Todo menos armas (TMA)

Descubra cómo beneficiarse del régimen «Todo menos armas» (TMA) de la UE.

De un vistazo

El régimen TMA elimina aranceles y contingentes para todas las importaciones de bienes (excepto armas y municiones) procedentes de países menos desarrollados (PMA).

A partir de enero de 2019, los países del TMA son:

  • Afganistán
  • Angola
  • Bangladés
  • Benín
  • Bután
  • Burkina Faso
  • Birmania/Myanmar
  • Burundi
  • Camboya
  • República Centroafricana
  • Chad
  • Islas Comoras
  • Congo, República Democrática del
  • Yibuti
  • Timor Oriental
  • Guinea Ecuatorial
  • Eritrea
  • Etiopía
  • Gambia
  • Guinea
  • Guinea-Bisáu
  • Haití
  • Kiribati
  • Laos
  • Lesoto
  • Liberia
  • Madagascar
  • Malaui
  • Mali
  • Mauritania
  • Nepal
  • Níger
  • Ruanda
  • Santo Tomé y Príncipe
  • Senegal
  • Sierra Leona
  • Islas Salomón
  • Somalia
  • Sudán del Sur
  • Sudán
  • Tanzania
  • Togo
  • Tuvalu
  • Uganda
  • Vanuatu
  • Yemen
  • Zambia

Tarifas

El régimen TMA elimina los aranceles y contingentes para todas las importaciones de bienes (excepto armas y municiones) procedentes de los países menos adelantados (PMA) que llegan a la UE.

  • buscar toda la información sobre los aranceles de su producto
  • en caso de duda, póngase en contacto con las autoridades aduaneras nacionales

Normas de origen

Las normas de origen son las mismas que se aplican al SPG estándar.

 

Para poder acogerseal trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el Acuerdo. Consulte la «herramienta de autoevaluación de las normas de origen (ROSA)» en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.

A continuación se ofrece información general sobre las normas de origen.

Tolerancia

Se expresa la tolerancia

  • en el precio de los productos finales de la pesca y los productos industriales
  • en peso de los productos finales para los productos agrícolas

Las tolerancias incluidas en el SPG son más laxas que las tolerancias normales. Representan el 15 % del precio franco fábrica del producto final, en lugar del 10 %.

Las tolerancias específicas también se aplican a los textiles y las prendas de vestir y se describen en las notas introductorias del anexo 22-03.

Véase también la regla general de Tolerancia o de minimis.

Acumulación

Los siguientes tipos de acumulación operan en el comercio en el marco de la ABE de la UE

  • acuerdos bilaterales
  • el ámbito regional
  • ampliado
  • acumulación con Noruega, Suiza y Türkiye
Acumulación bilateral

Las materias originarias de la UE pueden integrarse en los productos fabricados en un país TMA y, a continuación, considerarse originarias de dicho país, siempre que la transformación realizada en dicho país supere los niveles mínimos.

Acumulación regional
  • Grupo 1
    • Brunei-Darussalam
    • Camboya *
    • Indonesia
    • Laos *
    • Malasia
    • Filipinas
    • Vietnam
  • Grupo II
    • Bolivia
    • Colombia
    • Costa Rica
    • El Salvador
    • Guatemala
    • Honduras
    • Nicaragua
    • Panamá
    • Perú
    • Venezuela
  • Grupo III
    • Bangladesh *
    • Bután *
    • India
    • Nepal *
    • Pakistán
    • Sri Lanka
  • Grupo IV
    • Argentina
    • Brasil
    • Paraguay
    • Uruguay

* Países que actualmente son beneficiarios del TMA

  • se permite el uso de componentes entre países del mismo grupo (por ejemplo, Bangladés puede utilizar ingredientes de Bután porque ambos pertenecen al Grupo III), aunque hay que recordar algunas normas importantes:
  • la acumulación regional entre países del mismo grupo solo se aplica cuando los países que participan en la acumulación son, en el momento de la exportación del producto a la Unión Europea, países beneficiarios y no simplemente países elegibles
  • si las mercancías originarias de un país beneficiario son objeto de una nueva transformación en otro país miembro de ese grupo, la mercancía podrá considerarse originaria de este último país (siempre que la transformación vaya más allá de las operaciones mínimas).
  • para determinar el origen del insumo (cuando el insumo de un miembro del grupo se envía a otro miembro del grupo), la norma de origen correcta es la que se aplicaría a las exportaciones directas del país proveedor a la UE.
  • también es posible la acumulación entre los distintos países beneficiarios del Grupo I y del Grupo III. Esto es solo previa solicitud y en determinadas condiciones.

Obsérvese que algunos productos están excluidos de la acumulación cuando existen diferencias entre el estatus de los países SPG del mismo grupo (SPG/SPG +/TMA). La lista de los productos en cuestión figura en el anexo 13 ter.

Acumulación ampliada 

En determinadas condiciones, los países del TMA pueden solicitar a la UE autorización para acumularse con países con los que la UE tiene un acuerdo comercial.

  • esta posibilidad solo está abierta para los productos industriales y los productos agrícolas transformados.
  • cuando la aportación de un tercer país con el que la UE tiene un ALC se envía a un país del SPG, la norma de origen correcta es la que se aplicaría a las exportaciones directas del país proveedor a la UE.
Acumulación con mercancías originarias de Noruega, Suiza y Türkiye

Los países beneficiarios podrán acumular el origen con las mercancías de los capítulos 25 a 97 del Sistema Armonizado originarias de Noruega, Suiza y Türkiye.

  • las materias originarias de Noruega, Suiza o Türkiye que sean objeto de más de una operación mínima en un país beneficiario se considerarán originarias de ese país beneficiario y podrán exportarse a la UE, Noruega, Suiza o Türkiye
  • la norma anterior no se aplica a los productos agrícolas o a los productos amparados por una excepción.
  • para que se aplique este tipo de acumulación, la UE, Noruega, Suiza y Türkiye deben conceder el mismo trato preferencial a los productos originarios de países del TMA.

No manipulación

La disposición sobre transporte directo en las normas de origen del SPG se ha sustituido por una cláusula de no manipulación (artículo 74 del Reglamento n.º 1063/2010 de laComisión).

  • la principal diferencia con respecto a la disposición relativa al transporte directo es que no se exigirá a los importadores de la UE que demuestren que cumplen las condiciones.
  • no obstante, la administración aduanera de un Estado miembro de la UE podría solicitar dicha prueba si tiene motivos para creer que no se cumplen las condiciones.

Devolución de derechos

La devolución de los derechos está autorizada

Condiciones de los buques

Para que un buque pesquero pueda ser considerado originario de un país beneficiario, lo que implicaría que el pescado capturado por este buque fuera de las aguas territoriales también es originario, los criterios aplicables se refieren al país de matriculación y al pabellón del buque, pero también a su propiedad. Obsérvese que, con arreglo a las normas de origen del SPG, no existe ningún requisito específico sobre la nacionalidad de la tripulación o los oficiales.

Operaciones mínimas

Existen dos conjuntos de operaciones denominadas «mínimas» que nunca bastan para conferir el origen:

  • los mencionados en el artículo 76
  • y los, aplicables únicamente a los productos textiles y únicamente en aras de la acumulación regional, incluidos en el anexo 16.

Normas específicas de producto

La lista de las transformaciones que deberían realizarse sobre los materiales para adquirir el carácter originario se incluye en el anexo 13.a del mismo Reglamento. La lista incluye dos columnas:

  • uno aplicable a los países beneficiarios del SPG menos desarrollados
  • una aplicable a todos los demás países beneficiarios del SPG

Graduación

Algunos países en desarrollo exportan productos muy competitivos, que no necesitan preferencias para acceder a los mercados mundiales. En este caso, el SPG se retira de estos sectores de productos a través de un mecanismo de graduación:

  • cuando el valor medio de las importaciones procedentes de un país beneficiario del SPG (dividido por el valor total de todas las importaciones del SPG para esa sección) a lo largo de 3 años supere el umbral general del 57 %
  • en el caso de los productos vegetales, los aceites, grasas y ceras animales o vegetales y los productos minerales se aplica cuando el porcentaje de que se trate es superior al 17,5 %.
  • para la graduación de los productos textiles se aplica cuando el porcentaje mencionado supera el 47,2 %.

La UE revisa la lista de productos graduados cada tres años mediante un reglamento de ejecución y sobre la base de criterios objetivos.

Aquí encontrará la lista actual de productos graduados.

Excepciones

Podrá concederse una excepción específica, en determinadas condiciones, para permitir normas de origen más flexibles aplicables a productos específicos originarios de países específicos. Se ha concedido una excepción de este tipo a Cabo Verde. Véase la excepción de Cabo Verde y las normas de origen aplicables

Compruebe también el aviso a los importadores emitido por la UE, informando a los operadores sobre elementos específicos relativos a Bangladesh.

Normas de origen para productos específicos

Requisitos aplicables a los productos

Normas y requisitos técnicos

  • utilizar mi asistente comercial para
    • información sobre los requisitos técnicos, las normas y los procedimientos que deben cumplir las mercancías importadas en la Unión Europea
    • buscar las normas y reglamentaciones específicas aplicables a su producto y a su país de origen

Para ver los requisitos de su producto, identifique primero su código aduanero. Puede buscarlo con el nombre de su producto en el motor de búsqueda integrado.

Requisitos de salud y seguridad MSF

  • utilizar mi asistente comercial para
    • información sobre las normas de salud, seguridad y sanidad e higiene de los animales y las plantas (sanitarias y fitosanitarias) que deben cumplir las mercancías importadas en la Unión Europea
    • buscar las normas sanitarias, sanitarias y fitosanitarias aplicables a su producto y a su país de origen

Para ver los requisitos de su producto, identifique en primer lugar su código aduanero. Si no conoce el código aduanero, puede buscarlo con el nombre de su producto en el motor de búsqueda integrado.

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

Pruebas de origen

Para poder acogerse a los derechos preferenciales, los productos originarios de los países beneficiarios del régimen TMA de la UE deben ir acompañados de una prueba de origen.

Una prueba de origen puede ser una de las siguientes:

El certificado deberá ponerse a disposición del exportador tan pronto como se haya efectuado (o garantizado) la exportación. Excepcionalmente, en determinadas condiciones, puede expedirse un certificado después de la exportación.

  • Certificado de origen modelo A — expedido por las autoridades competentes del país beneficiario.

    El exportador que solicite el certificado debe poder entregar documentación que demuestre el carácter originario de los productos en cuestión.

  • Declaración en factura redactada por el exportador * — para envíos de un importe igual o inferior a 6,000 EUR. Cuando se rellene una declaración en factura, deberá estar preparado para entregar documentación que demuestre el carácter originario de sus productos.

La prueba de origen seguirá siendo válida durante los 10 meses siguientes a su expedición.

* Para realizar una declaración en factura, debe escribir, sellar o imprimir la siguiente declaración (en inglés o francés) sobre la factura, la orden de entrega o cualquier otro documento comercial: «El exportador de los productos cubiertos por el presente documento (autorización aduanera n.º...) ) declara que, salvo indicación en contrario, estos productos son de origen preferencial... con arreglo a las normas de origen del Sistema de Preferencias Generalizadas de la Comunidad Europea». Debe firmar a mano su declaración en factura.

Otros documentos

Buscar otros documentos y procedimientos de despacho de aduana.

Propiedad intelectual e indicaciones geográficas

  • información específica sobre la legislación de la UE sobre
    • Derechos de Propiedad Intelectual
    • Indicaciones Geográficas

    en relación con los países menos desarrollados y los países en desarrollo

  • información general sobre los derechos de propiedad intelectual e indicaciones geográficas

Comercio de Servicios

Contratación pública

  • información específica sobre los mercados de contratación pública de la UE
  • información general sobre la legislación en materia de contratación pública, las normas y el acceso a los diferentes mercados de contratación pública en la UE

Inversión

Otros (competencia, comercio y desarrollo sostenible)

La UE concede el estatuto de TMA a los países incluidos en la lista de países menos adelantados (PMA) del Comité de Política de Desarrollo de las Naciones Unidas.

  • los países no necesitan solicitar acogerse a la iniciativa TMA, la UE los añade o suprime sobre la base de su condición de PMA
  • la UE puede retirar las preferencias del TMA en determinadas circunstancias excepcionales, como la violación grave y sistemática de los principios establecidos en los convenios internacionales sobre derechos humanos fundamentales y derechos laborales.
  • a diferencia del SPG estándar, los países no pierden el estatuto de TMA mediante la firma de un acuerdo de libre comercio con la UE.
  • a diferencia del SPG estándar, la iniciativa TMA no cuenta con un «mecanismo de graduación» para los productos.
  • la ABE no tiene fecha de expiración

Enlaces útiles y documentación

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