Version: 1.6.0.41 (2021-04-30 16:33)

AAE: comunidad del África Oriental

El AAE UE-CAO facilitará a los ciudadanos y las empresas de ambas regiones la inversión y el comercio mutuos, así como el fomento del desarrollo en África Oriental. Aprender cómo los acuerdos de asociación económica (AAE) de la UE con 6 Estados africanos podrían pronto beneficiar a su comercio.

De un vistazo

La CAO es una de las comunidades económicas regionales más integradas de la Unión Africana. Se trata de una unión aduanera, ya que la mayoría de los bienes y servicios se negocian libres de derechos entre los Estados miembros y tienen un arancel exterior común con terceros países. Como mercado común, las personas, los bienes, los servicios y el capital pueden circular libremente. Además, los planes de la CAO para establecer una unión monetaria en 2023 y promover una mayor integración política.

Las negociaciones sobre el AAE UE-CAO concluyeron con éxito en octubre de 2014. El acuerdo ya ha sido firmado por Kenia, Ruanda y todos los Estados miembros de la UE. La entrada en vigor está pendiente de la firma por parte de los demás Estados miembros de la CAO (Tanzania, Uganda, Burundi, además de Sudán del Sur), antes de la ratificación por todas las partes.

Una vez entre en vigor, el AAE UE-CAO proporcionará un acceso inmediato libre de derechos y contingentes al mercado de la UE para todas las exportaciones de la CAO, combinado con la apertura parcial y gradual del mercado de la CAO a las importaciones procedentes de la UE.

El acuerdo también contiene disposiciones detalladas sobre las normas de origen y las medidas sanitarias y fitosanitarias. Prohíbe las restricciones injustificadas o discriminatorias impuestas a las importaciones y las exportaciones, contribuyendo así a los esfuerzos de la CAO por eliminar las barreras no arancelarias en el comercio dentro de la CAO.

Además, los capítulos sobre agricultura y pesca tienen por objeto reforzar la cooperación en materia de utilización sostenible de los recursos. Las Partes también se comprometen a proseguir las negociaciones sobre el comercio de servicios y las normas relativas al comercio que aborden el desarrollo sostenible, la política de competencia, la inversión y el desarrollo del sector privado, los derechos de propiedad intelectual y la transparencia en la contratación pública.

Países beneficiarios

  • Burundi — Pendiente de firma. Está cubierto por el sistema «Todo menos armas» (TMA).
  • Kenia: firma y ratificación del AAE. No cubierto por la ABE. Disfruta de un acceso libre de derechos y contingentes al mercado de la UE.
  • Ruanda — Firmado el AAE. Cubierto por la ABE.
  • Tanzania — Firma pendiente. Cubierto por la ABE.
  • Uganda: firma pendiente. Cubierto por la ABE.
  • Sudán del Sur — No participó en las negociaciones, ya que se incorporó a la CAO en 2016. Puede adherirse al acuerdo cuando éste entre en vigor. No es miembro de la OMC. Cubierto por la ABE.

Disposiciones asimétricas en favor de los países de la CAO

El AAE UE-CAO prevé disposiciones de asimetría en favor de los países de la CAO, como la exclusión de productos sensibles de la liberalización, periodos de liberalización largos, normas de origen flexibles y salvaguardias y medidas especiales para la agricultura, la seguridad alimentaria y la protección de la industria incipiente.

  • Si bien la apertura de los mercados de la UE es inmediata y completa, el mercado de la CAO se abre parcial y gradualmente a las importaciones procedentes de la UE, teniendo plenamente en cuenta las diferencias en los niveles de desarrollo.

Tarifas

  • La UE concederá un acceso exento de derechos y sin contingentes al 100 % a todas las importaciones procedentes de los países de la Comunidad del África Oriental (CAO). El acceso al mercado de la UE es permanente, completo y gratuito para todos
  • Los países de la CAO abandonan gradualmente el 82,6 % de los derechos de aduana a lo largo de un período de 15 a 25 años. Los productos sensibles están totalmente excluidos de la liberalización, incluidos diversos productos agrícolas, vinos y licores, productos químicos, plásticos, papel a base de madera, productos textiles y prendas de vestir, calzado, artículos de vidrio, artículos de vidrio, artículos de metal común y vehículos.
  • Si las importaciones de algunos productos de la UE en los países de la AO aumentan repentinamente, los países de la CAO pueden aplicar salvaguardias tales como las cuotas de importación y la reintroducción de derechos.
  • Se imponen límites a los posibles impuestos adicionales sobre las exportaciones de materias primas y alimentos no transformados. En consecuencia, los miembros de la CAO solo podrán imponer nuevos impuestos a la exportación después de notificar a la UE y por un período de tiempo limitado.
  • Utilice la opción de búsqueda de Mi asistente de comercio para encontrar la información exacta sobre los derechos y las tarifas de su producto específico, teniendo en cuenta su país de origen y destino. En caso de duda, póngase en contacto con las autoridades aduaneras.

Normas de origen

Las normas de origen flexibles permiten a los países de la CAO exportar productos procedentes de otros países, especialmente en sectores clave, como la agricultura, la pesca y el textil y la confección. Por ejemplo, un producto textil puede entrar en la UE libres de derechos si al menos una de sus fases de producción, tales como tejido o tricotado, se produce en un país AAE.

Antes de exportar o importar, asegúrese de que:

Tolerancia

Las tolerancias que figuran en el AAE son más permisivas que las habituales. En la mayoría de los acuerdos con la UE ascienden al 15 % del precio de venta franco fábrica del producto final, en vez de al 10 %. Para los productos textiles y prendas de vestir, se aplicarán tolerancias específicas.

Acumulación

La EPA incluye los siguientes tipos de acumulación:

  • Acumulación bilateral con la UE
  • Acumulación diagonal y total con países PTU y ACP, bajo ciertas condiciones.
  • La acumulación con los países en vías de desarrollo vecinos, en determinadas condiciones.

Transporte directo

Las pruebas del transporte directo deben presentarse ante las autoridades aduaneras del país de importación.

Devolución de derechos

Podrá solicitarse la devolución de los derechos pagados por los materiales previamente importados para su transformación posterior y posteriormente exportados a un país que haya firmado un AAE con la UE.

Condiciones de los buques

Los peces capturados en alta mar y en las zonas económicas exclusivas de los países de la CAO pueden considerarse originarios de un país de la CAO únicamente cuando son capturados por buques que cumplen determinados criterios. Estos criterios se refieren al lugar de registro de un buque, a la bandera bajo la que «navegan» y a su propiedad.

No se exige específicamente la nacionalidad de la tripulación, los capitanes o los oficiales. Estos requisitos, que figuraban en el Acuerdo de Cotonú original, ya se han suprimido para facilitar a los países AAE la concesión de su origen a los peces capturados por los AAE.

Normas de origen específicas por productos

Requisitos del producto

Normas y requisitos técnicos

  • Información sobre los requisitos técnicos, normas y procedimientos [link] que las mercancías deben cumplir para ser importadas en la Unión Europea.
  • Buscar las normas y reglamentaciones específicas aplicables a su producto y su país de origen en la base de datos de los asistentes al comercio.

Requisitos en materia de salud y seguridad en el marco del régimen de pago único

Documentos y procedimientos de despacho aduanero

Pruebas de origen

  • Para ser un exportador autorizado, debe poder demostrar a sus autoridades aduaneras el carácter originario de sus productos, así como cualquier otro requisito que puedan imponer.

Las autoridades aduaneras pueden revocar la condición de exportador autorizado en caso de uso indebido. Para más información sobre los procedimientos, póngase en contacto con sus autoridades aduaneras.

  • Para poder beneficiarse de derechos preferenciales, los productos originarios de los países de la CAO deberán ir acompañados de una prueba de origen. La prueba de origen sigue siendo válida durante 10 meses. Esta puede ser:
    • Un certificado de circulación de mercancías EUR.1 expedido por las autoridades aduaneras del país exportador. El exportador (o su representante autorizado) que solicite un certificado deberá estar preparado para presentar documentos que prueben el carácter originario de los productos en cuestión, previa solicitud, y que cumplen los demás requisitos del Protocolo sobre normas de origen.
    • Una declaración en factura por parte de cualquier exportador para envíos por valor de 6,000 EUR o menos, o por un exportador autorizado para envíos de cualquier valor. Cuando rellene una declaración en factura, deberá poder entregar documentación que demuestre el carácter originario de los productos.

Otros documentos

  • Conozca otros documentos y procedimientos de despacho de aduana necesarios para la importación en la Unión Europea.

Propiedad intelectual e indicaciones geográficas

Comercio de Servicios

Contratación pública

Inversión

Otros (competencia y CDS)

Competencia

  • Desde 2014, la UE ha dejado de conceder subvenciones a todos los productos exportados a todos los países AAE.
  • La UE ha minimizado las medidas con producción y comercio:
  • El capítulo sobre agricultura garantiza que la UE no aplicará subvenciones a la exportación, incluso en tiempos de crisis del mercado.
  • Si la industria local se ve amenazada por oleadas de importaciones de Europa, el AAE permite que se activen medidas para proteger a los sectores industriales y a la industria incipiente de la CAO.

Desarrollo sostenible

  • El capítulo sobre agricultura está orientado hacia el desarrollo agrícola sostenible, incluida la seguridad alimentaria, el desarrollo rural y la reducción de la pobreza en la CAO. Compromete a las Partes a intensificar el diálogo político sobre agricultura y seguridad alimentaria, incluida la transparencia por lo que respecta a sus respectivas políticas nacionales.
  • El capítulo sobre pesca refuerza la cooperación en el uso sostenible de los recursos en el ámbito de la pesca, como la evaluación y la gestión de los recursos; seguimiento de los impactos ambientales, económicos y sociales; la conformidad con la legislación nacional vigente y con los instrumentos internacionales pertinentes; el control efectivo y la vigilancia de la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada;
  • El capítulo sobre cooperación económica y para el desarrollo tiene por objeto mejorar la competitividad de las economías de la CAO, crear capacidad de abastecimiento y ayudar a los miembros de la CAO a aplicar el AAE sin problemas;
  • El AAE está estrechamente vinculado al Acuerdo de Cotonú y a sus elementos esenciales, como los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho;

La integración regional

El AAE se refiere tanto al comercio entre los países de la CAO, ya que se refiere al comercio con la UE.

  • El AAE prohíbe restricciones injustificadas o discriminatorias sobre las importaciones y las exportaciones, que contribuye a los esfuerzos de la CAO para erradicar las barreras no arancelarias en el comercio dentro de la CAO.

Desarrollo de capacidades y asistencia técnica

La UE presta apoyo, que se financiará a través de los instrumentos existentes, principalmente el presupuesto de desarrollo de la UE y el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), a través de la Ayuda para el Comercio.

Enlaces útiles y documentación

Compartir esta página:

Enlaces rápidos