Acumulação total

 

Enquanto a acumulação bilateral se aplica apenas às matérias originárias, a acumulação total permite que as operações de complemento de fabrico ou de transformação efetuadas num país parceiro preferencial sejam consideradas operações efetuadas na UE (e vice-versa), independentemente de a transformação ser suficiente para conferir a origem.

  • A acumulação total facilita o cumprimento das regras específicas dos produtos, permitindo a contagem em conjunto das operações de complemento de fabrico ou de transformação efetuadas na UE e no país parceiro.
  • Exige a rastreabilidade das operações de complemento de fabrico ou de transformação através de um sistema de declarações do fornecedor.
  • A produção deve ir além das operações insuficientes no país onde teve lugar a última operação de transformação (exceto no CETA).
  • A acumulação total só pode ser aplicada em alguns acordos comerciais preferenciais da UE:
    • a zona pan-euro-mediterrânica de acumulação em certos casos,
    • os Acordos de Parceria Económica da UE com os países de África, das Caraíbas e do Pacífico,
    • Acordo Económico e Comercial Global UE-Canadá (CETA),
    • Acordo de Parceria Económica UE-Japão,
    • Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido.

Exemplo de acumulação total entre a Tunísia, Marrocos e a UE ao abrigo da Convenção Pan-Euro-Mediterrânica (PEM)

Os fios chineses são importados para a Tunísia, onde são fabricados em tecido. O tecido não é elegível para a origem preferencial se for exportado para a UE, uma vez que a regra específica do produto para o tecido exige o fabrico a partir de fibras (dupla transformação — neste caso, de fibra em fio e fio em tecido).

Os tecidos não originários são exportados da Tunísia para Marrocos com base numa declaração do fornecedor. A declaração indica que as mercadorias foram objeto de operações de complemento de fabrico na Tunísia sem terem adquirido o caráter originário preferencial.

Em Marrocos, o tecido é utilizado para fabricar peças de vestuário. As peças de vestuário acabadas obtêm o estatuto de origem preferencial porque o trabalho realizado em Marrocos é combinado com o trabalho realizado na Tunísia para produzir vestuário originário. O requisito da dupla transformação é então cumprido no território dos países que beneficiam da acumulação total.

O produto final é originário de Marrocos e pode ser exportado para a UE em condições preferenciais.

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