diagonal are loc între mai multe țări diferite care au aceleași reguli de origine și care au încheiat acorduri de liber schimb între ele. Acesta este momentul în care un producător de bunuri din oricare țară poate importa materiale și le poate utiliza ca și cum ar proveni din propria țară. De exemplu, în temeiul Convenției PEM, un comerciant ucrainean care fabrică îmbrăcăminte în Ucraina pentru a exporta în Elveția poate utiliza țesături originare din UE pentru a produce îmbrăcămintea și le poate considera ca fiind originare din Ucraina. Cerința dublei transformări, și anume fabricarea țesăturilor din fire (neoriginare) și producția de îmbrăcăminte, a fost îndeplinită, iar îmbrăcămintea este considerată ca fiind originară din Ucraina atunci când este exportată în Elveția și, prin urmare, va beneficia de acces liber pe piața elvețiană.

Explicații suplimentare privind cumulul PEM pot fi găsite aici

Alte cerințe

Produsul trebuie, de asemenea, să îndeplinească toate celelalte cerințe aplicabile specificate în convenție, cum ar fi prelucrarea sau transformarea insuficientă sau regula de transport direct.

Regula transportului direct

Produsele originare trebuie să fie transportate din UE în Ucraina (și viceversa) sau pe teritoriile părților contractante cu care se aplică cumulul, fără a fi prelucrate ulterior într-o țară terță.

Unele operațiuni pot fi efectuate într-o țară terță dacă produsele rămân sub supraveghere vamală, cum ar fi:

• descărcare
• reîncărcare
• orice altă operațiune destinată conservării produselor în stare bună

Dovada îndeplinirii acestor condiții se furnizează autorităților vamale din țara importatoare prin prezentarea

• un document de transport unic (de exemplu, un conosament) care acoperă trecerea din țara exportatoare prin țara terță prin care au tranzitat mărfurile
• un certificat eliberat de autoritățile vamale din țara terță prin care vă transportați mărfurile
• în lipsa acestora, orice documente justificative

Rambursarea drepturilor

În temeiul Convenției PEM în comerțul dintre UE și Ucraina, nu este posibil să se obțină o rambursare a taxelor plătite anterior pentru materialele neoriginare utilizate pentru a fabrica un produs care este exportat în temeiul unui tarif preferențial.

Proceduri de determinare a originii

Exportatorii și importatorii trebuie să urmeze procedurile de determinare a originii. Procedurile sunt prevăzute în titlul V privind dovada originii și în titlul VI privind modalitățile de cooperare administrativă. Acestea clarifică, de exemplu, modul de declarare a originii unui produs, modul de solicitare a preferințelor sau modul în care autoritățile vamale pot verifica originea unui produs.

Cum se solicită un tarif preferențial

Pentru a beneficia de un tarif preferențial, importatorii trebuie să prezinte dovada originii.

Dovada originii poate fi:

• un certificat de circulație a mărfurilor EUR.1 sau EUR-MED sau
• o declarație de origine sau o declarație de origine EUR-MED

Dovada de origine este valabilă timp de 4 luni de la data eliberării.

Certificate de circulație a mărfurilor EUR.1 sau EUR-MED

• certificatele de circulație a mărfurilor EUR.1 sau EUR-MED sunt eliberate de autoritățile vamale ale țării exportatoare
• Anexa III include modelele de certificate EUR.1 și EUR-MED și oferă instrucțiuni pentru completarea acestora.
• exportatorul care solicită certificatul trebuie să fie pregătit să prezinte documente care să ateste caracterul originar al produselor în cauză.

Explicații suplimentare cu privire la momentul utilizării certificatului EUR.1 sau EUR-MED sunt furnizate la pagina 72 din manual.

Declarație de origine sau declarație de origine EUR-MED

Exportatorii pot declara pe propria răspundere că produsul lor este originar din UE sau din partea contractantă la Convenția PEM prin prezentarea unei declarații de origine. Declarația de origine poate fi făcută de

• un exportator autorizat
• oricărui exportator, în cazul în care valoarea totală a transportului nu depășește 6,000 EUR

Cum se întocmește o declarație de origine

Exportatorul ar trebui să scrie, să ștampileze sau să imprime următoarea declarație pe factură, pe nota de livrare sau pe alt document comercial de identificare a produsului (anexa IV):

„Exportatorul produselor care fac obiectul prezentului document (autorizația vamală nr.... ) declară că, cu excepția cazului în care se indică altfel în mod clar, aceste produse sunt de... origine preferențială.”

Cum se întocmește o declarație de origine EUR-MED

În acest caz, declarația este următoarea (anexa IV)

„Exportatorul produselor care fac obiectul prezentului document (autorizația vamală nr....) declară că, cu excepția cazului în care se indică altfel în mod clar, aceste produse sunt de... origine preferențială.

— cumul aplicat cu... (numele țării/țărilor).

— nu se aplică cumul”

Declarația de origine poate fi întocmită în orice limbă oficială a UE sau în oricare dintre limbile oficiale din zona PEM, astfel cum se menționează în anexa IV (declarația privind cumulul trebuie să fie întotdeauna în limba engleză).

Trebuie să semnați personal declarația de origine. Dacă sunteți exportator autorizat, sunteți scutit de această cerință, cu condiția să oferiți autorităților vamale din țara dumneavoastră un angajament scris că acceptați întreaga responsabilitate pentru orice declarație care vă identifică.

Verificarea originii

Autoritățile vamale pot verifica dacă un produs importat este într-adevăr originar sau îndeplinește alte cerințe privind originea. Verificarea se bazează pe

• cooperarea administrativă dintre autoritățile vamale ale părților importatoare și exportatoare
• controale efectuate de autoritățile vamale locale – nu sunt permise vizitele efectuate de partea importatoare la exportator

Autoritățile părții exportatoare stabilesc definitiv originea și informează autoritățile părții importatoare cu privire la rezultate.

Cerințe privind produsele

Norme și cerințe tehnice

Acordul UE-Ucraina prevede armonizarea legislației, a standardelor și a procedurilor de evaluare a conformității între Ucraina și UE. Prin urmare, producătorii din Ucraina trebuie să respecte un singur set de cerințe pentru ca produsele lor să fie introduse atât pe piața UE, cât și pe cea a Ucrainei.

Reglementările privind Ucraina care fac obiectul apropierii includ:

• acreditarea și comercializarea produselor, care stabilesc modulele procedurilor de evaluare a conformității
• siguranța generală a produselor, stabilirea criteriilor care trebuie luate în considerare atunci când se evaluează dacă un produs este sigur și când trebuie să se stabilească când să fie interzis un produs deoarece prezintă un risc grav pentru sănătate și siguranță

Pentru o listă a tuturor celor 27 regulamente care acoperă cerințele de siguranță pentru o gamă largă de produse, inclusiv mașini, ascensoare, jucării, dispozitive medicale și recipiente simple sub presiune, a se vedea anexa III la Acordul de asociere UE-Ucraina.

În ceea ce privește standardele, Ucraina

• au adoptat standarde internaționale și europene în conformitate cu cele mai bune practici
• s-a angajat să abroge orice standarde naționale contradictorii. Aceasta include orice standarde GOST contradictorii („Gosudarstvenny Standart”) utilizate în statele post-sovietice.

Cum voi ști că bunurile pe care le import în UE sunt conforme cu reglementările și standardele UE?

Cooperarea părților în ceea ce privește supravegherea pieței și procedurile de evaluare a conformității înseamnă că, în cazul în care exportați către UE bunuri cu risc ridicat, cum ar fi recipientele sub presiune, ascensoarele și anumite echipamente tehnice, aveți nevoie doar de o evaluare a conformității efectuată de un organism notificat (laboratoare sau alte organisme de inspecție și certificare acreditate de guvernul ucrainean).

Găsiți o listă a celor 114 organisme desemnate ale Ucrainei implicate în evaluarea conformității produselor, toate fiind acreditate de Agenția națională de acreditare din Ucraina

Dacă doriți să importați bunuri în UE din Ucraina, va trebui să parcurgeți procesul de dovedire a conformității printr-o declarație de conformitate UE semnată de producătorul dumneavoastră. După ce a făcut acest lucru, producătorul poate aplica marcajul CE pe produsele sale, în cazul în care acest lucru este necesar.

În cadrul Acordului de asociere UE-Ucraina, se va încheia un Acord privind conformitatea și evaluarea și acceptarea produselor industriale (ACAA). Acesta este un tip de acord de recunoaștere reciprocă între UE și Ucraina. În temeiul acestui acord, UE și Ucraina vor permite ca produsele industriale enumerate în anexele la ACAA și care îndeplinesc cerințele de conformitate să fie introduse pe piață fără alte încercări sau proceduri de conformitate.

Date de contact pentru cerințele tehnice

Cerințe de sănătate și siguranță – SPS

Siguranța alimentară, sănătatea animalelor și a plantelor

Pentru a exporta din Ucraina sau a importa fără probleme în UE din Ucraina sau invers, există anumite norme privind sănătatea și siguranța plantelor și animalelor între Ucraina și UE pe care ar trebui să le cunoașteți. Acordul de asociere UE-Ucraina a armonizat numeroase norme SPS și a interzis părților să introducă bariere nejustificate.

În ceea ce privește bolile animalelor sau ale plantelor, inclusiv dăunătorii, există proceduri pentru recunoașterea statutului de indemne de dăunători al anumitor regiuni. În scopuri comerciale și pentru notificarea riscurilor pentru sănătatea publică, a animalelor sau a plantelor. În cazul în care țara importatoare trebuie să ia măsuri pentru a controla un risc sanitar grav, Acordul de asociere UE-Ucraina permite luarea unor măsuri restrictive provizorii cu privire la importuri. Acestea sunt însă puse în aplicare într-un mod care reduce la minimum perturbarea schimburilor comerciale dintre cele două țări. Mai multe informații cu privire la proceduri sunt disponibile în anexa VI la Acordul UE-Ucraina.

Controlul SPS în Ucraina

Guvernul exercită trei tipuri de control la frontiere:

Controlul sanitar și epidemiologic

Scopul său este de a proteja țara de răspândirea bolilor, precum și de a pune în aplicare teste care să asigure conformitatea bunurilor cu standardele sanitare. Acest tip de control este obligatoriu și se exercită în principal asupra produselor alimentare importate, asupra anumitor produse de consum și, de asemenea, asupra exportului de uleiuri de floarea-soarelui. Mărfurile care se încadrează în categoria produselor de fermă nu vor face obiectul unui control sanitar și epidemiologic.

Control veterinar și sanitar

Acest control vizează prevenirea răspândirii bolilor animalelor. Controlul veterinar și sanitar se aplică, de obicei, exporturilor, importurilor și tranzitului de animale, material de reproducere, produse biologice, materiale patologice, preparate veterinare, produse de îngrijire a animalelor, aditivi furajeri, preamestecuri și produse de origine animală (inclusiv produse din carne, ouă, lapte, pește și miere).

Controlul fitosanitar

Acest tip de control nu numai că previne răspândirea dăunătorilor, ci este conceput și pentru a supraveghea regimurile de carantină. Controlul fitosanitar se aplică exporturilor, importurilor și tranzitului de plante și produse vegetale (inclusiv produse alimentare), ambalajelor, mijloacelor de transport, solului și altor produse care răspândesc dăunători reglementați.

Date de contact pentru cerințele sanitare/fitosanitare (SPS)

Barierele tehnice în calea comerțului

Deși normele tehnice sunt importante, acestea pot acționa uneori ca bariere în calea comerțului internațional și, prin urmare, pot reprezenta o povară considerabilă pentru dumneavoastră, în calitate de exportator.

• dacă credeți că vă confruntați cu o barieră în calea comerțului care vă încetinește activitatea sau care vă împiedică să exportați, ne puteți spune
• raportați ce oprește exporturile către Ucraina utilizând formularul online – UE vă va analiza situația și va lua măsurile adecvate

Contactați-ne

Documente și proceduri de vămuire

Acordul asigură proceduri vamale mai transparente și mai simplificate pentru a facilita comerțul și a reduce costurile pentru întreprinderi.

Documente

Ghidurile pas cu pas descriu diferitele tipuri de documente pe care trebuie să le pregătiți pentru vămuirea produselor dumneavoastră.

În funcție de produsul dumneavoastră, autoritățile vamale pot solicita toate sau unele dintre elementele de mai jos

• factura comercială (găsiți cerințele specifice privind forma și conținutul acesteia în „Asistentul meu comercial”).
• listă de colisaj
• licențe de import pentru anumite mărfuri
• certificatele care arată că produsul dumneavoastră respectă reglementările obligatorii privind produsele, cum ar fi cerințele de sănătate și siguranță, etichetarea și ambalarea.
• dovada originii – declarație de origine

Pentru mai multă certitudine, puteți solicita în prealabil informații tarifare obligatorii și/ sau informații obligatorii privind originea.

Pentru informații detaliate cu privire la documentele pe care trebuie să le prezentați pentru vămuirea produsului dumneavoastră, adresați-vă asistentului meu comercial.

Proceduri pentru dovedirea și verificarea originii

Pentru descrierea modului în care puteți dovedi originea produselor dumneavoastră pentru a solicita tarife preferențiale și a normelor referitoare la verificarea originii de către autoritățile vamale, vă rugăm să consultați secțiunea de mai sus privind regulile de origine.

Pentru informații privind procedurile vamale de import și export în general, vizitați site-ul web al DG Impozitare și Uniune Vamală.

Indicatori de proprietate intelectuală și geografici

Acordul vă protejează drepturile de proprietate intelectuală atunci când importați și/sau exportați mărfurile în Ucraina.

Mărci comerciale și drepturi de autor

Acordul UE-Ucraina respectă mai multe acorduri internaționale care reglementează administrarea mărcilor și a drepturilor de autor, oferind un sistem echitabil și transparent de înregistrare a mărcilor. În cazul în care o cerere este respinsă de o administrație a mărcilor, decizia trebuie comunicată solicitantului în scris și trebuie să se prezinte motivele refuzului. O marcă poate fi decăzută din drepturi dacă nu a făcut obiectul unei utilizări serioase în termen de 5 ani pe teritoriul în care a fost înregistrată.

Desene și modele industriale și brevete

În temeiul acordului UE-Ucraina, desenele sau modelele dumneavoastră create în mod independent care au caracter individual sunt protejate prin înregistrarea lor pentru o perioadă de până la 25 ani. Acest lucru vă va oferi dreptul exclusiv de a utiliza desenul sau modelul industrial și va împiedica părțile terțe să îl utilizeze, să recreeze, să vândă sau să importe și/sau să îl exporte fără consimțământul dumneavoastră.

Indicații geografice

Un comitet specific privind indicatorii geografici instituit în temeiul acordului UE-Ucraina va monitoriza punerea în aplicare a acordului în ceea ce privește proprietatea intelectuală și va raporta Comitetului pentru comerț.

Mărci

Cererile de înregistrare a mărcilor ar trebui depuse la Institutul ucrainean de proprietate intelectuală (PTO din Ucraina), care este o întreprindere de stat.

Veți avea nevoie de următoarele documente și informații dacă doriți să depuneți o marcă comercială în Ucraina

• numele complet
• țara de înregistrare
• adresa și codul de țară OMPI
• o imagine și o descriere a mărcii pe care o revendicați
• o descriere dacă marca conține un element verbal
• indicarea culorii mărcii
• lista produselor și/sau serviciilor solicitate în cadrul Clasificării internaționale de la Nisa relevante
• data, țara și numărul cererii de prioritate sau data expunerii (în cazul revendicării priorității în temeiul Convenției de la Paris)
• o copie legalizată a cererii de prioritate sau a documentului care confirmă afișarea elementelor care încorporează marca solicitată în cadrul unei expoziții internaționale recunoscute oficial
• o procură semnată de o persoană autorizată în numele solicitantului

Procesul de înregistrare este următorul:

• în cazul în care documentele dumneavoastră de candidatură îndeplinesc cerințele, vi se va comunica data depunerii.
• documentele pe care le-ați transmis sunt verificate pentru a se asigura că respectă cerințele formale prevăzute de Legea ucraineană privind mărcile – dacă cererea dumneavoastră este conformă, se efectuează o examinare pe fond
• examinarea pe fond – cererea dumneavoastră de înregistrare a mărcii este verificată în ceea ce privește eligibilitatea pentru protecție, astfel cum se specifică în legislația ucraineană, și se efectuează căutări în ceea ce privește identitatea și similitudinea

Indicație geografică

În primul rând, pentru a vă înregistra pentru o indicație geografică în Ucraina, trebuie să depuneți cererea în limba ucraineană. Puteți depune documentele într-o limbă străină și puteți trimite o traducere în limba ucraineană în termen de cel mult 3 luni de la data depunerii cererii. După primirea cererii dumneavoastră și a documentelor justificative, acestea vor fi evaluate de Institutul ucrainean de proprietate intelectuală.

Cererea dumneavoastră trebuie să conțină următoarele documente:

• o cerere de înregistrare a denumirii de origine a mărfurilor, a indicației geografice de origine a mărfurilor sau a dreptului de a utiliza indicația de origine calificată înregistrată a mărfurilor cu informații despre solicitant și adresa acestora
• denumirea de origine a produselor pe care le revendicați sau indicația geografică de origine a produselor pe care le revendicați
• numele produselor pentru care depuneți cererea de înregistrare a indicației de origine specificate sau dreptul de a utiliza indicația de origine calificată înregistrată
• numele și limitele locului geografic în care sunt fabricate mărfurile și la care se referă proprietățile, calitățile sau reputația specifice
• o descriere a proprietăților, calităților, reputației sau a altor caracteristici specifice ale mărfurilor
• date privind utilizarea indicației calificate a originii mărfurilor pe etichetă și la marcarea mărfurilor
• date privind modul în care proprietățile specifice, calitățile reputației produselor sunt legate de condițiile naturale sau de factorul uman al locului geografic specificat

Vă atragem atenția asupra faptului că, în calitate de solicitant străin în Ucraina, va trebui, de asemenea, să depuneți documente justificative suplimentare împreună cu cererea dumneavoastră. Aceste documente ar trebui să confirme

• protecția juridică în statul membru al UE relevant a indicației de origine calificate a bunurilor pe care le revendicați
• dreptul dumneavoastră de a utiliza indicația de origine calificată a mărfurilor

Comerțul cu servicii

Atât guvernul Ucrainei, cât și UE și-au stabilit toate limitările sau rezervele existente cu privire la furnizarea de servicii, cu un nivel ridicat de transparență. Rezervele adoptate de Ucraina pot fi găsite în anexele XVI-D la F.

Cum parcurgeți anexele?

Acordul UE-Ucraina conține 3 anexe pe care trebuie să le cunoașteți atunci când exportați. Acestea conțin rezerve pe care Ucraina le-a prezentat pentru exportatorii din UE.

• Anexa XVI-D prevede o listă negativă a tuturor sectoarelor de servicii care fac obiectul unor limitări specifice atunci când se înființează o întreprindere în Ucraina. Aceasta înseamnă că puteți profita de oportunitățile din toate sectoarele care nu sunt enumerate. Limitările sunt împărțite într-o listă a celor care se aplică tuturor sectoarelor sau subsectoarelor și într-o listă în care sunt prezentate rezerve specifice pentru fiecare sector sau subsector.
• Anexa XVI-E prezintă o listă pozitivă a sectoarelor de servicii în care puteți desfășura activități de comerț transfrontalier cu servicii. Această listă enumeră toate sectoarele în care sunteți autorizat (ă) să comercializați.
• Anexa XVI-F enumeră rezervele privind prestatorii de servicii pe bază de contract și profesioniștii independenți

Cine poate înființa o întreprindere în Ucraina?

În cazul în care

• o întreprindere, Acordul UE-Ucraina vă permite să stabiliți sau să achiziționați sucursale ale întreprinderii dumneavoastră sau reprezentanțe în oricare dintre țări
• o persoană fizică, acordul UE-Ucraina vă oferă posibilitatea de a crea și de a vă înființa o întreprindere prin intermediul unei activități independente sau al unor întreprinderi aflate sub controlul dumneavoastră

Veți beneficia de același tratament ca și cel acordat cetățenilor ucraineni și viceversa. Anexa XVI-D prevede o listă a sectoarelor în care sunt impuse limitări în ceea ce privește stabilirea.

Furnizarea transfrontalieră de servicii

Dacă sunteți interesat (ă) de prestarea transfrontalieră de servicii, vi se permite prestarea către Ucraina (și viceversa) în aceleași condiții ca cele acordate cetățenilor ucraineni. Se aplică următoarele excepții:

• sectoare precum serviciile notariale, proprietatea asupra pădurilor sau conducerea instituțiilor de învățământ, în cazul cărora guvernul Ucrainei impune ca furnizorul de servicii să aibă cetățenie ucraineană, sau serviciile poștale, în care prestatorul de servicii trebuie să obțină o licență
• sectoare complet excluse din acord, de exemplu serviciile audiovizuale, cabotajul maritim național și serviciile de transport aerian intern și internațional – articolul 92 din acordul UE-Ucraina prevede o listă a acestor servicii specifice.

În sectoarele în care vi se permite accesul pe piața din Ucraina (și viceversa), acordul UE-Ucraina elimină următoarele limitări:

• un plafon pentru numărul de furnizori de servicii
  • acest lucru poate fi realizat fie prin cerința unui test privind necesitățile economice, prin aplicarea unui sistem de cote, fie prin legi care promovează monopolurile sau furnizorii exclusivi de servicii, limitând astfel intrarea pe piață a altor furnizori de servicii.
• valoarea totală a tranzacțiilor cu servicii sau a activelor
• numărul total de operațiuni de servicii sau cantitatea totală de servicii furnizate

Anexa XVI-E prezintă o listă pozitivă a sectoarelor de servicii în care puteți desfășura activități de comerț transfrontalier cu servicii. Această listă enumeră toate sectoarele în care sunteți autorizat (ă) să comercializați. Prin urmare, orice sector de servicii care nu apare în listă are limitări. Pentru mai multe informații privind lista sectoarelor de servicii în care aveți acces pe piață, consultați anexa XIV-E la Acordul UE-Ucraina.

Ședere temporară

În temeiul acordului UE-Ucraina, vi se permite să vă mutați temporar în Ucraina pentru a lucra ca stagiar cu studii superioare, ca vânzător de afaceri sau ca membru al personalului-cheie al unei companii din țara respectivă. De exemplu, dacă sunteți un membru al personalului de conducere responsabil cu înființarea sau funcționarea unei unități.

Perioadele de ședere temporară sunt următoarele:

• persoană transferată în cadrul aceleiași companii [personal-cheie al unei societăți din Ucraina (sau din UE) sau stagiari absolvenți de studii superioare] – până la 3 ani
• persoană aflată în vizită de afaceri [de exemplu, care călătorește pentru a se stabili în Ucraina (sau în UE) sau un vânzător de afaceri] – până la 90 zile în orice perioadă de 12 luni
• stagiar cu studii superioare care nu este transferată în cadrul aceleiași companii – până la 1 an

Dacă sunteți furnizor de servicii pe bază de contract, acordul UE-Ucraina vă creează, de asemenea, oportunități în anumite sectoare din oricare țară. Cu toate acestea, în acest sens, trebuie

• să furnizeze serviciul în cauză cu titlu temporar în calitate de angajat al unei entități care a obținut un contract de servicii cu o durată de cel mult 1 an
• să aveți cel puțin 3 ani de experiență profesională în sectorul în care oferiți servicii contractuale în
• să dețină o diplomă universitară sau o calificare care atestă cunoștințe de nivel echivalent și calificări profesionale relevante

 

Pentru mai multe informații privind

• servicii de curierat poștal, a se vedea articolele 109-114 din Acordul UE-Ucraina
• comunicațiile electronice, a se vedea articolele 115-124 din Acordul UE-Ucraina
• servicii financiare, a se vedea articolele 125-133 din Acordul UE-Ucraina
• comerțulelectronic, a se vedea articolele 139-143 din Acordul UE-Ucraina; și transportul maritim internațional, a se vedea articolele 135-138 din Acordul UE-Ucraina.

Achiziții publice

În temeiul acordului UE-Ucraina, UE și Ucraina se angajează să vă asigure că aveți acces la piețele de achiziții publice din fiecare țară la nivel național, regional și local. Acest lucru este valabil în ceea ce privește contractele de achiziții publice pentru bunuri, servicii sau construcții și concesiuni în sectoarele tradiționale, precum și în sectorul utilităților publice. Deschiderea pieței are loc treptat în cadrul acordului UE-Ucraina.

Acordul asigură, de asemenea, faptul că ofertanții ucraineni și cei din UE beneficiază de același tratament atunci când depun oferte pentru ofertele celuilalt.

Acordul UE-Ucraina obligă atât UE, cât și Ucraina să asigure îndeplinirea următoarelor condiții în ceea ce privește licitațiile

• procedurile de ofertare sunt publicate și făcute publice în mod corespunzător pe internet. Acest lucru permite oricărei întreprinderi interesate să aibă acces la informații privind viitoarele licitații.
• informațiile publicate includ cele mai importante elemente ale ofertei, cum ar fi obiectul viitorului contract, termenele aplicabile sau condițiile de ofertare.
• nu există nicio discriminare directă sau indirectă împotriva întreprinderilor care provin din Ucraina sau din UE care le-ar împiedica să se califice pentru licitație.
• transparența și egalitatea de tratament sunt asigurate pe parcursul întregului proces de licitație
• decizia de atribuire a contractului este comunicată tuturor solicitanților, iar motivele pentru care nu sunt ofertantul câștigător sunt prezentate la cerere.
• în caz de litigiu, societățile au dreptul legal de a ridica probleme în fața organismelor naționale competente de soluționare a căilor de atac.

Linkuri, contacte și documente

Date de contact pentru cerințele tehnice

Date de contact pentru cerințele sanitare/fitosanitare (SPS)

Date de contact pentru cerințele tehnice

Centrul științific, de cercetare și formare pentru certificare, standarde și calitate din Ucraina	Strada Svyatoshinskaya nr. 2, 03115 Kiev, Ucraina Tel.: + 380 44452-3396 Tel. și Fax: + 380 44452-6907 E-mail: secretar.ukrndnc@gmail.com Site-ul web: http://uas.org.ua
Inspecția de Stat pentru Siguranța Alimentară și Protecția Consumatorilor	Strada Antonovycha nr. 174, 03680 Kiev, Ucraina Tel.: + 380 44528-9244 Site-ul web: http://www.consumer.gov.ua/
Serviciul de stat de reglementare din Ucraina	9/11 Arsenalna Street, 01011 Kiev, Ucraina Tel.: + 380 44254-5673 Număr fax: + 380 44254-4393 E-mail: inform@dkrp.gov.ua Site-ul web: http://www.drs.gov.ua
Departamentul pentru reglementări tehnice al Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului din Ucraina	12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kiev, Ucraina Tel.: + 380 44528-8564 Număr fax: + 380 44528-9014 Adresă de e-mail: dtr@me.gov.ua Site-ul web: http://www.me.gov.ua Site-ul web: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Date de contact pentru cerințele sanitare/fitosanitare (SPS)

Ministerul Agriculturii și Alimentației din Ucraina	Strada Khreshchatyk nr. 24, 01001 Kiev, Ucraina Datele de contact pentru căile de atac ale cetățenilor: Tel.: + 380 44279-8474 E-mail: zvg@minagro.gov.ua Serviciul de prelucrare a corespondenței: Tel.: + 380 44278-8171 Tel. și Fax: + 380 44278-7602 E-mail: info@minagro.gov.ua
Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului	12/2 M. Grushevs’kyi Street, 01008 Kiev, Ucraina Tel.: + 380 44253-9394 Număr fax: + 380 44253-6371 E-mail: meconomy@me.gov.ua
Ministerul Sănătății din Ucraina	Biroul public de primire Strada Yaroslavska nr. 41, 04071 Kiev, Ucraina Tel.: + 380 44425-0526
Ministerul Ecologiei și Resurselor Naturale	Strada Vasilya Lipkiv’kogo nr. 35, Kiev 03035, Ucraina   Recepția publică Tel.: + 380 44206-3302 E-mail: gr_priem@menr.gov.ua   Unitatea de referință publică Tel.: + 380 44206-3115   Centrul de presă Tel.: + 380 44206-3174 E-mail: press@menr.gov.ua

Alte linkuri

• aflați mai multe informații despre relațiile comerciale UE-Ucraina, rapoartele de evaluare ale UE și alte documente
• pentru informații privind sprijinul acordat întreprinderilor mai mici care doresc să desfășoare activități în străinătate, citiți Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii (EASME)
• aflați mai multe despre sprijinul oferit întreprinderilor mai mici care doresc să obțină sprijin financiar pentru a accesa piețele din străinătate în cadrul programului COSME – Programul european pentru întreprinderi mici și mijlocii
• serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) oferă, de asemenea, informații detaliate privind relațiile UE-Ucraina. Pentru o prezentare generală, puteți consulta și o fișă informativă
• Servicii regionale de asistență comercială