EPA – Wspólnota Wschodnioafrykańska

Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-EAC ułatwi obywatelom i przedsiębiorstwom z obu regionów inwestowanie i wymianę handlową między sobą, a także pobudzi rozwój w całej Afryce Wschodniej. Dowiedz się, w jaki sposób umowy o partnerstwie gospodarczym między UE a sześcioma państwami afrykańskimi mogą wkrótce przynieść korzyści handlowe.

W skrócie

EAC jest jedną z najbardziej zintegrowanych regionalnych wspólnot gospodarczych Unii Afrykańskiej. Jest to unia celna, w której większość towarów i usług jest przedmiotem wymiany bezcłowej między państwami członkowskimi i ma wspólną zewnętrzną taryfę celną z państwami trzecimi. Jako wspólny rynek osoby, towary, usługi i kapitał mogą być przedmiotem swobodnego przepływu. Ponadto EAC planuje ustanowienie unii walutowej w 2023 r. i dążenie do ściślejszej integracji politycznej.

Negocjacje w sprawie umowy o partnerstwie gospodarczym między UE a Wspólnotą Wschodnioafrykańską zakończyły się pomyślnie w październiku 2014 r. Umowa została już podpisana przez Kenię, Rwandę i wszystkie państwa członkowskie UE. Wejście w życie wciąż oczekuje na podpisanie przez pozostałe państwa członkowskie EAC (Tanzania, Uganda, Burundi, oprócz Sudanu Południowego) przed ratyfikacją przez wszystkie strony.

Po wejściu w życie umowa o partnerstwie gospodarczym UE-EAC zapewni natychmiastowy bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do rynku UE dla całego wywozu EAC, w połączeniu z częściowym i stopniowym otwarciem rynku EAC na przywóz z UE.

Umowa zawiera również szczegółowe postanowienia dotyczące reguł pochodzenia oraz środków sanitarnych i fitosanitarnych. Zakazuje on nieuzasadnionych lub dyskryminujących ograniczeń w przywozie i wywozie, wspierając tym samym wysiłki EAC na rzecz wyeliminowania barier pozataryfowych w handlu wewnątrzEAC.

Ponadto rozdziały dotyczące rolnictwa i rybołówstwa mają na celu zacieśnienie współpracy w zakresie zrównoważonego wykorzystania zasobów. Strony zobowiązują się również do dalszych negocjacji w sprawie handlu usługami i zasad związanych z handlem dotyczących zrównoważonego rozwoju, polityki konkurencji, inwestycji i rozwoju sektora prywatnego, praw własności intelektualnej i przejrzystości w zamówieniach publicznych.

Kraje korzystające z pomocy

  • Burundi – w oczekiwaniu na podpisanie. Jest objęty programem „wszystko oprócz broni” (EBA).
  • Kenia – podpisała i ratyfikowała umowę o partnerstwie gospodarczym. Nieobjęte przez EUNB. Korzysta z bezcłowego i bezkontyngentowego dostępu do rynku UE.
  • Rwanda – podpisała umowę o partnerstwie gospodarczym. Objęte przez EUNB.
  • Tanzania – w oczekiwaniu na podpisanie. Objęte przez EUNB.
  • Uganda – w oczekiwaniu na podpisanie. Objęte przez EUNB.
  • Południowy Soudan – Did nie uczestniczy w negocjacjach, ponieważ przystąpił do EAC w 2016 r. Może przystąpić do umowy po jej wejściu w życie. Nie jest członkiem WTO. Objęte przez EUNB.

Asymetryczne przepisy na rzecz państw EAC

Umowa o partnerstwie gospodarczym między UE a Europejską Wspólnotą Energii Atomowej przewiduje postanowienia dotyczące asymetrii na korzyść państw EAC, takie jak wyłączenie produktów wrażliwych z liberalizacji, długie okresy liberalizacji, elastyczne reguły pochodzenia oraz specjalne środki ochronne i środki na rzecz rolnictwa, bezpieczeństwa żywnościowego i ochrony nowo powstających gałęzi przemysłu.

  • Chociaż rynki UE są natychmiast i w pełni otwarte, rynek EAC otwiera się częściowo i stopniowo na przywóz z UE, w pełni uwzględniając różnice w poziomach rozwoju.

Taryfy

  • UE udzieli 100 % bezcłowego i bezkontyngentowego dostępu do wszystkich towarów przywożonych z państw EAC. Dostęp do rynku UE jest stały, pełny i wolny dla wszystkich
  • Przez 15–25 lat kraje EAC stopniowo znosiły 82,6 % ceł. Produkty wrażliwe są całkowicie wyłączone z liberalizacji, w tym różne produkty rolne, wina i napoje spirytusowe, chemikalia, tworzywa sztuczne, papier drewnopochodny, tekstylia i odzież, obuwie, wyroby ceramiczne, wyroby szklane, artykuły z metali nieszlachetnych i pojazdy:
  • Jeżeli przywóz niektórych towarów z UE do krajów Partnerstwa Wschodniego nagle wzrośnie, państwa EAC mogą zastosować środki ochronne, takie jak kontyngenty przywozowe i ponowne wprowadzenie ceł.
  • Nakłada się ograniczenia na potencjalne dodatkowe podatki wywozowe od surowców i żywności nieprzetworzonej. W związku z tym członkowie EAC będą mogli nakładać nowe podatki wywozowe dopiero po powiadomieniu UE i przez ograniczony czas.
  • Skorzystaj z opcji wyszukiwania „Moje asystent ds. handlu”, aby znaleźć dokładne informacje na temat ceł i taryf w odniesieniu do konkretnego produktu, biorąc pod uwagę jego kraj pochodzenia i przeznaczenia. W razie wątpliwości należy skontaktować się z organami celnymi.

Reguły pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Sprawdź interaktywnenarzędzie samooceny reguł pochodzenia (ROSA) w mójm asystentuhandlowym, aby ocenić, czy produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, w jaki sposób przygotować prawidłowe dokumenty.

Ogólne informacje na temat reguł pochodzenia są dostępne poniżej.

Elastyczne reguły pochodzenia umożliwiają państwom EAC wywóz produktów z innych krajów, zwłaszcza w kluczowych sektorach – rolnictwa, rybołówstwa, tekstyliów i odzieży. Na przykład wyrób włókienniczy może zostać wprowadzony do UE bezcłowo, jeżeli co najmniej jeden etap jego produkcji – taki jak tkanie lub dzianie – miał miejsce w państwie objętym umową o partnerstwie gospodarczym.

Tolerancja

Tolerancje zawarte w umowie o partnerstwie gospodarczym są łagodniejsze niż zwykle. Wynoszą one 15 % ceny ex-works produktu końcowego, a nie 10 % w większości umów zawieranych przez UE. W przypadku wyrobów włókienniczych i odzieżowych stosuje się szczególne tolerancje.

Kumulacja

Umowa o partnerstwie gospodarczym obejmuje następujące rodzaje kumulacji:

  • Kumulacja dwustronna z UE
  • Diagonalna i pełna kumulacja z KTZ i krajami AKP, pod pewnymi warunkami.
  • Kumulacja z sąsiednimi krajami rozwijającymi się, pod pewnymi warunkami.

Transport bezpośredni

Dowód bezpośredniego transportu należy przedstawić organom celnym kraju przywozu.

Zwrot należności celnych

O refundację można ubiegać się o cło zapłacone za materiały, które zostały wcześniej przywiezione w celu dalszego przetworzenia, a następnie wywiezione do państwa, które podpisało umowę o partnerstwie gospodarczym z UE.

Warunki dotyczące statków

Ryby złowione na pełnym morzu i w wyłącznych strefach ekonomicznych państw EAC można uznać za pochodzące z państwa EAC wyłącznie wtedy, gdy zostały złowione przez statki spełniające określone kryteria. Kryteria te odnoszą się do miejsca rejestracji statku, bandery, pod którą statek pływa, oraz do ich własności.

Nie ma szczególnego wymogu dotyczącego obywatelstwa załogi, kapitana lub oficera. Wymogi te, zawarte w pierwotnej umowie z Kotonu, zostały już usunięte, aby ułatwić nadanie statusu pochodzenia rybom złowionym przez państwa objęte umową o partnerstwie gospodarczym.

Reguły pochodzenia dotyczące konkretnych produktów

Wymogi dotyczące produktu

Przepisy i wymogi techniczne

  • Zapoznaj się z wymogami technicznymi, zasadami i procedurami[link], które muszą spełniać towary, aby mogły zostać przywiezione do Unii Europejskiej.
  • Wyszukaj szczegółowe zasady i przepisy mające zastosowanie do Twojego produktu i jego kraju pochodzenia w bazie danych Mój asystent ds. handlu.

Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa SPS

Dokumenty i procedury odprawy celnej

Dowody pochodzenia

  • Aby zostać upoważnionym eksporterem, musisz być w stanie udowodnić swoim organom celnym status pochodzenia swoich produktów, a także wszelkie inne wymogi, jakie mogą one nałożyć.

Organy celne mogą cofnąć status upoważnionego eksportera w przypadku nadużycia. Aby dowiedzieć się więcej na temat procedur, skontaktuj się ze swoimi organami celnymi.

  • Aby kwalifikować się do preferencyjnych stawek celnych, produktom pochodzącym z państw EAC musi towarzyszyć dowód pochodzenia. Dowód pochodzenia zachowuje ważność przez 10 miesięcy. Może to być:
    • świadectwo przewozowe EUR.1 – wystawione przez organy celne państwa wywozu. Eksporter (lub upoważniony przedstawiciel) występujący z wnioskiem o wydanie świadectwa musi być przygotowany do przedłożenia na żądanie dokumentów potwierdzających status pochodzenia danych produktów oraz spełnienia pozostałych wymogów protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
    • deklaracja na fakturze – wystawiona przez dowolnego eksportera, dla przesyłek o wartości nieprzekraczającej 6 000 EUR, lub przez upoważnionych eksporterów dla przesyłek o dowolnej wartości. Wypełniając deklarację na fakturze, należy przygotować się do przedłożenia dokumentów potwierdzających status pochodzenia produktów.

Inne dokumenty

  • Dowiedz się więcej o innych dokumentach i procedurach odprawy celnej niezbędnych do przywozu do Unii Europejskiej.

Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne

Handel usługami

Zamówienia publiczne

Inwestycje

Inne (konkurencja, dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek)

Konkurencja

  • Od 2014 r. UE wstrzymała subsydia wywozowe w odniesieniu do wszystkich produktów wywożonych do wszystkich państw objętych umową o partnerstwie gospodarczym.
  • UE zminimalizowała środki zakłócające produkcję i handel
  • Rozdział poświęcony rolnictwu gwarantuje, że UE nie będzie stosować subsydiów wywozowych, nawet w czasach kryzysu rynkowego.
  • Jeżeli lokalny przemysł jest zagrożony z powodu gwałtownego wzrostu importu z Europy, umowa o partnerstwie gospodarczym umożliwia uruchomienie środków mających na celu ochronę sektorów przemysłowych i nowo powstających gałęzi przemysłu EAC.

Zrównoważony rozwój

  • Rozdział poświęcony rolnictwu jest ukierunkowany na zrównoważony rozwój rolnictwa, w tym bezpieczeństwo żywnościowe, rozwój obszarów wiejskich i ograniczanie ubóstwa w EAC. Zobowiązuje się Strony do pogłębienia dialogu politycznego na temat rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego, w tym przejrzystości w odniesieniu do ich odpowiednich polityk krajowych.
  • Rozdział dotyczący rybołówstwa wzmacnia współpracę w zakresie zrównoważonego wykorzystania zasobów w obszarze rybołówstwa, takich jak ocena zasobów i zarządzanie nimi; monitorowanie skutków środowiskowych, gospodarczych i społecznych; zgodność z obowiązującymi przepisami krajowymi i odpowiednimi instrumentami międzynarodowymi; skuteczną kontrolę i nadzór w celu zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów;
  • Rozdział dotyczący współpracy gospodarczej i współpracy na rzecz rozwoju ma na celu zwiększenie konkurencyjności gospodarek EAC, budowanie zdolności w zakresie dostaw i wspieranie członków EAC w sprawnym wdrażaniu umowy o partnerstwie gospodarczym;
  • Umowa o partnerstwie gospodarczym jest ściśle powiązana z umową z Kotonu i jej zasadniczymi elementami, takimi jak prawa człowieka, demokracja i praworządność;

Integracja regionalna

Umowa o partnerstwie gospodarczym dotyczy zarówno handlu między państwami EAC, jak i handlu z UE.

  • Umowa o partnerstwie gospodarczym zakazuje nieuzasadnionych lub dyskryminacyjnych ograniczeń w przywozie i wywozie, co przyczynia się do wysiłków EAC na rzecz zniesienia barier pozataryfowych w handlu wewnątrzwspólnotowym.

Wzmacnianie potencjału i pomoc techniczna

UE zapewnia wsparcie, które będzie finansowane za pośrednictwem istniejących instrumentów, głównie budżetu UE na rzecz rozwoju i Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR), za pośrednictwem pomocy na rzecz wymiany handlowej.

Przydatne linki i dokumenty

Udostępnij tę stronę: