Cumulo integrale

 

Articolo 40 ("cumulo in caso di origine") dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito e allegato 6 ("Dichiarazione del fornitore")

Mentre il cumulo bilaterale si applica solo ai materiali originari, il cumulo integrale consente di considerare le lavorazioni o trasformazioni effettuate in un paese partner preferenziale come operazioni effettuate nell'UE (e viceversa), indipendentemente dal fatto che la trasformazione sia sufficiente a conferire l'origine.

  • Il cumulo integrale facilita il rispetto delle norme specifiche per prodotto, consentendo di conteggiare insieme la lavorazione o la trasformazione effettuate nell'UE e nel paese partner.
  • Essa richiede di risalire alla lavorazione o alla trasformazione mediante un sistema di dichiarazioni del fornitore.
  • La produzione deve andare oltre le operazioni insufficienti nel paese in cui ha avuto luogo l'ultima fase di trasformazione (tranne che nel CETA).
  • Il cumulo integrale può essere applicato solo in alcuni accordi commerciali preferenziali dell'UE:
    • la zona di cumulo paneuromediterraneo in taluni casi,
    • gli accordi di partenariato economico dell'UE con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico,
    • Accordo economico e commerciale globale (CETA) UE-Canada,
    • Accordo di partenariato economico UE-Giappone,
    • Accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito.

Esempio di cumulo integrale tra la Tunisia, il Marocco e l'UE nell'ambito della convenzione paneuromediterranea (PEM)

I filati cinesi sono importati in Tunisia dove sono fabbricati in tessuto. Il tessuto non può beneficiare dell'origine preferenziale se esportato nell'UE in quanto la norma specifica per prodotto per il tessuto richiede la fabbricazione a partire da fibre (in questo caso, dalla fibra al filato e dal filato al tessuto).

Il tessuto non originario è esportato dalla Tunisia in Marocco sulla base di una dichiarazione del fornitore. La dichiarazione indica che le merci sono state sottoposte a lavorazione in Tunisia senza aver acquisito il carattere originario a titolo preferenziale.

In Marocco il tessuto è utilizzato per la fabbricazione di indumenti. Gli indumenti finiti ottengono lo status di origine preferenziale in quanto i lavori effettuati in Marocco sono combinati con i lavori effettuati in Tunisia per la produzione di indumenti originari. Il requisito della doppia trasformazione è quindi soddisfatto nel territorio dei paesi che beneficiano del cumulo integrale.

Il prodotto finale è originario del Marocco e può essere esportato nell'UE a condizioni preferenziali.

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