EPA - África Occidental

De un vistazo

La UE ha iniciado un Acuerdo de Asociación Económica con dieciséis Estados de África Occidental; la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO)y la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMAO). Nigeria es el único país de la región que aún no ha firmado el AAE, por lo que el acuerdo aún no se ha aplicado.

El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con África Occidental abarca los bienes y la cooperación al desarrollo. El AAE también incluye la posibilidad de celebrar nuevas negociaciones sobre desarrollo sostenible, servicios, inversiones y otras cuestiones relacionadas con el comercio en el futuro.

El AAE:

• ayudar a África Occidental a integrarse mejor en el sistema comercial mundial y apoyará la inversión y el crecimiento económico en la región.
• aumentar las exportaciones de África Occidental a la UE
• estimular la inversión y contribuir al desarrollo de la capacidad productiva, con un efecto positivo en el empleo.

Hasta la adopción del AAE regional completo con África Occidental, los Acuerdos de Asociación Económica con Costa de Marfil y Ghana entraron en aplicación provisional el 3 de septiembre de 2016 y el 15 de diciembre de 2016, respectivamente.

Disposiciones asimétricas en favor de los países de África Occidental

El AAE favorece a África Occidental y tiene en cuenta las diferencias actuales en el nivel de desarrollo entre las dos regiones. Las disposiciones sobre asimetrías en favor de los países de África Occidental incluyen la exclusión de los productos sensibles de la liberalización, largos períodos de liberalización, normas de origen flexibles y salvaguardias y medidas especiales para la agricultura, la seguridad alimentaria y la protección de la industria naciente.

• Si bien la UE abre su mercado por completo desde el primer día, África Occidental eliminará los aranceles de importación solo parcialmente durante un período de transición de 20 años. Además, los productores del 25 % de los productos más sensibles gozarán de una protección permanente frente a la competencia.

Tarifas

• Con excepción de las armas y municiones, la UE concede un acceso 100 % libre de derechos y contingentes a todas las importaciones procedentes de Ghana y Costa de Marfil, en el marco del AAE interino. Lo mismo se aplicará a todos los productos de África Occidental, desde el primer día de entrada en vigor del AAE regional de África Occidental. El acceso al mercado de la UE es permanente, pleno y gratuito para todos los productos.
• Los países de África Occidental liberalizarán las importaciones procedentes de la UE durante un período de 20 años. Según las categorías ya establecidas en el Arancel Externo Común (AECG) de la CEDEAO
  • Los bienes del grupo A (bienes sociales esenciales, artículos de primera necesidad, productos básicos, bienes de capital e insumos específicos), que actualmente tienen derechos del 0 o del 5 %, se liberalizarán cinco años después de la aplicación del AAE.
  • Las mercancías del grupo B (principalmente insumos y bienes intermedios), que actualmente tienen derechos del 0, 5 o 10 %, se liberalizarán en un plazo de 10 a 15 años a partir de la aplicación del AAE.
  • los bienes del grupo C (algunos bienes de consumo final), que actualmente tienen derechos de 5, 10 o 20 %, se liberalizarán en un plazo de 10 a 20 años a partir de la aplicación del AAE.
• Una parte significativa de las líneas arancelarias (25%) quedará totalmente excluida de la liberalización y seguirá sujeta al derecho normal. Entre ellos se incluyen los productos sensibles, como los productos agrícolas y pesqueros, y los productos de consumo final sensibles.
• Si las importaciones de algunos productos de la UE en los países de África Occidental aumentan repentinamente, poniendo así en peligro los mercados locales, pueden desplegarse salvaguardias como contingentes y derechos de importación.

Utilice la opción de búsqueda de My Trade Assistant para encontrar la información exacta sobre aranceles y aranceles para su producto específico, teniendo en cuenta su país de origen y destino. En caso de duda, póngase en contacto con las autoridades aduaneras.

Normas de origen

Para poder acogerse al trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el acuerdo. Consulte la «herramientade autoevaluación de las normas de origen (ROSA)»interactiva en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.

A continuación se ofrece información general sobre las normas de origen.

Las normas de origen flexibles permiten a los países del AAE de África Occidental exportar productos con insumos de otros países, especialmente en sectores clave como la agricultura, la pesca, los textiles y la confección. Por ejemplo, un producto textil puede entrar en la UE libre de derechos si al menos una fase de su producción —como el tejido o el tejer— tuvo lugar en un país del AAE.

Tolerancia

Las tolerancias incluidas en el AAE de África Occidental son más indulgentes que las habituales. Se elevan al 15 % del precio franco fábrica del producto final, en lugar del 10 % previsto en la mayoría de los acuerdos de la UE. Para textiles y prendas de vestir, se aplican tolerancias específicas.

Acumulación

Las disposiciones del AAE incluyen los siguientes tipos de acumulación:

• Acumulación bilateral con la UE
• Acumulación diagonal y total con los PTU y los países ACP, en determinadas condiciones.
• Acumulación con países en desarrollo vecinos, bajo ciertas condiciones.

Transporte directo

La prueba del transporte directo deberá presentarse ante las autoridades aduaneras del país importador.

Devolución de derechos

Puede solicitarse la devolución de los derechos pagados sobre materiales que previamente se importaron para su transformación posterior y luego se exportaron a un país que haya firmado un AAE con la UE.

Condiciones de los buques

El pescado capturado en alta mar y en las zonas económicas exclusivas de los países del AAE de África Occidental puede considerarse originario de un país del AAE únicamente cuando sea capturado por buques que cumplan determinados criterios. Estos criterios se refieren al lugar de registro de un buque, al pabellón bajo el cual "navegan" y a su propiedad.

No existe ningún requisito específico sobre la nacionalidad de la tripulación, los capitanes o los oficiales. Estos requisitos, que figuraban en el Acuerdo de Cotonú original, se han suprimido para facilitar la atribución del origen a los peces capturados por los países del AAE.

Normas de origen específicas del producto

Utilice la opción de búsqueda de My Trade Assistant para encontrar las reglas aplicables a su producto específico.

Excepciones

A petición de un país AAE, podría concederse una excepción, en condiciones específicas, para permitir que se apliquen normas de origen más flexibles a determinados productos originarios de países específicos.

Requisitos del producto

Normas y requisitos técnicos

• Conozca los requisitos técnicos, las normas y los procedimientos que deben cumplir las mercancías para ser importadas en la Unión Europea.
• Busque las reglas y regulaciones específicas aplicables a su producto y su país de origen en la base de datos My Trade Assistant.

Requisitos sanitarios y de seguridad MSF

• Conozca las normas generales de salud, seguridad, sanitarias y fitosanitarias (SPS) que deben cumplir las mercancías para ser importadas a la Unión Europea.
• Busque las normas sanitarias, de seguridad y sanitarias y fitosanitarias específicas aplicables a su producto y a su país de origen en la base de datos My Trade Assistant.

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

 Pruebas de origen

• Para convertirse en exportador autorizado, debe poder demostrar a sus autoridades aduaneras el carácter originario de sus productos, así como cualquier otro requisito que puedan imponer.

Las autoridades aduaneras pueden retirarle el estatuto de exportador autorizado en caso de uso indebido. Para obtener más información sobre los procedimientos, póngase en contacto con las autoridades aduaneras.

• Para poder acogerse a los tipos de derecho preferenciales, los productos originarios de los países del AAE de África Occidental deben ir acompañados de una prueba de origen. La prueba de origen sigue siendo válida durante 10 meses. Esto puede ser:
  • un certificado de circulación de mercancías EUR.1 expedido por las autoridades aduaneras del país exportador. El exportador (o su representante autorizado) que solicite un certificado deberá estar preparado para presentar, previa solicitud, documentos que demuestren el carácter originario de los productos de que se trate y cumplir los demás requisitos del Protocolo sobre normas de origen.
  • una declaración en factura, expedida por cualquier exportador, para envíos de un valor igual o inferior a 6 000 EUR, o por exportadores autorizados, para envíos de cualquier valor. Al cumplimentar una declaración en factura, debe estar preparado para presentar documentos que demuestren el carácter originario de sus productos y cumplir los demás requisitos del Protocolo sobre las normas de origen.

Otros documentos

• Infórmese sobre otros documentos y procedimientos de despacho de aduana necesarios para importar a la Unión Europea.

Propiedad Intelectual e Indicaciones Geográficas

• Encuentre información específica sobre la legislación de la UE en materia de PI e indicaciones geográficas, así como sobre la política de la UE en materia de DPI con respecto a los países menos desarrollados y en desarrollo
• Encuentre información general sobre Propiedad Intelectual e Indicaciones Geográficas

Comercio de servicios

• Encuentre información específica sobre el mercado de servicios de la UE
• Encuentre información general sobre las normas, reglamentos y facilidades que rigen el comercio de servicios

Contratación pública

• Encuentre información específica sobre el mercado de contratación pública de la UE
• Encuentre información general sobre la legislación, las normas y el acceso a los distintos mercados en materia de contratación pública

Inversión

• Encuentre información específica sobre las inversiones procedentes del extranjero en la UE
• Encuentre información general para permitir su inversión en el extranjero 

Otros

Competencia

• Desde 2014, la UE ha suspendido las subvenciones a la exportación de todos los productos exportados a los países del AAE.
• La UE ha minimizado las medidas que distorsionan la producción y el comercio
• Si la industria local se ve amenazada por el aumento de las importaciones procedentes de Europa, los AAE permiten que se pongan en marcha medidas para proteger los sectores industriales y la industria incipiente.

Desarrollo sostenible

El AAE de África Occidental se basa explícitamente en los elementos «esenciales y fundamentales» establecidos en elAcuerdo de  Cotonú, es decir, los derechos humanos, los principios democráticos, el Estado de Derecho y la buena gobernanza. Por lo tanto, el acuerdo contiene algunos de los términos más fuertes sobre derechos y desarrollo sostenible disponibles en los acuerdos de la UE.

• La «cláusula de no ejecución» significa que pueden adoptarse «medidas adecuadas» (tal como se establece en el Acuerdo de Cotonú) si alguna de las partes incumple sus obligaciones en relación con los elementos esenciales. Esto puede incluir la suspensión de los beneficios comerciales.
• Las instituciones conjuntas del AAE tienen la función de supervisar y evaluar el impacto de la aplicación de los AAE en el desarrollo sostenible de las Partes. De conformidad con el Acuerdo de Cotonú, la sociedad civil y los parlamentarios tienen un papel claro.

Integración regional

El AAE de África Occidental tiene que ver tanto con el comercio entre los países de África Occidental como con el comercio con la UE. Es la primera Asociación Económica que reúne no solo a los 16 países de la región, sino también a sus dos organizaciones regionales: la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA).

• La oferta de acceso al mercado de África Occidental a la UE está plenamente en consonancia con el arancel exterior común de la CEDEAO, que sienta las bases para una unión aduanera de la CEDEAO. La aplicación del AAE y del CET de la CEDEAO van de la mano y se refuerzan mutuamente.
• El AAE incluye disposiciones importantes para facilitar y hacer más eficientes los procedimientos aduaneros y prevé que los países de África Occidental se concedan mutuamente al menos el mismo trato que conceden a la UE.

Fomento de la capacidad y asistencia técnica

La UE proporciona asistencia técnica en el marco de la Ayuda para el Comercio. Esto ayuda a los países a adaptar sus procedimientos aduaneros y reducir el papeleo. Para usted, esto significa menos molestias cuando se trata de aduanas.

Por ejemplo, la UE proporciona apoyo financiero y técnico para ayudar a los agricultores de África Occidental a cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias de la UE. La UE también envía a menudo un equipo de expertos de la Dirección de Auditorías y Análisis Sanitarios y Alimentarios para formular recomendaciones sobre cómo resolver los problemas de exportación.

Enlaces y documentos útiles

• Más información sobre las relaciones comerciales de la UE con África Occidental
• Véase el texto completo del AAE UE-África Occidental
• Texto del AAE preliminar con Costa de Marfil
• Texto del AAE preliminar con Ghana
• Ficha técnica sobre la liberalización en África Occidental – AAE de la UE
• Todo lo que necesita saber para sus exportaciones/importaciones específicas desde/hacia la UE - My Trade Assistant